Система екологічних платежів в Україні виконує дві основні функції: по-перше, забезпечує збір і накопичення необхідних фінансових коштів для реалізації заходів екологічної спрямованості; по-друге, сприяє формуванню економічних мотивів екологізації процесів виробництва і споживання предметів та послуг.

Система зборів за використання природних ресурсів формується на основі кількох ключових елементів:

– ліцензій на споживання природних ресурсв, тобто дозволів на використання певних кількостей конкретних видів ресрусів;

– нормативів використання природних ресурсів;

– порядку стягнення зборів;

– ставок зборів (платежів) за використання природних ресурсів;

– системи розподілу коштів між різними рівнями господарювання.

Розміри й порядок сплати земельного податку, а також напрями використання коштів, які надійшли від плати за землю, відповідальність платників і контроль за правильністю розрахунків і стягнення податку регулюються Законом України «Про плату за землю».

Платежі (збори) за використання надр поділяються на кілька видів: збір за видачу ліцензій на використання надр; плата за використання надр; відрахування на геологорозвідувальні роботи; плата за використання підземного простору; плата за видобуток мінеральних підземних вод; акцизний збір.

Повна ставка плати (збору) за використання водних ресурсів є сумою двох ставок:

1) за використання води як природного ресурсу і формування доступних для використання ресурсів у системі водопостачання;

2) за збір води, її очищення і розподіл між водокористувачами в системі водопостачання.

Збори за спецільне використання природних ресурсів становлять близько 1,3 % дохідної частини держбюджету, а з іншими ресурсними платежами ця сума зростає до 4,4 %. За рахунок зібраних коштів плануються витрати на охорону навколишнього середовища й відтворення природних ресурсів.

Система платежів (зборів) за порушення природного середовища має такі основні елементи: порядок вилучення коштів в економічних суб’єктів; ставки платежів; допустимі межі порушення середовища; порядок розподілу зібраних коштів.

Наразі в Україні діють системи платежів (зборів) за такі види порушень середовища:

– забруднення атмосфери, у тому числі стаціонарними і пересувними джерелами забруднення;

– забруднення водних об’єктів;

– розміщення відходів;

– завдання збитку рослинам і тваринам.

Завдання до теми

Опрацювати теоретичні питання

1. Основи платного природокористування в Україні.

2. Збори за використання природних ресурсів.

3. Платежі (збори) за порушення природного середовища.

Теми рефератів

1. Історія впровадження платного природокористування в Україні.

2. Система плати за лісові ресурси в Україні.

3. Система плати за використання тваринного світу в Україні.

4. Система плати за використання рослинного світу України.

5. Принципи формування плати за використання радіочастотних ресурсів України.

6. Структура системи платежів за розміщення відходів.

Контрольні питання

1. Які підсистеми має система платного природокористування в Україні?

2. На яких компонентах базується система платного природокористування в Україні?

3. Коротко охарактеризуйте систему платежів за землю в Україні.

4. Коротко охарактеризуйте систему платежів за надра в Україні.

5. Охарактеризуйте систему плати за водні ресурси в Україні.

6. З яких компонентів складається система платежів за порушення природного середовища в Україні?

7. Охарактеризуйте структуру платежів за забруднення атмосферного повітря.

8. Охарактеризуйте структуру платежів за забруднення водних ресурсів.

9. Охарактеризуйте систему штрафів за порушення природоохоронного законодавства.

Література: [2, с. 39–50; 3, с. 98–136; 7, с. 338–374; 9, с. 327–350; 13,

с. 125–136].

Практична робота № 4