УДК 37.01 ББК 74.202
ISBN 978-5-09-034187-5 © Издательство «Просвещение», 2014
© Художественное оформление. Издательство «Просвещение», 2014 Все права защищены
Приглашение к разговору
С самого начала давайте определим жанр книги. Это именно разговор, острую необходимость которого продемонстрировала дискуссия, развернувшаяся после опубликования «Проекта концепции и содержания профессионального стандарта педагога».
Жанр разговора предполагает открытый, местами публицистический стиль общения с коллегами, которые, не раз обжёгшись на молоке, имеют право дуть на воду, опасаясь подвоха при каждой очередной попытке реформирования образования. Будучи в профессии более сорока лет, разделяя вполне понятные мне опасения коллег, затеваю этот разговор, осознавая, что на многие заданные вопросы нет и не может быть исчерпывающих ответов, облечённых в чеканные формулировки готовых нормативных актов, освящённых и утверждённых соответствующими инстанциями. Слишком многое ещё предстоит выяснить и уточнить в ходе реальной практической работы по пробному внедрению профессионального стандарта педагога.
Отсутствие готовых инструкций смущает, настораживает и пугает педагогов и руководителей. За истекшие десятилетия мы привыкли к другой внедренческой логике, когда на каждом очередном этапе реформирования системе образования предписывался немедленный переход на новые рельсы, а сверху спускался готовый пакет документов. Оставалось только взять под козырёк и неукоснительно выполнять полученные распоряжения. Такая административная хватка хотя и вызывала всеобщий ропот и осуждение со стороны профессионального сообщества, но, скажем откровенно, была по-своему удобной, поскольку снимала с исполнителей персональную ответственность и не требовала никаких творческих усилий.
Рано или поздно такой подход, удушающий в зачатке самостоятельность и свободу, должен был исчерпать себя, ибо всё живое растёт снизу, укореняясь только в хорошо взрыхленной почве. Добросовестная и тщательная обработка «педагогического поля» требует времени, терпения, а главное — тонкого учёта особенностей «почвы»: региональных, национальных, кадровых и т. п. Нам ещё долго придётся выкорчёвывать пни, оставшиеся после гибели отживших свой век повалившихся деревьев, освобождать поле от тех валунов, что принёс на него «ледниковый период» административного управления образованием. Разумеется, это лишь развёрнутая метафора, но она отражает реальную ситуацию в сфере образования, которая выглядит отнюдь не благостно и требует объективной, честной оценки. В конце концов, «каждый выбирает для себя» способ существования и ориентиры, указывающие ему направление движения. Об этом и пойдёт речь в этой книге.
My way , или Опыт профессионального самоопределения
«Дорожная карта»
профессионального стандарта педагога
Попытка услышать и понять друг друга
Три оценки - два прогноза
На прямо поставленный вопрос «Что принесёт учителю новый стандарт профессиональной деятельности педагога?» надо иметь мужество дать честный ответ. Как показало широкое обсуждение документа, сегодня педагоги, руководители образовательных организаций дают три разных ответа, каждый из которых нуждается в осмыслении, поскольку возник не на пустом месте, а опирается на печальный опыт истекших десятилетий и отражает непростые, объективные, противоречивые реалии, в контексте которых разворачивается реформирование отечественного образования. По сути дела, каждый из них предполагает свой сценарий развития событий, связанных с введением в действие стандарта педагогической деятельности.
Сценарий первый (скептический): введение стандарта ничего не даст. Как работали, так и будем работать. Очередной «девятый вал» реформирования сначала накроет, как цунами, а затем схлынет, как и многие предыдущие модные инициативы, оставив после себя горы «подмоченной» (в смысле сомнительности с точки зрения достоверности) отчетной документации с рапортами и статистическими отчётами об успешном внедрении прогрессивного начинания.
Сценарий второй (пессимистический): станет гораздо хуже, чем было. Новые, непомерно высокие требования к профессиональным компетенциям педагога в руках чиновников и администрации образовательных организаций станут дополнительным инструментом угнетения учителя как при проведении процедуры аттестации, так и при начислении денег из стимулирующего фонда оплаты труда педагогических работников.
Сценарий третий (сдержанно оптимистический): новый стандарт профессиональной деятельности педагога вернёт нас к сути педагогической деятельности. Овладение новыми профессиональными компетенциями поможет педагогу адекватно ответить на новые вызовы, с которыми он уже сегодня сталкивается в своей повседневной практической деятельности, облегчит решение необычайно сложных задач обучения, воспитания и развития детей в изменившихся условиях. Но произойдёт это не вдруг и не сразу, поскольку для овладения тонкими современными инструментами педагогического воздействия на ребёнка потребуется время, а главное, желание самого педагога их изучать и применять на практике.
Перед нами три оценочных суждения, а на деле два прогноза развития перспектив образования в стране: консервативная стратегия, призывающая к вынужденной фиксации в профессиональном стандарте существующего уровня подготовки педагогов, и конструктивная, нацеленная в будущее.
Ни больше и ни меньше.
Первый ответ фиксирует стагнацию отечественного образования и убеждение в том, что её нельзя преодолеть в наших условиях. Второй предрекает углубление кризиса. Аргументы не лишены оснований. Возможности педагогов не беспредельны, они ещё толком не успели разобраться с ФГОСами, определяющими новое содержание общего образования, его цели и приоритеты (одни метапредметные компетенции, которые предстоит научиться формировать учителям у своих воспитанников, дорогого стоят), а тут появляется новый документ, предъявляющий повышенные требования уже к учителю. Зная медвежью хватку чиновников от образования, использующих для внедрения инноваций преимущественно административный ресурс, легко представить себе, какой жёсткий прессинг обрушится на головы педагогов.
Оба ответа свидетельствуют о неверии значительной части профессионального сообщества, включая практиков и теоретиков, в возможность выхода отечественного образования из углубляющегося кризиса.
Анализ / подход.
Вместе с тем реальные потребности системы требуют педагогов, обладающих новыми профессиональными качествами и компетенциями. Если таковых нет и не будет, остаётся лишь, плывя по течению, «сушить вёсла», тихо присутствуя при эвтаназии российского образования. При таком подходе к делу в профессиональном стандарте следовало бы закрепить нынешний реальный уровень квалификации педагогов и перестать пугать учителей грядущими переменами. Проблема лишь в том, что, хотим мы того или нет, перемены неотвратимы. Они уже наступили. На память приходят известные строки Бориса Пастернака:
За поворотом, в глубине
Лесного лога,
Готово будущее мне
Верней залога.
Его уже не втянешь в спор
И не заластишь.
Оно распахнуто, как бор,
Всё вглубь, всё настежь.
Конечно, можно ещё некоторое время втягиваться в бессодержательный спор, пытаться «заластить», уговаривать не входить на нашу суверенную школьную территорию уже наставшее будущее. Однако более конструктивной и профессиональной представляется позиция тех коллег, кто готов бесстрашно идти навстречу переменам, осознавая при этом, каким тернистым будет путь. Последний ответ предполагает возможность преодоления кризиса. На фоне скепсиса и тревожных ожиданий не перевелись ещё педагоги, выражающие сдержанный оптимизм в свете введения профстандарта, который позволит учителю трезво оценить изменившуюся педагогическую реальность: стремительно меняется мир — меняются дети.
Широкое обсуждение стандарта профессиональной деятельности педагога в разных регионах России показало, что таких людей не так мало, как кажется на первый взгляд. Именно они, вопреки всему, сохраняют надежду на возможность выхода из кризиса и проявляют готовность приложить к этому немалые усилия.
Ответы / решения
Нашу административную энергию да соответствующий ей волевой напор направить бы в нужном направлении, ибо главная задача управления на всех уровнях заключается в том, чтобы постепенно создавать необходимые материальные, технические и кадровые условия для освоения профессионального стандарта педагога. Многочисленные письма с мест свидетельствуют о третьей, центральной проблеме, сопутствующей его внедрению:
Почти полное отсутствие, за редкими исключениями, комплекса условий, необходимых для качественного освоения педагогами новых профессиональных компетенций.
На этих условиях следует остановиться подробнее. Перечислим их:
■ создание системы подготовки будущих педагогов и переподготовки ныне действующих;
■ наличие профессиональной команды, включающей специалистов: психологов, дефектологов и медиков — иными словами, службы сопровождения, помогающей педагогам организовать работу с усложняющимся диверсифицированным контингентом учащихся;
■ наличие методического шлейфа: разработанных методических рекомендаций, позволяющих педагогам работать с разными категориями учащихся;
■ наличие разработанных индикаторов оценки квалификации педагогов, дающих возможность объективно оценить степень овладения ими требуемыми педагогическими компетенциями.
Всё это ещё только предстоит создавать, и на это, разумеется, потребуется время. Однако острота ситуации заключается в том, что его нам отпущено не слишком много. В этом смысле администраторов можно отчасти понять. Ведь уже сегодня в соответствии с новым Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» любой родитель вправе определить в массовую школу своего ребёнка, даже если тот имеет серьёзные проблемы в развитии. И что прикажете делать учителю? Имитировать процесс обучения или на ходу осваивать новые приёмы и методы обучения и развития?
И наконец, четвертая проблема, связанная с освоением профессионального стандарта, носящая наиболее деликатный и, не побоюсь этого слова, болезненный характер:
Отсутствие разработанной процедуры объективной независимой аттестации, позволяющей по достоинству оценить чрезвычайно усложнившийся труд педагогов, не на словах, а на деле обеспечить их профессиональный и карьерный рост.
Такую процедуру ещё только предстоит разработать. Дело в том, что профессиональный стандарт педагогической деятельности, помимо того что он призван удовлетворить ожидания общества, наметить ближайшие и перспективные цели в подготовке и переподготовке профессионалов, является документом, где чётко фиксируются трудовые функции педагога, от качественного выполнения которых зависит оплата его труда.
Ныне действующая процедура аттестации, построенная целиком на квалификационных характеристиках, зачастую носит формальный характер и отличается излишней громоздкостью. Специфика её проведения во многом зависит от региональных предпочтений. Где-то педагоги, доказывая своё соответствие высокой категории, собирают гигантский портфолио, который по объёму сродни докторской диссертации. В других местах проходят испытание компьютерным тестированием, заполняя бланки и отвечая на 500(!) хитрых вопросов, проверяющих их знания педагогики, психологии, преподаваемого предмета, решая олимпиадные задачи (примечательно, что многие не в состоянии с ними справиться). В последнее время добавлены вопросы на знание текста нового Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Повсеместно в качестве главных достижений педагога рассматриваются результаты сдачи его выпускниками ЕГЭ и одержанные ими победы на олимпиадах разного уровня. Эти два критерия оценки работы педагога легче всего поддаются формальному учёту и контролю, а по отношению к сохранным способным ученикам дейстинтелыю всидетельствуют о хорошем уровне преподавания.
Вмеете с тем необходимо обьектиино и по достоинству оценить также труд педагога, обучающего сложных, проблемных и не вполне здоровых детей. Ведь им затрачено ничуть не меньше усилий, а результат работы не менее важен для общества. В этой связи в стандарте появилось требование к учителю: уметь отслежинать динамику развитии ребёнка. (Однако сегодня 90% учителей не умеют этого делать.)
Правы те оппоненты, которые утверждают, что профессиональный стандарт педагога требует сильной гуманистической полиции учителя. По эту сильную гуманистическую позицию нужно целенаправленно поддерживать и стимулировать материально. В противном случае школа, ориентируясь только на высшие достижения своих учащихся, будет всеми правдами и неправдами избавляться от проблемных детей, количество которых в силу разных объективных причин (медицинских, психологических, социальных и демографических) возрастает с каждым годом.
Обсудив необходимые для введения профессионального стандарта педагога условия и возникающие при этом проблемы, вновь обратимся к сценарному прогнозу: какой сценарий развития событий представляется наиболее вероятным? Не будем обманывать себя: все три параллельно!
Само по себе появление нового, пусть даже самого прогрессивного документа, утверждённого на высшем уровне, не переломит ситуацию в образовании. Успеха следует ожидать только там, где будет осознано, что утверждение стандарта профессиональной деятельности педагога — лишь начало масштабного образовательного проекта. Для его реализации потребуются слаженные усилия администраторов всех уровней, руководителей институтов, обеспечивающих подготовку и переподготовку кадров, а также добрая воля самих педагогов, осознавших необходимость менять себя. В конце концов, главное качество педагога — это умение учиться самому. Поэтому одним из ключевых вопросов, связанных с внедрением профессионального стандарта, неизбежно становится проблема повышения мотивации педагогов к его освоению.
В заключение ещё раз выразим благодарность уважаемым оппонентам. Как говорит замечательная русская пословица, на то щука в воде, чтобы карась не дремал.
Практика
Управленческая мудрость директора просматривается ещё и в том, что использование им стимулирующего фонда оплаты труда педагогов началось лишь на том этапе, когда большая часть коллектива уже была вовлечена в работу по освоению новых информационных технологий. В противном случае положенные за это денежные надбавки достались бы только двум продвинутым айтишникам, которые, получая их, вызывали бы недобрые чувства у своих коллег.
Описанная история может быть признана модельной, поскольку не столь важно, какие именно новые технологии — информационные или педагогические — осваиваются педагогами, на первых порах не готовыми к их восприятию и внедрению.
Рассмотрим сходную ситуацию. В классе у опытного заслуженного педагога появилось несколько новых учеников, превращающих его работу на уроке в ад. Один из них, казалось бы, умный, сообразительный мальчик, но при этом он не сидит на месте больше десяти минут, бегает по классу, паясничает, мешает работать остальным детям. Традиционные меры дисциплинарного воздействия не помогают, равно как и призывы к его совести, сводимые к известной формуле: «Баранкин, будь человеком!» Он и есть человек, абсолютно невиновный в том, что у него СДВГ — синдром дефицита внимания и гиперактивности. Взывать к такому ребёнку: будь внимательным! — бесполезно. Это всё равно что говорить слепому: присмотрись.
Самолюбие опытного учителя уязвлено, он, быть может, впервые в жизни не может справиться с ситуацией в классе. А тут ещё на его седую голову добавляется ученица, которая легко справляется с алгебраическими примерами, но абсолютно не способна воспроизвести на доске геометрический чертёж и доказать теорему. Бездельница, да и только. Однако девочка не лентяйка, у неё трудности пространственного восприятия, которые до начала освоения геометрии были незаметны.
Ну и что в такой ситуации прикажете делать опытному учителю? Засыпать этих детей двойками, вызывая гнев администрации и родителей? Расписаться в собственном бессилии, «натягивая» ученикам отметки? Напряжение и усталость педагогической «бабушки» нарастают день ото дня.
«Вдруг» выясняется, что существуют известные приёмы коррекционно-развивающего обучения, позволяющие работать с такими детьми. Безусловно, их освоение потребует некоторого времени, но, вооружившись этими инструментами, педагог перестанет трепать нервы детям, родителям и, главное, себе самому, понапрасну растрачивая время и силы.
Судите сами, облегчит или усложнит ему жизнь овладение педагогической технологией коррекционно-развивающего обучения. В качестве наглядного примера привожу фрагменты урока истории на тему «Начало Крестовых походов», рельефно обнажая специальные приёмы обучения, которыми при желании способен овладеть любой педагог вне зависимости от стажа и возраста (урок почётного работника образования РФ Т. П. Аненковой, стаж работы — 35 лет!).
«Шифровка» — упражнение, направленное на развитие внимания, логического мышления и восприятия. Задание: Расшифруйте числовой ряд и ответьте на вопрос: где папа римский выступил с призывом к Крестовому походу?
НЕАРЛКОМТШ
0123456789
5 4 1 3 7 6 0
Правильный ответ: КЛЕРМОН.
«Зашумлённый» текст — упражнение, направленное на развитие зрительной перцепции и внимания.
Задание: Расшифруйте надпись на доске и назовите причины Крестовых походов.
1. Ткрестьянеумткмогливтшкуйтипцоттгнгосподй.
2. Вакжаждадцынаживыфычфеодаловэд.
3. Бсбезземельещлврыцареизлаю.
4. Фчусилениерсвлиянияджкатолическоймицерквир.
Правильный ответ:
1. Крестьяне могли уйти от господ.
2. Жажда наживы феодалов.
3. Безземелье рыцарей.
4. Усиление влияния католической церкви.
Работа со стрелками — упражнение, направленное на развитие пространственного восприятия, внимания, зрительно- моторной перцепции.
Задание: Соотнесите даты и события (передвигая стрелки). Правильный ответ: Появление католической и православной церквей
Данные фрагменты лишь иллюстрируют суть предлагаемой педантической технологии. Таким образом, предметны, методики органично соединяются с методами и приёмами коррекционно-развивающего обучения, и это помогает в освоению учебного материала детям с проблемами в развитии. Аналогичные приёмы можно использовать при изучении любого предмета: физики, географии, математики и др.
Разумеется, овладение данной технологией потребует от учителя усилий и времени, но зато она позволит ему организовать работу на уроке в зоне ближайшего развития этих детей и тем самым облегчить жизнь и себе, и им.
Критики упрекают авторов профессионального стандарта педагога в том, что они требуют от учителей невозможного, в частности овладения сложнейшими психологическими подходами. «Представьте себе, мы спрашиваем учителя: «Скажите, пожалуйста, вы сейчас какой в своей практике использует подход? Деятельностный или развивающий?» Я бы не смог ответить» (Фрумин //. Учитель, которого не будет // Учительская газета. — 2013. — 3 дек.). Но такой вопрос возможен лишь при проведении формальной по процедуре и издевательской по сути аттестации педагога. Да, в большой науке существуют теории и чёткие определения, но требовать их доскональных знаний и воспроизведения чеканных формулировок от каждого педагога-практика при ответах на вопросы проверяющих инстанций просто неприлично.
Важно, чтобы учителя усвоили не букву, а дух заявленных подходов, выраженный в конкретных технологиях и методиках, помогающих работать с усложнившимся контингентом детей. И тогда учитель, подобно мольеровскому персонажу, будет говорить прозой, порой даже не подозревая об этом.
Профессиональный стандарт — это набор требований к педагогу, обусловленных реальными потребностями системы. Однако, предъявляя требования, необходимо обеспечить педагога руководствами, образно говоря, «методическим шлейфом».
А его ещё только предстоит создать в ближайшие годы. Без этой кропотливой прикладной методической работы пфессиональный стандарт превратится в очередной маниловский проект, наполненный прекраснодушными пожеланиями, которые так и останутся на бумаге, Но если у нас у всех: учёных, методистов, преподавателей педагогических вузов и центров повышения квалификации, педагогов, руководителей образовательных организаций, управленцев более высокого звена — хватит сил, волн, терпения и последовательности для того, чтобы создать необходимые методические материалы и организовать соответствующую переподготовку педагогов, тогда остаётся надежда омолодить даже «уставшую бабушку».
Моцартианство или ремесло?
Вопреки стороннему взгляду, педагогическая среда по своему составу неоднородна. В ней, наряду с консервативной частью учительства, существует пусть не очень большой, но крайне значимый слой педагогов, добившихся выдающихся успехов в своей деятельности. Важно понять, почему и у этих сверхтворческих людей профессиональный стандарт педагога вызывает явное внутреннее отторжение (хотя и по иным основаниям, нежели у консервативно настроенной части учительства). В наиболее резкой форме эту позицию вырази Сергей Рукшин, научный руководитель лицея № 239 Санкт Петербурга: «Какого лешего мы пишем стандарт учителя, если это ничего не изменит реально в нашей школе в лучшую сторону? Мы занимаемся несвоевременными вещами и не анализируем того, что происходит. <...> Вместо того чтобы оглянуться и подвести итоги реформы, мы убегаем от анализа реальных проблем и формулируем новые лозунги. <...> Мы всё больше формализуем профессию учителя, поэтому рано или поздно от всех начнут требовать отчётности. Это бомба, заложенная в будущее» (Мухаметшина Е. «Ломоносовых больше не будет». Математик и наставник Григория Перельмана Сергей Рукшин рассказал «Газете.Ru», в чём ошибки реформы отечественного образования [Электронный ресурс] // Газета.Ru. - 2013. — 22 ноября.).
С. Рукшин — единственный в мире педагог, воспитавший двух филдовских лауреатов, его ученики завоевали более 90 медалей на международных олимпиадах. Зная этого человека лично и относясь к нему с огромным уважением, я понимаю как происхождение его профессиональной боли, так и сопутствующую ей хлёсткую, размашистую оценку профессионального стандарта педагога, хотя в основном его интервью посвящено новой концепции математического образования (тоже своего рода стандарт, но в предметной сфере).
Понять заострённую полемичность высказываний педагогов такого уровня необходимо. Вся история реформирования отечественного образования последних десятилетий даёт реальные основания крайне негативно относиться к любым преобразованиям школы, навязываемым сверху. А само слово «стандарт» вызывает у таких людей аллергию, воспринимается ими исключительно в отрицательной коннотации. (Уязвимость термина следует учитывать при работе с педагогами.)
Так сложилось, что в общественном педагогическом сознании профессиональный стандарт воспринимается как шаблон, от которого запрещено отступать. В таком превратно понимаемом качестве стандарт может легко превратиться в очередную удавку для педагога. Но одновременно существует и иной, конструктивный взгляд на профессиональный стандарт.
Стандарт это
· антитеза творчества;
· ограничитель свободы учителя;
· способ мелочной регламентации;
· инструмент тотального контроля;
· признак восстановления административно-командной системы управления образованием.
· инструмент реализации стратегии образования в меняющемся мире;
· инструмент повышения качества образования и выхода отечественного образования на международный уровень;
· объективный измеритель квалификации учителя;
· симбиоз ремесла и творчества;
· средство отбора педагогических кадров в учреждения образования.
«скептический взгляд» «конструктивная позиция»
Профессиональный стандарт педагога предполагает разные уровни его освоения: стартовый (базовый) — это планка, опускаться ниже которой просто неприлично, и высокий уровень мастерства.
По отношению к минимальным требованиям к педагогу (знать свой предмет, уметь планировать урок и т. п) в стандарте звучат категорические требования: «педагог должен». Стандарт на то и стандарт, чтобы выдвигать требования.
В отношении более тонких дефиниций работы педагога, того, что ещё только предстоит осваивать, в тексте стандарта долженствование уступает место советам: «педагогу рекомендуется». Внимательное чтение документа поможет уловить разницу в этих подходах к многообразным сторонам профессиональной деятельности педагога.
«Мы занимаемся несвоевременными вещами и не анализируем того, что происходит», — обвиняет авторов профессионального стандарта С. Рукшин. Мне трудно упрекать выдающегося преподавателя математики в отсутствии логики. Однако, перефразируя известное изречение, должен заметить: «Рукшин мне друг, но истина дороже». Ведь автор интервью описывает ситуацию, достаточно типичную для современной российской школы: «В школе на окраине города идёт урок русского языка, в классе половина учеников — дети мигрантов. Некоторые с нуля начинают учить русский. И если учительница научит этих детей общаться на русском языке, ценить его, поможет освоить культуру поведения, то это уже великое достижение. И это гораздо важнее, чем если бы эта учительница писала научные статьи и ездила по конференциям». Кто бы спорил с тем, что загружать непомерно занятого педагога выполнением несвойственных ему функций преступно? Но даже при бережном отношении к рабочему времени одной доброй вроли учительницы для обучения детей мигрантов русскому языку явно недостаточно, ибо это абсолютно новая профессиональная компетенция: обучение русскому языку как иностранному. Этому никто до сих пор не учил ни в педагогическом вузе, ни на курсах переподготовки. Что же делать: оставить учительницу наедине с новой проблемой в надежде на то, что она сама как-нибудь найдёт решение, или попытаться помочь ей профессионально, вооружив необходимыми методиками преподавания? Профессиональный стандарт нацеливает педагога на решение реальных, а не выдуманных проблем.
Сам же С. Рукшин замечает: «Но дети, правда, серьёзно изменились, причём в худшую для обучения сторону. Во-первых, это клиповое сознание. У меня студенты теряют нить лекции, логические связки за 2,5—3 минуты. Из-за этого они не в силах что-то выучить. То есть их можно механически научить дифференцировать, а вот развить мышление — уже нет». Замечу, что речь идёт о студентах математического факультета, куда поступают не самые отсталые в развитии абитуриенты. Меняется мир — меняются дети — меняется стратегия образования. (Напомню одно из положений конструктивного взгляда на профессиональный стандарт: стандарт — инструмент реализации стратегии образования в меняющемся мире.)
Изменение стратегии образования невозможно без Модификации условий: материальных, финансовых, кадровых. Это азы управления. С этим согласен и наш гневный оппонент: «У нас так мало великих учителей, потому что учителям приходится работать в скотских условиях. Вслед за бумажной отчётностью и бумажной аттестацией рано или поздно последует «бумажная работа». У них есть конкретные задачи – воспитание, социализация и обучение. Учитель делает это, тратит душевные силы. Сейчас же получается ситуация, когда детей должны учить по инструкции. Хороших учителей было бы больше, если бы они работали в других условиих. Безусловно, важнейшим условием обеспечения работы педагога является «защита от дурака», иными словами, снятие с учителей беспрецедентного административного давления. Но, говоря, языком математиков, это условие необходимое, но явно недостаточное.
Здесь мы впадаем в романтические заблужденщ 1990-х годов по поводу перспектив развития страны. Тогда казалось, что, стоит ликвидировать диктат партии и предоставить людям долгожданную свободу, всё остальное образуете» само собой. Не получилось по многим причинам, одна из которых — отсутствие необходимого опыта и профессионализма.
Методика
Так везде, в любой сфере человеческой деятельности, включая образование. Поэтому одним из важнейших условий, позволяющих педагогу адекватно реагировать на стремительные изменения, является научно-методическое обеспечение его деятельности.
Профессиональный стандарт — не догма, периодически его необходимо пересматривать, поскольку его содержание должно соответствовать реальной ситуации н образовании. А она сегодня требует, чтобы учитель овладел компетенциями, которые включены в новый профессиональный стандарт педагога:
· Работа с одарёнными учащимися.
· Работа в условиях реализации школой программ инклюзивного образования.
· Преподавание русского языка учащимся, для которых он не является родным.
· Работа с учащимися массовых школ, имеющими проблемы в развитии.
· Работа с девиантными социально запущенными учащимися, имеющими серьёзные отклонения в поведении.
· Мониторинг и экспертиза качества обучения, соответствующие международным стандартам.
Пересматривая набор необходимых современному учителю компетенций, требующих от педагогов работы по их освоению, мы легко находим место не только «уставшим бабушкам», но и тем креативным педагогам, кто уже сегодня достигает высокого качества обучения. Их конек — работа с одарёнными детьми. Эти опытные педагоги, умудренные знанием детей и неисчерпаемым психологическим опытом, владеющие передовыми педагогическими практиками, проводя мастер- классы, способны чрезвычайно обогатить своих коллег, ибо обучение одарённых учащихся не менее важно для общества, нежели работа с детьми, имеющими проблемы в развитии или ограничения в здоровье.
В свою очередь, и этим мастерам есть чему поучиться. Как правило, признанные педагогические мэтры зациклены на своём обожаемом предмете. Они фанатично преданы своей науке и именно этим притягивают к себе способных, увлечён ных учеников. За счёт взаимной увлечённости автоматически решаются многие психологические проблемы обучения и воспитания. Многие, но не все. Необходимо отдавать себе отчест в том, что часто одаренности сопутствуют сложнейшие личностные, а зачастую и психиатрические проблемы, связанные с шизоидностью и аутичностью, что, в свою очередь ведет к трудностям социализации, неадекватности поведения, завышенным, или, напротив, смотря по ситуации, заниженным самооценкам. Такой ученик может быть склонен к суициду, заняв «всего лишь второе место» на международном конкурсе или олимпиаде. Словом, с этими детьми держи ухо востро. Поэтому овладение заявленными в профессиональном стандарте психологическими компетенциями, на мой будет не лишним даже для мастера своего дела.
Резюмируя сказанное, можно сделать вывод: для реализации профессионального стандарта необходимо разработать систему стимулирующих мер, побуждающих педагогов к его освоению. А это задача администраторов образования всех уровней. Очевидно, что главная задача реформирования образования в целом и вводимого стандарта в частности — это повышение квалификации педагога. Но кто, где и как это будет делать?
Бег с препятствиями
Мы подошли к самому сложному вопросу. Начнём с того, что появление на свет профессионального стандарта педагога, как на грех, произошло в крайне неблагоприятных условиях. Отсюда необходимость трезвой оценки этих условий, которые, по сути, являются дополнительными препятствиями, неизбежно сопутствующими внедрению в практику работы нового профстандарта.
Препятствие первое: нарушение логики реформирования образования.
Обратимся к истории вопроса. Сначала в ускоренном порядке были приняты образовательные стандарты высшего профессионального образования (ГОС ВПО) (утверждены в 2000 г., изменения внесены в 2005 г.). После этого стремительно введены новые ФГОС, определяющие содержание среднего образования (2009—2012 гг.), и «неожиданно» выяснилось, что стандарты подготовки педагогов новым ФГОС уже не соответствуют. В 2013 году появляется новый стандарт педагога. В который в нашей истории телега была поставлена впереди лошади. Такая тактика была успешна только во время Гражданской войны (вспомним романтическую тачанку). С тех пор появились более совершенные средства ведения. Проблема в том, что сегодня настало время все расставить по своим местам. Иными словами, стандарты подготовки педагога требуются немедленно проводить в соответствии и с ФГОС, и с новым профессиональным стандартом педагога. Увы, это опять придется делать на ходу.
Препятствие второе: неблагоприятная экономическая и демографическая ситуация в стране и недооценка на этом фоне специфики педагогического труда.
Наметившийся в 1990-е годы спад рождаемость и ожидаемое вследствие этого сокращение количества учащихся в школах, нежелание выпускников педвузов пополнять учительский корпус, обрекая себя на тяжёлый низкооплачиваемый труд, — все, казалось, говорило о том, что педагогические вузы необходимо сокращать или в лучшем случае сливать с университетами, на базе которых предполагалось обеспечить более основательную подготовку современного учителя. Своя логика в этом была. Государство не желало бросать деньги на ветер, поддерживая педвузы, не решающие задачу кадрового обеспечения школ и детских садов. В результате к настоящему времени в стране количество педагогических вузов сократилось более чем в два раза.
Многие педвузы были интегрированы в крупные образовательные структуры: университеты и академии. Однако университеты традиционно нацелены на фундаментальную подготовку специалистов и на организацию научных исследований, учитель – профессия прикладная, предполагающая в первую очередь практическую направленность деятельности. В этом неотъемлемая специфика его труда. Например, учитель физики – это не просто физик, великолепно разбирающийся в своем предмете, но в первую очередь «специалист по ребенку», владеющий знаниями возрастной физиологии и психологии, освоивший основы дидактики и предметной методики. Между тем именно этот важнейший психолого-педагогический компонент содержания обучения будущих учителей стал повсеместно сокращаться. Вдобавок в программах университетов оказалась сведена к минимуму педагогическая практика, где будущий педагог мог бы войти в профессию, использовав полученные теоретические знания на деле в реальном учебно-воспитательном процессе. В результате российская школа стала получать молодых специалистов, которые не знают, не понимают и боятся современных детей с их трудностями и проблемами.
Препятствие третье: так называемая оптимизация сети образовательных организаций.
Складывается ситуация, когда в целях экономии средств, которые направляются на повышение зарплаты педагогов, реально происходит ликвидация методических центров и сокращение преподавателей институтов повышения квалификации.
Препятствие четвёртое: неудовлетворительная подготовка значительной части преподавателей высшей школы и специалистов системы повышения квалификации.
Те, кто призван готовить будущих учителей и совершенствовать квалификацию уже работающих, сами смутно представляют себе проблемы и перспективы развития современной школы. Зачастую они излагают студентам и слушателям давно устаревшие или доморощенные теории. Это равно, что выставлять на продажу окаменевшие яйца динозавров, обещая, что из них со временем вылупятся вполне ми^ жизнеспособные малыш и. (Какие существа могут появиться свет из роковых яиц, предсказал М. А. Булгаков.)
И в таких условиях мы собираемся готовить креативных профессионалов с сильной гуманитарной позицией? От чего прийти в уныние, приступая к этому, казалось бы, безнадёжному делу. О его бесперспективности нас не перестают предупреждать оппоненты (которые находятся в заведомо выгодной позиции, поскольку отрицательные прогнозы по обыкновению сбываются чаще оптимистических). Но что предлагается взамен? В цитируемой статье, ссылаясь на своего первого директора, И. Фрумин вспоминает его заветы: «У нас ест всего три требования к сотрудникам. Выполняйте их, и будет прекрасными вожатыми:
· Детей надо любить.
· Детей не надо бить.
· Не позволяй, чтобы они били тебя.
Может быть, предложим эту простую формулировку как стандарт? Точно будет работать...»
Это «милое» предложение доктора педагогических наук, научного руководителя Института образования НИУВШЭ подкупает своей простотой и бесхитростностью. Особенно актуален третий пункт в свете душераздирающих сюжетов, что так часто мелькают сегодня в СМИ, демонстрирующих изощрённые издевательства учеников над учителями.
Что делать, мы, люди старшего поколения, периодически впадаем в ностальгию. Перед лицом открытых вопросов, не имеющих быстрых однозначных решений, прошлая жизнь представляется безоблачной, а найденные тогда решения — идеальными.
Увы, однажды открыв Америку, её уже нельзя закрыть. Как написал молодой поэт: «Если время меняет лица — значит, лица меняют мир» (М. Свириденков). Лица детей меняются быстрее учительских. За ними нужно поспевать, причём делать это, как уже бывало не раз, приходится в крайне неблагоприятных условиях.
Будущее и настоящее
На память приходит начальный период информатизации российских школ. Житейская логика говорила, даже кричала о несвоевременности и нереалистичности этого проекта. Какие там компьютеры, какой Интернет, когда текут крыши зданий и не всегда своевременно решается вопрос с поставкой угля в котельные сельских школ. Тут, как гласит пословица, не до жиру — быть бы живу! Прошли годы, и, хотя проблема текущих крыш не снята окончательно с повестки дня, сегодня педагоги вместе со своими воспитанниками выходят в Интернет даже в самых отдалённых регионах.
Похожая ситуация складывается с введением профессионального стандарта педагога. Если рассматривать его как набор новых завышенных требований к педагогам, не подкреплённый системой постепенного обучения и переобучения, тогда это пустой и даже опасный документ, который тяжким бременем ляжет на плечи учителей и администраторов. А учить по-новому как будто бы некому и негде. Всё так. В то же время есть изумительная русская присказка, позволяющая чутко улавливать разнообразные тонкие грани нашей непростой жизни: «Все так, да не так!» И она настраивает на сдержанный оптимизм. Суть его заключается в том, что в любых, самых неблагоприятных условиях подлинный профессии не впадает в панику, не посыпает голову пеплом, а ищет выход.
Ищем выход
После опубликования проекта концепции профессионального стандарта педагога развернулось его общественное обсуждение. В результате выяснилось, что в России существует достаточно широкий круг профессионалов, осознающих необходимость назревших изменений, прежде всего в систем подготовки и переподготовки педагогических кадров (среди ни руководители образовательных учреждений, ректоры институтов повышения квалификации, педагогических вузов и университетов). Многие из них выразили желание войти в пилотные проекты, где будет проходить апробация идей, заложенных в профессиональном стандарте.
Грамотная управленческая логика внедрения любого нового проекта предполагает создание на первых порах пилотных площадок, и именно это намечается сделать в первую очередь. В качестве таких точек роста могут выступать образовательные организации, центры повышения квалификации, вузы — все те, кто имеет желание и чувствует в себе силы вступить на этот сложный путь.
Но одной доброй воли явно недостаточно. Попытаемся в самом общем виде сформулировать требования, выдвигаемые к таким пилотным площадкам, которые могут служить также критериями их отбора.
Выход
Очевидно, что для освоения нового необходим приток свежих умственных сил. Где их взять? Из числа педагогов - практиков и преподавателей высшей школы, использующих в своей работе передовые педагогические технологии. И таких немало. Одни в совершенстве владеют методами и приёмами коррекционно-развивающего обучения и готовы продемонстрировать, как они работают на практике в массовой школе и дошкольном учреждении. Другие, такие, как наш уважаемый оппонент преподаватель математики С. Рукшин или мой давний друг заслуженный учитель РФ Л. Соболев, чьи выпускники все последние десятилетия регулярно пополняют филологический факультет МГУ, блестяще работают с мотивированными одарёнными учащимися. Кроме того, есть категория учителей, которые чувствуют себя как рыба в воде в цифровых технологиях. Сегодняшняя педагогическая реальность действительно иная. Дети и мобильные телефоны, компьютеры, планшеты неотделимы друг от друга, ребята с раннего детства в гаджетах. В детском саду можно увидеть, как дети пальцами пытаются расширить шрифт в обычной книге. Взрослые должны адекватно реагировать на происходящее и грамотно управлять этим. Технические средства могут стать и ядом, и лекарством, но вопрос в том, как этим пользоваться. (Например, Андрей Сидоренко, победиту всероссийского конкурса «Учитель года — 2013», с помощи различных гаджетов мобильного телефона вместе с детьми измеряет пульс и давление на физкультуре, учит проводи^ измерения на уроках физики, определять расстояние до объект и его высоту во время полевой практики и т. п.)
Каждый из упомянутых выше специалистов — подлинный мастер своего дела, звезда. Однако, как правило, каждый из них силён в чём-то одном. Поэтому для подготовки и переподготовки педагогов из этих звёзд необходимо формировать созвездия. Из этого следует первое требование к пилотной площадке:
Наличие профессионалов, владеющих передовыми педагогическими практиками, и привлечение их к подготовке и переподготовке педагогов.
Мастер-классы таких специалистов позволят студентам и практикующим педагогам не на словах, а на деле убедиться в эффективности использования передовых педагогических технологий.
В основе профессионального стандарта лежит известный в психологии деятельностный подход. Здесь неизбежно придётся сделать краткое теоретическое отступление, проясняющее ключевой подход авторов к разработке профессионального стандарта. Организация деятельности идёт через целеполагание (постановку целей), становление мотивов и выявление условий целенаправленной деятельности. В самой деятельности выделяют субъект деятельности, предмет деятельности, средства деятельности и продукт деятельности, он же предмет удовлетворения потребностей.
Структура деятельности рассматривается на нескольких уровнях. Основной единицей деятельности являются действия. В свою очередь, действия складываются из целого ряда операций. Субъект деятельности складывается в деятельности. Личность ученика формируется в совместной деятельности взрослых и детей.
Данный подход определил требования к содержанию и технологии подготовки будущих специалистов. Отсюда следует, что преподавателям высшей школы и институтов повышения квалификации придётся серьёзно перестроиться, при этом им необходимо сохранить фундаментальные подходы к подготовке учителей, так как нет ничего более практичного, чем хорошая современная теория.
Разумеется, любая наука строится на основе понятий, категорий, имеющих чёткие формулировки и определения. Стоит отметить, что механическое заучивание этих чётких определений с последующим их точным воспроизведением на экзаменах мало что даёт пытливому уму, а главное, не помогает в реальной педагогической деятельности.
В грустные минуты я люблю листать словари 50-х годов прошлого века, приходя в восторг от лапидарных формулировок. Например, оказывается, что «смех — это вдыхание и выдыхание воздуха с весёлым выражением на лице». Попробуйте опровергнуть. А «пожар — это сгорание предметов, для сгорания не предназначенных». С такой формулировкой тоже не поспоришь, но едва ли она поможет его тушить.
Что толку, если студент или проходящий курсы повышения квалификации педагог выучит определение деятельностного подхода или зоны ближайшего развития ребёнка? Как выучит — так со временем и забудет. Гораздо важнее научить практической работе на основе этих научных категории. Отсюда следующее требование к пилотной площадке:
Готовность изменить содержание и технологии педагогической подготовки таким образом, чтобы обеспечить реализацию профессионального стандарта и новых стандартов школьного образования (нацеленность на формирование у педагогов необходимых практических компетенций).
Тем самым фиксируется ориентация вуза или повышения квалификации на практическую подготовку педагогов ни в коей мере не в ущерб их теоретическим знаниям с учётом преимущественно прикладного характера будущей деятельности.
Для реализации деятельностного подхода подготовки педагогов имеет смысл использовать так называемый «клинический подход» к обучению будущих специалистов, это метафора, возникшая по аналогии с обучением медиков. Любой медицинский вуз имеет свои клиники, на которых специальные кафедры разворачивают практическую подготовку студентов. Без такой стажировки врач не врач. В самом деле, готовы ли мы лечь на стол к хирургу, прошедшему лишь теоретическую подготовку? Ответ слишком очевиден. В нашей же сфере по существующим стандартам высшего педагогического образования практика сведена к минимуму и составляет ныне всего 40 часов за весь период обучения будущего педагога. В результате, оказавшись в школе, молодые специалисты боятся современных детей, не знают, как к ним подойти. Вот почему я белой завистью завидую профессорам медицины. Их появление в клинике — грандиозное событие для студентов. С замиранием сердца постигают они все тонкости осмотра больных и рождения диагностических выводов. Если это хирург, то будущие врачи наблюдают на экране, как он проводит сложнейшую операцию. Лучшие и наиболее подготовленные из них со временем заслужат право ассистировать мэтру. Как все это контрастирует с нашей убогой формальной педагогической практикой, на которой профессора почти никогда не увидишь! А зачем? Ведь он уже доблестно отчитал свой теоретический курс, а дальше – хоть трава не расти.
Мне посчастливилось наблюдать и иные картины. Мой коллега, сотрудник и соавтор некоторых книг, профессор С. Д. Забрамная ведёт приём детей. Чтобы не нарушать таинство общения с ребёнком, студенты наблюдают его через зеркало Гизелла. (Сегодня при наличии камер наблюдения процесс можно транслировать на любую аудиторию.) Манера общения, т0Ч,|Ость вопросов, используемые техники диагностики, щадящие самолюбие ребёнка и родителей советы — весь этот богатейший арсенал подлинного мастера студенты воспринимают непосредственно. После ухода пациентов следует подробный разбор увиденного. У первого мальчика полностью сохранный интеллект, но у мамы были тяжёлые роды. В результате у ребёнка гидроцифалия (обратили внимание на форму черепа?) и эписиндром. Частые головные боли, синяки под глазами свидетельствуют о его повышенной утомляемости. Добросовестная честолюбивая мама даже в каникулы нагружает его дополнительными занятиями, посещениями выставок и музеев, а такому ребёнку в его нынешнем состоянии лучше пробегать все каникулы на улице.
У другого мальчика синдром потерянного отца — отсюда и общая подавленность, мешающая сосредоточиться на уроках. Отец умер четыре года назад, но рана не зажила. Со слов мальчика, «у мамы недавно появился ухажёр». Приходится деликатно убеждать ребёнка в том, что если в доме появится отчим, то мама станет более уверенной и спокойной, что сгладит их достаточно нервные отношения. В итоге так всем будет лучше.
Вот такой непосредственный способ передачи педагогических знаний и есть, «то, что доктор прописал». Называйте его как угодно: «клинический подход» или «прикладной лавриат». Суть от этого не меняется. Главное, что через щ тельную стажировку в школах-партнёрах будет происходить развитие практических компетенций на основе нового профессионального стандарта.
Подчёркиваю, что при создании пилотных площади речь идёт не о формально прикреплённых к вузу по разнарядке школ, но таких, на базе которых студенты смогут увидеть использование передовых педагогических практик. Отсюда новое требование к участникам пилотного проекта:
Наличие стажировочных площадок: организаций дошкольного или общего образования, на базе которых будет разворачиваться соответствующая работа.
Педагогические вузы и институты повышения квалификации учителей часто упрекают в неэффективности. И эти упрёки следует признать справедливыми. Да, несмотря на некоторые усилия со стороны государства, мы имеем дело с профессией, которая по-прежнему имеет неконкурентоспособные зарплаты на единицу затраченного труда. Но наряду с объективными социально-экономическими причинами существуют и чисто профессиональные факторы, снижающие результативность этих учреждений.
О какой эффективности может идти речь, если плохо подготовленный молодой специалист, не выдержав тягот повседневной педагогической жизни, уходит из школы, а работающий учитель, отбыв положенную перед аттестацией крепостную повинность на очередных курсах повышения квалификации, возвращается в свою школу, не обогащённый новыми знаниями!
По большому счёту, эффективность подготовки специалиста в любой сфере деятельности определяет заказчик. В нашей системе в качестве непосредственного заказчика выступает образовательная организация, которая согласно новому Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» вправе реализовывать любые образовательные программы в широком диапазоне: от дошкольных и коррекционных до гимназических и лицейских. В свою очередь, выбор образовательных программ диктуется спецификой контингента учащихся данной образовательной организации: наличием среди них одарённых детей или, напротив, учеников, нуждающихся в коррекционно-развивающем обучении. Поэтому заказчик в лице директора школы заинтересован в целевой подготовке или переподготовке специалистов под конкретные образовательные программы, которые он реализует в своей организации. Следовательно, учреждения, занятые подготовкой и переподготовкой педагогических кадров, должны быть готовы к выполнению такого целевого заказа. Этим в конечном итоге и будет определяться эффективность их деятельности. Отсюда следующее требование к пилотной площадке:
Выявление кадровых дефицитов и построение персонифицированной модели подготовки и переподготовки специалистов.
Такая работа «под заказ» в корне меняет структуру учебных планов, систему оплаты преподавателей вузов, которая не может в данном случае зависеть от количества студентов и аудиторных часов в лекционном зале (или за его пределами, если речь идёт о дистанционном обучении). Разворачиваться она может как в рамках прикладного бакалавриата, так и в магистратуре. Вот где неизбежно придётся резать по живому, отказываясь от привычных стереотипов, меняя традиционные подходы к обучению специалистов.
Такой подход вступает в противоречие с существующей системой финансирования, где во главу угла поставлено количество студентов, присутствующих в аудитории, и количество учебных часов. Однако пилотным право действовать за рамками сложившихся финансово - правовых ограничений.
Суровая правда заключается в том, что сегодня ни один из педагогических вузов или центров повышения квалификации учителей не в состоянии обеспечить универсальную подготовку педагогов на основе нового профессионального стандарта по всем направлениям. У каждого из них есть сильные и слабые стороны. Одни преуспели в психологической и коррекционно-развивающей подготовке педагогов начальной школы, другие основательно готовят специалистов – филологов для обучения детей мигрантов русскому языку, третьи эффективно работают с одарёнными детьми и т. д. Итак, факт остаётся фактом: передовые модели, практики и технологии педагогической подготовки разбросаны по разным адресам.
Однако на дворе XXI век, позволяющий с помощью информационных технологий наладить сетевое взаимодействие педагогических вузов и центров повышения квалификации педагогов. Пилотные площадки должны быть к нему готовы. Им предстоит совместно создать контент, раскрывающий новую модель подготовки педагогов, который должен включать вебинары, видеолекции, фрагменты мастер-классов, наглядно демонстрирующих современные педагогические технологии, видеоконференции, где заинтересованные педагоги могут задавать уточняющие вопросы и получать на них исчерпывающие ответы. Всё это, начиная с уроков признанных мастеров и заканчивая демонстрацией образцов процедур углубленной психологической диагностики детей, выложенное в открытом доступе, позволит обеспечить непрерывную добровольную, а не вынужденную (под дамокловым мечом очередной аттестации) переподготовку педагогов. Сегодня такой подход к переподготовке актуален, поскольку в получаемых школами субсидиях заложены средства на повышение квалификации учителей. Школы и учителя вправе выбирать по своему усмотрению, исходя из реальных образовательных потребностей своей организации, тематику курсов переподготовки и центры, где такая необходимая подготовка осуществляется. Но выделяемые на повышение квалификации средства не столь значимые, чтобы педагоги смогли свободно передвигаться по стране, набирая на различных площадках необходимые профессиональные компетенции. Вместе с тем наличие интернет – ресурсов позволит отчасти решить эту проблему. Если принять описанную выше логику получения специальных знаний, легко сформировать еще одно требование к пилотной площадке:
Готовность к постоянному сетевому взаимодействию с аналогичными пилотными площадками, где решается проблема освоения нового профессионального стандарта, и создание условий для дистанционного обучения педагогов.
Очевидно, что систематизация такой работы, помимо содержательного наполнения, повлечёт за собой создание нетрадиционных организационных форм, обеспечивающих стабильность этих связей, возможность кадровых и финансовых манёвров. К примеру, нельзя исключать возможность того, что студенты вуза захотят пройти стажировку на базе другого университета или пригласить специалиста со стороны для чтения специального курса. Отсюда ещё одно требование к пилотной площадке:
Готовность объединиться в ассоциацию университетов, вузов и центров повышения квалификации.
Формы такого объединения могут быть различными, например некоммерческое партнёрство. Только объединёнными усилиями и согласованными действиями, поддерживая друг друга, можно переломить ситуацию и создать принципиально новую модель подготовки педагогов.
Любой долгосрочный проект, а именно с таким мы имеем дело, предполагает ясное понимание его целей, этапов работы и квалифицированную объективную независимую оценку её результатов. Результатом этой работы должна стать принципиально иная процедура аттестации педагогичен кадров.
Идеологи и руководители пилотной площадки должны иметь в виду, что рано или поздно нужно будет «предъвить товар лицом».
Но как объективно оценить конечный продукт инновационной деятельности? И тут пилотной площадке предстоит выполнить напряжённое, деликатное и наиболее щепетильна задание, которое, по сути дела, является требованием к ней:
Готовность к разработке индикаторов оценки качества подготовки педагогов в соответствии с новым профессиональным стандартом.
Неформальным результатом деятельности вуза является качество подготовки будущих педагогов. Для этого требуется разработать соответствующие индикаторы оценки образования и квалификации выпускников. До сих пор мы оценивали образование, но фактически не оценивали квалификацию.
В большей мере это относится к системе повышения квалификации.
Подобные же критерии должны лежать и в основе процедуры аттестации педагога.
По сути дела, требуются универсальные индикаторы оценки квалификации с учетом разных уровней квалификационных оценок.
Речь идёт о том, чему нам следует научиться:
· оценивать выпускников педвузов (это статный уровень фиксирующий готовность выпускников педвузов войти в профессию);
· оценивать качество переподготовки ныне действующих педагогов (с учётом новых требований к компетенциям педагога, зафиксированных в профессиональном стандарте);
· проводить аттестацию учителей.
Разработанные индикаторы должны впоследствии лечь в основу процедуры внешней независимой оценки конечных результатов работы педвузов.
Повышение квалификации
Аттестация вуза
Задача чрезвычайно сложная. Вузы, добровольно заявившие себя как пилотные площадки, первыми должны быть готовы переходить на независимую оценку своей деятельности. Важность решения этой задачи диктует необходимость более подробно остановиться на процедуре оценки.
Не число, а умение
Деликатность проблемы заключается в том в педагогике далеко не всё поддаётся количественным измерениям. И когда в качестве одного из требований к профессору начальной деятельности педагога авторы стандарта зафиксировали: педагог должен уметь защитить ребёнка, которого не принимает детский коллектив, — оппоненты немедленно выдвинули категорическое возражение: как вы это собираете измерять? Разумеется, не по количеству уменьшающихся синяков и ссадин на лице жертвы коллективного неприятия.
Ясно, что выработка критериев, с помощью которой можно определить готовность педагога к профессиональной деятельности — сложнейшая задача. Дело в том, что социальные науки, к которым относятся педагогика и психологе в большей степени, носят вероятностный характер. Это и означает, что в гуманитарной сфере совсем не применяются методы количественных оценок. Напротив, и в психологи и тем более в социологии активно используются математические методы анализа полученных материалов, но здесь речь идёт об обработке научных данных.
К оценке же качеств личности педагога — напомню что стандарт, помимо прочего, выдвигает требования к личностным качествам учителя, — такой подход неприменим Сильная гуманистическая позиция педагога, в частности готовность принять любого ребёнка таким, каков он есть, в баллах не исчисляется. Тем не менее наличие или отсутствие такой личностной установки мгновенно просматривается на стажировочной площадке. Отсюда следует, что если мы всерьёз решили схоластический подход к подготовке педагога и усилить развитие у него практических компетенций на основе, нового профессионального стандарта, то экспертные оценки руководителей стажировок, которые последовательно, на протяжении длительного времени, наблюдали личностный рост будущею специалиста, могут рассматриваться как вполне достоверные данные. Эти качественные оценки могут быть зафиксированы и соответствующих характеристиках. Дополнительным аргументом, говорящим в пользу сильной гуманистической позиции будущего учителя, может служить активное участие студента и волонтёрском движении, где он получил практический опыт работы с детьми-инвалидами или подростками с девиантным поведением. Не мешаную ценность представляет опыт, накопленный студентом в летних и заочных школах для одаренных детей (подготовка их к олимпиадам и т. и.).
Ориентация на развитие у будущих педагогов практических компетенций на основе нового профессионального стандарта должна найти отражение в формах и методах независимой итоговой оценки их подготовки.
В мире накоплен достаточный опыт проверки готовности педагога к практическом деятельности. Например, в США вхождение в профессию учителя математики возможно лишь после собеседования, которое проводит независимая профессиональная ассоциации школьных преподавателей математики. Кандидату на замещение вакантной должности предлагается решить задачи разной степени сложности в рамках школьного курса. Насколько я знаю от коллег, успешно пошедших данное испытание (оказывается, что мы всё ещё не так плохо готовим учителей данного предмета), рекомендация этой организации имеет решающее значение при приеме на работу. Почему бы не воспользоваться данным индикатором, проводя независимую аттестацию выпускника педагогического вуза?
Как проверить умение планировать урок и анализировать его эффективность? В качестве задания выпускнику можно дать тему урока и подробную характеристику класса, остановившись на особенностях учащихся. Выполняя практические задания по планированию урока, выпускник должен не только продемонстрировать знания своего предмета, но и обосновать выбор той или иной педагогической технологии соответствующей уровню развития его учеников. Если в характеристике класса было заявлено, что на уроке присутствуют ученики с особенными потребностями, то выпускник должен продемонстрировать знание специальных подходов к обучению таких детей. Попутно проверяется владение ИКТ-компетенциями поскольку планирование современного урока предполагает грамотное информационное обеспечение. При выполнении такого задания интегрируются и актуализируются полученные студентом теоретические знания и приобретенные в ходе обучения практические компетенции.
В школьный автобус
Однако не уроком единым жива современная школа формы и методы, которые используют мастера своей далеко за рамки урока. Это экскурсии и походы, экспедиции и полевая практика, лабораторные эксперименты и использование музейной педагогики, наконец, ученические проекты. В организации такого рода деятельности есть своя специфика. Как убедиться в том, что выпускник вуза готов к такой разнообразной и разноплановой работе? В качестве индикатора оценки готовности можно использовать моделирование различных видов внеурочной деятельности. Например, выпускнику будущему преподавателю литературы, предлагается задание смоделировать подготовку и проведение экскурсии в Ясную Поляну. Только никуда не годный учитель представшей себе экскурсию незатейливым делом: посадить детей в автобус, доехать до места проведения , следить за тем, чтобы зевающие дети не разбежались от экскурсовода, — чего проще?
Подобной экскурсией надо уметь управлять. Ей предшествует большая подготовительная работа, мотивирующая учеников на восприятие того, что предстоит увидеть. Между учащимися распределяются вопросы, на которые предстоит получить ответы в ходе посещения памятного места. Всё это увязывается с литературными источниками, которые в данный период изучаются на уроках. Уточняется возможность сбора фото- и видеоматериалов. На обратном пути в автобусе обговаривается тот творческий продукт, который должны подготовить учащиеся по итогам посещения музея. Это может быть эссе, презентация на школьном сайте и т. п. С точки зрения педагогики здесь нет ничего нового. Но речь идёт о выработке критериев оценки готовности выпускника к работе в школе. С этой позиции моделирование экскурсии или иной формы внеурочной деятельности, равно как и планирование урока, выявляет компетентность будущего педагога. Оценка выполнения аудиторного задания должна быть дополнена характеристикой руководителя практики, который наблюдал, как подобные формы работы студент осуществил в школе — партнёре вуза.
Данный подход к итоговой оценке готовности выпускника коренным образом отличается от сложившейся практики защиты дипломов и проведения государственных экзаменов.
Могут возразить, что такая гипертрофия практической подготовки студента к будущей профессии негативно отразится на формировании у студентов навыков исследовательской работы. Кто же тогда будет развивать отечественную педагогическую науку? На мой взгляд, подготовка педагога – исследователя ЛЯ — задача магистратуры, которая может быть как прикладной, так и исследовательской, позволяющей магистрантам развиваться по индивидуальным маршрутам. Главное — избежать формализма и унификации. Если в процессе обучения в бакалавриате отдельные студенты проявляют интерес и вкус к исследовательской работе, то надо найти возможность поддержать их на всех этапах обучения, вооружив методами сбора объективных научных данных и их грамотной обработки, обучение теории и методологии научного исследования и т. п.
Однако при всей важности решения проблемы создания научной элиты не будем забывать, что приоритетной задаче педагогического образования является подготовка такого выпускника, который уже завтра встанет к учительскому столу и будет способен ответить на вызовы времени. Отсюда и изменение критериев оценки его итоговой подготовки. Настаиваю на том что, учитывая специфику педагогической деятельности, эти критерии должны носить преимущественно качественный характер.
Что же касается способа оценки степени готовности выпускника к будущей деятельности, предлагаю сделать ее двухуровневой. Независимая комиссия по итогам экзаменационных процедур и после ознакомления с характеристиками полученными студентом в ходе стажировок, фиксирует два уровня: достаточный или повышенный.
А как быть с теми, кто не дотягивает до первого уровня? Предположительно при изменении существующей нормативной базы им может быть предложена работа в качестве стажёра и предоставлена возможность повторить квалификационный экзамен спустя год. Напомню, что статья 2 действующего Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» разводит понятия «уровень образования» и «квалификация». Уровень образования — завершённый цикл образования, характеризующийся единой совокупностью требований. Квалификация уровень знаний, умений, навыков и компетенций, характеризующий подготовленность к выполнению определённого вида профессиональной деятельности. Отсюда следует, что, поучив, например, приличное гуманитарное образование, можно быть абсолютно не готовым к педагогической работе.
Когда речь заходит о независимом квалификационном экзамене д\я выпускников вуза, многие представляют себе его в форме своеобразного ЕГЭ для высшей школы, где независимость и объективность гарантируются выполнением тестовых заданий и тайной проверкой их результатов. Такой взгляд представляется мне крайне упрощённым и ошибочным. Качественная подготовка оценивается качественными методами, а их качество и достоверность, в свою очередь, обеспечиваются качественными экспертами.
Поэтому центральной проблемой, которую необходимо решить для перехода на независимый квалификационный экзамен, на мой взгляд, является проблема формирования и подготовки экспертного сообщества.
Технически она не так сложна, как представляется на первый взгляд. В независимые комиссии должны быть включены не только профессора других вузов, оценивающие теоретическую подготовку выпускников, — это, как правило, делается уже сегодня, — но и признанные мастера-педагоги, владеющие передовыми педагогическими практиками, те люди, которые чувствуют реальный пульс современной школы. Входным билетом в государственную независимую комиссию для них должны стать подготовленные ими заранее проверочные материалы — те самые комплексные задания для выпускников, о которых шла речь выше.
У руководителей образовательных организаций и педагогов может вызывать удивление тот факт, что в материале, посвящённом внедрению нового профессионального стандарта педагога, такое значительное место отведено, по сути дела, реформе содержания педагогического образования, но от педагога трудно требовать того, чему его никто никогда не учил. Поэтапное введение в жизнь профессионального стандарта и программа, модернизации педагогического образования. Вместе они – как важнейшая конструктивная часть аппарата по переливанию крови. Это медицинская метафора представляется уместной, поскольку перед ними стоит задача влить «новую кровь» в порядком износившийся «организм» отечественное образование.
Но школу, как супермаркет, нельзя временно закрыть на переучет в ожидании нового обученного персонала. Когда еще вузы подготовят педагогов новой формации! Аппарат по переливанию крови пока больше напоминает капельницу. Перестраиваться приходиться на ходу, опираясь на имеющийся в наличии кадровый потенциал.
Проблема
1. Что должно оцениваться?
2. Как? (Каковы критерии оценки?)
3. А судьи кто?
От ответов на эти вопросы, в настоящее время вызывающие шоки трепет в педагогической среде, никуда не уйти.
Сущностные вопросы
На первый вопрос ответ очевиден: должен оцениваться уровень квалификации педагога в соответствии с требованиями, выдвигаемыми самой жизнью.
По своей сути содержание аттестации работающей, педагога ничем не должно отличаться от независимой квалификационной оценки готовности выпускника вуза к профессиональной деятельности. И там и здесь ставится одна и та же задача: развитие практических компетенций на основе нового профессионального стандарта. Их освоение должно помочь педагогу работать с усложнившимся диверсифицированным контингентом учащихся. При оценке уровня квалификации как в том, так и в другом случае должны использоваться преимущественно не количественные, а качественные критерии. (Подробное обоснование необходимости использования качественных индикаторов было приведено выше при рассмотрении процедуры независимого квалификационного выпускного экзамена.) Отметим, что аттестационная процедура не может быть калькой с выпускного экзамена в вузе.
Во-первых, если при проведении выпускного испытания стоит задача взыскательной жёсткой проверки готовности выпускника к будущей профессиональной деятельности, то процедура аттестации, выполняя сходную функцию, всё же должна учитывать фальцую кадровую ситуацию. А она диктует необходимость сохранения на рабочих местах опытных педагогов, пусть порой не сильно мотивированных к учёбе, но которых любят и дети, и родители. Следовательно, по форме аттестационная процедурa должна быть максимально щадящей, учитывающей возрастные, гендерные и психологические особенности педагогов. (Психология человека, который долгие годы принимал экзамены, протестует, когда его самого ставят в позицию школяра.)
Во-вторых, необходимо помнить, что от результатов аттестации зависит материальное благополучие педагога и его семьи. Здесь тот самый случай, когда ставка больше, чем жизнь. Темнее говоря, полученная в результате аттестации квалификационная категория с соответствующим вознаграждением определяет качество жизни педагога, включающее не только удовлетворение материальных потребностей, но и возможность приобретать книги, планшеты, выходить в Интернет, а значит, учиться и развиваться.
И наконец, аудиторы — специалисты, проводящие аттестацию, должны вызывать у педагогов доверие, иметь высокий авторитет в профессиональной среде. Этот репутационный фактор нельзя игнорировать, поскольку вопрос «А судьи кто?» наиболее острый.
В качестве иллюстрации привожу один из довольно типичных отзывов на перспективы введения профессионального стандарта: «Почему возникает так много требований, касающихся именно нашей, учительской работы? Давайте проголосуем всей страной за введение профессионального стандарта чиновника, депутата, управленца. Представляю, насколько может сократиться их штат и сколько дополнительных денег это принесёт бюджету».
Разумеется, щадящие формы проведения процедуры аттестации не должны привести к снижению качества переподготовки педагогов, а сама аттестация должна объективно свидетельствовать о реальном повышении профессионального мастерства.
Какие же аспекты педагогической деятельности подготовки должны оцениваться в ходе и профессиональной аттестации? Их три:
1. Профессиональные достижения.
2. Степень освоения новых теоретических подходов.
3. Овладение практическими компетенциями
Каждым из этих блоков нуждается в детализации.
Движение
Опенка реальных профессиональных достижений должна происходить по результатам работы педагога в своей организации на основе анализа учебных успехов его воспитанников.
При существующей ныне процедуре аттестации учитель представляет для этого в комиссию данные о результатах сдачи его учениками ЕГЭ и ГИА, сведения об их победах в олимпиадах и т. д. Что же здесь нового? Дело в том, что сейчас оценка работы учителя происходит преимущественно по высшим достижениям его учеников. Количество баллов, полученных ими при итоговой аттестации, и победы в олимпиадах высокого уровня, безусловно, свидетельствуют о качестве работы педагога с сохранными, способными учащимися. Но оценка деятельности учителя, ориентирующая его на работу прежде всего с успешными детьми, представляется педагогически ущербной и социально опасной. За кадром остаётся целый пласт учащихся, которые в силу разных причин (состояние здоровья, проблемы психики, наследственные генетические факторы и т. п.) при самом добросовестном отношении педагога к их обучению заведомо не смогут достичь высшей планки в освоении образовательных программ. Но коль скоро главным критерием оценки деятельности педагога являются интеллектуальные победы его учеников, плоды которых материализуются в грантах и надбавках к зарплате за присвоенную высшую категорию, возникает неудержимое стремление избавиться от ученического «балласта», омрачающего благостную картину успехов школы в целом и отдельных педагогов в частности. Едва ли такое положение дел, ведущее к скрытому отсеву учеников, следует признать нормальным.
Этот явный перекос может быть преодолён в том случае, если при оценке результативности деятельности педагогов будет учтён контекст: реальный контингент учащихся, с которыми он работает. Но когда умение отслеживать динамику развития ребёнка было заявлено в качестве одной из профессиональных компетенций, это вызвало возражения оппонентов. Суть возражений заключалась в том, что мы нагружаем педагога работой психолога и дефектолога, превращая его в многостаночника. Но как иначе по достоинству оценить филигранную работу словесника, который взял ученика с диагнозом «дисграфия и дислексия», делавшего «на входе» пятьдесят ошибок в диктанте, а в результате усилии учителя «на выходе» всего лишь десять. Исходя из нормы выставления оценок, десять ошибок — это «2», равно как и пятьдесят. Но налицо колоссальная положительная динамика развития ребёнка, имеющего проблемы в обучении. Труд, затраченный педагогом на получение такого результата, должен стоить не меньше, а быть может, даже больше, нежели работа с сохранным способным учеником, получающим призы на олимпиадах.
Строго говоря, отслеживание динамики развития конкретных детей — задача не только педагога. В школе этим должен заниматься в первую очередь заместитель директора по учебно-воспитательной работе или специалист, отвечающий за мониторинг учебно – воспитательной учебных достижений учащихся за определенный период времени. С годами такая информация будет накапливаться, что позволит объективно судить о результативности работы педагога, в том числе и со сложными, проблемными детьми. Параллельно свою информацию собирают психологи и дефектологии, фиксирующие темпы созревание психических функций ребенка, преодоление им трудностей, например, пространственного восприятия и т. п. В идеале отслеживать динамику развития ребенка должна целая команда, включающая медиков, психологов, дефектологов и др. Такая команда составляет службу сопровождения детей на всех этапах их обучения и развития. ( Подробно об этом можно прочитать в книге: Ямбург Е. А., Забрамная С. Д. Управление службой сопровождения детей в условиях образовательной организации. – М.; Бослен, 2013.)
В концепции профессионального стандарта постоянно подчеркивается, что реализация наиболее сложных профессиональных задач должна осуществляться педагогом в сотрудничестве со «смежниками», специалистами смежных наук, изучающих ребенка. Но это в идеале, а в реальности такая командная работа организована в очень немногих образовательных организациях. Наладить её мешает нехватка профессионально подготовленных специалистов и, что особенно опасно, так называемая оптимизация расходов образовательных организаций. Выполняя решения о повышении оплаты труда педагогов, но не имея для этого достаточных средств, администраторы вынуждены сокращать «лишних» людей, в разряд которых попадают психологи, дефектологи, социальные педагоги и др. Чтобы оценить опасность данной тенденции, проведём аналогию. Представим, что с целью повышения безопасности пассажиров на авиатранспорте в шесть раз повысили зарплату пилотам, но при этом в целях экономии сократили наземную службу диспетчеров. Только в страшном сне можно представить себе последствия такой финансовой оптимизации.
В образовании мы наблюдаем именно такую тенденцию, которая ставит под угрозy не только реализацию нового профессионального стандарта. Она, по сути дела, обесценивает закрепленную в законе норму, гарантирующую гражданам всеобщность и доступность образования, превращая её в голую, ничем не подкрепленную декларацию.
Вернёмся к объективной оценке труда педагогов в ходе аттестации. Даже представленная школой в усечённом виде информация о динамике освоения учебного материала, полученная заместителем директора в ходе мониторинга учебных достижений учащихся, свидетельствует о качестве работы учителя.
Скорость время
Напомню, что в оценку квалификации педагога желательно включить проверку освоения педагогами новых теоретических подходов. Как уже неоднократно подчёркивалось, важна не теория во имя теории. Как показывает опыт, даже там, где для грамотного сопровождения ребёнка созданы необходимые условия (имеются специалисты «смежники»), главной фигурой всё равно остаётся педагог. Именно он выступает в роли интегратора, обобщающего и интерпретирующего все полученные данные о ребёнке, организуя прямую непосредственную работу с ним. Поэтому, не будучи по образованию ни психологом, ни дефектологом, он должен научиться понимать их коллег, представляющих другие науки о ребенке, читая их заключения, делать на их основании педагогические выводы, переводя их в плоскость конкретных практических действии. Без соответствующей теоретической переподготовки необходимое взаимопонимание не достигается.
Как, в какой форме в ходе проведения процедуры аттестации проверить сформированность данной профессиональной компетенции?
Практическим путём. Например, педагог получает характеристики психолога или дефектолога, в которых даётся подробный анализ проблем ребёнка и необходимые рекомендации по работе с ним. На основании этих характеристик он должен продемонстрировать умение составить программу индивидуального развития данного ребёнка, обосновать выбор тех или иных методических приёмов и технологий, позволяющих добиваться оптимального результата в работе с этим учеником.
Необходимость формирования данной компетенции обостряется тем, что в существующих финансово-экономических условиях наивно надеяться, что в каждой школе в ближайшие годы будет создана служба сопровождения. Более реалистичной представляется ситуация, когда психологи, дефектологи и другие специалисты будут сосредоточены в одном центре диагностики, обслуживающем образовательные организации муниципального района или округа. По просьбе школы с согласия родителей специалисты будут проводить обследование проблемных детей данной школы, выявлять причины их трудностей и давать соответствующие рекомендации.
Обследование проведено, специалисты уехали. Что дальше? Скажу прямо: если комплексное обследование не будет иметь продолжения, тогда мы можем объективно констатировать разбазаривание государственных средств, дающее ретивым администраторам дополнительные аргументы для закрытия подобных центров диагностики.
Реальное осязаемое продолжение проведённого обследования, дающее необходимый практический результат, может обеспечить только специально подготовленный учитель, овладевший практическими компетенциями, позволяющими работать с проблемными детьми. Как проверить в ходе аттестации степень овладения ими? Строго говоря, увидеть и объективно оценить степень овладения педагогом теми или иными приёмами, методами работы и целостными технологиями можно, лишь наблюдая за его практической деятельностью. В частности, непосредственно присутствуя на уроках. И такая возможность не исключается, особенно когда речь идёт о так называемом внутреннем аудите, который проводит сама образовательная организация. Из приведённого выше письма начальника управления образования видно, что коллегу напугал сам термин «внутренний аудит», воспринятый им как ещё один проверочный формальный фильтр на пути к присвоению педагогу квалификационной категории. Между тем здесь заложена принципиально иная идея: не закрепощение школ, а, напротив, расширение их полномочий в оценке работы педагога со всеми вытекающими моральными и материальными преференциями.
Если образовательная организация в течение ряда лет демонстрирует стабильно высокие результаты в обучении и воспитании детей и юношества, то ей необходимо доверять. Но тогда, если мы исходим из презумпции доверия, имеет смысл делегировать ей право присваивать педагогам высшие квалификационные категории. Это и есть «внутренний аудит». Такой подход является дополнительным стимулом в работе образовательных организаций в целом и педагогов в частности, побуждая их к освоению передовых педагогических практик. Кроме того, он позволит экономить силы и высвободить кадровые ресурсы управлений образования, сосредоточить усилия на тех образовательных организациях, которые вызывают опасения и нуждаются в помощи, в том числе и в решении проблемы объективной оценки квалификации своих сотрудников.
И наконец, внутренний аудит, демонстрируя доверие к образовательной организации со стороны учредителя, меняет стиль отношений между органами управления образованием, управленческим персоналом школ и педагогами, повышая их взаимное уважение. Помимо этого, внутренний аудит является одним из существенных элементов перехода на деле к государственно общественному управлению, заявленному в новом Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации». В настоящее время по этому пути пошёл Департамент образования Москвы, наделяя так называемые «топовые» школы, демонстрирующие высокие достижения в своей работе, правом присвоения высоких квалификационных категорий.
Однако как быть, если педагогу не посчастливилось работать в школе, которой доверен внутренний аудит? Как ему в ходе аттестации продемонстрировать овладение практическими компетенциями? Приглашать высокую комиссию на свои уроки? С учётом загруженности экспертов и масштабов аттестационной работы такая практика едва ли приживётся. Не беда, на дворе XXI век с его современными коммуникационными технологиями. Сегодня, когда свои видеоматериалы научились создавать даже ученики начальной школы, обучающиеся по новым ФГОСам, для педагога не составит большого труда представить в аттестационную комиссию свои уроки в цифровом виде. (К слову сказать, помощь в создании видеоматериалов ему могут оказать его же ученики, что надо только приветствовать, поскольку такое сотрудничество с педагогической точки зрения представляет большую ценность.) Рассматривая видеозаписи уроков, квалифицированный эксперт всегда сможет отличить фальшивые педагогические эффекты, например, когда ученик без запинки даёт нужный, заранее заготовленный опит' (такие фокусы мы подчас наблюдаем непосредственно на парадных открытых уроках для начальства), от подлинного владения передовыми педагогическими практиками.
Процесс подготовки таких материалов подталкивает учителя к рефлексии и, безусловно, является творческим актом, поскольку в данной ситуации он сам себе режиссёр. На экране прекрасно видно, что педагог считает главными достижениями своей работы, демонстрируя их крупным планом, а что придает за малозначащие второстепенные детали. Согласитесь, что даже сам визуальный ряд позволяет опытному взгляду оценить, насколько осознанно педагог применяет те или иные педагогические технологии. Ещё одно преимущество подобной формы оценки квалификации педагогов заключается в том, что представленные ими цифровые материалы легко архивировать, а лучшие из них можно будет использовать в дальнейшем на курсах переподготовки.
Коль скоро во главу угла ставится преимущественно качественная оценка труда педагога (а предлагаемые формы и методы проведения аттестаций ориентируют именно на такой подход), то ведущая роль здесь должна принадлежать квалифицированным экспертам, имеющим высокий общественный рейтинг в профессиональном сообществе. Включение авторитетных педагогов-практиков в работу независимых центров аттестации — вопрос об их создании обсуждается на уровне министерства — снимет раздражённый вопрос «А судьи кто?».
Карьерный рост
Подробно обсуждая детали аттестации педагогов, мы должны упускать из вида главный вопрос: какие материала моральные преференции получит педагог, прошедший аттестацию?
В самом деле, во имя чего существует и предположительно должна совершенствоваться эта сложная процедура? Для стимуляции к повышению квалификации? Для побуждения к овладению профессиональными компетенциями, заложенными в новом стандарте?
Всё как будто бы очевидно. Но в итоге, пройдя аттестацию, педагог должен получить уверенность в том, что его тяжелейший труд будет по достоинству оценён и вознагражден. Причём не только материально.
Не хлебом единым живёт педагог, его самооценка, подкреплённая общественным признанием, и возможность карьерного роста часто значат не меньше, чем материальное вознаграждение, полученное из стимулирующего фонда оплаты. Не случайно социологи, анализирующие причины непривлекательности для молодых людей профессии педагога, в качестве одной из них называют отсутствие перспективы карьерного роста. Плох тот солдат, который не мечтает стать маршалом. Но возможности вертикальной карьеры в нашей профессии ограничены административным ростом. Из сотен тысяч учителей некоторые станут заместителями директора, руководителями образовательных организаций, совсем немногие займут посты крупных организаторов системы образования на разных уровнях нашей иерархической лестницы. Что вполне естественно, поскольку административная пирамида сужается кверху. При этом надо помнить, что блестящий учитель отнюдь не всегда становится талантливым администратором, поскольку администрирование требует иных человеческих качеств и профессиональных компетенций. (В утешение педагогам, настаивающим на введении в первую очередь профессионального стандарта чиновника, спешу сообщить, что в настоящее время разрабатывается стандарт руководителя, который в ближайшее » время будет утвержден. Так что управленцам вскоре тоже придается доказывать свою профессиональную компетентность.)
И все – таки как привлечь в нашу профессию талантливых амбициозных молодых людей, удовлетворяя их потребности в карьерном росте?
А кто сказал, что карьерный рост может быть только вертикальным? Педагогическая деятельность сложна и много» гранка, ибо она интегрирует в себе науку, технологию и искусство. Среди учёных, разумеется, встречаются крупные организаторы науки, но в памяти потомков обычно остаются исследователи, совершившие серьёзные открытия, но при атом не занимавшие никаких административных постов. То же и в искусстве. Получая наслаждение от живописного полотна, мы совершенно не задумываемся над тем, как сложилась административная карьера автора, достиг ли он поста президента академии художеств. Более того, творческие люди в массе своей избегают исполнения административных обязанностей, поскольку они мешают их полной самореализации.
Я знаю немало великолепных учителей, подлинных мастеров своего дела, которых никакими посылами не заставишь перейти на административную работу. С глубоким сожалением должен констатировать, что многие из них не оценены по достоинству, поскольку наша громоздкая система присвоения почётных знаков и званий до крайности бюрократизирована. Для того чтобы педагог получил почётное звание, требуется представить десятки документов, которые годами будут проходить согласование в высоких инстанциях. К моменту утверждения может выясниться, что учитель перешёл возрастной порог, за которым награждение признано нецелесообразным. Зачем награждать «уставшую бабушку», если ей скоро предстоит выход на пенсию?
Более того, при существующей системе финансирования сложилась парадоксальная ситуация, при которой в школе большого количества работников с почетными званиями и невыгодно, поскольку они обременяют бюджет образовательной организации, справедливо претендуя на дополнительные выплаты.
Тем не менее убеждён в том, что при разумной постановке дела наряду с вертикальной карьерой возможна, условно говоря, её горизонтальная траектория, предполагающая оценку набора квалификаций с последующим достойным вознаграждением педагога и повышением его статуса.
Результат
Критики профессионального стандарта справедливо указывают на то, что трудно требовать от педагога виртуозного владения разнообразными педагогическими технологиями, позволяющими работать одновременно и с одарёнными, и с проблемными детьми, учащимися со специальными потребностями, имеющими ограничения здоровья. Но ведь процесс внедрения профессионального стандарта педагога не предполагает немедленного овладения всеми заявленными компетенциями. К этой цели предстоит продвигаться годами. А пока нам не избежать структурирования учительской профессии.
Предположим, руководитель образовательной организации, проанализировав особенности контингента учащихся, пришёл к выводу, что для его школы необходимо реализовывать в первую очередь коррекционные образовательные программы. Исходя из этой задачи, он начинает целенаправленную переподготовку кадров, направляя педагогов в соответствующие центры, где они, пройдя квалификационное испытание, аттестуются на высокую категорию. В другой образовательной организации (например, в интернате для одаренных детей) иные задачи, но та же логика переподготовки под них педагогического персонала. В обоих случаях мы наблюдаем персонифицированную модель переподготовки, работающую под заказчика, конкретную образовательную организацию, реализующую те или иные образовательные программы.
Однако большинство школ работают со смешанным, неоднородным контингентом учащихся. Как быть им? На первых порах, не стремясь объять необъятное, создать программу целевой подготовки коллектива учителей: несколько групп педагогов должны овладеть разными наборами компетенций. Тогда, исходя из реальной подготовки конкретных учителей, руководитель сможет осуществить осмысленную расстановку кадров.
Эта программа напрямую связана с программой карьерного роста. Очевидно, что двигать к овладению профессиональным стандартом в полном его объёме весь миллион триста тысяч учителей нереально. Но в данном контексте речь идёт о педагогах, претендующих на лидерство. Постепенно, овладев одним набором компетенций и получив за это соответствующий бонус (высокую категорию), педагог приступит к освоению следующей группы необходимых профессиональных умений, за что получит следующий бонус, который не сводится только к подтверждению высокой категории. Он свидетельствует о приобретении педагогом новой квалификации. Так, набирая бонусы, педагог, стремящийся к лидерству, становится сверхкреативным профессионалом, способным работать с любой категорией детей.
Такой путь профессионального продвижения педагога условно (только в порядке противопоставления встраивания такого специалиста в административную вертикаль, называют горизонтальным карьерным ростом. По сути же это не горизонталь, а самый настоящий профессиональный взлёт, который должен быть оценён по достоинству.
Как? На этот счёт у меня есть пока фантастические положения, но как знать, быть может, они реализуются важнейшей или отдалённой перспективе. Став специалистом нашей квалификации, такой лидер образования должен носить статус «национального достояния», его зарплата должна увеличиться вдвое, что позволит ему сократить учебную нагрузку и, продолжая работать с детьми (иначе нельзя демонстрировать практические компетенции), освободившуюся часть времени уделить подготовке своих коллег, стремясь к лидерству. Чем не состоявшаяся карьера с её зримыми осязаемыми материальными и моральными признаками: это уважение, экономическая защищённость?
Во всяком случае, такая или подобная ей оценка труда педагога отличается от существующей практики присвоения этих категорий и почётных званий своей внутренней логики стимулирующей профессиональный и карьерный рост педагога. Признание и оценка заслуг в этом смысле не зависят благосклонности администрации и иных привходящих перспективных факторов.
Разобравшись с сутью нового профессионального стандарта педагога, нам необходимо вникнуть в детали, что, в свою очередь, невозможно без внимательного чтения документа, в противном случае мы рискуем оказаться в известном достижении человека, который размышляет над фразой «Казнить или помиловать».
Что делать или
Как работать с документом
Среди отзывов, поступивших после официального утверждения Минтрудом России профессионального стандарта педагога, есть один, который мне особенно запомнился. Его автором является опытный добросовестный руководитель образовательного учреждения. Поскольку с самого начала мы условились говорить начистоту, привожу текст без купюр. «Чувствую себя полной дурой. Несколько лет потратила на детальное изучение квалификационных характеристик. Па их основе научилась создавать должностные инструкции для своих сотрудников. А теперь придётся начинать всё сначала. Попыталась вникнуть в представленные в документе таблицы, быстро запуталась и бросила это безнадёжное дело. Всё в душе протестует против этого нововведения».
Коллегу можно понять. Дело в том, что существуют два, по сути, почти идентичных текста (пишу об этом не во имя прояснения истории вопроса, а для того, чтобы задать алгоритм чтения документов, облегчающий коллегам их понимание):
1. Развёрнутая концепция профессионального стандарта педагога, созданная в логике структуры его профессиональной деятельности с учётом новых задач, которые стоят сегодня перед образованием. Чтобы уловить суть, смысл и перспективы предстоящих изменений в деятельности педагога, необходимо изучить в первую очередь именно этот документ.
2. Профессиональный стандарт педагога, утверждённый Минтрудом России. По содержанию аналогичен развёрнутой концепции, но отличается по форме, так как разработан по утвержденной правительством форме описания профессионального стандарта, которая является универсальной для всех профессий вне зависимости от их специфики. В варианте Минтруда России закреплены трудовые функции, вменяемые в обязанность сотрудникам. На их основе должны составляться должностные инструкции, трудовые договоры, заключаться эффективные контракты, что в конечном итоге повлияет на оплату труда, начисление трудового стажа и пенсий. При подготовке данного документа учитывалось соответствие предъявляемых педагогу требований действующему трудовому законодательству России. Отсюда таблицы и коды, разобраться в которых непросто (пожалуй, для этого потребуется юридическая подготовка).
Я хорошо понимаю коллегу, которая испытывает дискомфорт от знакомства с таким «матричным» вариантом проф-стандарта: она вынуждена выискивать в таблицах заявленные новые профессиональные компетенции, восстанавливая содержательную логику документа. Подробное знакомство с развёрнутой концепцией позволяет преодолеть многие затруднения, возникающие при обращении к документу Минтруда России, поэтому мы приводим в книге оба документа.
Опираясь на концепцию, можно уже сегодня решать ряд важных задач:
· обсуждать с педагогами ближайшие и отдалённые перспективы их профессиональной подготовки, исходя из актуальных потребностей образовательной организации;
· искать контакты с теми университетами, вузами и центрами, которые могут обеспечить необходимую переподготовку кадров;
· выявлять совместно с руководителями других образовательных организаций тех педагогов, кто уже сегодня владеет передовыми педагогическими практиками, налаживать сетевое взаимодействие и т. д.
Перечисленные управленческие шаги выстраиваются в содержательную педагогическую программу подготовки к освоению нового профессионального стандарта педагога. Можно сказать, что это план мероприятий или, как сегодня модно говорить, дорожная карта, определяющая этапы продвижения к поставленной цели. Только надо отдавать себе отчет в том, что дерюга предстоит долгая, а мы пока находимся в самом начале пути. Форсировать события, перепрыгивая через необходимые подготовительные этапы, — значит погубить всё дело.
Откровенно говоря, я бы не стал путать и тем самым пугать педагогов знакомством с «матричным» вариантом документа. Он адресован не им. А вот администратору, уловившему суть и дух концепции, придётся основательно поработать с таблицами.
Выше уже отмечалось, что по содержанию оба документа почти идентичны. Но это означает, что разница между ними всё-таки есть: её не могло не быть. После внимательного прочтения концепции становится понятно, что заявленные в стандарте требования к педагогу делятся на императивные - «педагог должен» — и рекомендательные — «педагогу рекомендуется ».
Во многих случаях даётся пояснение, что требовать с педагога выполнения многих достаточно сложных трудовых функций можно, лишь создав соответствующие условия. Это очень важный управленческий нюанс. Ведь стандарт создастся и принимается с тем, чтобы он действовал не один год, а работал на отдалённую перспективу. Помимо прочего, стандарт — это инструмент реализации стратегии образования в меняющемся мире. Образно говоря, стандарт написан на вырост.
При разработке стандарта было очевидно, что выполнению многих важных и необходимых функций педагоги пока не готовы. Как же быть?
Закрепить в документе печальную педагогическую реальность, констатируя растерянность педагогического корпуса перед угрозами и вызовами времени? Но тогда придётся оставить надежду на постепенное поэтапное решение назревших в образовании задач.
Формально прописать новые профессиональные компетенции и обрушить их в виде категорических требовании на плечи неподготовленных педагогов? Это утопия, попытка реализации которой приведет к отрицательному результату. На опасность такого развития событий указывают все без исключения оппоненты.
Как найти точку равновесия между реальным и желаемым, обеспечив тем самым реалистичный подход к освоению нового профессионального стандарта, не завышая, но и не занижая требования к педагогу?
Вариант профстандарта, подготовленный Минтрудом России, прошедший экспертизу юристов и согласование с профсоюзами, призван сохранить этот баланс. Напомню, что в нём закрепляются трудовые функции педагога, на основании которых руководителям образовательных организаций предстоит создавать локальные акты, где будут определяться должностные обязанности, формулироваться должностные инструкции для сотрудников, подписываться эффективные контракты и т. п.
Эта предстоящая работа вызывает понятное психологическое сопротивление руководителей образовательных организаций, поскольку до сих пор они привыкли действовать на основании типовых инструкций. Так проще и понятней. Зачем же нагружать администраторов дополнительной работой?
Дело в том, что локальные акты предоставляют руководителю дополнительные степени свободы, позволяя оперативно реагировать на происходящие изменения. Ещё вчера для реализации той или иной профессиональной компетенции не существовало никаких условий, но сегодня они созданы. Можно внести соответствующие изменения в локальный акт и утвердить его на управляющем совете. Таким образом, создание внутренних локальных документов с полным правом можно отвести к административному творчеству, заключающемуся в совершенствовании рычагов управления, с помощью которых осуществляется развитие образовательной организации. Однако важно отслеживать, чтобы вновь созданные документы не противоречили существующему трудовому законодательству и не приводили к ущемлению прав педагога в перспективе.
Приведу пример. Предположим, что энергичный современный руководитель, решая назревшую в школе проблему инклюзивного образования, вводит в штатное расписание должность педагога-реабилитатора — специалиста, сопровождающего ребёнка-инвалида и оказывающего ему всю необходимую поддержку. Благое дело, тем более что в существующих условиях образовательная организация наделена достаточно широкими правами в составлении штатного расписания. Однако в утверждённой Минтрудом России номенклатуре должностей педагог-реабилитатор отсутствует. Следовательно, при выходе на пенсию такому специалисту могут не засчитать педагогический стаж.
Все эти юридические тонкости приходится учитывать руководителю образовательного учреждения, работающему на «рыхлом» правовом поле: в самый разгар обсуждения профессионального стандарта неожиданно вышло Постановление Правительства РФ от 08.08.2013 г. № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций», в котором не учтены те новые задачи, которые предстоит решать образовательным организациям в условиях освоения нового профессионального стандарта. Налицо явное рассогласование в работе министерств и ведомств. (Ситуация, давно описанная в миниатюре А. Райкина: одни отвечают за рукава, другие — за пуговицы, а пиджак носить нельзя.)
Важнейшим условием продвижения профессионального стандарта является приведение в соответствие с ним всей нормативно-правовой базы.
Это задача не образовательной организации, а профильного министерства и депутатского корпуса. Судя по всему, работа потребует внесения изменений в действующие государственные правовые акты, трудовое и пенсионное законодательство.
До тех пор пока данная работа не проделана, руководитель должен быть осторожным при внесении пусть даже самых необходимых изменений в документы, определяющие права, полномочия и функциональные обязанности своих сотрудников.
Понятно, что в сложившейся ситуации имеет смысл нимательно ознакомиться с обоими документами, представляющими профессиональный стандарт педагога.
Преамбула
Педагог – ключевая фигура реформирования образования. В деле обучения и воспитания, во всем школьном нельзя улучшить, минуя голову учителя» К. Д. Ушинский). В стремительно меняющемся открытом мире главным профессиональным качеством, которое педагог должен постоянно демонстрировать своим ученикам, становится умение учиться. Готовность к переменам, мобильность, способность к нестандартным трудовым действиям, ответственность и самостоятельность в принятии решений — все эти характеристики деятельности успешного профессионала в полной мере относятся и к педагогу. Обретение этих ценных качеств невозможно без расширения пространства педагогического творчества. Труд педагога должен быть избавлен от мелочной регламентации, освобождён от тотального контроля.
Существующие громоздкие квалификационные характеристики и должностные инструкции, сковывающие инициативу учителя, обременяющие его формальными требованиями (например, предписывающими составлять образовательные программы) и дополнительными функциональными обязанностями, отвлекающими от непосредственной работы с детьми, не отвечают духу времени.
Профессиональный стандарт педагога, который должен прийти на смену морально устаревшим документам, до сих пор регламентировавшим его деятельность, призван, прежде всего, раскрепостить педагога, дать новый импульс его развитию.
Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — ФЗ) относит дошкольное образование к одному из уровней общего. Кроме того, в ФЗ, наряду с такой функцией, как уход и присмотр за ребёнком, за дошкольными организациями закрепляется обязанность осуществлять образовательную деятельность, выделяемую в отдельную услугу. В соответствии с законом, сегодня любая школа вправе реализовывать программы дошкольного образования. Отсюда возникает необходимость единого подхода к профессиональным компетенциям педагога дошкольного образования и учителя.
Соответственно уровням образования, определяющим специфику педагогической деятельности, выделяются следующие специальности: педагог дошкольного образования (воспитатель), педагог начальной, основной и старшей школы. В перспективе предполагается расширить сферу применения профессионального стандарта педагога, введя специальности: педагог дополнительного образования и педагог системы профессионального образования. Учитывая необходимость работы в образовательных организациях с детьми, имеющими проблемы в развитии и ограниченные возможности, планируется рассмотреть введение дополнительных специальностей: педагог-психолог, специальный педагог (дефектолог), осуществляющий свою деятельность в дошкольном учреждении общего типа и массовой школе, тьютор, оказывающий индивидуальную поддержку и сопровождение ребёнка-инвалида, и т. п. Таким образом, профессиональный стандарт педагога является открытым документом, который может быть дополнен и расширен.
Меняется мир, изменяются дети, что, в свою очередь, выдвигает новые требования к квалификации педагога. Но от педагога нельзя требовать того, чему его никто никогда не учил. Следовательно, введение нового профессионального стандарта педагога должно неизбежно повлечь за собой изменение стандартов его подготовки и переподготовки в высшей школе и в центрах повышения квалификации.
Расширяя границы свободы педагога, профессиональный стандарт одновременно повышает его ответственность за результаты своего труда, предъявляя требования к его квалификации, предлагая критерии её оценки.
С учётом различного уровня квалификации педагогов страны предусматривается процедура постепенного, поэтапного введения профессионального стандарта педагога.
Различаются не только уровни квалификации педагогов, но и те условия, в которых они осуществляют свою профессиональную деятельность. Поэтому в рамках профессионального стандарта педагога предусматривается введение региональной и школьной компоненты, учитывающей как региональные особенности (преобладание сельских школ, работа учителя в мегаполисе, моноэтнический или полиэтнический состав учащихся и т. п.), так и специфику реализуемых и школе образовательных программ (математический лицей, инклюзивная школа и т. п.). Наполнение региональной и школьной компоненты профессионального стандарта педагога потребует совокупных творческих усилий учителей, администраторов, родительской общественности, экспертного сообщества и должно быть принято и утверждено на основе консенсуса.
Стремление к достижению консенсуса в общество по вопросу введения профессиональною стандарта педагога заложено в процесс его разработки, апробации и внедрения, начиная с широкого обсуждения проекта документа, заканчивая определением окончательных сроков его введения.
Для обеспечения действенного общественного контроля на всех этапах работы над профессиональным стандартом предлагается в полной мере задействовать механизмы государственно-общественного управления. С этой целью предполагается создать независимую общественную ассоциацию «Профессиональный стандарт педагога — 2013», наделив её необходимыми правами и полномочиями.
Требования к профессиональному стандартам педагога
Стандарт должен:
· Соответствовать структуре профессиональной деятельности педагога.
· Не превращаться в инструмент жёсткой регламентации деятельности педагога.
· Избавить педагога от выполнения несвойственных функций, отвлекающих его от выполнения своих прямых обязанностей.
· Побуждать педагога к поиску нестандартных решений. Соответствовать международным нормам и регламентам.
· Соотноситься с требованиями профильных министерств и ведомств, от которых зависят исчисление трудового стажа, начисление пенсий и т. п.
Характеристика стандарта
· Профессиональный стандарт педагога — рамочный документ, в котором определяются основные требования к его квалификации.
· Общенациональная рамка стандарта может быть дополнена региональными требованиями, учитывающими социокультурные, демографические и прочие особенности данной территории (мегаполисы, районы с преобладанием сельского населения, моноэтнические и полиэтнические регионы накладывают свою специфику на труд педагога).
Необходимость дополнения общенациональной рамки профессионального стандарта региональным компонентом очевидна. Условия работы педагогов в кочевых школах Якутии и столичной гимназии, сельской и городской школе кардинально сличаются. Отсюда следует, что требования к педагогу и соответствующая им профессиональная подготовка должны учитывать региональную специфику. Здесь дело не только в особенностях труда и быта. Это невероятно тонкий вопрос, предполагающий необходимую психолого – педагогическую оснащённость педагога, затрагивающий его культурологическую базу, которая должна включать знание обычаев и верований народностей, среди которых ему предстоит осуществлять свою педагогическую деятельность. Под культурологической базой я подразумеваю не только сумму специальных знаний, но и прежде всего широкий, лишённый субъективизма взгляд педагога, определяющий его способность к диалогу. В противном случае педагог, исповедующий христианство, наломает дров в анклаве, где значительная часть его учеников и их семей — мусульмане, а монотеист (вне зависимости от конфессиональной принадлежности), выказавший пренебрежение к языческим верованиям народов Севера, навсегда потеряет доверие своих воспитанников и их родителей. Сложность заключается в том, что региональный компонент стандарта, а точнее стандартов, поскольку везде своя специфика, нельзя изобрести в центре. Следовательно, их надо создавать и выращивать на местах. Эту трудную творческую работу предстоит проделать региональным органам управления образованием на основе широкого обсуждения с широкой педагогической общественностью и деятелями культуры (см. пункт 3.4 документа).
• Профессиональный стандарт педагога может быть также дополнен внутренним стандартом образовательного учреждения (по аналогии со стандартом предприятия) в соответствии со спецификой реализуемых в данном учреждении образовательных программ (школа для одарённых, инклюзивная школа и т. п.).
Наряду с общенациональной рамкой стандарта и его региональным компонентом предполагается внутренний стандарт образовательной организации, который она же сама разрабатывает и внедряет. Здесь на первый план выходит специфика самой школы, которая, в свою очередь, определяется особенностями контингента учащихся и теми образовательными программами, которые школа намеривается реализовывать. В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» каждая школа самостоятельно осуществляет выбор образовательных программ. Диапазон их достаточно широк: дошкольные, коррекционные, инклюзивные, лицейские, гимназические и др. Это не означает, что следует организовывать сразу весь спектр образовательных услуг. Многие школы отличаются «лица необщим выражением», специализируясь на работе с определённым контингентом учащихся, ставя свои образовательные задачи. Отсюда следует, что требования к информационным компетенциям преподавателя лицея информационных технологий будут одни, а к педагогу, реализующему программу коррекционного обучения, совсем другие. Внутренний стандарт образовательного учреждения позволяет его руководителю внятно сформулировать требования к квалификации педагога, предъявив их ему при приёме на работу. Не будем забывать о том, что профессиональный стандарт — это ещё и основа трудового договора, а в ближайшей перспективе — и заключаемого с педагогом контракта. Педагог вправе знать, чего ожидает от него работодатель, для того чтобы сделать соответствующие выводы о своей пригодности для работы в данном образовательном учреждении (см. пункт 3.5).
Профессиональный стандарт педагога является уровневым, учитывающим специфику работы педагогов в дошкольных учреждениях, начальной, основной и старшей школе.
• Учитывая особое место и роль в общем среднем образовании таких предметов, как математика и русский язык, обязательность их сдачи в форме ЕГЭ для всех без исключения выпускников школ, в приложениях к документу отдельно выделяются профессиональные стандарты педагога по этим специальностям.
• Профессиональный стандарт педагога отражает структуру его профессиональной деятельности: обучение, воспитание и развитие ребёнка. В соответствии со стратегией современного образования в меняющемся мире, он существенно наполняется психолого-педагогическими компетенциями, призванными помочь учителю в решении новых стоящих перед ним задач.
Стандарт выдвигает требования к личностным качествам учителя, неотделимым от его профессиональных компетенций, таких, как: готовность учить всех без исключения детей, вне зависимости от их склонностей, способностей, особенностей развития, ограниченных возможностей.
Профессиональный стандарт педагога выполняет функции, призванные:
· преодолеть технократический подход в оценке труда педагога;
· обеспечить координированный рост свободы и ответственности педагога за результаты своего труда;
· мотивировать педагога на постоянное повышение квалификации.
1. Область применения
Сфера дошкольного, начального и общего среднего образования. Профессиональный стандарт педагога может применяться:
а) при приёме на работу в общеобразовательное учреждение на должность «педагог»;
б) при проведении аттестации педагогов образовательных учреждений региональными органами исполни- тельной власти, осуществляющими управление в сфере образования;
в) при проведении аттестации педагогов самими образовательными организациями в случае предоставления им соответствующих полномочий.
Цель применения
2.1 Определять необходимую квалификацию педагога, которая влияет на результаты обучения, воспитания и развития ребёнка.
2.2. Обеспечить необходимую подготовку педагога для получения высоких результатов его труда.
2.3. Обеспечить необходимую осведомленность педагога о предъявляемых к нему требованиях.
2.4. Содействовать вовлечению педагогов в решение задачи повышения качества образования.
3. Термины и определения применительно к педагогу
3.1. Квалификация педагога отражает уровень профессиональной подготовки учителя и его готовность к труду в сфере образования. Квалификация учителя складывается из его профессиональных компетенций.
3.2. Профессиональная компетенция — способность успешно действовать на основе практического опыта, умения и знаний при решении профессиональных задач.
3.3 Профессиональный стандарт педагога: документ, включающий перечень профессиональных и личностных требований к учителю, действующий на всей территории Российской Федерации.
3.4 Региональное дополнение к профессиональному стандарту: документ, включающий дополнительные требования к квалификации педагога, позволяющие ему выполнять свои обязанности в реальном социокультурном контексте.
3.5. Внутренний стандарт образовательной организации: документ, определяющий квалификационные требования к педагогу, соответствующий реализуемым в данной организации образовательным программам.
3.6. Ключевые области стандарта педагога: разделы стандарта, соответствующие структуре профессиональной деятельности педагога: обучение, воспитание и развитие ребёнка.
3.7. Профессиональная ИКТ-компетентность: квалифицированное использование общераспространённых в данной профессиональной области в развитых странах средств ИКТ при решении профессиональных задач там, где это необходимо.
3.8. Аудит: систематический, независимый и документируемый процесс получения свидетельств аудита и их объективного оценивания в целях установления степени выполнения требований.
3.9. Внутренний аудит: аудит, осуществляемый самой организацией или другой организацией от ее имени для внутренних целей. Например, внутренний аудит может быть проведён для подтверждения результативности системы менеджмента или оценки квалификации работников, а также оценки соответствия предъявляемым к ним профессиональным требованиям.
3.10. Внешний аудит: аудит: проводимый независимой от образовательной организации стороной. Внешний аудит может быть осуществлён надзорными органами или организациями, представляющими интересы потребителей.
Содержание профессионального стандарта педагога
Часть первая: обучение
Педагог должен:
1. Иметь высшее образование. Педагогам, имеющим среднее специальное образование и работающим в настоящее время в дошкольных организациях и начальной школе, должны быть созданы условия для его получения без отрыва от своей профессиональной деятельности.
2. Демонстрировать знание предмета и программы обучения.
3. Уметь планировать, проводить уроки, анализировать их эффективность (самоанализ урока).
4. Владеть формами и методами обучения, выходящими за рамки уроков: лабораторные эксперименты, полевая практика и т. п.
5. Использовать специальные подходы к обучению, для того чтобы включить в образовательный процесс всех учеников: со специальными потребностями в образовании; одарённых учеников; учеников, для которых русский язык не является родным; учеников с ограничен- ными возможностями и т. д.
6. Уметь объективно оценивать знания учеников, используя разные формы и методы контроля.
7. Владеть ИКТ – компетенциями (подробные разъяснения в отношении ИКТ – компетенций приведены в приложении 1).
Общие подходы
5.1. Итоговая оценка профессиональной деятельности педагога производится по результатам обучения, воспитания и развития учащихся. Производя такую комплексную оценку, необходимо учитывать уровни образования, склонности и способности детей, особенности их развития и реальные учебные возможности.
Так, в оценке работы педагога с сохранными, способными учащимися в качестве критериев могут рассматриваться высокие учебные достижения и победы в олимпиадах разного уровня.
По отношению к учащимся, имеющим особенности и ограниченные возможности, в качестве критериев успешной работы педагогами совместно с психологами могут рассматриваться интегративные показатели, свидетельствующие о положительной динамике развития ребёнка, (Был — стал.) Или, в особо сложных случаях (например, ребёнок с синдромом Дауна), о сохранении его психоэмоционального статуса.
Профессиональная деятельность педагога дошкольного образования оценивается только комплексно. Высокая оценка включает сочетание показателей динамики развития интегративных качеств ребёнка, положительного отношения ребёнка к детскому саду и высокой степени активности и вовлеченности родителей в решение образовательных задач и жизнь детского сада.
Интегративные показатели оценки деятельности педагога преобладают и в начальной школе
5.2. Оценивая профессиональные качества педагога, необходимо обеспечить обратную связь с потребителями его деятельности. В качестве таких потребителей выступают сами учащиеся и их родители. Отсюда следует, что оценка деятельности учителя выходит за узкие ведомственные рамки и требует закрепления организационных форм и соответствующего им порядка проведения, обеспечивающего общественное участие в этой процедуре.
5.3. Возможные способы достижения и демонстрации учителем соответствия требованиям настоящего профессионального стандарта приведены в приложениях 1 и 2.
5.4. Оценка соответствия требованиям, предъявляемым к учителю, может быть проведена посредством внутреннего аудита, включающего анализ планов и отчётов, посещение проводимых им уроков, или в иной форме. Сбор данных для оценивания может быть осуществлен посредством результативного опроса, выслушивания, наблюдений
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Введение профессионального стандарта педагога предоставляет регионам РФ и образовательным организациям дополнительные степени свободы, вместе с тем накладывая на них большую ответственность.
Региональные органы управления образованием совместно с профессиональным сообществом могут разработать дополнения к нему. В свою очередь, образовательные организации имеют возможность сформулировать свои внутренние стандарты, на основе которых нужно разработать и принять локальные нормативные акты, закрепляющие требования к квалификации педагогов, соответствующие задачам данной образовательной организации и специфике её деятельности.
Профессиональный стандарт — это средство отбора педагогических кадров в образовательные организации. Международный опыт доказывает, что наиболее эффективной формой отбора, выявляющей уровень квалификации персонала в любой сфере деятельности, является стажировка будущих сотрудников. Предстоит определить те правовые, организационные, кадровые и экономические условия, которые позволят ввести стажировку будущего учителя как оптимальный способ введения его в профессию.
Очевидно, что повсеместное введение профессионального стандарта педагога не может произойти мгновенно, по команде сверху. Необходим период для его доработки и адаптации к нему профессионального сообщества. В связи с этим к документу прилагаются рекомендации по процедуре внедрения профессионального стандарта учителя.
Рассматривая приложения к развёрнутой концепции, следует иметь в виду, что в них предусмотрен как необходимый минимально достаточный уровень профессиональных компетенций, так и расширенный, ориентированный на перспективу развития перечень требований к педагогу, который нельзя предъявлять к нему без создания необходимых и достаточных условий.
Сказанное относится ко всем без исключения приложениям.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Расширенный, ориентированный на перспективу перечень ИКТ-компетенций педагога, которые могут рассматриваться в качестве критериев оценки его деятельности при создании необходимых и достаточных условий
Важные, но фрагментарные элементы ИКТ-компетентности учителя входят в принятые в конце 2000-х годов квалификационные требования. За прошедшее время российская школа в целом быстро развивается в направлении информатизации всех процессов, становится цифровой. Большинство педагогов пользуются компьютером для подготовки текстов, сотовым телефоном для отправки кратких сообщений. В своих выступлениях педагоги используют проектор, дают задания учащимся по поиску информации в Интернете, рассылают информацию родителям по электронной почте и т. д.
Во многих регионах России разрешаются или директивно вводятся электронные журналы и дневники, обеспечивающие частичное погружение образовательного процесса в информационную среду (ИС). Более полное погружение (предполагающее размещение в ИС основной информации образовательного процесса) обеспечивает дополнительные педагогические возможности, владение этими возможностями—базовый элемент педагогической ИКТ-компетентности, наряду с умением квалифицированно вводить текст с клавиатуры и формулировать запрос для поиска в Интернете.
ФГОС для начальной школы (как и для других ступеней общего образования) содержит в качестве требования к условиям образовательного процесса профессиональную ИКТ-компетентность учителя, в частности работу в ИС. Опыт подготовки учителей для работы по ФГОС в 2010—2011 гг. и последующих показывает реальность формирования профессиональной ИКТ-компетентности у абсолютного большинства учителей начальной школы крупного региона.
Приложение 2
Психолого-педагогические требования к квалификации учителя
Настоящее приложение относится к требованиям, которые установлены в пунктах 4.3-4.5 профессионального стандарта педагога.
1.Для эффективного выполнения указанной трудовой функции учителю необходимо усвоить ряд фундаментальных понятий из психологии личности, возрастной и педагогической психологии, определяющих результаты образовательного процесса, степень развития метапредметных компетенций, уровень и показатели социализации личности, её развития, в том числе следующие:
• Гражданская и социальная идентичность.
• Уважение прав и свобод личности.
• Система ценностей личности.
• Образцы и нормы просоциального поведения, в том числе в виртуальной и поликультурной среде.
• Показатели стадий и параметры кризисов возрастного и личностного развития.
• Развитие коммуникативной компетентности обучающихся.
• Формирование системы регуляции поведения и деятельности обучающихся.
• Формирование и становление учебной мотивации и системы универсальных учебных действий.
• Особенности освоения и смены видов ведущей деятельности.
• Формирование детско-взрослых сообществ.
• Становление картины мира.
2. Существует несколько способов получения и освоения указанных знаний путём получения специального образования и освоения образовательных программ (в классических и педагогических университетах):
· Основных образовательных программ ВПО по направлению «Психолого-педагогическое образование» уровня бакалавриата по профилям педагог дошкольного образования, учитель начальных классов.
· Профильных программ магистратуры по направлению «Психолого-педагогическое образование» по работе с одарёнными детьми, детьми с особыми образовательными потребностями, детьми с ОВЗ и др.
· Программ последипломного образования в форме педагогической и психолого-педагогической интернатуры. Программ профессиональной переподготовки, дающих дополнительную квалификацию по психолого-педагогическому профилю в университетах и центрах профессионального образования педагогов.
· Программ повышения квалификации.
Приложение 3
Приложение состоит из части А, которая устанавливает профессиональные требования к учителю математики и информатики, и части Б, которая устанавливает профессиональные требования к учителю русского языка.
Введение
Учитель-предметник должен соответствовать всем квалификационным требованиям профессионального стандарта педагога. Вместе с тем существуют специальные компетенции, которые необходимы для преподавания именно данного предмета, связанные с его внутренней логикой и местом в системе знаний.
Учитель-предметник, как и любой другой педагог, решает задачи обучения, воспитания и развития. Но делает это прежде всего средствами своего предмета. Отсюда следует, что, перечисляя профессиональные компетенции учителя-предметника, нет необходимости дублировать те требования к его квалификации, которые распространяются на всех педагогов без исключения. Поэтому, во избежание повторений, следует сосредоточиться на том, как триединая задача педагога (обучение, воспитание и развитие) преломляется и находит решение в его предметной деятельности.
Учитывая особое место выделенных предметов в системе знаний учащихся, их роль в будущей жизни всех без исключения выпускников, вне зависимости от избранной после окончания школы профессии и видов деятельности, можно говорить, как минимум, о двух уровнях освоения этих предметов.
Первый уровень — функциональная грамотность (математическая и языковая).
Второй уровень — овладение культурой (математической и лингвистической).
Разумеется, границы между этими уровнями подвижны, а результаты обучения претерпевают изменения на разных уровнях образования. Но такое разделение позволяет дифференцировать требования к учителю-предметнику.
Для достижения первого уровня достаточно компетенций, зафиксированных в общих требованиях к педагогу (знание предмета, учебных программ и т.п.).
Достижение второго уровня, необходимого не только при обучении учащихся, осваивающих программы повышенной сложности, требует осознания педагогом своего места в культуре. Математическая и лингвистическая культура — неотъемлемые части общей культуры современного человека.
Такое осознание, с одной стороны, позволяет педагогу подняться над узким предметоцентрическим подходом к своей деятельности, побуждая к продуктивному сотрудничеству с коллегами, работающими в других областях знаний. А с другой стороны, конкретизирует задачи воспитания и развития учащихся в специфическом предметном преломлении.
Эти важнейшие задачи решаются в первую очередь в сфере углубления мотивации детей к изучению данного предмета. Отсюда, наряду с профессиональными компетенциями учителя-предметника, в отдельный раздел выделяются профессиональные компетенции, повышающие мотивацию к обучению и формирующие математическую и языковую культуру.
Учитывая различия в уровнях подготовки учителей- предметников, в настоящее время термин «должен», означающий обязательность выполнения требований, распространяется только на требования, зафиксированные в профессиональном стандарте педагога, который определяет минимальную рамку квалификации.
Вместе с тем педагог, рассматривающий профессиональный стандарт как инструмент повышения качества отечественного образования и выхода его на международный уровень, не может не повышать собственный профессионализм.
Поэтому в приложениях, раздвигающих минимальные рамки стандарта, наряду с термином «должен» применяется термин «рекомендуется», означающий, что данные требования пока не являются обязательными для всех педагогов, но к их выполнению нужно стремиться, повышая свою квалификацию.
Часть А.
Общие положения
Учитель математики и информатики должен соответствовать всем квалификационным требованиям профессионального стандарта учителя. Формулируемые в настоящем разделе требования стандарта относятся (если явно не оговорено противное) также к учителю начальной школы в части его компетентности в преподавании математики и информатики.
Вместе с тем существуют специальные компетенции, которые необходимы для преподавания данного предмета, связанные с его внутренней логикой и местом в системе знаний, что выдвигает перед учителем особые задачи.
Главным образовательным результатом освоения учащимся математики и информатики является формирование:
• способности к логическому рассуждению и коммуникации, установки на использование этой способности, на её ценность;
• способности к постижению основ математических моделей реального объекта или процесса, готовности к применению моделирования для построения объектов и процессов, определения или предсказания их свойств.
Указанные способности реализуются в математической деятельности, в которой приобретаются и используются:
• конкретные знания, умения и навыки в области математики и информатики, в том числе умения:
— формировать внутреннюю (мысленную) модель математической ситуации (включая пространственный образ);
— проверять математическое доказательство, приводить опровергающий пример;
— выделять подзадачи в задаче, перебирать возможные варианты объектов и действий;
— пользоваться заданной математической моделью, в частности формулой, геометрической конфигурацией, алгоритмом, прикидывать возможный результат моделирования (например, вычисления);
— применять средства ИКТ в решении задачи там, где это эффективно;
• способность преодолевать интеллектуальные трудности, решать принципиально новые задачи, проявлять уважение к интеллектуальному труду и его результатам.
Основная задача учителя — сформировать v учащегося модель математической деятельности (включая приложение математики) в соответствии со ступенью общего образования, включая дошкольную.
Принципиальной особенностью школьной математики на начальной и основной ступени является наличие в ней целостной основной линии содержания, выраженной более рельефно и последовательно, нежели в других предметах. Пропуск любого значительного фрагмента в этой линии приводит к существенному снижению возможности дальнейшего учебного продвижения. В частности, содержание математического образования в старшей школе опирается на всё математическое образование в начальной и основной школе. Следовательно, выявляемые пробелы в освоенном материале должны быть ликвидированы в степени, достаточной для освоения последующего материала и формирования у учащегося чувства уверенности в знаниях на соответствующую тему. На дошкольной ступени также формируются необходимые элементы упомянутых выше результатов.
Откладывание этого формирования до более поздних периодов приводит к снижению результативности обучения и качества образования.
Математическая компетентность и упомянутые выше более общие свойства математической культуры используются как в других школьных предметах, так и в повседневной жизни учащегося.
Роль учителя
Учитель математики ведёт образовательный процесс в области математики и информатики (в том числе арифметики, алгебры, геометрии, вероятности, анализа данных, информатики). Он также участвует в межпредметных проектах, требующих математической компетентности, и в оценивании математического содержания работ по другим предметам, размещённым в информационной образовательной среде (ИС).
Предпосылки работы учителя
· Соответствие ФГОС всех ступеней школьного образования:
Ø в метапредметных и личностных результатах, включая грамотное и эффективное использование русского языка и языка преподавания;
Ø в предметных результатах, относящихся к математике и информатике;
Ø в применении математики в других школьных предметах и необходимых для этого результатах из других предметов.
· Наличие высшего образования классического университета / технического / педагогического вуза, соответствующего специальности.
Учитель должен:
· Уметь решать задачи элементарной математики соответствующей ступени образования, в том числе те новые, которые возникают в ходе работы с учениками, задачи олимпиад (включая отдельные новые задачи регионального этапа Всероссийской олимпиады),
· Устойчиво выполнять задания открытых банков на уровне, который может устанавливаться в зависимости от аттестационной категории учителя (приближение ближайшего периода для высшей аттестационной категории — решение случайно выбираемых заданий из открытого банка девятого класса на уровне не хуже 90 % выпускников, из открытого банка одиннадцатого класса — на уровне не хуже 80 % выпускников, для учителя начальной школы — из открытого банка для четвёртого класса — не хуже 95 % выпускников).
· Владеть основными математическими компьютерными инструментами;
Ø визуализации данных, зависимостей, отношений, процессов, геометрических объектов;
Ø вычислений — численных и символьных;
Ø обработки данных (статистики);
Ø экспериментальных лабораторий (вероятность, информатика).
· Квалифицированно набирать математический текст.
· Иметь представление о широком спектре приложений математики и знать доступные учащимся математические элементы этих приложений.
· Использовать информационные источники, периодику, следить за последними открытиями в области математики и знакомить с ними учащихся.
· Иметь канал консультирования по сложным математическим вопросам.
Часть Б.
Введение
Учитель русского языка должен соответствовать всем квалификационным требованиям профессионального стандарта учителя.
Русский язык в большей степени, чем большинство других школьных предметов, является прикладной и жизненно важной дисциплиной.
Русский язык формирует мышление и речь учащихся. От овладения им зависят уровень освоения национальной культуры, обретение российской гражданской идентичности.
Главным образовательным результатом освоения русского языка учащимся является развитие.
· коммуникативной способности;
· установки на использование этой способности.
В современном мире коммуникация предполагает существенное расширение текстовой (устной и письменной) коммуникации как за счёт традиционных и архаичных инструментов (жест, танец, модуляция голоса), так и за счёт основанных на ИКТ гипермедиа, то есть системе текстовых, изобразительных, звуковых объектов и связей, ссылок между ними. В настоящее время сообщение для детей и учителя — это, как правило, гипермедиа: объект и его предъявление с использованием экрана, аудио-, видеоисточников и инструментов с возможным участием человека.
Дополнительным образовательным результатом является компетентность в лингвистике (науке о языке), прежде всего в лингвистике русского языка, в частности умение применять лингвистические знания в практике коммуникации.
Указанные результаты уточняются ФГОС на всех уровнях общего образования.
Ряд базовых понятий, используемых при лингвистическом описании языковых явлений, осваиваются учащимся в математике и информатике (например, понятия, относящиеся к структуре цепочек). Коммуникативная компетентность применяется и формируется во всех школьных предметах, прежде всего в литературе.
Рекомендации по внедрению профессионального стандарта педагога
ШАГ ПЕРВЫЙ
• Широкое обсуждение профессионального стандарта педагога всеми заинтересованными сторонами: педагогами, администраторами всех уровней, экспертным сообществом, профсоюзами, родителями учащихся и самими учениками.
Цель обсуждения:
· Анализ и учёт общественного мнения, сбор и систематизация замечаний и предложений по усовершенствованию профессионального стандарта учителя, достижение широкого консенсуса, на базе которого будет принят окончательный вариант документа.
· Уже на стадии обсуждения считаем целесообразным запустить государственно-общественный механизм управления внедрением профессионального стандарта учителя. С этой целью предлагаем создать общественную ассоциацию «Профессиональный стандарт учителя-2013».
Задачи ассоциации:
· Общественный контроль на всех этапах обсуждения, апробации и внедрения профессионального стандарта учителя.
· Мониторинг ситуации на местах.
· Оказание информационной, правовой, методической и иной поддержки тем образовательным организациям, которые готовы в качестве пилотных проектов руководствоваться в своей деятельности профессиональным стандартом учителя.
· Оказание аналогичной поддержки тем педагогическим вузам и центрам повышения квалификации учителей, которые в связи с внедрением профессионального стандарта учителя готовы менять образовательные стандарты его подготовки и переподготовки.
· Обеспечение сетевого взаимодействия педагогов, образовательных организаций, органов управления образованием, руководствующихся в своей деятельности профессиональным стандартом педагога.
· Своевременное информирование органов власти и управления о нарушениях прав педагогов и образовательных организаций вследствие ошибочных трактовок положений профессионального стандарта педагога.
· Разработка перечня должностей (профессий) работников образования, для которых необходимы профессиональные стандарты национального уровня (педагог-психолог, дефектолог — специальный педагог, осуществляющий свои функции в массовой образовательной организации, тьютор — педагог, осуществляющий поддержку и индивидуальное сопровождение ребёнка с ограниченными возможностями, обучающегося в массовой школе, менеджер образования и др.).
ШАГ ВТОРОЙ
Запуск пилотных проектов, в которые добровольно входят территории, образовательные организации, педагогические вузы и центры переподготовки учителей, заявляющие о готовности в своей деятельности руководствоваться профессиональным стандартом педагога.
Цель пилотных проектов:
· Отработка содержания регионального дополнения профессионального стандарта педагога и внутренних стандартов образовательных организаций, подготовка соответствующей документации.
· Изменение стандартов подготовки и переподготовки учителя.
На данном этапе внедрения отдельную задачу решают педагогические вузы и центры переподготовки учителей. Они отрабатывают новые стандарты подготовки и переподготовки педагогов, соответствующие требованиям профессионального стандарта учителя. Их включение в пилотные проекты происходит добровольно по согласованию с Министерством образования и науки. Для решения поставленной задачи эти учреждения и организации (после предоставления программы модернизации подготовки учителей; должны получить право, наряду с действующим стандартом подготовки педагогов третьего поколения, использовать экспериментальные планы и программы, освобождающие их от действующих в настоящее время стандартов высшего педагогического образования. Такое право должно быть закреплено за ними специальным письмом Министерства образования и науки.
Кроме того, на данном этапе необходимо определить те правовые, организационные, кадровые и экономические условия, которые позволят ввести стажировку будущего учителя как оптимальный способ введения его в профессию.
ШАГ ТРЕТИЙ
Полномасштабное введение профессионального стандарта педагога.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Профессиональный стандарт
Педагог (педагогическая деятельность в дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем образовании) (воспитатель, учитель)
Регистрационный
Номер I
I. Общие сведения
Дошкольное образование
Начальное общее образование
Основное общее образование
Среднее общее образование
(наименование вида профессиональной деятельности)
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Оказание образовательных услуг по основным общеобразовательным программам образовательными организациями (организациями, осуществляющими обучение)
Группа занятий:
2320 | Преподаватели в средней школе | 3320 | Персонал дошкольного воспитания и образования | |
2340 | Преподаватели в системе специального образования | 3330 | Преподавательский персонал специального обучения | |
3310 | Преподавательский персонал начального образования |
Отнесение к видам экономической деятельности:
80.10 1. | Услуги в области дошкольного и начального общего образования |
80.21.1 | Услуги в области основного общего и среднего (полного) общего образования |
(код КВЭД <2>) (наименование вида экономической деятельности)
II . Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | |||||
КОД | наименование | наименование | КОД | Уровень (подуровень) квалификация | ||
А | Педагогическая деятельность по проектированию и реализации образовательного процесса в образовательных организациях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования | 6 | Общепедагогическая функция. Обучение | А/01.6
| ||
Воспитательная деятельность | А/02.6
| |||||
Развивающая деятельность | А/03.6
| |||||
В | Педагогическая деятельность по проектированию и реализации основных общеобразовательных программ | 5 – 6 | Педагогическая деятельность по реализации программ дошкольного образования | В/01.5 | ||
Педагогическая I деятельность по реализации программ начального наименования | В/02.6 | |||||
|
|
| Общего образования |
| ||
Педагогическая деятельность по реализация программ основанного и среднего общего образования | В/03.6 | 6 | ||||
Модуль «Предметного обучение. Математика» | В/04.6 | 6 | ||||
Модуль «Предметное обучение. Русский язык» | В/05.6 | 6 | ||||
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3. 1 Обобщенная трудовая функция
Наимено- | Педагогическая деятельность по проектированию и реализации образовательного процесса в образовательных организациях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования | Код | А | Уровень | 6 |
вание | квалификации | ||||
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
Возможные наименования должности | Учитель Воспитатель
|
Требования к образованию и обучению | Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподавленному предмету, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации. |
Требования к опыту практической работы | Требования к опыту практической работы не предъявляются |
Особые условия допуска к работе | К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные установленным перечнем |
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности | |
ОКЗ | 2320 | Преподаватели в средней школе | |
2340 | Преподаватели в системе специального образования | ||
3310 | Преподавательский персонал начального образования | ||
| 3320 | Персонал дошкольного воспитания и образования | |
3330 | Преподавательский персонал специального обучения | ||
ЕКС <3> | - | Учитель Воспитатель | |
ОКСО <4> | 050000 | Образование и педагогика | |
3.1. 1. Трудовая функция
Наименование | Общепедагогическая функция. Обучение | Код | А/01.6 | Уровень квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Код оригинала | Заимствовано из оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Разработка и реализация программ учебных дисциплин в рамках основной общеобразовательной программы |
Осуществление профессиональной деятельности в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования | |
Участие в разработке и реализации программы развития образовательной организации в целях создания безопасной и комфортной образовательной среды | |
Планирование и проведение учебных занятий | |
Систематический анализ эффективности учебных занятий и подходов к обучению | |
Организация, осуществление контроля и оценки учебных достижений, текущих и итоговых результатов освоения основной образовательной программы обучающимися | |
Формирование универсальных учебных действий | |
Формирование навыков, связанных с информационно -коммуникационными технологиями (далее — ИКТ) | |
Формирование мотивации к обучению | |
Объективная оценка знаний обучающихся на основе тестирования и других методов контроля в соответствии с реальными учебными возможностями детей | |
Необходимые умения | Владеть формами и методами обучения, в том числе ; выходящими за рамки учебных занятий: проектная деятельность, лабораторные эксперименты, полевая практика и т. п. |
Объективно оценивать знания обучающихся на основе 1 тестирования и других методов контроля в соответствии с реальными учебными возможностями детей | |
Разрабатывать (осваивать) и применять современные психолого-педагогические технологии, основанные на знании законов развития личности и поведения | в реальной и виртуальной среде | |
Использовать и апробировать специальные подходы к обучению в целях включения в образовательный процесс всех обучающихся, в том числе с особыми потребностями в образовании: обучающихся, проявивших выдающиеся способности; обучающихся, для которых русский язык не является родным; обучающихся с ограниченными возможностями здоровья | |
Организовывать различные виды внеурочной деятельности: игровую, учебно-исследовательскую, художественно-продуктивную, культурно-досуговую с учетом | |
Владеть ИКТ-компетентностями: общепользовательская ИКТ-компетентность; общепедагогическая ИКТ-компетентность; : предметно-педагогическая ИКТ-компетентность (отражающая профессиональную ИКТ-компетентность соответствующей области человеческой деятельности) возможностей образовательной организации, места жительства и историко-культурного своеобразия региона | |
Преподаваемый предмет в пределах требований федеральных государственных образовательных стандартов и основной общеобразовательный программы, его истории и места в мировой культуре и науке | |
История, теория, закономерности и принципы построения и функционирования образовательных систем, роль и место образования п жизни личности и общества | |
Основные закономерности возрастного развития, стадии и кризисы развития, социализация личности, индикаторы индивидуальных особенностей траекторий жизни, их возможные девиации, а также основы их психодиагностики | |
Основы психодидактики, поликультурного образовании, закономерностей поведения я социальных сетях | |
Пути достижения образовательных результатов и способы оценки результатов обучения | |
Основы методики преподавания, основные принципы деятельностного подхода, виды и приемы современных педагогических технологий Рабочая программа и методика обучения по данному предмету | |
Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих образовательную деятельность в Российской Федерации, нормативных документов по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи, федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, законодательства о правах ребенка, трудового законодательства | |
Нормативные документы по вопросам обучения и воспитания детей и молодежи | |
Конвенция о правах ребенка | |
Трудовое законодательство | |
Другие характеристики | Соблюдение правовых, нравственных и этических норм, требований профессиональной этики |
3. 1.2. трудовая функция
Наименование | Воспитательная деятельность | Код | А/02. 6 | Уровень квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Регулирование попадания обучающихся для обеспечения безопасной образовательной среды |
Реализация современных, в тем числе интерактивных, форм и методов воспитательной работы, используя их как на занятии, так и но внеурочной деятельности | |
Постановка воспитательных целей, способствующих развитию обучающихся, независимо от их способностей и характера | |
Определение и принятие четких правил поведения обучающимися в соответствии с уставом образовательной организации и правилами внутреннего распорядка образовательной организации | |
Проектирование и реализация воспитательных программ | |
Реализация воспитательных возможностей различных видов деятельности ребенка (учебной, игровой, трудовой, спортивной, художественной и т. д.) | |
Проектирование ситуаций и событий, развивающих эмоционально-ценностную сферу ребенка (культуру переживаний и ценностные ориентации ребенка) | |
Помощь и поддержка в организации деятельности ученических органов самоуправления | |
Создание, поддержание уклада, атмосферы и традиций жизни образовательной организации | |
Развитие у обучающихся познавательной активности, самостоятельности, инициативы, творческих способностей, формирование гражданской позиции, способности к труду и жизни в условиях современного мира, формирование у обучающихся культуры здорового и безопасного образа жизни | |
Формирование толерантности и навыков поведения в изменяющейся поликультурной среде | |
Использование конструктивных воспитательных усилий родителей (законных представителей) обучающихся, помощь семье в решении вопросов воспитания ребенка | |
Необходимые умения | Строить воспитательную деятельность с учетом культурных различий детей, половозрастных и индивидуальных особенностей |
Общаться с детьми, признавать их достоинство, понимая и принимая их | |
Создавать в учебных группах (классе, кружке, секции и т. п.) разновозрастные детско-взрослые общности обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников | |
Управлять учебными группами с целью вовлечения обучающихся в процесс обучения и воспитания, мотивируя их учебно-познавательную деятельность | |
Анализировать реальное состояние дел в учебной группе, поддерживать в детском коллективе деловую, дружелюбную атмосферу | |
Защищать достоинство и интересы обучающихся, помогать детям, оказавшимся в конфликтной ситуации и/или неблагоприятных условиях | |
Находить ценностный аспект учебного знания и информации, обеспечивать его понимание и переживание обучающимися | |
Владеть методами организации экскурсий, походов и экспедиций и т г. | |
Сотрудничать с другими педагогическими работниками и другими специалистами в решении воспитательных задач | |
Необходимые знания | Основы законодательства о правах ребенка, законы в сфере образования и федеральные государственные образовательные стандарты общего образования |
История, теория, закономерности и принципы построения и функционирования образовательных (педагогических) систем, роль и место образования в жизни личности и общества | |
Основы психодидактики, поликультурного образования, закономерностей поведения в социальных сетях | |
Основные закономерности возрастного развития, стадии и кризисы развития и социализации личности, индикаторы и индивидуальные особенности траекторий жизни и их возможные девиации, приемы их диагностики | |
Научное представление о результатах образования, путях их достижения и способах оценки | |
Основы методики воспитательной работы, основные принципы деятельностного подхода, виды и приемы современных педагогических технологий | |
Нормативные правовые, руководящие и инструктивные документы, регулирующие организацию и проведение мероприятий за пределами территории образовательной организации (экскурсий, походов и экспедиций) | |
Другие характеристики | Соблюдение правовых, нравственных и этических норм, требований профессиональной этики |
3.1.3. Трудовая функция
Наименование | Воспитательная деятельность | Код | А/03. 6 | Уровень квалификации | 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Выявление в ходе наблюдения поведенческих и личностных проблем обучающихся, связанных с особенностями их развития |
Оценка параметров и проектирование психологически безопасной и комфортной образовательной среды, разработка программ профилактики различных форм насилия в школе | |
Применение инструментария и методов диагностики и оценки показателей уровня и динамики развития ребенка | |
Освоение и применение психолого-педагогических технологий (в том числе инклюзивных), необходимых дли адресной работы с различными контингентами учащихся: одаренные дети, социально уязвимые дети, дети, попавшие в трудные жизненные ситуации, дети- мигранты, дети-сироты, дети с особыми образовательными потребностями (аутисты, дети с синдромом дефицита внимания и гиперактиниостью и др,), дети с ограниченными возможностями здоровья, дети с девиациями поведении, дети с зависимостью | |
Оказание адресной помощи обучающимся | |
Взаимодействие с другими специалистами в рамках психолого медико-педагогического консилиума | |
Разработка (совместно с другими специалистами) и реализация совместно с родителями (законными представителями) программ индивидуальною развития ребенка | |
Освоение и адекватное применение специальных технологий и методов, позволяющих проводить коррекционно-разминающую работу | |
Развитие у обучающихся познавательной активности, самостоятельности, инициативы, творческих способностей, формирование гражданской позиции, способности к труду и жизни в условиях современною мира, формирование у обучающихся культуры здоровою и безопасного образе жизни | |
| Формирование и реализация программ развития универсальных учебных действий, образцов и ценностей социального поведения, навыков поведения в мире виртуальной реальности и социальных сетях формирование толерантности и позитивных образцов поликультурного общения |
Формирование системы регуляции поведения и деятельности обучающихся | |
Необходимые умения
| Владеть профессиональной установкой на оказание помощи любому ребенку вне зависимости от его реальных учебных возможностей, особенностей в поведении, состояния психического и физического здоровья |
Использовать в практике своей работы психологические подходы: культурно-исторический, деятельностный и развивающий | |
Осуществлять (совместно с психологом и другими специалистами) психолого-педагогическое сопровождение основных общеобразовательных программ | |
Понимать документацию специалистов (психологов, дефектологов, логопедов и т,д) | |
Составить (совместно с психологом и другими специалистами) психолого – педагогическую характеристику (портрет) личности обучающегося | |
Педагогические закономерности организации образовательного процесса | |
Законы развития личности и проявления личностных свойств, психологические законы периодизации и кризисов развития | |
Теория и технологии учета возрастных особенностей обучающихся | |
Закономерности формирования детско-взрослых сообществ, их социально-психологические особенности и закономерности развития детских и подростковых сообществ | |
Основные закономерности семейных отношений, позволяющие эффективно работать с родительской общественностью | |
Основы психодиагностики и основные признаки отклонения в развитии детей | |
Социально-психологические особенности и закономерности развития детско-взрослых сообществ | |
Другие характеристики | Соблюдение правовых, нравственных и этических норм, требований профессиональной этики |
3.2. Обобщенная трудовая функция
Наименование | Педагогическая деятельность по проектированию и реализации основных образовательных программ | Код | В | Уровень квалификации | 5 – 6 |
Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей | Учитель Воспитатель |
Требования к образованию и обучению | Высшее образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету (с последующей профессиональной переподготовкой по профилю педагогической деятельности), либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации |
Требования к опыту практической работы | Требования к опыту практической работы не предъявляются |
Особые условия допуска к работе | К педагогической деятельности не допускаются лида: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные установленным перечнем |
Открытый финал
Сегодня никто не может дать гарантий безоблачного развития событии, бесконфликтного продвижения профессионального стандарта педагога. На этом пути, как мы убедились, достаточно препятствий объективного и субъективного свойства, для трезвой оценки которых затевался весь этот разговор.
Такой предварительный разговор был необходим, чтобы не строить замки на песке. В противном случае мы рискуем получить результат, соответствующий классической формуле В. С. Черномырдина: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Чтобы достичь ощутимого практического результата, нам придется пройти между Сциллой тотального неприятия профессионального стандарта педагога и Харибдой его насильственного внедрения.
Дорогу осилит идущий...
Существует модный термин: дорожная карта. Она отличается от плана мероприятий тем, что.
· учитывает рельеф местности (риски, ловушки, препятствия и пр.);
· учитывает скорость продвижения (одни вершины можно брать сегодня, а с восхождением на другие пока лучше подождать);
· предполагает свободу манёвра (в некоторых случаях заданную высоту стоит брать лобовой атакой, а в каких-то случаях — обойти, не теряя при этом личный состав штурмующих колонн).
Реализуя профессиональный стандарт педагога в соответствии с дорожной картой проекта, необходимо отдавать себе отчет в следующих принципиальных положениях:
Профессиональный стандарт — часть масштабного системного образовательного проекта, включающего изменения в сфере высшего педагогического образования, переподготовки педагогов и способов их аттестации, и этот проект находится в стадии разработки и уточнения.
Получилось так, что профессиональный стандарт педагога принят первым из всего комплекса планируемых преобразований, нерасторжимо связанных между собой внутренней логикой и едиными подходами к системе образования в целом. Предстоит серьёзная работа по их согласованию и утверждению. Бессмысленно и опасно вырывать часть из целого, пытаясь переходить в атаку (преимущественно на педагогов), не подтянув тылы и не обеспечив соответствующее инфраструктурное сопровождение.
Введение в действие профессионального стандарта педагога как части еще более масштабного и системного проекта невозможно без его предварительной апробации.
Прежде чем распространять на все города требования к педагогам, зафиксированные в профессиональном стандарте, необходимо развернуть работу на пилотных площадках. В настоящее время требования к пилотным площадкам уточняются. Провести апробацию планируете, в годах и только после соответствующей проверки и уточнение рекомендовать профессиональный стандарт педагога к использованию. Это тот самый случай, когда лучше семь раз отмерить и один раз отрезать.
Вчера, сегодня, завтра!
Уже сейчас очевидно, что для апробация потребуется дополнительное время и придётся обратиться в высокие инстанции с просьбой о продлении эксперимента. В этот непростой период руководители образовательных организаций в полном соответствии с действующим Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» могут опираться на существующие квалификационные характеристики.
Основная задача на начальном этапе работы – создать необходимые кадровые, материально-технические и финансовые условия, необходимые для реального продвижения профессионального стандарта педагога.
Как справедливо заметил на установочном совещании из руководителей министерства, мы ещё не едем, мы только запрягаем. Жизнь и наши совокупные усилия покажут, и как мы поскачем в этой упряжке.
УДК 37.01 ББК 74.202
ISBN 978-5-09-034187-5 © Издательство «Просвещение», 2014
© Художественное оформление. Издательство «Просвещение», 2014 Все права защищены
Приглашение к разговору
С самого начала давайте определим жанр книги. Это именно разговор, острую необходимость которого продемонстрировала дискуссия, развернувшаяся после опубликования «Проекта концепции и содержания профессионального стандарта педагога».
Жанр разговора предполагает открытый, местами публицистический стиль общения с коллегами, которые, не раз обжёгшись на молоке, имеют право дуть на воду, опасаясь подвоха при каждой очередной попытке реформирования образования. Будучи в профессии более сорока лет, разделяя вполне понятные мне опасения коллег, затеваю этот разговор, осознавая, что на многие заданные вопросы нет и не может быть исчерпывающих ответов, облечённых в чеканные формулировки готовых нормативных актов, освящённых и утверждённых соответствующими инстанциями. Слишком многое ещё предстоит выяснить и уточнить в ходе реальной практической работы по пробному внедрению профессионального стандарта педагога.
Отсутствие готовых инструкций смущает, настораживает и пугает педагогов и руководителей. За истекшие десятилетия мы привыкли к другой внедренческой логике, когда на каждом очередном этапе реформирования системе образования предписывался немедленный переход на новые рельсы, а сверху спускался готовый пакет документов. Оставалось только взять под козырёк и неукоснительно выполнять полученные распоряжения. Такая административная хватка хотя и вызывала всеобщий ропот и осуждение со стороны профессионального сообщества, но, скажем откровенно, была по-своему удобной, поскольку снимала с исполнителей персональную ответственность и не требовала никаких творческих усилий.
Рано или поздно такой подход, удушающий в зачатке самостоятельность и свободу, должен был исчерпать себя, ибо всё живое растёт снизу, укореняясь только в хорошо взрыхленной почве. Добросовестная и тщательная обработка «педагогического поля» требует времени, терпения, а главное — тонкого учёта особенностей «почвы»: региональных, национальных, кадровых и т. п. Нам ещё долго придётся выкорчёвывать пни, оставшиеся после гибели отживших свой век повалившихся деревьев, освобождать поле от тех валунов, что принёс на него «ледниковый период» административного управления образованием. Разумеется, это лишь развёрнутая метафора, но она отражает реальную ситуацию в сфере образования, которая выглядит отнюдь не благостно и требует объективной, честной оценки. В конце концов, «каждый выбирает для себя» способ существования и ориентиры, указывающие ему направление движения. Об этом и пойдёт речь в этой книге.
My way , или Опыт профессионального самоопределения
«Дорожная карта»
профессионального стандарта педагога
Попытка услышать и понять друг друга
Три оценки - два прогноза
На прямо поставленный вопрос «Что принесёт учителю новый стандарт профессиональной деятельности педагога?» надо иметь мужество дать честный ответ. Как показало широкое обсуждение документа, сегодня педагоги, руководители образовательных организаций дают три разных ответа, каждый из которых нуждается в осмыслении, поскольку возник не на пустом месте, а опирается на печальный опыт истекших десятилетий и отражает непростые, объективные, противоречивые реалии, в контексте которых разворачивается реформирование отечественного образования. По сути дела, каждый из них предполагает свой сценарий развития событий, связанных с введением в действие стандарта педагогической деятельности.
Сценарий первый (скептический): введение стандарта ничего не даст. Как работали, так и будем работать. Очередной «девятый вал» реформирования сначала накроет, как цунами, а затем схлынет, как и многие предыдущие модные инициативы, оставив после себя горы «подмоченной» (в смысле сомнительности с точки зрения достоверности) отчетной документации с рапортами и статистическими отчётами об успешном внедрении прогрессивного начинания.
Сценарий второй (пессимистический): станет гораздо хуже, чем было. Новые, непомерно высокие требования к профессиональным компетенциям педагога в руках чиновников и администрации образовательных организаций станут дополнительным инструментом угнетения учителя как при проведении процедуры аттестации, так и при начислении денег из стимулирующего фонда оплаты труда педагогических работников.
Сценарий третий (сдержанно оптимистический): новый стандарт профессиональной деятельности педагога вернёт нас к сути педагогической деятельности. Овладение новыми профессиональными компетенциями поможет педагогу адекватно ответить на новые вызовы, с которыми он уже сегодня сталкивается в своей повседневной практической деятельности, облегчит решение необычайно сложных задач обучения, воспитания и развития детей в изменившихся условиях. Но произойдёт это не вдруг и не сразу, поскольку для овладения тонкими современными инструментами педагогического воздействия на ребёнка потребуется время, а главное, желание самого педагога их изучать и применять на практике.
Перед нами три оценочных суждения, а на деле два прогноза развития перспектив образования в стране: консервативная стратегия, призывающая к вынужденной фиксации в профессиональном стандарте существующего уровня подготовки педагогов, и конструктивная, нацеленная в будущее.
Ни больше и ни меньше.
Первый ответ фиксирует стагнацию отечественного образования и убеждение в том, что её нельзя преодолеть в наших условиях. Второй предрекает углубление кризиса. Аргументы не лишены оснований. Возможности педагогов не беспредельны, они ещё толком не успели разобраться с ФГОСами, определяющими новое содержание общего образования, его цели и приоритеты (одни метапредметные компетенции, которые предстоит научиться формировать учителям у своих воспитанников, дорогого стоят), а тут появляется новый документ, предъявляющий повышенные требования уже к учителю. Зная медвежью хватку чиновников от образования, использующих для внедрения инноваций преимущественно административный ресурс, легко представить себе, какой жёсткий прессинг обрушится на головы педагогов.
Оба ответа свидетельствуют о неверии значительной части профессионального сообщества, включая практиков и теоретиков, в возможность выхода отечественного образования из углубляющегося кризиса.
Анализ / подход.
Вместе с тем реальные потребности системы требуют педагогов, обладающих новыми профессиональными качествами и компетенциями. Если таковых нет и не будет, остаётся лишь, плывя по течению, «сушить вёсла», тихо присутствуя при эвтаназии российского образования. При таком подходе к делу в профессиональном стандарте следовало бы закрепить нынешний реальный уровень квалификации педагогов и перестать пугать учителей грядущими переменами. Проблема лишь в том, что, хотим мы того или нет, перемены неотвратимы. Они уже наступили. На память приходят известные строки Бориса Пастернака:
За поворотом, в глубине
Лесного лога,
Готово будущее мне
Верней залога.
Его уже не втянешь в спор
И не заластишь.
Оно распахнуто, как бор,
Всё вглубь, всё настежь.
Конечно, можно ещё некоторое время втягиваться в бессодержательный спор, пытаться «заластить», уговаривать не входить на нашу суверенную школьную территорию уже наставшее будущее. Однако более конструктивной и профессиональной представляется позиция тех коллег, кто готов бесстрашно идти навстречу переменам, осознавая при этом, каким тернистым будет путь. Последний ответ предполагает возможность преодоления кризиса. На фоне скепсиса и тревожных ожиданий не перевелись ещё педагоги, выражающие сдержанный оптимизм в свете введения профстандарта, который позволит учителю трезво оценить изменившуюся педагогическую реальность: стремительно меняется мир — меняются дети.
Широкое обсуждение стандарта профессиональной деятельности педагога в разных регионах России показало, что таких людей не так мало, как кажется на первый взгляд. Именно они, вопреки всему, сохраняют надежду на возможность выхода из кризиса и проявляют готовность приложить к этому немалые усилия.
Дата: 2019-02-19, просмотров: 267.