Цель занятия:

1. Ознакомиться с функциями отдела государственного ветеринарного отдела на государственной границе РФ и транспорте.

2. Ознакомиться с ветеринарно-санитарными документами  на таможенной границе РФ и правилами их выдачи.

Материалы и оборудование : мультимедийная презентация, рисунки, плакаты

Методические указания

Продукция животного происхождения должна быть безопасна. То, что она соответствует установленным требования безопасности для здоровья населения, подтверждает ветеринарно-санитарная экспертиза. Именно порядку выдачи документов, подтверждающих безопасность сельскохозяйственной продукции.

Перечень нормативных актов, которыми руководствуются при передвижении грузов подконтрольных Госветнадзору.

1. Соглашение о сотрудничестве в области ветеринарии между Правительствами государств-участников СНГ от 12 марта 1993г.

2. Инструкция о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы, утвержденная Межправительственным советом по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ 22 ноября 1998г.

3. Ветеринарные требования при импорте подконтрольных грузов, утвержденные Межправительственным советом по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ 4 апреля 2000 г. № 31-47.

4. Порядок оформления ввоза в государства-участники СНГ и вывоза из них лекарственных средств, предназначенных для использования в ветеринарии и животноводстве, утвержденный Межправительственным советом по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ 17 апреля 2002 г.

5. Международный ветеринарный кодекс. Издание Международного эпизоотического Бюро.

6. Конвенция о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), подписанная 3 марта 1973 г.

7. Правила перевозки живых животных (Документ ИАТА, ежегодное издание).

8. Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху. (ИКАО документ 9284- AN/905, глава 6 <Токсичные и инфекционные вещества>).

9. Товарная Номенклатура внешнеэкономической деятельности, утвержденная постановлением Правительства государства-участника СНГ.

Отдел государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской федерации и транспорте является структурным подразделением Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии и защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Отдел в установленном порядке:

• выдает заключение – предписание по использованию или уничтожению задержанных подконтрольных госветнадзору грузов не прошедших таможенное оформление,

• выдает ветеринарные сертификаты формы № 5 на подконтрольные грузы при импорте, ветеринарные сертификаты формы №№ 6.1, 6.2, и 6.3 на грузы, ввезенные на территорию Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, а также иные разрешения и свидетельства в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

• выдает предписания юридическим лицам и гражданам об устранении нарушений правил и норм в закрепленной сфере деятельности.

Партии грузов, перечисленных в перечне грузов (Приложение 1), подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, должны сопровождаться:

• ветеринарными свидетельствами форм №№ 1, 2, 3 - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации;

• ветеринарными справками формы № 4 - при перевозке грузов в пределах района (города);

• ветеринарными сертификатами форм №№ 5а, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k (Приложения №№ 2-23) - при вывозе грузов с территории Российской Федерации;

• ветеринарными сертификатами формы № 6.1, 6.2 и 6.3 (Приложения №№ 24-26) - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях.

Ветеринарные сопроводительные документы оформляют и выдают органы и учреждения, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Территориальные органы Россельхознадзора выдают ветеринарные сертификаты форм №№ 5а, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 6.1, 6.2 и 6.3.

Ветеринарные сертификаты форм №№ 5а, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k выдают на грузы, вывозимые с территории Российской Федерации, взамен ветеринарных свидетельств, выданных учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.

Ветеринарные сертификаты форм №№ 6.1, 6.2 и 6.3 выдают на грузы, ввезенные на территорию Российской Федерации, взамен ветеринарных сертификатов стран-экспортеров для сопровождения грузов по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных случаях.

Ветеринарные сертификаты форм №№ 5а, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 6.1, 6.2 и 6.3 подписывает уполномоченное в области ветеринарного надзора должностное лицо территориального органа Россельхознадзора и заверяет печатью территориального органа Россельхознадзора.

При перевозке животных в количестве до 5 голов перечень с указанием клички и номера (для товарных животных), а также пола, породы, возраста (для племенных животных) приводят в соответствующей таблице ветеринарного сертификата формы № 5а или графе "Особые отметки" ветеринарного сертификата формы № 6.1.

При перевозке животных в количестве более 5 голов к ветеринарному сертификату прилагают опись, заверенную печатью территориального органа Россельхознадзора, выдавшего ветеринарный сертификат.

При перевозках по территории Российской Федерации грузов, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности и используемых ими для собственных нужд, выдают ветеринарные свидетельства форм №№ 1, 2, 3 и ветеринарные справки формы № 4.

Ветеринарные сопроводительные документы, выдаваемые руководителями и уполномоченными должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб федеральных органов исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности, заверяют печатями ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных учреждений и организаций.

Ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки и ветеринарные сертификаты форм №№ 6.1, 6.2 и 6.3, ветеринарные сертификаты форм №№ 5 a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k заполняются рукописным способом или с использованием технических средств.

Ветеринарные сопроводительные документы, не соответствующие требованиям Правил организации работы по выдачи ветеринарных сопроводительных документов, а также заполненные разными чернилами, шрифтами, почерками, имеющие исправления, неясный оттиск печати, без печати, без подписи, без полного наименования должности, без указания фамилии, инициалов специалиста, подписавшего ветеринарный сопроводительный документ, без указания всех требуемых сведений, в т.ч. даты их выдачи, а также копии документов считаются недействительными.

Груз без ветеринарных сопроводительных документов или сопровождаемый ветеринарным сопроводительным документом, признанным недействительным в соответствии с требованием пункта 3.4 Правил, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов. В случае непредставления в пятидневный срок ветеринарных сопроводительных документов на указанный груз решение о его использовании принимается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

Заполненные корешки ветеринарных сопроводительных документов подлежат хранению в течение 3 лет в учреждениях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, территориальных органах Россельхознадзора, ветеринарных (ветеринарно-санитарных) службах федеральных органов исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности.

В случае выявления нарушений порядка оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов уполномоченные должностные лица принимают меры для привлечения виновных к ответственности.

Ветеринарные сопроводительные документы действительны:

• ветеринарные свидетельства форм №№ 1, 2, 3, ветеринарные справки формы № 4, ветеринарные сертификаты форм №№ 6.1, 6.2 и 6.3 - в течение 3 дней с момента выдачи и до начала перевозки, реализации, хранения;

• ветеринарные сертификаты формы № 5а, выданные на территории Российской Федерации на спортивных, цирковых и других животных (птиц) - при возвращении их в Россию - в течение 90 дней с момента выдачи, при условии, что животные находились на территории, благополучной по заразным болезням, и это подтверждено государственной ветеринарной службой страны-экспортера.

Бланки ветеринарных сопроводительных документов подлежат строгому учету органами и учреждениями, осуществляющими их выдачу.

Перечень
грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами

Ветеринарные, санитарные, фитосанитарные и карантийные свидетельства выдаются компетентными органами в стране экспорта в удостоверение того, что поставляемый за границу товар находится в здоровом состоянии.

Ветеринарное свидетельство - документ, который выдается компетентным органом страны-экспортера и удостоверяет, что живой скот или птица не заражены паразитами и болезнями, а также содержит сведения относительно их происхождения и вакцинации и другой обработки, которой они подвергались.

Санитарное свидетельство - документ, который выдается компетентным органом страны-экспортера и удостоверяет, что пищевые продукты и продукты животноводства, включая мясопродукты, пригодны для потребления людьми, с указанием при необходимости сведений о проведенном контроле.

Фитосанитарное свидетельство - документ, который выдается компетентным органом страны-экспортера и удостоверяет незараженность растений, плодов или овощей и пригодность их для потребления с указанием сведений относительно дезинфекции или другой обработки, которой они, возможно, подвергались.

Карантинные свидетельства (сертификаты) - документы, которые выдаются официальными органами по карантину или защите растений экспортирующей страны и удостоверяют, что соответствующие материалы не заражены вредителями и болезными и что они происходят из благополучных в карантинном отношении районов. Обычно карантинному надзору подвергаются семена, клубни, луковицы, саженцы, хлопок-сырец, хлопковое волокно, сухофрукты, табак-сырец, шерсть и д.р. могущие быть переносчиками вредителей, болезней растений и т. п.