Гос. устройство

Избрание В. В. Путина Президентом России в 2000 г. положило начало новому этапу политического реформирования. Его главным содержанием стало укрепление российской государственности, ее федеративного устройства. Были учреждены 7 федеральных округов, главами которых стали полномочные представители Президента. Их задачей стало приведение местных законов в соответствие с Конституцией страны и федеральным законодательством. В короткий срок более 3,5 тыс. нормативных актов субъектов Федерации были приведены в соответствие с Основным законом страны. Впервые в современной истории России было сформировано конституционное большинство в парламенте (партия «Единая Россия» получила в Думе более 300 мест), что открывало большие возможности для реализации планов правительства. Для обеспечения взаимодействия граждан с органами государственной власти, защиты прав и свобод, с целью контроля над деятельностью органов власти была создана Общественная палата РФ.

Реформы:

Политические: Была проведена реформа Федерального собрания. Совет Федерации стал формироваться не из губернаторов, а из представителей регионов, избранных законодательными органами и назначенных главами администраций.

Судебные: Начавшаяся судебная реформа призвана была обеспечить независимость суда от любого давления и в перспективе построение в России правового государства. Для решения этой задачи был введен суд присяжных, институт мировых судей, предусмотрено обеспечение федерального финансирования судов (для уменьшения их зависимости от местных властей).

Военные: Целью военной реформы стало создание профессиональной эффективной армии к 2015 г.

Административные: Вместо прежних прямых выборов губернаторов регионов населением был введен порядок, по которому их кандидатуры стали вноситься Президентом страны и утверждаться законодательными собраниями субъектов Федерации. Президент получил право отзыва губернаторов за ненадлежащее исполнение обязанностей. Было решено проводить выборы всех уровней по-новому: президентские и местные — весной, а в Государственную думу — в декабре. Принятые поправки к Закону о политических партиях установили для них минимальную планку членства в 50 тыс. человек и значительное представительство во всех регионах страны, что исключило из активной политики небольшие политические организации. Был запрещен переход депутатов из одной фракции в другую и установлен более высокий избирательный барьер (7% вместо 5%). Был создан Государственный совет, в состав которого вошли главы регионов. Его целью было выдвижение и обсуждение общенациональных проектов.

Образования: В 2000 г. началась реформа образования, призванная заменить образовательную систему индустриального общества на новую, соответствующую потребностям информационной цивилизации. В средней школе было введено обязательное полное среднее образование. Продолжилась компьютеризация российских школ и подключение их к мировой системе интернет. Был введен Единый государственный экзамен. Начался переход российской системы высшего образования на Болонскую систему.

Науки: Был значительно увеличен размер Государственных премий, приняты решения о вручении специальных государственных премий и премий Президента РФ молодым ученым. Специальные квоты молодым научным работникам были предусмотрены при избрании их в состав Российской Академии наук. Важнейшим направлением в научных исследованиях в России впервые становились нанотехнологии, способные получать новые объекты и материалы на основе изменений материи на молекулярном уровне.

Экономика:

Заметные перемены произошли в экономике страны. Государство увеличило свои золотовалютные запасы (выросшие с 12,2 млрд. долларов в 1999 г. до 476,3 млрд. в 2008 г.) и поставило вопрос о досрочном погашении долговых обязательств перед кредиторами. Созданный огромный стабилизационный фонд (к лету 2006 г. — около 70 млрд долларов) играл роль главного гаранта экономики страны от серьезных кризисных потрясений. Введен единый налог в размере 13% на доходы физических лиц, снижен налог на прибыль предприятий и организаций. Ставка налога на прибыль предприятия была снижена с 35% до 24%. В 2004 г. Был отменен налог с продаж. Крупнейшими отечественными компаниями стали - «Газпром», «Роснефть», а так же Российские железные дороги и др. С принятием в октябре 2001 г. нового Земельного кодекса в России официально появилась частная собственность на землю. Началось осуществление пенсионной реформы, нацеленной на переход к накопительной пенсионной системе. В 2001 г. с учетом неблагоприятных тенденций в международной обстановке были увеличены расходы на оборону страны, разработку новейших образцов вооружения и техники.

Социальная сторона:

В сентябре 2005 г. Президент В.В. Путин объявил о разработке и начале реализации четырех приоритетных национальных проектов: «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие аграрно-промышленного комплекса».

Главный акцент проекта «Здоровье» был сделан здесь на профилактике заболеваний и оказании первичной медицинской помощи. Проект «Образование» предусматривал целевую поддержку лучших учителей и педагогических коллективов, информатизацию школ, формирование сети федеральных университетов и бизнес школ. Проект «Доступное и комфортное жилье» предполагал доведение к 2010 г. вводимого жилья до 100 – 130 млн. м², а также создание специального фонда по реформированию жилищно-коммунального комплекса в размере 250 млрд. руб.

Одной из самых серьезных проблем, вставших перед руководством страны к концу 1990-х годов, стало ежегодное сокращение населения России почти на 1 млн. человек. В 2006 г. руководством страны были намечены перспективы преодоления демографического кризиса. Для стимулирования роста рождаемости с 2007 г. неработающие женщины стали получать пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. При этом после рождения второго ребенка сумма выплаты за него увеличивалась вдвое в сравнении с первенцем. Работающим мамам начали выплачивать пособие в размере 40% от заработка. За рождение второго ребенка была предусмотрена выплата «материнского капитала» в размере 250 тыс. рублей. Результатом принятых мер стало то, что впервые за долгие годы в 2007 году рождаемость выросла до 1,6 млн. человек, а смертность сократилась до 2,08 млн. человек.

Культура:

В начале XXI в. главной тенденцией в культурной жизни России стало усиление героико-патриотического начала в творчестве писателей, художников, кинорежиссеров, музыкальных исполните­лей. Развивается театральное искусство. Государственной премией России был отмечен спектакль московского театра «На Покровке» «Женитьба» по пьесе Н. В. Гоголя. Широкое распространение получили коммерческие постановки, сезонные спектакли с популярными артистами, спектакли-антрепризы. Появились и балаганные театры с характерным репертуаром. Героями художественных произведений стали исторические персонажи, прежде критически оценивавшиеся в исторической литературе (серия картин и памятников, посвященных Николаю II и царской семье, П. А. Столыпину, генералам белой армии).

Информационная сторона:

Реальности XXI в., века информационного общества, воплотились в развитии в России современных средств массовой коммуникации. Если глобальной сетью Интернет в конце 90-х гг. пользовались в России около 4 млн человек, то в 2005 г. — уже около 11 млн. Появились интернет-кафе, позволившие пользоваться Интернетом. Усиление государственного регулирования в начале нового века коснулось и средств массовой информации. Были внесены изменения в Закон о СМИ, усилившие государственный и общественный контроль над содержанием телепередач.

Политика:

Внешнеполитическая стратегия России в 2000—2006 гг. претерпела серьезные изменения. В ее основу положены принятые по инициативе Президента доктрина национальной безопасности и докт­рина информационной безопасности России. Важным направлением внешней политики является поддержка Россией Организации Объединенных Наций, ее усилий по обеспечению мира и международной стабильности. Были восстановлены прерванные в 1999 г. отношения России с НАТО. Создаются условия для раз­вития экономических отношений между странами СНГ. Отношения стратегического партнерства были установлены с Китаем, Монголией, Вьетнамом, Индией, многими странами Латинской Америки. Возобновились отношения на высшем уровне с Кубой и КНДР. Все более значительное влияние приобретает новая международная организация — Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Она была создана Россией, Китаем, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном в 2002 г. В дальнейшем о своем стремлении вступить в эту организацию заявили такие страны, как Индия, Пакистан, Иран и др. В праздновании в Москве 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 9 мая 2005 г. впервые приняли участие лидеры ведущих мировых держав, в том числе Германии, Италии и Японии. Все эти перемены свидетельствуют о том, что авторитет Российской Федерации на международной арене заметно вырос.