Перечень сил и средств единой системы определен специальным постановлением Правительства РФ. Одна их часть предназначена для на­блюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, вторая – для ликвидации ЧС.

Силы и средства наблюдения и контроля состоят из служб (учрежде­ний) и организаций федеральных органов исполнительной власти, осуществ­ляющих наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной сре­ды, за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях и анализ воздействия вредных факторов на здоровье населения.

Наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды на всей территории РФ осуществляет служба России по гидрометеорологии и мо­ниторингу окружающей среды. Она ведет контроль за радиационным за­грязнением; выпадением и концентрацией радиоактивных аэрозолей в при­земном слое; содержанием трития и стронция-90 в пробах атмосферных осадков, морских и пресных вод; за химическим заражением; химическим составом осадков.

Ведется контроль за чистотой сырья и готовой продукции. Его осу­ществляют Госкомсанэпиднадзор, Минсельхозпрод, Роскомрыболовства, имеющие сотни лабораторий и постов.

Осуществляется наблюдение за природными явлениями и процесса­ми – сейсмологическими, геологическими, геофизическими и т. п. с исполь­зованием различных систем, в том числе расположенных на спутниках.

40

Не менее важным является контроль за опасными процессами в тех­носфере, он осуществляется при помощи систем аварийного контроля про­мышленных объектов.

Основные данные по контролю поступают в органы управления еди­ной системой федерального, регионального, территориального, местного и объектового уровней и в рабочие органы (МЧС, региональные центры, уп­равления ГО и ЧС), которые оценивают обстановку и принимают решение на проведение защитных мероприятий, оповещают население об опасности и информируют его о порядке действий. В целях обеспечения оперативнос­ти управления в ЧС создана автоматизированная информационно-управля­ющая система (АИУС). Она обеспечивает поступление информации от объектов до центра управления МЧС в кризисных ситуациях.

Этим же постановлением утвержден перечень сил постоянной готов­ности федерального уровня единой системы. Особое место в их ряду зани­мают силы и средства МЧС России:

– сводные мобильные отряды соединений и воинских частей Войск гражданской обороны Российской Федерации;

– Центральный аэромобильный спасательный отряд (Центроспас);

– Поисково-спасательная служба МЧС России;

– Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер»;

– авиация МЧС России.

Помимо сил и средств МЧС России постоянной готовности в единую систему входят другие силы и средства ликвидации ЧС в составе:

– военизированных и невоенизированных противопожарных, поиско­вых, аварийно-технических формирований федеральных органов исполни­тельной власти;

– формирований и учреждений Всероссийской службы медицины ка­тастроф;

– формирований ветеринарной службы и службы защиты растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ;

– военизированных служб по активному воздействию на гидрометео­рологические процессы Федеральной службы России по гидрометеороло­гии и мониторингу окружающей среды;

– формирований ГО РФ территориального, местного и объектового уровней;

– аварийно-технических центров Министерства РФ по атомной энергии;

– служб поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России;

41

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

– восстановительных и пожарных поездов Министерства транспор­та РФ;

– аварийно-спасательных служб и формирований Федеральной служ­бы морского флота России, Федеральной службы речного флота России, других федеральных органов исполнительной власти.

Таким образом, из всего перечисленного видно, что в современных условиях наше государство располагает необходимыми профессионально подготовленными силами и средствами для оперативного реагирования и проведения спасательных и других неотложных работ по защите населения и территорий в ЧС природного и техногенного характера.