Тема: Состав  жилищного фонда Республики Беларусь. Назначение и использование жилого помещения
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Занятие первое

Тема: Состав  жилищного фонда Республики Беларусь. Назначение и использование жилого помещения.

 

1. Понятие жилищного фонда, его состав. Государственный учет жилых помещений. Понятие жилого помещения, понятие жилого помещения  типовых потребительских качеств. Помещения, не включаемые в состав жилищного фонда.

2. Назначение и использование жилого помещения. Перевод жилого помещения в нежилое, перевод нежилого помещения в жилое.

3. Переустройство и перепланировка жилых помещений.

4. Плата за пользование жилым помещением. Плата за жилищно-коммунальные услуги. Льготы по оплате за техническое обслуживание, пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги для отдельных категорий граждан.

Задачи

 

1. Климова проживала одна в трехкомнатной квартире, принадлежащей ее на праве собственности. Сохранив регистрацию по месту жительства в этой квартире, она переехала и постоянно проживает в квартире своей матери без регистрации.

По договору в обществом с ограниченной ответственностью Климова сдала  свою квартиру в аренду упомянутому обществу. Договором предусмотрено, что общество с ограниченной ответственностью вправе приспособить квартиру под офис. Общество произвело некоторые изменения в планировке квартиры и использует ее по такому назначению, ежемесячно выплачивая Климовой арендную плату в валюте (120 долларов США).

Жилищно-эксплуатационная организация, которая обслуживает жилой дом, где находится квартира Климовой, знает об использовании квартиры Климовой под офис общества с ограниченной ответственностью и ежемесячно принимает от Климовой плату за техническое обслуживание квартиры и коммунальные услуги, исходя из того, что Климова проживает в квартире одна.

Проанализируйте возникшую ситуацию. Предложите решение, которое должно последовать.

 

2. Решением суда удовлетворен иск унитарного предприятия  «ЖРЭО района г. Минска» о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги и пени за период с августа 2017 г. по февраль 2019 г. с собственника квартиры Сушко П. и зарегистрированных в жилом помещении его супруги Сушко О. и сына Сушко Д. (родился 16 октября 2000 г.).

Оцените решение суда.

 

3. М. обратилась в юридическую консультацию по следующему вопросу. 

В 2016 г. М. в вентиляционной  шахте оборудовала нишу для холодильника. М. считает такие действия правомерными, поскольку проживает на первом этаже многоэтажного жилого дома и произведенное ею переоборудование шахты вентиляции по стояку подъезда не мешает.

В августе 2018 г. во время обильных дождей залило стык квартиры М. со смежной квартирой, в углу квартиры появилась сырость, потемнели обои на стене и потолке. М. обратилась  в  УП ЖКХ, осуществляющее обслуживание дома, с просьбой выполнить ремонт − переклеить обои, но получила отказ. Сотрудник ЖКХ сообщил, что ремонт в квартире М. будет проведен только после того, как она освободит вентиляционную  шахту и вернет ей первоначальное назначение. Правомерны ли требования ЖКХ?

Решить спор.

Нормативные правовые  акты.

 

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г.

2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г., ст. 21.16.

3. Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2015 г. №535 "О предоставлении жилищно-коммунальных услуг».

4. Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. №563 "О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений" (вместе с "Положением об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда").

5. Указ Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2011 г. №72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь».

6. Закон Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. "О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг".

7. Положение о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда. Утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571.

8. Положение о порядке обследования состояния многоквартирных, блокированных и одноквартирных жилых домов и их придомовых территорий, квартир в многоквартирных и блокированных жилых домах, признания их не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и принятия решений об их восстановлении для использования по назначению, либо о переводе в нежилые, либо о сносе непригодных для проживания жилых домов, утв. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2013 г. №221.

9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 2009 г. №99 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг" вместе с утвержденными:

Положением о порядке заключения договоров на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома;

Перечнем основных жилищно-коммунальных услуг;

Перечнем жилищно-коммунальных услуг, оказываемых на конкурентной основе;

Типовыми договорами.

10. Положение о порядке перерасчета платы за некоторые виды коммунальных услуг и приостановления (возобновления) предоставления коммунальных услуг. Утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря 2005 г. №1466.

11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2013 г. №1166 «Об установлении для населения цен на газ, тарифов на электрическую и тепловую энергию, утверждении затрат на единицу оказываемых населению коммунальных услуг газо- и энергоснабжающими организациями Министерства энергетики и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и отдельных структурных элементов постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

12. Указания по определению типовых потребительских качеств жилых помещений. Утв. приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 7 октября 1999 г. №303.

13. Положение о порядке переустройства и перепланировки; Положение об условиях и порядке установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций.  Утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2013 г. № 384.

14. Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23 марта 2015 г. №7/8 «Об определении состава, формы и содержания проектной документации на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, нежилых помещений в жилых домах».

15. Условия, при которых жилые помещения признаются не соответствующими санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодными для проживания". Утв. постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 2 мая 2000 г. №4.

16. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 1999 г. №115 "О ставке платы за пользование жилыми помещениями".

17. Технический кодекс установившейся практики ТКП 45-3.02-324-2018 "Жилые здания. Строительные нормы проектирования", утв. приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13 апреля  2018 г. №93.

18. Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы "Требования к устройству, оборудованию и содержанию жилых домов», утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 августа 2015 г. № 95

 

Тексты нормативных правовых актов в контрольном состоянии см.:

Электронный ресурс: банк данных правовой информации КонсультантПлюс:Беларусь. Технология ПРОФ /ООО «ЮрСпектр». Минск, 2019.

 

Литература:

1. Белявский, С. Капитальный ремонт отличается от текущего объемом работ / С. Белявский // Юридический мир. - 2015. - №2. - С. 84-86.

2. Белявский, С. Порядок переустройства и перепланировки жилых помещений / С. Белявский // БНПИ. Юридический мир. – 2008. –  №1 (370). – С. 96-98.

3. Комментарий к Жилищному кодексу Республики Беларусь /А.С. Авраменко, С.В. Горбачева, А.В. Каравай [ и др.]; под общ. ред. В.Г. Голованова, В.В. Савицкого; Министерство юстиции Республики Беларусь. Минск.: Дикта. – 2010. – 800 с.

4. Мощук, С. Состав государственного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством /С. Мощук // БНПИ. Юридический мир. – 2006. - №7. – С. 68-70.

5. Савицкий, В. Жилищный фонд: вопросы квалификации / В. Савицкий // Юстыцыя  Беларусi. – 2008. – №3. – С. 50-52.

6. Савицкий, В. Совершенствование правового регулирования препланировок и переустройства жилых помещений / В. Савицкий // Юстыцыя Беларусi. – 2012. – №8. – С. 50-52.

7. Савицкий, В. Нормативное регулирование перевода жилых помещений в нежилые /В. Савицкий // Юстыцыя  Беларусi. – 2007. – №11. – С. 60-61.

8. Скворцова, Т. Перевод жилого помещения в нежилое: баланс интересов жильцов и предпринимателей  / Т. Скворцова // Хозяйство и право. –  2014. –  №6.  – С. 86-94.



Занятие второе.

Задачи

 

1. С. в жалобе суду указал, что в 2010 г. был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как работник (машинист тепловоза локомотивного депо г. Гомеля) Гомельского отделения Белорусской железной дороги. Решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета локомотивного депо г. Гомеля от 31 января 2016 г. дата постановки на учет в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий перенесена на 22 ноября 2017 г. в связи с тем, что в период с 14 мая 2014 г. по 31 мая 2017 г. он был прописан в доме матери жены в д. Руденец Буда-Кошелевского района.

С. просил обязать администрацию и профсоюзный комитет локомотивного депо восстановить его в списке очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку продолжал работать на прежнем месте, его жилищные условия в г. Гомеле не улучшались.

Решите спор.

2. Б, проживающая в г. Минске, обратилась в суд района г. Минска с жалобой на решение администрации района г. Минска о снятии ее с учета нуждающихся в улучшении жилищных условии, исходя из следующего.

Б. проживает в комнате площадью 17,2 кв. м. в двухкомнатной квартире с семьей 3 человека (она, дочь, сын). В 1996 г. Б. была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации района. В феврале 2011 г. Б. приватизировала занимаемую жилую площадь, получив с учетом мест общего пользования в собственность 58/100 долей в этой квартире (26, 95 кв.м.). В феврале 2015 г. в порядке наследования Б. приобрела право собственности на ½ долю (33,91 кв. м.) в трехкомнатной квартире в г. Заславле Минского района.

Учитывая наличие у Б. в собственности в общей сложности 60, 86 кв. м. (26,95 + 33,91) жилой площади, решением администрации района от 22 мая 2017 г. Б. снята с учета нуждающихся в связи с обеспеченностью по норме, поскольку на каждого члена семьи приходилось по 20,28 кв. м. общей площади.

Решением суда жалоба Б. удовлетворена. Признавая действия районной администрации незаконными, суд исходил из того, что,  во-первых, дом, в котором находится жилое помещение, ½ доля которого принадлежит Б., расположен не по месту принятия Б. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Во-вторых,  дети Б. остаются нуждающимися, поскольку не имеют доли собственности в жилых помещениях, принадлежащих их матери.

Оцените решение суда.

 

3. После расторжения в 2017 г. брака и раздела общего имущества Клецкова М. получила в собственность квартиру площадью в 65 кв. м.  в г. Минске, которую семья Клецковых приобрела в собственность в период брака, и в которой проживала до расторжения брака. Клецков А. остался зарегистрированным по месту жительства в этой квартире, но поселился в качестве нанимателя жилого помещения в доме частного жилищного фонда. В этом помещении он проживает 6 лет.

Занятие  третье

Обмен жилых помещений.

1. Понятие договора найма жилого помещения, его виды.

2. Стороны договора найма жилого помещения: наймодатель и наниматель. Существенные условия договора найма жилого помещения, его форма.

3. Права и обязанности сторон  договора найма жилого помещения. Письменное соглашение о порядке пользования жилым помещением.

4. Изменение правоотношений найма жилого помещения:   право нанимателя на предоставление жилого помещения меньшего размера; изменение договора найма жилого помещения по требованию нанимателей, объединившихся в одну семью; изменение договора найма жилого помещения вследствие признания нанимателем другого члена семьи; изменение договора найма жилого помещения по требованию члена семьи нанимателя.

5. Основания прекращения договора найма жилого помещения. Расторжение договора найма жилого помещения.  Последствия прекращения, расторжения договора найма жилого помещения.

6. Признание договора найма жилого помещения недействительным, его последствия.

7. Обмен жилых помещений. Принудительный обмен жилых помещений. Договор мены жилых помещений.

 

Задачи

1. В многоквартирном жилом доме четыре этажа. В одной из комнат квартиры на четвертом этаже собственник этой квартиры (индивидуальный предприниматель) выполняет по заказам граждан столярные работы.

В квартире, расположенной на третьем этаже под квартирой индивидуального предпринимателя, проживает Петрович со своей семьей. Петрович утверждает, что его проживание стало невыносимым из-за стука топора и визга других инструментов, которые исходят из квартиры на четвертом этаже.

Решите спор.

 

 3. Районный суд г. Минска  отказал в иске Д.И к Д.Н. и И. об изменении договора найма жилого помещения, мотивируя решение тем, что на долю истицы и ее ребенка в случае выделения ей комнаты площадью 11,4 кв. м. на каждого из них будет приходиться по 5,7 кв. м. жилой площади. Этим существенно нарушаются жилищные права истицы и ее ребенка, они становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В ходе судебного разбирательства выяснено, что в спорной квартире проживает 5 человек: истица с дочерью, ее сестра с сыном и их отец. На долю каждого проживающегося в квартире приходится по 8,05 кв. м жилой площади и 14,1 кв. м. общей площади. Истица с дочерью занимает комнату 11,4 кв. м. Фактически в квартире проживает три семьи, между ними сложились конфликтные отношения.

Решить спор.

Изменится ли решение, если на долю каждого проживающегося в спорной квартире будет приходиться по 9,05 кв. м жилой площади и 15,1 кв. м. общей площади?

 

4. В исковом заявлении исполнительный комитет указал, что ответчик К. в мае 2018г. был зарегистрирован по месту жительства в квартире государственного жилищного фонда, где проживала семья его сына Х. Впоследствии, с согласия всех членов семьи Х. К. был признан нанимателем этой квартиры, и с ним заключен договор найма жилого помещения.

В августе 2018 г. семья Х. выписалась из квартиры и выбыла в г. Минск к новому месту службы Х. Ссылаясь на то, что К. имеет другое постоянное место жительства (дом в другом населенном пункте), истец просил признать, что у ответчика К. отсутствует право пользования квартирой, т.к. в установленном порядке в жилое помещение он не вселялся, и расторгнуть с ним договор найма жилого помещения, о котором возник спор.

Удовлетворяя иск, суд исходил из того, что в действительности К. вселился в квартиру, о которой возник спор, только после выезда семьи своего сына, не имея на это правовых оснований, т.к. членом семьи сына он не стал и право пользования квартирой не приобрел.

Оценить решение суда.

 

5. Совершеннолетний Г.И. обратился в суд с иском к Г.А. (мать Г.И.) и Г. М. (отец Г.И.) об устранении препятствий в перепланировке трехкомнатной квартиры и изменении договора найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда. Просил выделить ему одну изолированную комнату в квартире, а ответчикам − две другие, указав, что вопросы перепланировки квартиры согласованы с местным исполнительным и распорядительным органом, и представив суду решение местного исполнительного и распорядительного органа о согласовании перепланировки.

Г.А. и Г.М. против иска возражали, утверждая, что перепланировка в дальнейшем затруднит для них обмен жилого помещения.

 

Нормативные правовые акты:

 

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г.

2. Типовой договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда. Типовой договор поднайма жилого помещения государственного жилищного фонда. Утв. постановлением  Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2013 г. № 193.

3. Типовой  договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии. Утв. постановлением  Совета Министров Республики Беларусь от 5 апреля 2013 г. № 269.

4. Типовой договор найма жилого помещения частного жилищного фонда организаций и Типовой договор найма специального жилого помещения государственного жилищного фонда. Утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1408.

5. Типовой договор найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда. Утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2014 г. № 1297.

6. Форма договора найма жилого помещения частного жилищного фонда граждан. Форма договора аренды жилого помещения частного жилищного фонда граждан. Утв.  постановлением  Совета Министров Республики Беларусь от 12 сентября 2006 г. № 1191.

7. Типовой договор найма жилого помещения (части жилого помещения), принадлежащего обязанным лицам на праве собственности. Типовой договор поднайма жилого помещения (части жилого помещения), занимаемого обязанными лицами по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда. Утв. постановлением  Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 1733 "О некоторых вопросах предоставления жилых помещений граждан, обязанных возмещать расходы по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, для проживания по договорам найма, поднайма жилых помещений".

8. Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии (Форма). Приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2014 г. №573 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений (их частей) в общежитиях, находящихся в ведении специализированных учебно-спортивных учреждений, и пользования ими".

9. Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений. Утв. постановлением  Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2013 г. № 399.

10. О применении судами законодательства о договорах найма жилых помещений государственного жилищного фонда: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 июня 2014 г. № 11.

 

Тексты нормативных правовых актов в контрольном состоянии см.:

Электронный ресурс: банк данных правовой информации КонсультантПлюс:Беларусь. Технология ПРОФ /ООО «ЮрСпектр». Минск, 2018.

 

Литература:

 

1. Горбачева, С. Договор найма жилого помещения как основание возникновения права на жилое помещение и пользования им // Судовы веснiк. –  2014. –  №2. – С. 18-24.

2. Попова, И.  Виды договора найма жилого помещения  /И. Попова // Юстиция Беларуси. – 2017. – №4. – С. 54-58.

3. Пофа, М.В. Виды договора найма жилого помещения в Республике Беларусь /М.В. Пофа // Промышленно-торговое право. – 2014. – №5. – С. 84-88.

4. Практика применения судами жилищного законодательства при разрешении споров, вязанных с договорами найма жилых помещений государственного жилищного фонда (по материалам обзора) //Судовы веснiк. - 2014. - №3. - С. 23-34.

5. Савицкий, В. Перепланировка и переустройство жилых помещений / Савицкий В. // Юстыцыя Беларусi. – 2009. – №6. – С. 57-58.

6. Сахащик, К. Расторжение договора найма жилого помещения и выселение / К. Сахащик  // Юридический мир. – 2012. –  №11. –  С. 73-84.

7. Четвериков, Д.Е. Перепланировка: советы юриста /Д.Е. Четвериков; ответственная за выпуск Т.А. Пирогова. – Минск: Агентство Владимира Гревцова. – 2009. – 96 с.

8. Чигир, В.Ф. Изменение жилищных правоотношений найма жилого помещения / В.Ф. Чигир // Юстыцыя Беларусi. – 2000. – №2. – С. 23-26.

9. Щемелева И.Н. Права и обязанности сторон договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда //КонсультанаПлюс


Занятие четвертое


Задачи

1. Павлюченков обратился с иском в суд о выселении Павлюченковой. В исковом заявлении истец указал, что состоял с ответчицей в браке. У них имеется двое детей. Супруги проживали в доме отца Павлюченкова. После расторжения брака отец истца подарил ему половину дома из одной комнаты 14,5 кв. м и кухни. В этой половине дома проживает Павлюченкова с детьми. Отец Павлюченкова умер. Истец вместе с матерью проживает в той половине дома, которая принадлежит матери истца. Эта половина дома также состоит из комнаты площадью 12,5 кв. м и кухни.

Оценить решение суда.

 

Нормативные правовые акты

 

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г.

2. Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. №563 "О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений" (вместе с "Положением об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда").

3. О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях. Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18.

4. О применении судами законодательства о договорах найма жилых помещений государственного жилищного фонда: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 июня 2014 г. № 11.

 

Тексты нормативных правовых актов в контрольном состоянии см.:

Электронный ресурс: банк данных правовой информации КонсультантПлюс:Беларусь. Технология ПРОФ /ООО «ЮрСпектр». Минск, 2018.

 

Литература

1. Бакиновская, Л. Пленум Верховного Суда О некоторых вопросах применения жилищного законодательства /Л. Бакиновская // Судовы веснік. – 2000. – № 2. – с. 15, 17.

2. Бандык, А. Признание утратившим право пользования жилым помещением /А. Бандык //Юридический мир. - 2015. - №10. С. 55-61.

3. Дулуб, Е. Выселение бывших членов семьи собственника жилого помещения, имеющих право владения и пользования жилым помещением и не имеющих доли в праве собственности на это жилое помещение / Е. Дулуб //Судовы веснiк. - 2015. - №4. - С. 24-28.

4. Качан, Н. Выселение бывшей супруги и детей /Н. Качан //Юрист. – 2009. №6. – С. 81-82.  

5. Корнушенко, Е. Выселение граждан из общежитий /Е. Корнушенко //Юрист. – 2008. №11 (90). – С. 34-38.

6. Лазурина, А.Ф. Прекращение жилищных правоотношений: пособие / Л.Ф. Лазурина. Министерство образования Республики Беларусь, Могилевский государственный университет им. А.А. Кулешова. Могилев: МГУ им. А.А. Кулешова. – 2006. – 46 с.

7. Малючок, Л. Некоторые вопросы рассмотрения дел о выселении граждан из жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитии /Л. Малючок //Судовы веснiк. - 2017. - №1. - С. 27-32.

8.  Попова, И. Новый Жилищный кодекс о выселении граждан из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения /И. Попова // Юстыцыя Беларусi. - 2013. - № 11. - С. 18-22.

9. Попова, И. Выселение с предоставлением другого жилого помещения /И. Попова // Юстыцыя Беларусi. - 2014. - № 10. - С. 26-30.

10. Савицкий, В. Отселение граждан из ветхого жилья / В. Савицкий // Юстыцыя Беларусi. – 2007. – №5. – С. 58-60.

11. Савицкий, В. Правовые и организационные аспекты ликвидации ветхого жилья / В.Савицкий // Юстыцыя Беларусi. – 2010. – №7. – С. 54-56.

12. Смирнова, М.И. Выселение с предоставлением жилого помещения типовых потребительских качеств / М.И. Смирнова // Право Беларуси. – 2003. – №22. – С. 64-68.

13. Чигир, В.Ф. Правовые проблемы расторжения договора  найма жилого помещения и выселения / В.Ф. Чигир /Современные проблемы правоведения. Сборник научных трудов. Выпуск I. БГЭУ, факультет права. Минск: Интегралполиграф, 2011. – С. 298-313.

14. Чигир В.Ф. Договор найма жилого помещения по новому жилищному законодательству /В.Ф. Чигир. – Мн.: Амалфея, 2001.

15. Щемелева, И. Выселение из жилых помещений: теория вопроса / И. Щемелева // Судовы веснiк. - 2017.  - №2. - С. 62-64.

16. Шупегина, Е. Основания прекращения права пользования жилым помещением в специальном доме для ветеранов /Е. Шупегина // Юстыцыя Беларусi. – 2005. – №10. – С. 57-59.



Занятия пятое-шестое

Задачи

 

1. ОАО «Ч» обратилось в суд с иском о выселении П.Л. со всеми проживающими с ней лицами из жилого помещения, предоставленного на период ее работы, в связи с прекращением трудовых отношений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что П.Л. (1955 г. р.) состояла в трудовых отношениях с коммунальным сельскохозяйственным унитарным предприятием «Б» (КСУП «Б»), правопреемником которого является ОАО «Ч», со 2 декабря 2010 г. по 1 декабря 2015 г. Согласно договору от 6 января 2011 г. КСУП «Б» предоставило П.Л. и членам ее семьи служебное жилое помещение. Трудовые отношения с П.Л. были прекращены по истечении срока действия трудового договора (п.2 ст. 35 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Решением районного суда от 4 мая 2017 г. исковые требования удовлетворены.

Оценить решение суда.

 

2. Коммунальное сельскохозяйственное унитарное предприятие «П» (КСУП «Б») – истец в заявлении суду указало, что 13 июня 2008 г. Б.Ф. – ответчик был принят трактористом-машинистом на КСУП «Б». В 2009 году ему на семью из трех человек (сам, жена и сын, 2007 г.р.) предоставлено служебное жилое помещение. Приказом от 18 июля 2017 г. ответчик уволен с работы на основании ст. 37 Трудового кодекса Республики Беларусь по соглашению сторон. В добровольном порядке освободить занимаемое служебное помещение Б.Ф. отказывается.

Истец просит выселить Б.Ф. со всеми проживающими из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Определением суда в качестве соответчика по делу привлечена супруга Б.Ф. – Б.М. – воспитательница детского сада, обслуживающего работников КСУП «Б».

Решить спор.

3. Администрация организации заключила договор найма жилого помещения в общежитии с молодым специалистом А., выделив ему в обособленное пользование освободившуюся изолированную комнату в квартире, заселенной несколькими нанимателями, в жилом доме, принадлежащем организации на праве собственности.

С иском о признании договора найма жилого помещения в общежитии недействительным обратился Р., наниматель жилого помещения в той же квартире, указав в обоснование своих требований, что освободившаяся жилая комната должна быть предоставлена ему как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, имеющему в связи с этим преимущественное право на заселение освободившегося жилья.

Решить спор.

 

4. Бельская стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2005 г. по месту жительства в районном исполнительном и распорядительном органе. Она постоянно работает в средней школе учительницей. Узнав, что скоро будут вводить в эксплуатацию новый жилой дом, она обратилась в исполнительный и распорядительный орган с вопросом, получит ли она квартиру в этом доме. Ей ответили, что в домах коммунального жилищного фонда квартиры предоставляются только некоторым категориям граждан, к которым Бельская и члены ее семьи не относятся.

Бельская обратилась к адвокату с вопросом, основан ли на законе полученный ею ответ.

Нормативные правовые  акты.

 

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г.

2. Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. №563 "О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений" (вместе с "Положением об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда").

3. Положение об общежитиях. Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 апреля 2013 г. № 269.

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1408 "О специальных жилых помещениях государственного жилищного фонда.

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2006 г. №59 "О некоторых вопросах владения, пользования и передачи в собственность гражданам жилых домов (квартир), построенных сельскохозяйственными организациями, и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 1998 г. №788".

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2011 г. №1739 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. №512".

7. О применении судами законодательства о договорах найма жилых помещений государственного жилищного фонда: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 июня 2014 г. № 11.

 

Тексты нормативных правовых актов в контрольном состоянии см.:

Электронный ресурс: банк данных правовой информации КонсультантПлюс:Беларусь. Технология ПРОФ /ООО «ЮрСпектр». Минск, 2018.

 

Литература:

 

1. Ермолкевич, Н. Право на получение жилого помещения социального пользования как обеспечительная мера / Н. Ермолкевич // Юстыцыя  Беларусi. – 2012. – №2. – С. 49-52.

2. Кухарчик, Н. Новое Положение об общежитиях: новации и изменения / Н. Кухарчик // Юрист. – 3013. – № 6(145). – С. 11-14.

3. Павловский, А. Определен порядок предоставления жилых помещений коммерческого использования / А. Павловский // Юридический мир. - 2015. - №2. - С. 36-42.

4. Савицкий, В. О создании фонда жилых помещений коммерческого использования /В.Савицкий // Юстыцыя  Беларусi. – 2012. – №1. – С. 29-30.

5. Шупегина, Е. Основания прекращения пользования жилым помещением в специальном доме для ветеранов / Е.  Шупегина // Юстыцыя  Беларусi. – 2005. – №10.



Занятие  седьмое

Решить спор.

3. В квартире из двух изолированных комнат площадью 16,6 кв. м и 19 кв. м проживали супруги Броницкие - собственники квартиры -  и их сын Николай. Последний вступил в брак, и с согласия родителей в квартиру вселилась его жена Елена. По взаимному соглашению всех проживающих в квартире членов семьи Броницких было заключено и зарегистрировано в местном исполнительном и распорядительном органе письменное соглашение о порядке пользования жилым помещением, согласно которому молодым супругам предоставлена для проживания комната 16,6 кв. м. В комнате 19,4 кв. м жили родителя Николая.

Вследствие возникших в семье споров брачные отношения Николая и Елены были прекращены, и Елена предъявила к Николаю и его родителям иск о разделе жилой площади. Она просила выделить ей и ребенку комнату 16,6 кв. м, а Николаю и его родителям комнату 19,4 кв. м.

Решите спор.

 

4. Костин предъявил иск к Костиной, с которой он расторг брак, о разделе принадлежащей им на праве общей совместной собственности квартиры из двух смежных комнат. Он предложил с этой целью заделать дверной проем, соединяющий обе комнаты, а затем прорубить в стене за проходной комнатой дверь в коридор квартиры, чтобы сделать обе комнаты изолированными. Выяснилось, что такое переустройство квартиры жилищных условий сторон не ухудшит. По мнению Костина, расходы по переустройству квартиры по предложенному им варианту следует возложить на организацию, осуществляющую обслуживание жилого дома, в котором проживают Костин и его бывшая супруга.

Решите спор.

5. Борисова, владеющая правом на 38/100 долей в праве собственности на жилой дом, 62/100 долей в праве собственности на который принадлежали гражданину Семину,   просила суд определить порядок пользования домом: выделить ей с несовершеннолетним ребенком жилые комнаты площадью 11,3 и 10,9 кв. м., а ответчику – жилую комнату площадью 17 кв. м.; подсобные помещения (кухню, коридоры, ванную и туалет) оставить в общем пользовании. Свое требование истица обосновала тем, что предложенный ею порядок пользования жилым домом давно сложился. Кроме того, ответчик имеет другое жилое помещение, в котором постоянно проживает.

Ответчик как собственник большей доли в суде заявил о своем праве на большую жилую площадь.

Решите спор.

Нормативные правовые акты

 

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г.

2. Постановление  Пленума Верховного Суда Республики Беларусь  от 26 марта 2003 г. №2 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с правом собственности на жилые помещения».

 

Тексты нормативных правовых актов в контрольном состоянии см.:

Электронный ресурс: банк данных правовой информации КонсультантПлюс:Беларусь. Технология ПРОФ /ООО «ЮрСпектр». Минск, 2015.

 

Литература

 

1. Бобкова, О. Реализация права долевой собственности в практике общих судов /О. Бобкова // Юрист. – 2012. –  №7. –  С. 70-73.

2. Горбачева, С. Особенности подготовки к судебному разбирательству гражданских дел о разделе жилого помещения с образованием отдельных жилых помещений (ч.1 ст. 119 ЖК) / С. Горбачева //Судовы веснік. – 2011. –  № 4. –  С. 39-44.

3. Емельянов, А.П.  Права членов семьи собственника жилого помещения: практика их реализации, проблемы /А.П. Емельянов  //Право Беларуси. –  2005. –  №3. –  С. 86-89.

4. Жук, А. Товарищество собственников: порядок создания /А. Жук  //Юридический мир. – 2011. – №11. –  С. 64-68.

5. Колесникова, Е. Определение и перераспределение долей в общей собственности. Определение порядка пользования общим имуществом / Е. Колесникова // Юстыцыя Беларусi. – 2011. – №9. – С. 66-69.

6. Телегин, А. Продажа доли в праве собственности на недвижимость /А. Телегин //Юрист.  – 2012.  – №6 (133). –  С. 57-60.

7. Чебук, В. К вопросу о государственной поддержке граждан при улучшении ими своих жилищных условий на современном этапе /В. Чебук //Юридический мир. –  2012. – №3. –  С. 15-20.


Вопросы к занятиям  по контролю  за самостоятельной работой студентов

4 часа


Нормативные правовые акты

 

3. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г.

1. Указ Президента Республики Беларусь от 14 октября 2010 №538 "О некоторых вопросах деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков".

2. Указ Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. №13 "О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений".

3. Указ Президента Республики Беларусь от 8 мая 2013 г. №215 "О некоторых мерах по совершенствованию строительства (возведения, реконструкции) жилых помещений".

4. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 1995 г. №648 "О порядке финансирования жилищного строительства в 1996 году" (вместе с "Временным положением о предоставлении гражданам одноразовых безвозмездных субсидий на строительство (реконструкцию) или покупку жилых помещений").

5. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 марта 1996  г. №185 "О мерах по стимулированию жилищного строительства в сельской местности".

6. Положение об отнесении граждан к категории малообеспеченных для получения государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения. Утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. №1955.

7. Положение о предоставлении гражданам Республики Беларусь одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и на погашение задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений. Утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2002 г. №555.

8. Положение о порядке определения среднемесячного совокупного дохода и стоимости имущества граждан и членов их семей для предоставления жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда. Утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. №301.

9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 апреля 2012 г. №366 "О некоторых вопросах предоставления гражданам льготных кредитов и одноразовых субсидий при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений" (вместе с "Положением о порядке предоставления гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений").

10. Положение об определении стоимости объектов приватизации. Утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 мая 2013 г. №421.

11. Типовой договор о совместном домовладении. Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4  марта 2015 г. № 161.

12. Типовой устав товарищества собственников. Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 марта 2015 г. № 161.

 

Тексты нормативных правовых актов в контрольном состоянии см.:

Электронный ресурс: банк данных правовой информации КонсультантПлюс:Беларусь. Технология ПРОФ /ООО «ЮрСпектр». Минск, 2015.

 

Литература

 

1. Дубовик, Э. Алгоритм юридических действий по приватизации жилого помещения, принадлежащего юридическому лицу на праве хозяйственного ведения / Э. Дубовик, С. Рвачева //Юрист. - 2015. - №10 (173). - С. 73-78.

2. Жук, А. Товарищество собственников: порядок создания /А. Жук //Юридический мир. – 2011. – №11. – С. 64-68.

3. Чебук, В. К вопросу о государственной поддержке граждан при улучшении ими своих жилищных условий на современном этапе /В. Чебук //Юридический мир. – 2012. – №3. – С. 15-20.

4. Чеканин, М. Правовые аспекты признания за гражданином права собственности на жилое помещение / М. Чеканин  //Юридический мир. - 2011. - №11. - С.83-86.

 

Занятие первое

Тема: Состав  жилищного фонда Республики Беларусь. Назначение и использование жилого помещения.

 

1. Понятие жилищного фонда, его состав. Государственный учет жилых помещений. Понятие жилого помещения, понятие жилого помещения  типовых потребительских качеств. Помещения, не включаемые в состав жилищного фонда.

2. Назначение и использование жилого помещения. Перевод жилого помещения в нежилое, перевод нежилого помещения в жилое.

3. Переустройство и перепланировка жилых помещений.

4. Плата за пользование жилым помещением. Плата за жилищно-коммунальные услуги. Льготы по оплате за техническое обслуживание, пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги для отдельных категорий граждан.

Задачи

 

1. Климова проживала одна в трехкомнатной квартире, принадлежащей ее на праве собственности. Сохранив регистрацию по месту жительства в этой квартире, она переехала и постоянно проживает в квартире своей матери без регистрации.

По договору в обществом с ограниченной ответственностью Климова сдала  свою квартиру в аренду упомянутому обществу. Договором предусмотрено, что общество с ограниченной ответственностью вправе приспособить квартиру под офис. Общество произвело некоторые изменения в планировке квартиры и использует ее по такому назначению, ежемесячно выплачивая Климовой арендную плату в валюте (120 долларов США).

Жилищно-эксплуатационная организация, которая обслуживает жилой дом, где находится квартира Климовой, знает об использовании квартиры Климовой под офис общества с ограниченной ответственностью и ежемесячно принимает от Климовой плату за техническое обслуживание квартиры и коммунальные услуги, исходя из того, что Климова проживает в квартире одна.

Проанализируйте возникшую ситуацию. Предложите решение, которое должно последовать.

 

2. Решением суда удовлетворен иск унитарного предприятия  «ЖРЭО района г. Минска» о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги и пени за период с августа 2017 г. по февраль 2019 г. с собственника квартиры Сушко П. и зарегистрированных в жилом помещении его супруги Сушко О. и сына Сушко Д. (родился 16 октября 2000 г.).

Оцените решение суда.

 

3. М. обратилась в юридическую консультацию по следующему вопросу. 

В 2016 г. М. в вентиляционной  шахте оборудовала нишу для холодильника. М. считает такие действия правомерными, поскольку проживает на первом этаже многоэтажного жилого дома и произведенное ею переоборудование шахты вентиляции по стояку подъезда не мешает.

В августе 2018 г. во время обильных дождей залило стык квартиры М. со смежной квартирой, в углу квартиры появилась сырость, потемнели обои на стене и потолке. М. обратилась  в  УП ЖКХ, осуществляющее обслуживание дома, с просьбой выполнить ремонт − переклеить обои, но получила отказ. Сотрудник ЖКХ сообщил, что ремонт в квартире М. будет проведен только после того, как она освободит вентиляционную  шахту и вернет ей первоначальное назначение. Правомерны ли требования ЖКХ?

Дата: 2019-03-06, просмотров: 538.