Финансово-правовые отношения – это урегулированные нормами финансового права общественные отношения, возникающие между субъектами финансового права по поводу образования, распределения и использования денежных фондов государства.
Финансовые правоотношения, как и любые другие правоотношения, обладают определенными признаками. Финансовые правоотношения возникают, изменяются или прекращаются только на основании правовых норм; участники каждого конкретного правоотношения индивидуально определены; связь между участниками правоотношения выражается через их субъективные права и юридические обязанности; носят волевой характер; охраняются государством.
Финансовые правоотношения в то же время имеют свои особенности:
1. Финансовые правоотношения возникают в связи с тем, что соответствующие субъекты осуществляют финансовую деятельность государства, т. е. деятельность, регламентируемую нормами финансового права и направленную на образование, распределение и использование определенных фондов денежных средств. Указанный признак является определяющим для характеристики финансовых правоотношений и используется в качестве основного при разграничении финансового правоотношения от смежных правовых отношений.
2. Они являются разновидностью имущественных правоотношений, имеющих публичный характер, так как возникают по поводу денежных средств, т.е. финансовых ресурсов государства, используемых для удовлетворения общественных потребностей.
3. Одной из сторон данных правоотношений всегда выступает государство (его уполномоченный орган) или органы местного самоуправления. При этом отсутствует равенство сторон, т. к. государственные органы наделены властными полномочиями; только они вправе издавать предписания, обязательные для исполнения другими участниками финансовых правоотношений – предприятиями, учреждениями и гражданами.
Классификация финансовых правоотношений:
1) в зависимости от структуры системы финансового права:
А) бюджетные
Б) налоговые
В) кредитные
Г) валютные
Д) правоотношения, возникающие при осуществлении государственных расходов и в том числе при сметно-бюджетном финансировании
Е) банковские
Ж) отношения, возникающие в сфере денежного обращения и расчетов
2) в зависимости от объекта правового регулирования:
А) материальные правоотношения – с помощью данных правоотношений реализуются права и обязанности субъектов по получению, распределению и использованию определенных материальных ресурсов
Б) процессуальные правоотношения – через них выражается юридическая форма, в которой происходит получение государством в свое распоряжение финансовых ресурсов, их распределение и использование
3) в зависимости от сроков и времени действия:
А) постоянные (налоги)
Б) срочные (кредиты)
4) по субъектному составу:
А) между РБ и физическими и юридическими лицами
Б) между РБ и ее АТЕ
В) между финансово-кредитными и налоговыми органами с одной стороны и физическими и юридическими лицами с другой
Г) между организациями и их вышестоящими органами государственного управления по поводу распределения и использования в соответствующих отраслях народного хоз-ва бюджетных или кредитных ресурсов
Д) между финансово-кредитными организациями и организациями по поводу образовании и распределения кредитных ресурсов
СИСТЕМА ФИНАНСОВОГО ПРАВА.
Финансовое право состоит из множества отдельных финансово-правовых норм, совокупность которых выражается в сложной целостной системе. Внутри этой единой системы финансово-правовые нормы группируются в различные институты и более крупные подразделения (подотрасли), располагаемые в определенной последовательности и взаимной связи. Группировка финансово-правовых норм зависит от особенностей и взаимосвязи регулируемых ими финансовых отношений, т. е. имеет объективную основу.
Система финансового права – это его определенная внутренняя структура, которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений в финансовой сфере.
Финансовое право подразделяется на две крупные части: общую и особенную. К общей части финансового права относятся нормы, регулирующие общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства; систему государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность, разграничение их полномочий; организацию, виды, формы и методы финансового контроля. Нормы общей части финансового права конкретизируются в его особенной части.
Особенная часть состоит из нескольких разделов, включающих в себя соответствующие финансово-правовые институты, каждый из которых регулирует группу однородных финансовых отношений. Особенная часть финансового права включает в себя расположенные в определенном научно обоснованном порядке и логической последовательности подотрасли и институты финансового права, связь между которыми объективно обусловлена. В особенную часть финансового права входят следующие институты:
- бюджетное право Республики Беларусь;
- правовое регулирование государственных доходов;
- правовое регулирование государственных расходов;
- правовые основы денежного обращения и валютного регулирования.
Дата: 2019-03-05, просмотров: 244.