На Американском континенте действует несколько интеграционных объединений.
На территории Северной Америки интеграционные процессы длительное время протекали на уровне отдельных фирм и отраслей. Лишь в 1988 г. между США и Канадой было заключено Соглашение о зоне свободной торговли. В декабре 1992 г. между США, Канадой и Мексикой подписан документ об образовании Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА), вступивший в силу 1 января 1994 г. НАФТА является самым крупным региональным объединением, которое по численности населения и объему ВВП примерно на 10% превосходит ЕС.
О масштабах интеграции в рамках НАФТА можно судить по следующим данным: на США приходится около 75—80% канадского экспорта (20% ВНП страны). Доля США в прямых инвестициях в Канаду составляет свыше 75%, Канады в США — 9%. В США направляется около 70% мексиканского экспорта, а оттуда поступает 65% мексиканского импорта. НАФТА объединяет страны с численностью свыше 400 млн человек и объемом ВВП свыше 10 трлн долл.
Существующая структура североамериканского интеграционного комплекса имеет свои особенности по сравнению с европейской моделью. Главной является асимметричность потенциалов и отношений:
1) асимметрия в двусторонних отношениях (потоки инвестиций, миграция рабочей силы). Взаимная интегрированность хозяйственных структур Мексики и Канады далеко уступает по глубине и масштабам их интегрированности с американской экономикой. Они, скорее, являются конкурентами на рынке товаров, рабочей силы, капитала и технологий американских корпораций, чем партнерами по интеграционному процессу;
2) асимметричный уровень развития отдельных стран. Участники НАФТА находятся в разных весовых категориях. Так, США производят 85% ВВП региона. Если Канаде за последние десятилетия удалось приблизиться по главным экономическим показателям (объему ВНП, производительности труда на душу населения) к США, то Мексика, долгие годы находившаяся на положении экономически отсталого государства с большой внешней задолженностью, пока еще сохраняет с ними значительный разрыв по основным показателям.
Ключевыми моментами Соглашения НАФТА, подробно регламентирующего многие аспекты взаимодействия между тремя странами, являются:
1. Отмена всех таможенных пошлин на товары, которыми государства торгуют между собой. По одним товарам предполагается решительная либерализация, по другим — плавная.
2. Поэтапное упразднение большинства нетарифных ограничений для экспорта/импорта (кроме сельскохозяйственных, текстильных и некоторых других товаров), валютных ограничений; гармонизация технических стандартов, санитарных и фитосанитарных норм.
3. Снятие запрета на капиталовложения и конкуренцию американских и канадских компаний в банковском и страховом деле в Мексике.
4. Либерализация деятельности американских и канадских банков на финансовом рынке Мексики.
5. Создание трехсторонних групп для решения проблем, связанных с охраной окружающей среды.
6. Защита североамериканского рынка от экспансии азиатских, европейских компаний, пытающихся избежать американских пошлин путем реэкспорта своих товаров через Мексику. И т.д.
Вместе с тем в рамках НАФТА пока не созданы механизмы, аналогичные существующим в ЕС, необходимые организационные структуры, условия для свободного движения не только товаров и услуг, но капиталов и рабочей силы.
Результат создания НАФТА заключается в увеличении экспорта и занятости, переносе трудоемких и грязных производств в Мексику, росте занятости в ней, притоке капиталов, общем снижении издержек производства и повышении прибыльности, ужесточении для мексиканских производителей условий конкуренции.
В начале 1960-х гг. был образован Центрально-Американский общий рынок, однако он не оправдал надежд. В 1990-х гг. интеграционные процессы здесь вновь активизируются. В 1991 г. Аргентина, Бразилия и Уругвай подписали соглашение, получившее название «Торговый пакт МЕРКОСУР», вступившее в силу с 1 января 1995 г. Позднее к пакту присоединился Парагвай.
Ассоциированными членами МЕРКОСУР являются Чили и Боливия. Налаживается сотрудничество со странами Андской группы, куда помимо Боливии входят Венесуэла, Колумбия, Перу, Эквадор. В планах МЕРКОСУР создание со временем Южноамериканской зоны свободной торговли (САФТА). В настоящее время успешная деятельность МЕРКОСУР во многом стабилизирует политическую ситуацию в регионе и предполагается его постепенная интеграция с НАФТА.
В соответствии с соглашением 90% взаимной торговли стран, входящих в МЕРКОСУР, освобождается от всех тарифных барьеров, а в отношении третьих стран вводятся общие таможенные правила и тарифная структура.
В 1960 г. договором «Монтевидео-1» с целью ускорения модернизации экономик была создана Латиноамериканская ассоциация свободной торговли (ЛАСТ), просуществовавшая до 1980 г. Первоначально в нее вошли Аргентина, Бразилия, Перу, Чили, Мексика, Парагвай, Уругвай. Впоследствии к ним присоединились Венесуэла, Колумбия, Эквадор.
Страны, входившие в ЛАСТ, составляли национальные списки товаров, на которые снижали пошлины в размере не менее 8% средневзвешенной величины для третьих государств. Такие уступки согласовывались на двусторонней основе и распространялись на всех членов Ассоциации. Кроме того, регулярно осуществлялось многостороннее согласование общих списков товаров, на торговлю которыми ограничения снимались полностью. В результате доля взаимной торговли в товарообороте стран ЛАСТ увеличилась с 7 до 14%.
К 1966 г. была создана общая система многосторонних расчетов. Однако из-за различия уровней экономического развития и серьезных национальных расхождений в вопросах политики продвижение к либерализации торговли было ограничено.
В 1980 г. договором «Монтевидео-2» была создана Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ) в составе Аргентины, Боливии, Венесуэлы, Колумбии, Мексики, Парагвая, Перу, Уругвая, Чили, Эквадора, заменившая ЛАСТ.
Дата: 2019-03-05, просмотров: 212.