Социальное страхование - важнейший элемент государственной социальной политики в сфере управления рисками воспроизводства населения и выполняет функции социальной защиты, обеспечения финансирование социальной помощи, регулирования доходов и уровня жизни различных групп населения, профилактики последствий наступления социальных рисков.
· Предметом социального страхования выступают основные социальные риски, угрожающие воспроизводству населения:
· временная нетрудоспособность в результате болезни, травмы, беременности и родов, ухода за членами семьи;
· постоянная нетрудоспособность вследствие инвалидности и старости;
· потеря трудового дохода в связи с невозможностью трудоустройства;
· потеря дохода семьи в случае смерти кормильца для иждивенцев;
· возникновение непредвиденных расходов в случае оплаты медицинских услуг, рождения и воспитания ребенка, оплаты ритуальных услуг по погребению.
Объект социального страхования - имущественные интересы граждан, связанные с компенсацией потери трудового дохода или оплатой внезапных расходов, возникающих вследствие наступления социальных рисков.
Организация социального страхования базируется на следующих предпосылках:
личной ответственности - работники сами участвуют в финансировании своего страхования, размер выплат зависит от предварительных взносов работников и их страхового стажа;
солидарности - работодатели, наемные работники и государство принимают финансовое участие в страховании, оказывая своими взносами материальную помощь (при наступлении страховых случаев) менее обеспеченным;
организационного самоуправления - руководство органами социального страхования осуществляется полномочными представителями работников и работодателей;
всеобщности - социальное страхование распространяется на широкие круги нуждающихся в нем.
Система социального страхования включает четыре отрасли: медицинское, пенсионное страхование, страхование от несчастных случаев и от безработицы.
Финансовую базу социальных гарантий общества составляет национальный доход. Преобладающая часть фондов создается в процессе его перераспределения. Главными методами мобилизации национального дохода в процессе его распределения при формировании фондов выступают:
· специальные налоги и сборы, которые устанавливаются законодательной властью;
· средства из государственного бюджета;
· займы;
· средства от инвестирования временно свободных денежных активов в другие сферы экономики.
В настоящее время в России создана определенная модель формирования и использования внебюджетных социальных фондов. Эти фонды находятся в собственности государства, но являются автономными. Каждый фонд имеет строго целевое назначение, которое отражается в названии фонда.
Фонд социального страхования занимается осуществлением собственно государственного социального страхования и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пенсионный фонд РФ занимается пенсионным страхованием, фонды обязательного медицинского страхования – медицинским страхованием.
Классификация социальных выплат может быть осуществлена по следующим признакам: по временному характеру (единовременные, периодические, постоянные), форме выплат (денежные, натуральные), методам расчетов (фиксированные и расчетные).
Например, за счет средств ФСС производят выплату таких пособий как:
· пособие по временной нетрудоспособности;
· пособие по беременности и родам;
· расходы на санаторно-курортное лечение;
· частичное финансирование мероприятий по оздоровлению детей и т.д.
Денежные средства и имущество фондов являются федеральной государственной собственностью. Свою финансовую деятельность фонды осуществляют на основании бюджетов, утверждаемых ежегодно федеральными законами.
Дата: 2019-02-19, просмотров: 247.