Бюджетная классификация - это единая систематизированная группировка доходов, расходов (в том числе кредитование за вычетом погашения) и финансирования бюджета по признакам экономической сущности, функциональной деятельности, организационного устройства и другим признакам в соответствии с законодательством и международными стандартами. Бюджетная классификация позволяет систематизировать доходы и расходы бюджетов всех уровней как в процессе их формирования, так и в процессе их исполнения.

В соответствии со статьей 8 Бюджетного кодекса Украины бюджетная классификация включает такие составные части:

- классификация доходов бюджета;

- классификация расходов (в том числе кредитования за вычетом погашения) бюджета;

- классификация финансирования бюджета;

- классификация долга.

а) Классификация доходов бюджета

В первом разделе бюджетной классификации Украины "Классификация доходов бюджета" отражена кодификация всех видов поступлений, которые подлежат зачислению в государственный и местный бюджеты. В соответствии с бюджетной классификацией доходы бюджета сгруппированы в зависимости от источников и форм собственности налогоплательщиков.

Доходы бюджета классифицируются по следующим разделам:

1) налоговые поступления;

2) неналоговые поступления;

3) доходы от операций с капиталом;

4) трансферты.

В совокупности налоговые и неналоговые поступления составляют текущие доходы. Если к текущим доходам приплюсовать сумму доходов от операций с капиталом, то получим совокупные доходы.

Для каждого вида поступлений, которые зачисляются в бюджеты, коду бюджетной классификации Национальным банком Украины присваивается только ему соответствующий трехзначный символ банковской отчетности. Это связано со спецификой зачисления платежей в местные бюджеты, которая сложилась с переходом их на казначейское обслуживание (на один счет местного бюджета может зачисляться много разных платежей).

б) Классификация расходов бюджета

Соответственно требованиям международного сопоставления расходы бюджета классифицируются по четырем признакам:

1) Функциональная классификация расходов - складывается соответственно основным функциям государства;

2)      Экономическая классификация расходов - определяет группировку расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию.

По экономической классификации расходы бюджета делятся на:

а) текущие расходы;

б) капитальные расходы;

в) нераспределенные расходы;

г) кредитование за вычетом погашения.

3) Ведомственная классификация расходов - определяет перечень главных распорядителей бюджетных средств. На ее основе Государственная казначейская служба и местные финансовые органы ведут реестр всех распорядителей бюджетных средств.

Ведомственная классификация расходов бюджета утверждается:

1) для государственного бюджета – определяется Министерством финансов в  соответствии с законом о Государственном бюджете;

2) для местных бюджетов – определяется руководителем местного финансового органа и соответственно решением о местном бюджете.

4) Программная классификация расходов - применяется при формировании бюджета по программно целевому методу и ежегодно определяется в законе о Государственном бюджете Украины.

в) Классификация финансирования бюджета

определяет источники получения финансовых ресурсов, необходимых для покрытия дефицита бюджета, и направления расходования финансовых ресурсов, образовавшихся в результате превышения доходов бюджета над его расходами.

Классификация финансирования бюджета осуществляет по следующим признакам:

1) финансирование по типу кредитора — по категориям кредиторов или владельцев долговых обязательств; Подразделяются на:

- расходы на внутреннее финансирование;

- расходы на внешнее финансирование.

2) финансирование по типу долгового обязательства – по средствам, используемым для финансирования дефицита или профицита. Подразделяется на:

а) финансирование по долговым операциям:

б) финансирование за счет поступлений от приватизации:

в) Финансирование по активным операциям:

г) Классификация долга

систематизирует информацию обо всех долговых обязательствах государства и местного самоуправления. Долг классифицируется по типу кредитора и по типу долгового обязательства.

Классификация по типу кредитора состоит из двух разделов. Первый раздел – внутренний долг, включает задолженность по займам, полученных из бюджетов разных уровней и государственных фондов; задолженность перед банковскими учреждениями; задолженность перед другими органами управления. Второй раздел – внешний долг включает задолженность по займам, полученных от международных организаций экономического развития; задолженность по займам, полученных от поставщиков.

Классификация долга по типу долгового обязательства состоит из внутреннего и внешних долгов и включает задолженность по долгосрочным обязательствам, задолженность по среднесрочным обязательствам, задолженность по краткосрочным обязательствам и векселям и т.п.  Долги государства:

- внутренние – перед своими гражданами;  - внешние.

Внутренние:

1) долг юридическим лицам;

2) долг перед коммерческими банками и НБУ. Долги перед банками: долги, возникшие по займам текущего года; прошлых лет; по компенсациям населению за вклады в сбербанк.

3) Задолженность с/х производителям по долгам и краткосрочным займам;

4) Задолженность перед населением по ЦБ.

Внешние:

1) задолженность по займам международным организациям;

2) задолженность государства по иностранным кредитам;

3) задолженность иностранным коммерческим банкам;

4) задолженность по займам, предоставленных иностранными поставщиками товаров, работ, услуг и т.д.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации глава 4бюджетная классификация включает такие составные части

1) классификация доходов бюджетов;

2) классификация расходов бюджетов;

3) классификация источников финансирования дефицитов бюджетов;

4) классификация операций публично-правовых образований т.е. сектора государственного управления.