Квалификация (степень): бакалавр

Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

Волго-Вятский институт (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

ОДОБРЕНО
Ученым советом
Волго-Вятского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
от __26.03.2018________
Протокол № ___04_________

Рабочая программА дисциплины (МОДУЛЯ)

«ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО» (Б1.В.ОД.12)

по образовательной программе высшего образования – программе бакалавриата

Направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция

Квалификация (степень): бакалавр

Направленность (профиль) программы: гражданско-правовой, государственно-правовой, уголовно-правовой

Вид учебной работы

Всего

Часов

Семестры 6 Контактная работа всего, в том числе: 40 40 Лекции 12 12 Практические занятия 28 28 Самостоятельная работа (всего), 32 32 Промежуточная аттестация (час.) Форма промежуточной аттестации зачет Общая трудоемкость (час/зачетные единицы) 72/2 72/2

Форма обучения – заочная

Вид учебной работы	Всего Часов	Семестр	Семестр
Вид учебной работы	Всего Часов	7	8
Контактная работа всего, в том числе (час.):	10	2	8
Лекции (час.)	4	2	2
Практические занятия (час.)	6		6
Самостоятельная работа (всегочас.)	58	34	24
Промежуточная аттестация, в том числе консультация (час.)	4		4
Фома промежуточной аттестации			зачет
Общая трудоемкость (час/зачетные единицы)	72/2	36/1	36/1

Форма обучения – заочная ускоренная

Вид учебной работы	Всего Часов	Семестр	Семестр
Вид учебной работы	Всего Часов	4	5
Контактная работа всего, в том числе (час.):	6	2	4
Лекции (час.)	2	2
Практические занятия (час.)	4		4
Самостоятельная работа (всегочас.)	62	34	28
Промежуточная аттестация, в том числе консультация (час.)			4
Фома промежуточной аттестации			зачет
Общая трудоемкость (час/зачетные единицы)	72/2	36/1	36/1

5. Содержание дисциплины, структурированное по темам (разделам) с указанием отведенного на них количества академических или астрономических часов и видов учебных занятий

Тематический план для студентов очной формы обучения

(трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы; 72 часов)

№ П/п	Раздел (тема) Учебной дисциплины	Семестр	Виды учебной деятельности, и трудоемкость (в часах)			Образовательные технологии	Формы текущего контроля
№ П/п	Раздел (тема) Учебной дисциплины	Семестр	Лекции	Практические занятия	СРС	Образовательные технологии	Формы текущего контроля
1.	Понятие жилищного права, предмет и источники жилищного права	6	2	4	6	комментирование, дискуссия,	Устный опрос студентов
2.	Жилищные правоотношения.	6	2	4	6	работа в малых группах деловая игра	Устный опрос студентов
3.	Социальный наем жилых помещений. Предоставление жилых помещений жилищного фонда социального использования.	6	2	8	5	мозговой штурм творческие заданияCase-study	Проверка письменных заданий в виде таблиц
4.	Предоставление специализированных жилых помещений.	6	2	4	5	работа в малых группахCase-study	Устный опрос студентов
5.	Управление многоквартирным домом. Капитальный ремонт многоквартирного дома.	6	2	4	5	работа в малых группах «займи позицию»Case-study	Устный опрос студентов
6.	Плата за жилое помещение и коммунальные услуги.	6	2	4	5	комментирование, дискуссия Case-study	Проверка письменных заданий в виде таблиц
ВСЕГО:			12	28	32	Зачет

Тематический план для студентов заочной формы обучения

(трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы; 108 часов,

включая 4 часа на зачет)

№ П/п	Раздел (тема) Учебной дисциплины	Семестр	Виды учебной деятельности, и трудоемкость (в часах)			Образовательные технологии	Формы текущего контроля
№ П/п	Раздел (тема) Учебной дисциплины	Семестр	Лекции	Практические занятия	СРС	Образовательные технологии	Формы текущего контроля
1.	Понятие жилищного права, предмет и источники жилищного права.	7	1		17	комментирование, дискуссия,	Устный опрос студентов
2.	Жилищные правоотношения.	7	1		17	комментирование, дискуссия	Устный опрос студентов
3.	Социальный наем жилых помещений. Предоставление жилых помещений жилищного фонда социального использования.	8	1	2	6	Работа в малых группах, мозговой штурм	Проверка письменных заданий в виде таблиц
4.	Предоставление специализированных жилых помещений.	8	1	2	6	работа в малых группах	Устный опрос студентов
5.	Управление многоквартирным домом. Капитальный ремонт многоквартирного дома.	8		2	6	комментирование, дискуссия	Устный опрос студентов
6.	Плата за жилое помещение и коммунальные услуги.	8			6	комментирование, дискуссия	Устный опрос студентов
ВСЕГО:			4	6	58	Зачет(4часа)

Тематический план для студентов заочной формы обучения ускоренного обучения

(трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы;

72 часа, включая 4 часа на зачет)

№ П/п	Раздел (тема) Учебной дисциплины	Семестр	Образовательные технологии			Формы текущего контроля
№ П/п	Раздел (тема) Учебной дисциплины	Семестр	Лекции	Практические занятия	СРС	Формы текущего контроля
1.	Понятие жилищного права, предмет и источники жилищного права	4	1		17	комментирование, дискуссия,	Устный опрос студентов
2.	Жилищные правоотношения.	4	1		17	комментирование, дискуссия	Устный опрос студентов
3.	Социальный наем жилых помещений. Предоставление жилых помещений жилищного фонда социального использования.	5		2	6	работа в малых группах	Устный опрос студентов
4.	Предоставление специализированных жилых помещений.	5		2	6	работа в малых группах	Устный опрос студентов
5.	Управление многоквартирным домом. Капитальный ремонт многоквартирного дома.	5			8		Устный опрос студентов
6.	Плата за жилое помещение и коммунальные услуги.	5			8		Устный опрос студентов
ВСЕГО:			2	4	62	Зачет (4 часа)

5.1.Содержание дисциплины (программа курса)

Лекции

5.2.1. Лекции для студентов очной формы обучения (12 часов)

Лекция 1. Понятие жилищного права, предмет и источники жилищного права (2 часа).

Понятие жилищного права как отрасли права. Место жилищного права в системе российского законодательства. Предмет и методы правового регулирования жилищных правоотношений. Принципы жилищного права, их виды и содержание. Конституционное право граждан на жилище: способы и гарантии его осуществления.

Понятие и виды источников жилищного права. Федеральное законодательство и законодательство субъектов РФ. Акты органов местного самоуправления и их значение в жилищных правоотношениях.

Лекция 2. Жилищные правоотношения (2 часа).

Понятие и виды жилищных правоотношений. Субъекты жилищного права. Объекты жилищного права. Понятие и виды жилого помещения. Критерии, которым должно соответствовать жилое помещение. Понятие благоустроенности жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения: понятие, основание, порядок проведения и завершения. Последствия самовольных переустройства и перепланировки жилых помещений.

Правовой режим жилого помещения. Понятие и виды жилищных фондов. Государственный учет жилищного фонда.

Права и обязанности участников жилищных правоотношений. Права и обязанности собственников и нанимателей жилых помещений, членов их семей.

Лекция 3.Социальный наем жилых помещений. Предоставление жилых помещений жилищного фонда социального использования (2 часа).

Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма жилого помещения. Лица, имеющие право на получение социального жилья. Основания признания граждан нуждающимися в социальном жилье. Учетная норма и норма предоставления жилых помещений. Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях: основания постановки на учет и органы, осуществляющие принятие на учет. Сведения, которые необходимо предоставить для постановки на учет в качестве нуждающихся. Отказ в постановке на учет. Снятие с учета. Порядок предоставления жилых помещений. Внеочередное предоставление.

Заключение договора социального найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения: предмет, форма. Права и обязанности сторон по договору. Изменение договора социального найма жилого помещения. Основания и условия замены нанимателя в договоре.

Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма жилого помещения: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, с предоставлением других жилых помещений, без предоставления других жилых помещений. Ответственность наймодателя и нанимателя за нарушение договора.

Договор найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья. Стороны договора. Права и обязанности наймодателя и нанимателя. Расторжение и прекращение договора. Понятие наемного дома. Управление наемным домом.

Лекция 4. Предоставление специализированных жилых помещений (2 часа).

Понятие и виды специализированных жилищных фондов. Нормативно-правовая база, регулирующая основания предоставления подобных жилых помещений. Значение актов субъектов Российской Федерации.

Назначение жилых помещений специализированного фонда: служебных, жилых помещений в общежитиях, маневренного фонда, в домах системы социального обслуживания населения, для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, для социальной защиты отдельных категорий граждан, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Понятие, признаки и элементы договора найма специализированного жилого помещения. Существенные условия договора, его форма.

Права на жилое помещение членов семьи нанимателя служебного жилого помещения и членов семьи нанимателя иных специализированных жилых помещений. Предоставление жилого помещения специализированного фонда.

Расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения. Выселение граждан из специализированных жилых помещений.

Лекция 5. Управление многоквартирным домом. Капитальный ремонт многоквартирного дома (2 часа).

Цели управления многоквартирными домами. Способы управления многоквартирными домами. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.

Непосредственное управление многоквартирным домом. Договор управления многоквартирным домом управляющей организацией: порядок заключения.

Управление многоквартирным домом товариществом собственников жилья. Создание товариществ собственников жилья, в том числе в строящихся многоквартирных домах.

Учредительные документы. Органы товарищества собственников жилья и их компетенция. Правоспособность товарищества собственников жилья.

Основания возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья.

Понятие капитального ремонта многоквартирного дома. Формирование фондов капитального ремонта. Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Лекция 6. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги (2 часа).

Понятие платы за жилое помещение. Структура платы. Порядок внесения платы. Определение размеров платы.

Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме.

5.2.2. Лекции для студентов заочной формы обучения (4 часа)

Практические занятия.

5.3.1. Практические занятия для студентов очной формы обучения. (28 часов)

Тема 1. Понятие жилищного права, предмет и источники жилищного права (4 часа).

План.

1. Понятие жилищного права в объективном и субъективном смысле слова.

2. Предмет и функции жилищного права.

3. Принципы жилищного права. Конституция Российской Федерации о праве граждан на жилище. Способы и юридические гарантии осуществления права на жилище.

4. Источники жилищного права. Жилищное право и жилищное законодательство.

Нормативно-правовая база

Конституция Российской Федерации.

Всеобщая декларация прав человека, утвержденная и провозглашенная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948г.

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // "Российская газета" от 12 января 2005 г. № 1; СЗ РФ, 03.01.2005 г. № 1 (ч. I). Ст. 1.

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" // "Российская газета" от 12 января 2005 г. № 1; СЗ РФ от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 15.

Судебная практика

Решение Европейского Суда по правам человека 30 сентября 2004 г. (Первая секция) по вопросу приемлемости жалобы N 35986/02 «Эмма СааковнаСумбатян (EmmaSaakovnaSumbatyan) и Игорь Львович Сумбатян (IgorLvovichSumbatyan) против Российской Федерации» // «Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание», № 3, 2005

Основные понятия

Право на жилище-это субъективное право гражданина на приобретениеи пользование жилым помещением.

Жилищное право-это объективное право, т.е. совокупность правовых норм, регламентирующих жилищные отношения.

Регулятивная функция жилищного права - государственное регулирование позитивного развития жилищных отношений.

Охранительная функция жилищного права обеспечивает охрану жилищных отношений от противоправных посягательств, вытеснение отношений, вредных для личности, государства и общества.

Жилищное право - это комплексная отрасль системы российского права, которая представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих жилищные отношения, в целях обеспечения интересов

личности, общества и государства.

Жилищное законодательство - законодательные и иные нормативныеакты, регулирующие отношения (жилищные отношения) с участиемграждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления.

Задания для подготовки к практическому занятию.

Усвоение и закрепление студентами основных понятий и начал жилищного законодательства. Приступая к изучению темы, студент должен знать, что одним из конституционных прав граждан является право на жилище.

Студенту необходимо знать: а) понятие жилищного права как в узком и широком смысле слова, б) предмет и функции жилищного права, в) метод правового регулирования жилищных правоoтношений, г) источники жилищного права, положения Конституции РФ о праве граждан на жилище.

Студент должен уметь: а) определить место жилищного права в системе юридических наук, б) описать предмет исследования жилищного права и его взаимодействие с другими юридическими отраслевыми науками (конституционным, административным, гражданским правом и др.), в) на примерах продемонстрировать использование тех или иных методов правового регулирования в жилищном праве,

г) определить источники жилищного права, используемые в Российской Федерации, дать классификацию нормативно-правовых актов Российской Федерации по юридической силе, д) разграничивать предметы ведения Российской Федерации и субъекта РФ в нормотворческом процессе

Практические задачи.

Задача.

Бывшая жена Якина после расторжения брака летом 2010 г. продолжала проживать в квартире мужа, которую он приватизировал пять лет тому назад. Муж обратился в суд с иском о признании бывшей жены утратившей право пользования квартирой и выселении её без предоставления другого жилого помещения.

Нормативно-правовая база

Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»// "Российская газета" от 31 декабря 2004 г. № 292; СЗ РФ, 3 января 2005 г., № 1 (часть I), ст. 40.

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» // «Российская газета» от 31 декабря 2004 г. № 292; СЗ РФ от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 41.

Федеральный закон от 113.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» // СПС «Консультант Плюс»

Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»// «Российская газета» от 22 октября 1997 г.; СЗ РФ от 20 октября 1997 г., № 42, ст. 4787

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» // «Российская газета», № 28, 10.02.2006.

Судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» // «Российская газета» от 08.07.2009 г. № 4947.

Основные понятия

Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, отвечает установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям ипредназначено для проживания граждан

Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоитиз комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении

Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всехчастей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворениягражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жиломпомещении.

Жилищный фонд Российской Федерации - все жилые помещения, находящиеся на территории России.

Переустройство жилого помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другогооборудования.

Перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации.

Общее имущество многоквартирного дома - имущество не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Задания для подготовки к практическому занятию.

Занятие направлено на усвоение и закрепление студентами понятия и содержания жилищных правоотношений, а также их структуры.

В результате практического занятия студент должен знать: понятия «жилищное правоотношение», объекты жилищных прав, знать классификацию объектов жилищных прав. Он должен знать субъектный состав жилищных правоотношений и их права и обязанности.

Студент также должен уметь определять содержание понятий: «пригодность для постоянного проживания» и «благоустроенность», «изолированность жилого помещения», охарактеризовать возможности использования жилых помещений в том числе и не по назначению, дать классификацию видов учета жилищных фондов с учетом Постановления Правительства.

Практические задачи.

Задача.

К гражданке Бердниковой, проживающей по адресу: г.Казань, ул.Вишневая, д.15, кв.5, около 18.30 позвонили в квартиру и потребовали открыть дверь. Ей сообщили, что в доме делается обход сотрудниками милиции с целью проверки соблюдения гражданами правил регистрационного учета. Бердникова отказалась открыть дверь.

Правильно ли поступила Бердникова? Почему?

Тема 3. Социальный наем жилых помещений. Предоставление жилых помещений жилищного фонда социального использования (8 часов).

План

1. Социальный наем жилых помещений, его значение в жилищном праве.

2. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и порядок их учета.

3. Очередность предоставления жилых помещений. Предоставление жилых помещений во внеочередном порядке. Органы, предоставляющие жилые помещения.

4. Понятие договора социального найма. Порядок и условия предоставления гражданам жилых помещений для проживания на основе договора социального найма.

5. Стороны договора социального найма. Предмет договора найма. Права и обязанности нанимателя и членов его семьи. Поднаниматели и временные жильцы.

5. Изменение договора социального найма. Расторжение договора социального найма.

6. Основания и порядок выселения из занимаемого жилого помещения.

7. Предоставление жилых помещений жилищного фонда социального использования: основания и порядок.

8. Договор найма жилых помещений жилищного фонда социального использования: понятие и стороны. Содержание договора.

9. Наемные дома: понятие, правовое регулирование.

Нормативно-правовая база

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 г. № 1541-1 // «Ведомости» СНД и ВС РСФСР, 1991, № 28, ст. 959.

Постановление Правительства РФ от 21 января 2006г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» // СЗ РФ, 2006, № 5, ст. 546.

Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» // Российская газета, 01.06.2011. № 5492.

Постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" // СПС «Консультант-Плюс».

Судебная практика

Основные понятия

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма

Учетная норма площади жилого помещения – минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Договор социального найма – это договор, по которому собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Предмет договора социального найма – жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Предмет договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования – жилое помещение в наемном доме социального использования, за исключением комнат (части квартиры), или являющийся наемным домом социального использования.

Наемный дом – здание, которое или все помещения, в котором принадлежат на праве собственности одному лицу и которое или все жилые помещения которого предназначены для предоставления гражданам во владение и пользование для проживания.

Задания для подготовки к практическому занятию.

Изучение и закрепление студентами понятия, состава и правового положения сторон договора социального найма жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов социального использования.

В результате практического занятия студенты должны приобрести следующие знания и умения: а) давать формулировки договора социального найма жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов социального использования, и договора найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования; б) знать состав и правовое положение сторон договора найма жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов социального использования; в) изучить правовой статус поднанимателя и временных жильцов по договору социального найма; г) знать законодательную и иную нормативно-правовую базу действия отношений в области социального найма с учетом регионального компонента; д) уметь определять перечень документов, необходимый для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; е) уметь определять основания и порядок предоставления жилых помещений в жилищном фонде социального использования; ё) знать понятие «наемный дом».

Практические задачи.

Задача 1.

Семье Толстолобовых - двум пожилым супругам и совершеннолетнему сыну - была предоставлена двухкомнатная квартира по договору социального найма. Однако вот уже на протяжении около года Толстолобовыми не вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, на что супруги Толстолобовы поясняют, что у них недостаточно для этого средств, а их совершеннолетний сын часто находится в длительных командировках и не является нанимателем по договору, а только членом семьи нанимателя (отца). Наймодатель для разрешения сложившейся ситуации вынужден был обратиться в суд.

1. С какими требованиями в суд может обратиться наймодатель в данной ситуации, и каковы тогда могут быть правовые последствия для семьи Толстолобовых?

Задача 2.

Местная администрация обратилась в суд с иском к семье Шаровых о выселении с предоставлением другого жилого помещения. Истец указал, что ответчики проживают в двух комнатах общей площадью 22 кв. м. в 5-комнатной коммунальной квартире дома, который подлежит капитальному ремонту и реконструкции, а жильцы дома – отселению. Однако ответчики отказываются переселяться в предоставленные им две 2-комнатные квартиры.

Шаров предъявил встречный иск о предоставлении его семье взамен занимаемого жилого помещения 4-комнатную квартиру. Помимо этого, Шаров утверждал, что действительно при капитальном ремонте дома не требуется перепланировка и переустройство занимаемого ими жилого помещения, благоустройство квартиры не повысится, и они на это не согласны, в принципе возражают против такого переустройства. После ремонта по проекту реконструкции будет 2-комнатная квартира жилой площадью 34 кв. м., и не ясно, почему она не может быть им опять же предоставлена.

Задача 3.

Авдеевой с несовершеннолетней дочерью предоставлена для проживания благоустроенная 1-комнатная квартира, 18 кв. м. жилой площади, поскольку в результате капитального ремонта дома та, которую они занимали, не могла быть сохранена.

В связи с тем, что Авдеева отказалась от предоставленного жилого помещения, местная администрация предъявила к ней иск о выселении с предоставлением упомянутой квартиры. Как видно из материалов дела, на ответчицу и ее ребенка в занимаемой квартире приходилось 22 кв. м. жилой площади.

Ответчица в возражение привела довод, что квартиру ей должны выделить не менее ранее занимаемой, исходя из размера не общей, а жилой площади.

Кто прав?

Тема 4. Предоставление специализированных жилых помещений (4 часа).

План.

1. Специализированный жилищный фонд. Общая характеристика.

2. Особенности предоставления жилых помещений в специализированном жилищном фонде.

3. Договор найма специализированных жилых помещений.

4. Наем отдельных видов специализированных жилых помещений.

Нормативно-правовая база

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., № 12, ст. 425.

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-I "О вынужденных переселенцах" Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., N 12, ст. 427.

Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, типовых договоров найма специализированных жилых помещений» // Российская газета, 17.02. 2006г., № 34.

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2016 г. № 1194 «О предоставлении вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев». // СПС «Консультант Плюс».

Судебная практика

Основные понятия

Служебные жилые помещения – помещения, предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления

Жилые помещения в общежитиях – помещения, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Жилые помещения фондов для временного поселения признанных беженцами или вынужденными переселенцами предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами.

Задания для подготовки к практическому занятию.

Цель практического занятия: Изучение и закрепление студентами понятия, оснований, правового положения субъектов пользования служебными жилыми помещениями, общежитиями и другими специализированными помещениями.

Студент должен знать законодательство, в соответствии с которым различные категории граждан имеют право на получение жилья по договорам найма специализированного жилья; виды специализированных жилищных фондов, порядок предоставления специализированного жилого помещения и порядок прекращения договоров.

Студенту необходимо научиться определять порядок предоставления специализированных жилых помещений; определять, какое жилье относится к специализированному жилищному фонду; определять основания предоставления жилых помещений в различных специализированных фондах; определять органы непосредственного участвующие и предоставляющие жилое помещение по договорам найма специализированных жилых помещений.

Практические задачи

Задача 1.

Семья Горностаевых в связи со сносом дома признанного непригодным для проживания, была выселена их трехкомнатной квартиры, занимаемой ими по договору социального найма, в жилое помещение маневренного фонда. Горностаевым было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью 25 кв.м. в доме гостиничного типа с общими для жителей всего этажа санузлом и кухней. Горностаевы потребовали от органа местного самоуправления предоставления им благоустроенного жилого помещения, аналогичного тому, из которого они были выселены. На это им пояснили, что выселение в маневренный фонд допускается законодательством в качестве временной меры. Как только будут построены новые муниципальные дома, Горностаевым предоставят квартиру со всеми удобствами. Считая действия местной администрации незаконными, Горностаевы обратились к адвокату.

Задача 2.

Меликян с семьей в 1992 г. в связи с армяно-азербайджанским конфликтом переехал в Рязань. Как беженцу, ему была предоставлена однокомнатная квартира, которой он и его семья пользовались до 2006 г. В 2006 г. он построил под Рязанью собственный дом, в который переехал вместе с семьей, а квартиру стал сдавать внаем. Узнав об этом, в 2008 г. территориальный орган ФМС по г.Рязани обратился в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения. Однако Меликян иск не признал, заявив, что построенный им дачный дом не включен в жилищный фонд, поэтому доводы территориального ФМС о наличии у него другого жилого помещения не обоснованы.

Кто прав в данном споре?

Нормативно-правовая база

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах " // "Российская газета" от 31 декабря 2004 г. № 292; СЗ РФ от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 41.

Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» // «Российская газета», 22.08.2006, № 184.

Основные понятия

Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Управление многоквартирным домом – деятельность соответствующих организаций, направленная на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Капитальным ремонтом многоквартирного дома признаются работы по ремонту внутридомовых систем, внутридомового оборудования, помещений и фасада и фундамента многоквартирного дома.

Задания для подготовки к практическому занятию.

Цель практического занятия: Усвоение и закрепление студентами понятий «многоквартирный дом», «товарищество собственников жилья».

Для изучения данной темы студенту нужно знать: а) понятия «многоквартирный дом», «общее имущество многоквартирного дома», «товарищество собственников жилья», «управляющая компания» и иные способы управления многоквартирным домом; б) нормативно-правовую базу, регулирующую отношения по управлению многоквартирным домом; порядок заключения договоров с управляющими компаниями; в) перечень ycлyг жильцам многоквартирных домов, оказываемый управляющими компаниями и ТСЖ; г) понятие капитального ремонта многоквартирного дома, способы формирования фондов для осуществления ремонтных работ..

Он должен уметь: а) определять объекты, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома анализировать ситуации, связанные с выбором варианта управления многоквартирным домом; б) находить информацию о границах придомовой территории; в) определять основания обращения к управляющей организации по поводу предоставления некачественных коммунальных услуг; г) определять сферу деятельности ТСЖ; д) отграничивать понятия «капитальный ремонт» и «текущий ремонт».

Практические задачи.

Задача 1.

Жильцы многоквартирного дома были крайне недовольны обслуживанием их квартир жилищно-эксплуатационной организацией. В связи с тем, что большинство квартир в этом доме были приватизированы, на общем собрании проживающих было принято решение образовать товарищество собственников жилья. Однако у жильцов дома возникли ряд вопросов, по поводу которых они обратились к юристу. Были заданы следующие вопросы:

Задача 2.

15 октября 2010 г. в 12-этажном доме по улице Большая Черкизовская было создано товарищество собственников жилья. 20 октября этого же года собственник квартиры № 15 Ерохин сдал по возмездному договору аренды одно из помещений подвала своего дома торговцу одеждой Зорину для хранения последним одежды, закупаемой им оптом. Узнав об этом, собственники других квартир потребовали от Ерохина расторжения договора аренды с Зориным, поскольку считали, что он не вправе был совершать эту сделку без их согласия. Ерохин заявил, что он сдал в аренду лишь часть общей нежилой площади дома, соответствующую его доле. Это право гарантировано ему п. 2 ст. 247 ГК РФ, как сказал ему юрист районной юридической консультации.

Нормативно-правовая база

Основные понятия

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги – выплаты на содержание общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам, в случае если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Задания для подготовки к практическому занятию.

Цель практического занятия: усвоение и закрепление студентами понятия оплаты жилья; порядка оплаты жилья.

Студенту необходимознать: а) понятие «платы за жилое помещение и коммунальные услуги» как одной из обязанностей нанимателя или собственника (при оплате коммунальных услуг); б) круг лиц, имеющих право на субсидии; коммунальные услуги и иные цели взимания платы; в) знать за какие услуги взимается плата в домах признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции

Студент должен уметь: а) определять, каким образом начисляется плата за коммунальные услуги; б) категории граждан, имеющие права на субсидии по оплате жилых помещений; в) определять, в каких случаях плата за коммунальные услуги должна подлежать перерасчету.

Практические задачи.

Задача 1.

Гражданка Малахова приобрела квартиру в собственность по договору купли-продажи в доме старой застройки. Въехав в квартиру с семьей, она через полгода обратилась в РЭУ с требованием бесплатно заменить газовую плиту и кран на кухне. В РЭУ произвести бесплатно эти работы отказались, добавив, что обслуживать эту квартиру они тем более не обязаны, так как квартплата вносится не в полном объеме. Малахова объяснила, что он платит за коммунальные услуги по тем же тарифам, что и в прежней квартире, из которой они выехали, но оставили за собой по договору найма. В бухгалтерии разъяснили, что, так как Малахова приобрела квартиру по договору купли-продажи, платить за коммунальные услуги она должна по их фактической стоимости.

Нормативно-правовая база

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 г. № 1541-1 // «Ведомости» СНД и ВС РСФСР, 1991, № 28, ст. 959.

Судебная практика

Основные понятия

Задания для подготовки к практическому занятию.

Практические задачи.

Задача 1.

Задача 2.

Задача 3.

Кто прав?

Тема 2. Предоставление специализированных жилых помещений (2 часа).

План.

1. Специализированный жилищный фонд. Общая характеристика.

2.Особенности предоставления жилых помещений в специализированном жилищном фонде.

3.Договор найма специализированных жилых помещений.

4. Наем отдельных видов специализированных жилых помещений.

Нормативно-правовая база

Судебная практика

Основные понятия

Задания для подготовки к практическому занятию.

Практические задачи

Задача 1.

Задача 2.

Меликян с семьей в 1992 г. в связи с армяно-азербайджанским конфликтом переехал в Рязань. Как беженцу, ему была предоставлена однокомнатная квартира, которой он и его семья пользовались до 2006 г.. В 2006 г. он построил под Рязанью собственный дом, в который переехал вместе с семьей, а квартиру стал сдавать внаем. Узнав об этом, в 2008 г. территориальный орган ФМС по г.Рязани обратился в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения. Однако Меликян иск не признал, заявив, что построенный им дачный дом не включен в жилищный фонд, поэтому доводы территориального ФМС о наличии у него другого жилого помещения не обоснованы.

Кто прав в данном споре?

Нормативно-правовая база

Основные понятия

Задания для подготовки к практическому занятию.

Практические задачи.

Задача 1.

Задача 2.

Нормативно-правовая база

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 г. № 1541-1 // «Ведомости» СНД и ВС РСФСР, 1991, № 28, ст. 959.

Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» // СЗ РФ, 2006, № 5, ст. 546.

Постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" // СПС «Консультант-Плюс».

Судебная практика

Задания для подготовки к практическому занятию.

Практические задачи

Задача 1.

Пенсионер Покровский в 1993 г. приватизировал свою двухкомнатную квартиру, в которой проживал совместно с супругой. В 2002 г. супруга умерла, и Покровский остался в квартире один. Решив, что содержание квартиры стало для него обременительным, он обратился в местную администрацию с просьбой о «расприватизации» жилого помещения и заключении с ним договора социального найма. Местная администрация в просьбе Покровского отказала, пояснив, что право собственности может быть прекращено по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Он вправе продать жилое помещение, заключить договор мены, подарить и т.д. Кроме того, по мнению представителей местной администрации, договор социального найма заключается только с малоимущими гражданами, а Покровский к таковым не относится. Он живет один, получает хорошую пенсию, имеет в собственности автомобиль и дачный участок.

1. Возможен ли возврат приватизированного жилья в государственную (муниципальную) собственность, при каких условиях?

Нормативно-правовая база

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-I "О вынужденных переселенцах" Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., № 12, ст. 427.

Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, типовых договоров найма специализированных жилых помещений» // Российская газета, 17.02. 2006г., № 34.

Судебная практика

Основные понятия

Задания для подготовки к практическому занятию.

Практические задачи

Задача 1.

В 2008 году Васильков был переведен из г. Оренбурга на работу в производственное объединение «Астраханьгазпром» и назначен директором газоперерабатывающего завода. Ему на семью из двух человек предоставлена двухкомнатная квартира жилой площадью 27 кв.м. Решением местной администрации города Астрахани от 6 января 2008 года Василькову предоставлена другая квартира (жилой площадью 31,6кв.м), состоящая из двух комнат, находящаяся в доме, принадлежащем производственному объединению. Прокурор Астраханской области в интересах производственного объединения потребовал в суде признать договор недействительным и выселить Василькова из квартиры. Решением Ленинского районного суда г. Астрахани (оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Астраханского областного суда) в удовлетворении этих требований отказано. Президиум областного суда отклонил аналогичный протест прокурора области.

Правильно ли решение суда?

Задача 2.

Соколов проживает в доме государственного унитарного предприятия «Сторммашина». Ему отказано в приватизации на том основании, что дом находится в ведомственном жилищном фонде. Соколов обратился в юридическую консультацию с вопросом о законности такого отказа.

Образовательные технологии (интерактивные методики)

Виды занятий

Используемые интерактивные образовательные технологии

Количество часов

Очная форма обучения Заочная форма обучения Заочная форма ускоренного обучения Лекция Лекция-презентация, наглядные пособия, использование видеозаписей, лекция-дискуссия. 2 Практическое занятие Сократический диалог, мозговой штурм, работа в малых группах, case-study, «дерево решений», «займи позицию», «круглый стол», комментирование, дискуссия, творческие задания 4 2 2

Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине:

1. Основная литература.

2. Дополнительная литература.

3. Нормативные правовые акты.

4. Судебная практика.

5. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы.

7.Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине «Жилищное право»

7.1. Перечень компетенций с указанием этапов их формирования в процессе освоения образовательной программы.

В образовательной программе по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (уровень бакалавриата) определяются планируемые результаты обучения - знания, умения и навыки характеризующие этапы формирования компетенций и обеспечивающие достижение планируемых результатов освоения образовательной программы.

Компетенции формируются в рамках следующих этапов:

Этап 1

Этап 2 и т.д.

Перечень компетенций с указанием

этапов их формирования в процессе освоения образовательной программы

Код компетенции	Этапы формирования компетенции	Характеристика этапов формирования компетенций
ОПК-1 – способность соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры Российской Федерации	1. Этап (начальный)	Знать. Основополагающие термины жилищного права, необходимые для понимания конкретных профессиональных действий и задач Уметь. определить место права жилищного права в системе юридических наук. Владеть. соответствующей научной терминологией, навыками работы с научной литературой
	2. Этап (продуктивно-деятельностный)	Знать. Принципы жилищного права, необходимые для понимания конкретных профессиональных действий и задач Уметь. применять необходимые предметные знания и умения в практическом плане, Владеть. соответствующей научной терминологией, навыками работы с научной литературой
	3. Этап (практико-ориентированный)	Знать. Теоретические положения жилищного права Уметь. применять предметные знания и умения в практическом плане, использовать имеющиеся знания и умения для решения любых профессиональных задач и практических заданий Владеть. Навыками принятия решений в новых и нестандартных ситуациях,
ПК-1 – способность участвовать в разработке нормативных правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности	1. Этап (начальный)	Знать. Основные нормативно-правовые акты жилищного характера Уметь. определять содержание понятий: «пригодность для постоянного проживания» и «благоустроенность», «изолированность»; охарактеризовать возможности использования жилых помещений в том числе и не по назначению. Владеть. соответствующей научной терминологией, навыками работы с научной литературой
	2. Этап (продуктивно-деятельностный)	Знать. Основные положения законов и подзаконных актов Уметь. применять необходимые предметные знания и умения в практическом плане, Владеть. соответствующей научной терминологией, навыками работы с научной литературой
	3. Этап (практико-ориентированный)	Знать. Основы составления юридических документов Уметь. применять предметные знания и умения в практическом плане, использовать имеющиеся знания и умения для решения любых профессиональных задач и практических заданий Владеть. Навыками принятия решений в новых и нестандартных ситуациях на основании законов и других нормативно-правовых актов.
ПК-3 - способность обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации субъектами права	1. Этап (начальный)	Знать. Основы жилищного законодательства и судебную практику Уметь. применять предметные знания и умения в практическом плане, использовать имеющиеся знания и умения для решения стандартных профессиональных задач и выполнения практических заданий Владеть. Навыками применения предметных знаний и умений в практическом плане, использования имеющихся знаний и умений для решения стандартных профессиональных задач
	2. Этап (продуктивно-деятельностный)	Знать. принципы жилищного права, способствующие сохранению и укреплению доверия общества к юридическому сообществу, способы их корректировки в новых условиях Уметь. применять междисциплинарные предметные знания и умения в практическом плане, использовать имеющиеся знания и умения для решения стандартных и нестандартных профессиональных задач Владеть. Навыками применения предметных знаний и умений в практическом плане, использования имеющихся знаний и умений для решения стандартных и нестандартных профессиональных задач и выполнения практических заданий, анализа конкретных ситуаций и выбора оптимальных решений в целях сохранения и укрепления доверия общества к юридическому сообществу
	3. Этап (практико-ориентированный)	Знать. На аналитическом уровне принципы жилищного права, способствующие сохранению и укреплению доверия общества к юридическому сообществу Уметь. применять междисциплинарные предметные знания и умения в практическом плане, использовать имеющиеся знания и умения для решения стандартных и нестандартных профессиональных задач и выполнения практических заданий, предлагать оригинальные способы решения возникающих проблем в целях сохранения и укрепления доверия общества к юридическому сообществу Владеть. Навыками применения предметных знаний и умений в практическом плане, использования имеющихся знаний и умений для решения стандартных и нестандартных профессиональных задач и выполнения практических заданий,

ОПК-1

1. Этап (начальный) 1. Ответ на вопросы билета к зачету 2. Ответ на дополнительный вопрос на зачете 3. Выполнение практического задания Обучаемый продемонстрировал: твердые знания и понимание основного программного материала; правильные, без грубых ошибок, ответы на поставленные вопросы при устранении неточностей и несущественных ошибок в освещении отдельных положений при наводящих вопросах преподавателя; недостаточно полное владение основной литературой, рекомендованной учебной программой. Учебные действия и умения сформированы в неполном объеме и характеризуются осознанностью, освоенностью, самостоятельностью со стороны обучающегося. зачтено/низкий уровень освоения компетенция 2. Этап (продуктивно-деятельностный) 1. Ответ на вопросы билета к зачету 2. Ответ на дополнительный вопрос на зачете 3. Выполнение практического задания Обучаемый продемонстрировал: полное знание программного материала, грамотно и по существу излагает его, не допуская существенных неточностей. Учебные действия и умения сформированы в полном объеме, характеризуются осознанностью, но не отличаются обобщенностью и инициативностью. зачтено/повышенный уровень освоения компетенции 3. Этап (практико-ориентированный) 1. Ответ на вопросы билета к зачету 2. Ответ на дополнительный вопрос на зачете 3. Выполнение практического задания Обучаемый продемонстрировал: глубокие исчерпывающие знания и понимание программного материала; содержательные, полные, правильные и конкретные ответы на все вопросы, включая дополнительные, четко и логически стройно излагает свою позицию, умеет тесно увязывать теорию с практикой; свободное владение основной и дополнительной литературой, рекомендованной учебной программой. Учебные действия и умения сформированы в полном объеме и характеризуются высоким уровнем осознанности, освоенности, обобщенности, самостоятельности и инициативности со стороны обучающегося. зачтено/высокий уровень освоения компетенции

ПК-1

ПК-3

Примерные тесты «Жилищное право».

1. Если в договоре коммерческого найма жилого помещения не указан срок его действия, то договор считается:

1) не заключенным

2) заключенным на 1 год

3) заключенным на 3 года

4) заключенным на 5 лет

2. Срок проживания временных жильцов НЕ может превышать:

1) 3 месяца

2) 6 месяцев

3) 9 месяцев

4) 1 года

3. По договору социального найма могут предоставляться жилые помещения:

1) государственного жилищного фонда

2) частного жилищного фонда

3) общественного жилищного фонда

4) кооперативного жилищного фонда

4. Не может быть объектом договора найма жилья:

1) место в гостинице

2) квартира

3) жилой дом

4) часть квартиры

5. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения:

1) не подлежит государственной регистрации

2) подлежит государственной регистрации, если договор заключен на срок не менее года

3) подлежит государственной регистрации не зависимо от срока действия договор

4) подлежит государственной регистрации, только если заключен договор коммерческого найма

6. Текущий ремонт жилья является обязанностью:

1) нанимателя

2) нанимателя, если иное не установлено договором найма жилья

3) наймодателя

4) наймодателя, если иное не установлено договором найма жилья

7. Размер платы за жилое помещение по договору коммерческого найма устанавливается:

1) по закону

2) по договору найма жилья

3) по решению местных органов власти

4) по решению наймодателя

8. Правоустанавливающим документом на жилое помещение является:

1) передаточный акт;

2) договор купли-продажи

3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение

4) нотариальная запись

9. По договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить нанимателю жилое помещение:

1) пользование

2) владение и пользование

3) владение и распоряжение

4) пользование и распоряжение

5) владение, пользование и распоряжение

10. Частный жилищный фонд включает в себя часть жилищного фонда, находящуюся:

1) в республиканской собственности

2) в коммунальной собственности

3) в республиканской и коммунальной собственности

4) в собственности граждан и частных юридических лиц

11. В жилищно-строительный кооператив могут быть приняты граждане:

1) достигшие 18 лет, постоянно проживающие в данном населенном пункте

2) достигшие 16 лет

3) достигшие 14 лет

12. Ремонтные работы по благоустройству фасада жилого дома относятся к:

1) капитальному ремонту

2) текущему ремонту

3) переустройству здания

4) перепланировке здания

13. Возможность раздела жилой площади в ЖСК:

1) предусмотрена федеральным законом

2) предусмотрена законом субъекта Российской Федерации

3) предусмотрена Жилищным кодексом РФ

4) предусмотрена Конституционным Судом Российской Федерации

14. Выделение доли одного из собственников квартиры, находящейся в совместной

собственности семьи, если остальные члены семьи не согласны на такое выделение:

1) осуществляется решением собственника жилого дома

2) осуществляется по решению суда

3) отдается на усмотрение сособственников квартиры

15. Выселение без предоставления другого жилого помещения:

1) допускается при невнесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев

2) допускается, если жилой дом признан непригодным для проживания

3) допускается при переводе жилого помещения в нежилое

4) допускается при неоднократном умышленном нарушении правил общежития

16. Гражданин, проживающий в городе Владимире, право на пользование жилым помещением на условиях социального найма в городе Москве:

1) имеет

2) не имеет

3) имеет при условии регистрации в городе Москве

17. Договор купли-продажи квартиры оформляется:

1) путем составления одного документа, подписанного сторонами

2) путем обмена документами

3) путем нотариального удостоверения договора в обязательном порядке

4) на основании типового договора

18. Договор обмена жилых помещений, заключенный между нанимателями жилых помещений в домах муниципального имущественного фонда, подлежит обязательному(-ой):

1) государственной регистрации

2) нотариальному удостоверению

3) оформлению через орган местного самоуправления

19. Договор, по которому одна сторона (собственник или управомоченное им лицо) обязуется предоставить другой стороне за плату жилое помещение во владение и пользование для проживания, называется договором:

1) возмездного пользования

2) аренды

3) найма

20. Если бывший супруг нанимателя жилого помещения перестал быть членом семьи, но права на жилое помещение не утратил, то его согласие на приватизацию:

1) не является обязательным

2) обязательно

3) обязательно в случаях, предусмотренных законом

21. Жилые помещения, используемые физическими лицами — собственниками для сдачи в аренду, можно отнести к жилищному фонду:

1) коммерческому

2) индивидуальному

3) специализированному

4) социального использования

22. Жилым признается помещение:

1) отвечающее установленным требованиям и предназначенное для проживания

2) изолированное, пригодное для постоянного проживания

3) являющееся недвижимым имуществом, предназначенное для постоянного проживания

23. Из перечисленных лиц, право управлять денежными средствами для капитального ремонта многоквартирного дома обладают:

1) гражданин РФ

2) региональный оператор

3) акционерное общество

4) унитарное предприятие

24. Из перечисленных лиц, осуществление технического учета жилищного фонда обладают:

1) коммерческая организация

2) управление жилищным хозяйством

3) бюро технической инвентаризации

25. Извещение гражданина о снятии его с учета как нуждающегося в улучшении жилой площади:

1) должно быть сделано письменно

2) осуществляется в любой форме

3) производится через интернет

26. Изменение договора найма осуществляется:

1) в случаях, предусмотренных законом

2) с согласия нанимателя

3) по инициативе наймодателя

27. Изменение целевого назначения жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности:

1) не допускается

2) допускается, при условии внесения изменений в технический паспорт жилого помещения

3) допускается при условии исключения такого помещения из жилищного фонда

28. Имущество многоквартирного дома находится в:

1) общей совместной собственности

2) общей долевой собственности

3) частной собственности владельцев квартир

29. К частному жилищному фонду относятся:

1) жилые помещения в домах социального назначения

2) жилые помещения в пансионатах и домах отдыха

3) жилые помещения, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц

30. Капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения, если иное не предусмотрено в договоре найма, входит в обязанности:

1) нанимателя

2) нанимателя по соглашению с наймодателем

3) наймодателя

31. Квартира, принадлежащая акционерному обществу на праве собственности, относится к жилищному фонду:

1) муниципальному

2) государственному

3) индивидуальному

4) частному

32. На период жизни гражданина, передающего квартиру под выплату ему ренты, может быть

установлена рента:

1) постоянная

2) пожизненная

3) и постоянная и пожизненная

4) только пожизненное содержание с иждивением

33. Норма жилья на 1 человека устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации

2) законом субъекта Российской Федерации

3) органом местного самоуправления

4) судом

34. Объектом договора социального найма могут быть:

1) жилые помещения, находящиеся в домах государственного и муниципального

жилищного фонда

2) жилые помещения, находящиеся в домах частного и муниципального жилищного фонда

3) жилые помещения, находящиеся в домах и муниципального жилищного фонда

35. Гражданами, имеющими право на получение жилья по договорам социального найма являются

1) малоимущие

2) нуждающиеся в жилых помещениях

3) малоимущие и нуждающиеся в жилых помещениях

36. Переоборудование, существенно изменяющее условия пользования жилым помещением:

1) определяется наймодателем

2) устанавливается законом

3) устанавливается договором социального найма

4) требует согласия нанимателя

37. Переход квартиры, находящейся в собственности товарищества на вере, в собственность проживающего в ней гражданина:

1) возможен с согласия собственника

2) возможен с согласия председателя ТСЖ

3) возможен на основании общего собрания ТСЖ

38. По требованию наймодателя договор найма жилого помещения может быть расторгнут:

1) в административном порядке

2) только по решению суда

3) в претензионном порядке

39. Право на отчуждение государственного жилищного сертификата:

1) по закону гражданин не имеет

2) имеет

3) такое право возникает на основании судебного решения

40. Предоставление или обеспечение предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг входит в обязанности:

1) коммунальных служб

2) энергоснабжающей организации

3) органам местного самоуправления

4) наймодателя

Вопросы для самоконтроля

1. Что собой представляет отрасль жилищного права?

2. Каковы объекты жилищных прав?

3. Относятся ли веранды, лоджии, балконы и террасы к общей площади жилого помещения?

4. Есть ли основания требовать собственника жилого помещения обеспечить жилым помещением бывшего члена семьи?

5. Что понимается под благоустроенностью жилого помещения?

6. Каков срок принятия решения для принятия гражданина (отказа в принятии) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении?

7. В каких случаях происходит снятие с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении?

8. Каково понятие договора социального найма?

9. Что относится к текущему ремонту жилого помещения?

10. При каких условиях возможно выселение гражданина из жилого помещения предоставленного по договору социального найма с предоставлением другого жилья?

11. Какие основания дают право на получение жилого помещения из жилищного фонда социального использования?

12. Может ли обеспечение жилым помещением инвалидов относится к найму специализированных жилых помещений?

13. На какой срок предоставляется специализированное жилое помещение беженцам?

14. Что представляет собой непосредственное управление многоквартирным домом?

15. Каково правовое регулирование деятельности управляющих организаций?

16. Что представляет собой структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги?

17. В чем разница между субсидиями на оплату жилья и коммунальных услуг и жилищными субсидиями?

18. Какие способы приобретения права собственности на жилое помещения существуют в российском законодательстве?

Темы докладов

1. Об использовании жилых помещений не по назначению.

2. Благоустроенность жилых помещений.

3. Намеренное ухудшение жилищных условий как основание отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

4. Порядок предоставления жилых помещений беженцам и вынужденным переселенцам

5. Совет многоквартирного дома.

6. Общее имущество многоквартирного дома.

7. Организация и проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

7.3.4. Типовые вопросы к зачету по дисциплине «Жилищное право», необходимые для оценки знаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности, характеризующих этапы формирования компетенций в процессе освоения образовательной программы

Код компетенции	Этапы формирования компетенции	Перечень типовых вопросов к зачету,характеризующих этапы формирования компетенций
ОПК-1 – способность соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры Российской Федерации	1. Этап (начальный)	C 1 по40
	2. Этап (продуктивно-деятельностный)	C 1 по40
	3. Этап (практико-ориентированный)	C 1 по40
ПК-1 – способность участвовать в разработке нормативных правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности	1. Этап (начальный)	C 1 по40
	2. Этап (продуктивно-деятельностный)	C 1 по40
	3. Этап (практико-ориентированный)	C 1 по40
ПК-3 способность обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации субъектами права	1. Этап (начальный)	C 1 по40
	2. Этап (продуктивно-деятельностный)	C 1 по40
	3. Этап (практико-ориентированный)	C 1 по40

Контрольные вопросы к зачету по курсу «Жилищное право»

1. Понятие, предмет и методы жилищного права.

2. Принципы жилищного права.

3. Понятие жилищного правоотношения.

4. Источники жилищного права.

5. Субъекты жилищных правоотношений.

6. Жилое помещение: понятие и виды. Назначение жилых помещений.

7. Переустройство и перепланировка жилого помещения.

8. Порядок перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.

9. Жилищный фонд: понятие и виды. Учет жилищных фондов.

10. Основания приобретения жилых помещений в собственность. Приватизация жилых помещений.

11. Право пользования жилым помещением членов и бывших членов семьи собственника жилого помещения.

12. Порядок признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания.

13. Договор социального найма жилого помещения: понятие, признаки и элементы. Типовой договор социального найма.

14. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

15. Принятие и снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилья.

16. Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

17. Права и обязанности нанимателя.

18. Права и обязанности наймодателя.

19. Изменение договора социального найма. Расторжение и прекращение договора социального найма.

20. Основания и порядок выселения граждан из социального жилья с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

21. Основания и порядок выселения граждан из социального жилья с предоставлением другого жилого помещения и без предоставления другого жилого помещения.

22. Договор найма жилых помещений жилищного фонда социального использования: понятие, правовое регулирование.

23. Стороны договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования: права и обязанности.

24. Предоставление жилых помещений жилищного фонда социального использования.

25. Наемный дом.

26. Понятие и назначение специализированного жилищного фонда.

27. Договор найма специализированного жилого помещения.

28. Предоставление служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях.

29. Предоставление жилья маневренного фонда.

30. Порядок предоставления жилых помещений беженцам и вынужденным переселенцам.

31. Договор коммерческого найма жилого помещения.

32. Жилищный и жилищно-строительный кооперативы как формы некоммерческих организаций.

33. Правовой статус товарищества собственников жилья.

34. Капитальный ремонт: понятие, правовое регулирование. Работы, относящиеся к капитальному ремонту много квартирного дома.

35. Формирование фондов капитального ремонта. Правовое положение регионального оператора.

36. Проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

37. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Предоставление субсидий на оплату.

38. Правовой статус управляющей компании. Договор по управлению многоквартирным домом.

39. Непосредственное управление многоквартирным домом.

40. Совет многоквартирного дома: основания избрания, структура, полномочия.

Решение контрольных задач

Этап 1 (этап начальный) Этап 2 (этап продуктивно-деятельностный) Этап 3 (этап практико-ориентированный) Решение контрольных задач осуществляется с целью проверки уровня навыков (владений) обучающегося разрабатывать и оформлять проекты документов; правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности Обучающемуся объявляется условие задачи, решение которой он излагает устно. Предлагается алгоритм решения задачи. Может осуществляться как в устной, так и в письменной форме. При обработке результатов оценочной процедуры используются оценочные графы в журнале преподавателя · «Зачтено» - контрольная работа признана рецензентом удовлетворительной: обучающийся ясно изложил условие задачи, решение обосновал · обучающийся ясно изложил условие задачи, но в обосновании решения имеются сомнения; · обучающийся изложил решение задачи, но обосновал его формулировками обыденного мышления. «Не зачтено» - контрольная работа признана рецензентом неудовлетворительной. Знать. Приобретение обучающимися предметных знаний и умений, необходимых для выполнения конкретных профессиональных действий и задач Уметь. Способность и готовность применять предметные знания и умения в практическом плане, использовать имеющиеся знания и умения для решения стандартных профессиональных задач и практических заданий Владеть. Актуализация компетенции в новых и нестандартных ситуациях, оценка эффективности и качества имеющихся знаний, умений и навыков и выбор наиболее эффективных, формирование мотивации к саморазвитию и самообразованию

Зачет

Этап 1 (этап начальный) Этап 2 (этап продуктивно-деятельностный) Этап 3 (этап практико-ориентированный) Промежуточной аттестацией является зачет, проводимый в устной форме При прохождении промежуточной аттестации в форме зачета обучающийся отвечает на два вопроса билета к зачету, один дополнительный вопрос, выполняет одно контрольное задание в виде решения задачи (при наличии), при необходимости отвечает на дополнительные вопросы. Каждому обучающемуся на подготовку к ответу на вопрос билета дается до 20 минут. Не менее чем за неделю до зачета преподаватель должен определить обучающемуся вопросы для подготовки к зачету, нормативно-правовые акты, теоретические источники для подготовки. По результатам промежуточной аттестации в форме зачета обучающийся получает оценку: 1. Зачтено Выставляется в случае отличных, хороших или удовлетворительных знаний: · обучающийся демонстрирует усвоение материала в основном, но дан неполный ответ на поставленный вопрос, при изложении теоретического материала допускает ошибки относительно фактов, понятий персоналий и другие неточности, нарушает последовательность в изложении программного материала, в ответе обучающегося отсутствуют доказательные выводы, на дополнительные вопросы даны неточные или не раскрывающие сути проблемы ответы; · обучающимся дан полный и выстроенный в логической последовательности ответ на поставленный вопрос, грамотно и по существу изложен ответ, обучающийся может правильно применять теоретические положения и владеет необходимыми умениями и навыками при выполнении практических заданий, однако, были допущены неточности в ответе на вопрос, а именно в определении понятий, персоналий, дат принятия документов, на дополнительные вопросы были даны неполные или недостаточно аргументированные ответы; обучающийся добросовестно, глубоко и прочно усвоил весь программный материал, исчерпывающе, последовательно, грамотно и логически стройно его излагает, не затрудняется с ответом при видоизменении задания, увязывает свой ответ с практикой, приводит аргументированные примеры, быстро принимает оптимальные решения по вопросу, свободно справляется с задачами и практическими заданиями, правильно обосновывает принятые решения, умеет самостоятельно обобщать и анализировать излагаемый материал, не допуская ошибок. 2. Не зачтено Выставляется в случае неудовлетворительных знаний: обучающийся недобросовестно подходит к изучению значительной части программного материала, дан неполный ответ на поставленный вопрос, логика и последовательность изложения ответа имеют существенные нарушения, при изложении теоретического материала допущены существенные ошибки, в ответе отсутствуют выводы, обучающийся испытывает затруднения в выполнении практических заданий, речь неграмотная; обучающийся отказывается отвечать на дополнительные вопросы или дает неверные ответы. Знать. Приобретение обучающимися предметных знаний и умений, необходимых для выполнения конкретных профессиональных действий и задач Уметь. Способность и готовность применять предметные знания и умения в практическом плане, использовать имеющиеся знания и умения для решения стандартных профессиональных задач и практических заданий Владеть. Актуализация компетенции в новых и нестандартных ситуациях, оценка эффективности и качества имеющихся знаний, умений и навыков и выбор наиболее эффективных, формирование мотивации к саморазвитию и самообразованию

Устный зачет — форма промежуточной аттестации, на котором обучающиеся отвечают на вопросы билета устно. При проведении устного зачета билет выбирает сам экзаменуемый в случайном порядке. Время подготовки ответа при сдаче зачета время подготовки составляет до 20 минут (по желанию обучающегося ответ может быть досрочным). Время ответа – не более 15 минут. Экзаменатор задает обучающемуся дополнительные вопросы в рамках программы дисциплины текущего семестра, а также, дает контрольное задание в виде задачи, где обучающийся должен продемонстрировать свои умения, способности, применение полученных знаний.

При прохождении промежуточной аттестации в форме зачета обучающийся отвечает на два вопроса билета к зачету, один дополнительный вопрос, и выполняет одно практическое задание.

Нормативные правовые акты.

Конституция Российской Федерации.

Всеобщая декларация прав человека, утвержденная и провозглашенная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948г.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. (1950г.)

Европейская социальная хартия. (1961г.)

Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004. № 190 - ФЗ // «Российская газета» № 290 от 30.12.2004.

Гражданский кодекс РФ. Часть 1. Принят Государственной Думой 21.10.1994 г. // СЗ РФ. 1994. 5 декабря. № 32. Ст. 3301.

Гражданский кодекс РФ. Часть 2. Принят Государственной Думой 22.12.1995 г. // СЗ РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // «Российская газета» от 12 января 2005 г. N 1; СЗ РФ, 03.01.2005 г. № 1 (ч. I). Ст. 1.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. от 22 июля 2005 г.) // «Российская газета» от 31 декабря 2001 г. N256; СЗ РФ от 7 января 2002 г. № 1(часть I) ст.1.

Семейный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 1996г., № 1, ст. 16.

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» // «Российская газета» от 12 января 2005 г. № 1; СЗ РФ от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 15.

Федеральный закон РФ от 21.07.97г., № 122-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» // СПС «Консультант-Плюс»

Федеральный закон «О введении в действие Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.94г., № 52-ФЗ // СЗ РФ, 05.12.94 г., № 32, ст. 3302, Российская газета, № 238-239, 08.12.94 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191- ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса» // «Российская газета» № 290 от 30.12.2004.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 г. № 1541-1 // «Ведомости» СНД и ВС РСФСР, 1991, № 28, ст. 959.

Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»// «Российская газета» от 22 июля 1998 г. № 137; СЗ РФ, 20 июля 1998 г., № 29, ст. 3400 (в ред. 30.12.2004 г.)

Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. 22.04.2005 г.) // «Российская газета» от 2 июня 1998 г.; СЗ РФ от 1 июня 1998 г., № 22, ст. 2331.

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах» Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., № 12, ст. 427.

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» // «Российская газета» от 31 декабря 2004 г. № 292; СЗ РФ от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 41;

Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» // «Российская газета» от 22 октября 1997 г.; СЗ РФ от 20 октября 1997 г., N 42, ст. 4787.

Постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» // СПС «Консультант Плюс».

Судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96г., № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» // Российская газета, № 152, 13.08.96г., Бюллетень Верховного Суда РФ, № 9, 1996, Вестник ВАС РФ, № 9, 1996г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1998г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации» // "Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 - 1996", "Юридическая литература", 1997.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05 ноября 1998г., № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // Бюллетень Верховного Суда РФ .

"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2004 года" - "Бюллетень Верховного Суда РФ", 2005, № 4.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // «Российская газета» от 21.05.2010 г. № 5188

9. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», необходимых для освоения дисциплины

Информационные каналы Государственной Думы РФ, Совета Федерации РФ, Конституционного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ: http://www.akdi.ru.

Официальный сервер органов государственной власти: http://www.gov.ru.

Президент РФ: http://www.kremlin.ru/events.

Государственная Дума ФС РФ: www.duma.ru.

Совет Федерации ФС РФ: http://council.gov.ru.

Конституционный Суд РФ: http://ks.rfnet.ru.

Российская Государственная Библиотека: http://www.rsl.ru.

Правовая система КонсультантПлюс: http://www.consultant.ru

Правовая система ГАРАНТ: http://www.garant.ru.

Электронная библиотека журналов: http://elibrary.ru.

Журнал «Государство и право»: http://www.igpan.ru/rus/magazine.

Журнал «Известия вузов. Правоведение»: pravoved.jurfak.spb.ru.

Журнал «ЗАКОН»: www.zakon.ru

10. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

Волго-Вятский институт (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

ОДОБРЕНО
Ученым советом
Волго-Вятского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
от __26.03.2018________
Протокол № ___04_________

Рабочая программА дисциплины (МОДУЛЯ)

«ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО» (Б1.В.ОД.12)

по образовательной программе высшего образования – программе бакалавриата

Направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция

Квалификация (степень): бакалавр

Дата: 2019-02-19, просмотров: 301.

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒