Информационное обеспечение инновационной деятельности в России регулируется «Положением о государственной системе научно-технической информации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 июля 1997 года № 950 и статистикой науки и инноваций ОЭСР (организация экономического сотрудничества и развития).
Государственная система научно-технической информации – совокупность научно-технических библиотек и организаций – юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, специализирующихся на сборе и обработке научно-технической информации и взаимодействующих между собой с учетом принятых на себя системных обязательств.
Цель создания ГСНТИ – обеспечение формирования и эффективного использования государственных ресурсов научно-технической информации (НТИ), их интеграции в мировое информационное пространство и содействие созданию рынка информационной продукции и услуг.
К федеральным органам НТИ и научно-техническим библиотекам, обеспечивающим формирование, ведение и организацию использования федеральных информационных фондов, баз и банков по различным видам источников НТИ и направлениям науки и техники, относятся:
- всероссийский научно-технический информационный Центр Министерства науки и технологий РФ;
- всероссийский Центр межотраслевой информации Министерства экономики РФ;
- российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития Министерства науки и технологий РФ;
- всероссийский Центр научной и технической информации Российской Академии наук и Министерства науки и технологий РФ;
- государственная публичная научно-техническая библиотека Министерства науки и технологий РФ;
- библиотека РАН;
- отраслевые библиотеки.
Статистика науки и инноваций, основанная по инициативе ОЭСР в 1989 года, разработана на единых международных подходах и стандартах.
Международные стандарты в статистике науки и инноваций – комплекс рекомендаций ведущих международных организаций в области статистики науки и инноваций, обеспечивающих методологию их системного описания в условиях рыночной экономики и признанных в качестве международных стандартов по статистики. Необходимость стандартизации статистики науки и ликвидации национальных различий в практике учета показателей первоначально возникла в процессе интеграции мирового хозяйства промышленно развитых стран, развития экономического и научно-технического сотрудничества. Быстрый рост ресурсов, выделяемых ими на научные исследования и разработки, потребовал развертывания работ по сбору и анализу соответствующей информации.
Активную роль в создании новых и уточнении существующих международных стандартов по статистике науки и инноваций играет Евростат – Статистическая служба Евросоюза. В 1969 г. Евростатом была разработана первая редакция номенклатуры для анализа и сопоставления научных программ и бюджетов (в настоящее время действует редакция 1992 г.), являющаяся основой для сбора данных о бюджетных ассигнованиях на научные исследования и разработки по социально-экономическим целям в странах – членах Евросоюза, их обобщения и подготовки ежегодных докладов о государственном финансировании науки в ЕС.
Система статистических показателей, характеризующих инновационную деятельность промышленных предприятий (основные показатели), строится по следующим разделам:
- инновационная активность предприятий;
- источники информации об инновациях;
- цели инновационной деятельности;
- затраты на технологические инновации;
- исследования и разработки;
- количество совместных проектов по выполнению исследований и разработок;
- технологический обмен;
- методы поддержания и увеличения конкурентоспособности продукт- и процесс-инноваций;
- результаты инновационной деятельности;
- факторы, препятствующие инновациям.
Обеспечение информационной поддержки инновационной деятельности включает:
- создание и пополнение банков данных научно-технических результатов и потенциальных возможностей исполнителей научно-технических программ и проектов по приоритетным направлениям;
- осуществление связи с удаленными информационными центрами и базами данных, в том числе зарубежными, с использованием украинских и иностранных телекоммуникационных систем;
- обеспечение доступа заинтересованных организаций и лиц к информационным базам данных (ИБД) и информационным ресурсам Интернет в области инновационной деятельности;
- поиск и отбор инновационных проектов, предложений по производству наукоемкой продукции для организаций и физических лиц, заинтересованных в их финансировании;
- создание и пополнение банков данных о потребительских свойствах товаров ведущих фирм и т.п.
В ходе разработки и реализации инновационных проектов руководителям и специалистам предприятий и организаций, участвующих в их реализации, а также отдельным физическим лицам, самостоятельно осуществляющим исследования и разработки, приходится готовить и принимать разнообразные решения, для обоснования которых необходимы различные данные о состоянии внешней среды (научно-технической, финансово-экономической, производственно-технологической, рыночной и др.).
При этом необходимо обеспечить:
- возможности для каждого из участников инновационного процесса получать как общую, так и специальную (соответствующую решаемым им задачам) информацию;
- возможность наращивания сведений о научно-технической разработке (создание и хранение истории разработки, начиная от получения полезной идеи до осуществления выпуска новой продукции и сфер ее применения);
- обеспечение доступа к различным источникам информации, необходимым для принятия решения, а при ее отсутствии – к потенциальным контрагентам, которые могут располагать или подготовить данную информацию;
- наличие сведений о потенциальных партнерах по осуществлению инновационного процесса на всех этапах его осуществления в разрезе основных функций (от инновационного менеджмента до оказания содействия использованию новой продукции/услуги конечным потребителем);
- выполнение некоторых “интеллектуальных” функций.
Последнее предполагает, что при отсутствии в базах данных объектов с параметрами, необходимых участнику инновационного процесса, выдавать не только отрицательный ответ, но давать также:
- перечни объектов, частично соответствующих запросу (по отдельным параметрам или их сочетаниям);
- разработки с близкими к запрашиваемым значениями параметров объектов;
- адреса субъектов, которые могут осуществить разработку подобных объектов.
В последние годы одним из важнейших технических средств обеспечения любой деятельности стала комплексная транснациональная компьютерная электронная информационная сеть Интернет (Internet).
Ресурсное обеспечение
Под ресурсным обеспечением понимается совокупность внутренних и внешних ресурсов и условий, необходимых для становления и устойчивого функционирования инновационной сферы и составляющих ее элементов. Ресурсное обеспечение – это собирательное понятие, которое включает в себя совокупность элементов жизнедеятельности инновационных систем, без которой невозможно их функционирование.
Для качественного отбора ресурсов необходима достоверная информация о существующих новых материалах, новых разработках, о развитии технического прогресса. Эти проблемы помогают решать информационные системы управления, базы данных и базы знаний. На современном этапе технологического прогресса экономические достижения передовых стран определяются уровнем развития новейших информационных технологий. Управление крупным предприятием немыслимо без информационной системы. Информационные системы ERP (Enterprise Resources Planning – Планирования Ресурсов Предприятия) представляют интегрированные информационные системы автоматизации процессов управления предприятием. Подсистема управления производством предназначена для планирования производственных процессов и материальных потоков в производстве, отражения процессов производственной деятельности предприятия и построения нормативной системы управления производством.
Под потенциалом предприятия понимается совокупность ресурсов предприятия, обеспечивающих его функционирование и развитие.
Потенциал предприятия включает:
- финансовый капитал;
- сырьевые ресурсы;
- технические ресурсы (состав, состояние оборудования);
- технологические ресурсы (используемые технологии, «ноу-хау», уровень НИОКР);
- информационные ресурсы;
- человеческие ресурсы (уровень квалификации специалистов, ценности, корпоративная культура);
- организационные ресурсы (структура управления, методы управления);
- ресурсы, связанные с деловой репутацией фирмы (имидж фирмы, марочные активы, гудвилл (goodwill), накопленный опыт).
Ограниченность ресурсов диктует необходимость выбора оптимума производственных ценностей и самого процесса производства, базируясь на принципах комбинации, замещения ресурсов с учетом эффекта масштаба и закона падающей производительности.
Инновационные процессы решают проблему повышения ресурсной отдачи, преобразования научных, фундаментальных открытий в практические решения, обусловливают конкурентные преимущества производимой продукции, реализуемых товаров.
Реализация инновационного процесса возможна при развитии системы факторов и условий, необходимых для его осуществления, т.е. инновационного потенциала, который характеризует способность предприятия к внедрению инноваций, на базе освоения которых происходит обновление и усовершенствование товаров, продуктов, технологий, техники и т.д.
Существуют два вида подходов: стратегический и тактический. Стратегический подход к ресурсному обеспечению в нашей стране не может не учитывать его трансформацию в условиях глобализации. Глобализация проявляется на национальном уровне:
- в изменении источников ресурсного обеспечения;
- неуклонном увеличении внутренних и, прежде всего, государственных финансовых ресурсов, выделяемых на НИОКР;
- повышении затрат на воспроизводство научных и технических специалистов;
- поиске форм совместных предприятий в целях мобилизации финансовых ресурсов для создания и распространения новшеств;
- формировании прогрессивных инновационно-инвестиционных структур, способствующих достижению согласованности и взаимодействию науки, инновационной сферы и промышленности.
Тактический поход ресурсного обеспечения заключается в приведении в соответствие содержания отдельных инновационных проектов, комплексов мероприятий по реализации приоритетных направлений инновационного развития с выделяемыми и имеющимися ресурсами для их реализации и возможностями по их мобилизации в конкретные сроки.
Концептуальный подход к ресурсному обеспечению инновационной экономики сформулирован в определенной степени Й. Шумпетером, который определяет ресурсное обеспечение «как качественно и количественно новую комбинацию экономических ресурсов, обеспечивающую смену техники и переход к новому укладу и обеспечение растущих доходов за счет инноваций».
Ресурсное обеспечение рассматривается в виде «ресурсного блока», который трактуется как «совокупность процессов по производству и эффективному использованию ресурсов, при котором достигается максимальное удовлетворение безграничного потребления общества, что дает основание структурировать экономику по взаимосвязанным процессам воспроизводства ресурсов».
Ресурсное обеспечение означает наличие высококвалифицированного кадрового потенциала, способного осуществлять активную инновационную деятельность в различных производственных комплексах в рамках определенных организационных институтов и при наличии необходимых финансово-экономических инструментов.
Другим не менее важным элементом ресурсного обеспечения является инфраструктура, выступающая организационной основой инновационной деятельности. Инфраструктура – это довольно многогранное и многоэлементное образование, которое, по определению М.Я. Гохберга и Э.А. Котляра, представляет собой «совокупность объектов инновационной деятельности, способствующих осуществлению инновационной деятельности, включая предоставление услуг по созданию и реализации инновационной продукции».
Ресурсное обеспечение деятельности организаций представляет собой одну из важнейших системных функций. Исследование его закономерностей требуется для рационального, эффективного и своевременного распределения и перераспределения, использования и пополнения ресурсов, необходимых для осуществления социально-экономической деятельности. Именно эта функция является основой выполнения предприятиями ряда других институциональных функций.
Процесс ресурсного обеспечения рассматривается в направлении отдельных видов деятельности или отдельных проектов с расстановкой приоритетов в пользу инновационного направления.
Управление процессом формирования инвестиционных ресурсов включает стандартные функции управления и осуществляется в соответствии с инвестиционной стратегией организации, которая является составной частью стратегии ресурсного обеспечения и создает условия для реализации следующих основных целей:
- оценить потребность организации в оборотном капитале, трудовых ресурсах в прогнозируемом периоде, исходя из внутренних и внешних условий ее деятельности и социальной миссии;
- сбалансировать потребности с имеющимися у организации собственными источниками их обеспечения; обосновать оптимальную структуру источников формирования инвестиционных ресурсов организации, исходя из цены собственного и заемного капитала;
- аккумулировать ресурсы на инвестиционные цели для обеспечения расширенного воспроизводства;
- обеспечить формирование и оптимизацию материальной и стоимостной структуры основного и оборотного капитала; оказывать активное воздействие на повышение эффективности использования инвестиционных средств;
- обеспечивать финансовую устойчивость организации в долгосрочной перспективе и реализацию ее социальной миссии.
Интеллектуальные ресурсы, энергетические ресурсы, технологии, организация производства, информация – все эти ресурсы представляют собой совокупные ресурсы предприятия и выступают в качестве обеспечивающих компонентов его деятельности.
Ресурсное обеспечение представляет собой одну из важнейших функций, реализация которой определяет уровень развития предприятия и эффективность его функционирования. Механизм ресурсного обеспечения – это система институциональных элементов, необходимая для распределения и перераспределения ресурсов хозяйствующими субъектами и их структурными подразделениями, а также трансформации ресурсов из одной формы в другую. Выявление проблем ресурсного обеспечения в инновационной деятельности предприятия – важнейшая задача, которую нужно решать.
Исследование ресурсного обеспечения закономерностей требуется для рационального, эффективного и своевременного распределения и перераспределения, использования и пополнения ресурсов, необходимых для осуществления инновационных процессов (проектов). Процесс ресурсного обеспечения направлен на отдельные виды деятельности или отдельные проекты с расстановкой приоритетов в пользу инновационного направления.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение понятия «инновационный проект».
2. Какие разделы включает в себя инновационный проект?
3. Охарактеризуйте основные этапы и стадии разработки инновационного проекта.
4. Что представляет собой организационно-технологическая подготовка производства?
5. Какие элементы входят в состав единой системы технологической подготовки производства?
6. Какие факторы влияют на технический и организационный уровни производства?
7. Охарактеризуйте этапы алгоритма оценки экономической эффективности инвестиций.
8. Назовите основные методы определения ставки дисконтирования.
9. Перечислите основные направления государственной поддержки развития малого предпринимательства в России.
10. Назовите основные факторы развития малого инновационного бизнеса.
11. Из каких элементов состоит система комплексного обеспечения инновационной деятельности?
12. В чем заключается сущность авторского права?
13. Что такое интеллектуальный потенциал страны?
14. Что относится к интеллектуальной собственности?
15. Что входит в систему ресурсного обеспечения инновационной деятельности?
16. Что представляет собой государственная система научно-технической информации?
17. Чем отличаются малые инновационные фирмы от крупных организаций?
18. Дайте определение понятия «инновационный проект».
19. Какие разделы включает в себя инновационный проект?
20. Охарактеризуйте основные этапы и стадии разработки инновационного проекта.
21. Что представляет собой организационно-технологическая подготовка производства?
22. Какие элементы входят в состав единой системы технологической подготовки производства?
23. Какие факторы влияют на технический и организационный уровни производства?
24. Охарактеризуйте этапы алгоритма оценки экономической эффективности инвестиций.
25. Назовите основные методы определения ставки дисконтирования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Инновационный и проектный менеджмент имеет важное значение для реализации эффективной инновационной деятельности России в условиях реформирования экономики и современных тенденций технологического развития. Вслед за изменениями в технологиях происходит смена форм и методов управления экономикой и развитием предприятий и организаций. В этих условиях инновационной деятельностью вынуждены заниматься все предприятия и организации от крупных корпораций и холдингов до предпринимателей, действующих в сфере малого бизнеса.
В современных условиях хозяйствования, когда предприятия имеют полную юридическую и экономическую самостоятельность, инновационный менеджмент как способ управления, направленный на реализацию творческих и предпринимательских способностей, позволяет расширять сферы деятельности, реализовать технологические новации, при этом проектный менеджмент направлен на эффективную организацию названных процессов и достижение не только устойчивого состояния, но и интенсивного развития предприятий в динамичных условиях внешней среды.
В учебнике представлены основные экономические категории, понятие инновационной деятельности и инновационных процессов, формы и методы осуществления инновационной деятельности, структура и различные аспекты реализации инновационных проектов. В учебнике рассматриваются вопросы, связанные с инновационной деятельностью предприятий, инновационной политикой регионов и государства, с момента выбора инновационной стратегии и создания нового продукта до его коммерциализации.
Книга адресована студентам вузов, обучающимся по экономическим специальностям.
Дата: 2019-04-23, просмотров: 255.
