Внутренняя политика Николая 1 отличалась крайним консерватизмом. Малейшие проявления свободомыслия подавлялись. Он всеми силами защищал самодержавие. Тайная канцелярия под руководством Бенкендорфа занималась политическим сыском. После выхода в 1826 г. цензурного устава под запретом оказались все печатные издания с малейшей политической подоплекой. Россия при Николае 1 довольно сильно напоминала страну эпохи Аракчеева.

Реформы Николая 1 отличались ограниченностью. Законодательство было упорядочено. Под руководством Сперанского начался выпуск Полного собрания законов Российской империи. Киселев проводил реформу управления государственными крестьянами. Крестьяне наделялись землями при переселении в необжитые районы, в деревнях строились медпункты, внедрялись новшества агротехники. Но внедрение новшеств происходило силовыми методами и вызывало резкое недовольство. В 1839 – 1843 гг. была проведена и финансовая реформа, установившая соотношение между серебряным рублем и ассигнацией. Но вопрос о крепостном праве остался неразрешенным.

Внешняя политика Николая 1 преследовала те же цели, что и политика внутренняя. В царствование Николая 1 Россия боролась с революцией не только внутри страны, но и вне ее пределов. В 1826 – 1828 гг. по результатам русско-иранской войны к территории страны была присоединена Армения. Николай 1 выступал с осуждением революционных процессов в Европе. В 1849 г. он направил армию Паскевича для подавления венгерской революции. В 1853 г. Россия вступила в Крымскую войну. Но, по итогам Парижского мира, заключенного в 1856 г. страна утратила право иметь флот и крепости на Черном море, потеряла Южную Молдавию. Неудача подорвала здоровье царя. Николай 1 умер 2 марта (18 февраля) 1855 г. в Санкт-Петербурге, а на престол взошел его сын, Александр 2.

Причины Крымской войны

Главными причинами развязки Крымской войны стало столкновение политических интересов Англии, России, Австрии и Франции на Балканах и Ближнем востоке. Со своей стороны, турки хотели взять реванш за все свои предыдущие поражения в военных конфликтах с Россией.

Проводом к началу боевых действия послужил пересмотр в Лондонской конвенции правового режима пересечения российских судов пролива Босфор, что вызвало негодование со стороны Российской Империи, так как она значительно ущемлялась в правах.

Еще одной причиной для начала военных действий стала передача ключей от Вифлеемского храма в руки католиков, что вызвало протест Николая I, который в форме ультиматума начал требовать их возвращение православному духовенству.

Чтобы не допустить усиления влияния России, в 1853 году Францией и Англией был заключен тайный договор, целью которого являлось противостояние интересам Российской короны, которое заключалась в дипломатической блокаде. Российская Империя разорвала все дипломатические отношения с Турцией, в начале октября 1853 года начались боевые действия.

Александр 2.

В 60-70-е годы XIX в. - время коренных преобразований в России. Были проведены экономические (ликвидация крепостного права и др.), политические реформы (изменения в системе управления - судебная, земская, городская, военная реформа), реформы в области образования и культуры (школьная, университетская, цензурная). Толчком к преобразованию послужила проигранная Крымская война (1853 – 1856 гг. против России выступала Европейская коалиция - Англия, Франция, Турция, Австрия и т.д.). Поражение России в войне

1) показало слабость в политической и экономической сфере системы Николая I;

2) привела Россию к международной изоляции.

Либерально настроенная часть общества и ряд правительственных чиновников (в результате неудач в войне и со смертью Николая I 18.02.1855г.) выступают с различными проектами, где говорится о необходимости преобразований. Александр II решился на преобразования исключительно по воле обстоятельств. Главная его заслуга в том, что он осознал необходимость преобразований. Сохранить Россию как великую державу можно было только посредством реорганизации николаевской системы.

В первые годы своего царствования Александр II сделал ряд важных перемен: закрытие Высшего цензурного комитета, разрешение свободной выдачи заграничных паспортов, упразднение военных поселений, амнистия политических заключенных (декабристов, участников польского восстания 1831 г., петрашевцев). Определился круг будущих реформаторов - братья Милютины, С. Зарудный, П. Валуев, А. Головин (это чиновники 2-го эшелона) и высшие сановники государства: председатель Госсовета Д. Блудов, министр внутренних дел С. Ланской и др.

Важнейшим звеном в цепи реформ стала отмена крепостного права, т.к.

1)Крепостное право как форма рабства осуждалась всеми слоями общества;

2)Модернизация страны, преодоление технико-экономической отсталости было невозможно в рамках крепостничества;

3)Труд крепостных крестьян был малопроизводительным и не способствовал развитию аграрного сектора и экономики в целом;

4)Правительство опасалось стихийных выступлений крестьянства. В январе 1857 г. Александр II учредил Секретный комитет по крестьянскому делу (он состоял в основном из консервативно настроенных сановников). В конце 1857 г. в соответствии с царским предписанием в каждой губернии, где было крепостное право, из числа местных помещиков образовывались губернские комитеты «Об устройстве и улучшении быта помещичьих крестьян». (В феврале 1858 г. Секретный комитет реорганизован в Главный комитет по крестьянскому делу).

Проекты, составленные в губернских комитетах, поступали в редакционные комиссии при Главном комитете. Они должны были подготовить единый проект крестьянской реформы для всей России. (Значительную роль в комиссиях играли либерально настроенные деятели - Я. Ростовцев, Н. Милютин и др.). 19 февраля 1861 г. после обсуждения в Главном комитете и Государственном совете, Александр II подписал «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и «Манифест об освобождении крестьян». Основные положения крестьянской реформы:

1) Крестьяне получали личную свободу (без выкупа) и установленный земельный надел (за выкуп). (Около четверти суммы общей стоимости земли крестьянин должен был единовременно уплатить помещику, а остальную сумму помещик получал от государства, а крестьянин погашал ее в течение 49 лет);

2) До выкупа земли крестьянин считался «временнообязанным» по отношению к помещику, платил оброк и отрабатывал барщину;

3) Величина земельных наделов устанавливалась для каждой местности с учетом различных факторов. (Если дореформенный крестьянский земельный надел превышал пореформенный, то излишек отходил помещику);

4) Взаимоотношения крестьян и помещиков регулировались «Уставными грамотами». (В них определялись размеры наделов и повинности. Помещик подписывал грамоту не с каждым крестьянином, а с общиной);

5) Крестьяне получили право заниматься предпринимательством, вступать в любые правовые отношения, переходить в другие сословия.

Таким образом, реформа стала результатом компромисса между помещиками, крестьянами и правительством. Причем интересы помещиков были максимально учтены. Условия освобождения крестьян изначально заключали в себе будущие противоречия (малоземелье крестьян, многочисленные платежи и повинности).

С освобождением крестьян уходил в прошлое старый административный строй, основанный на крепостном праве и сословном преобладании дворянства. (В результате понадобились и другие преобразования, чтобы создать новую систему государственного управления).