В большинстве регионов нашей республики экологическая ситуация не только неблагоприятная, но и катастрофическая. Основными источниками, загрязняющими окружающую среду и вызывающими деградацию природных систем, являются промышленность, сельское хозяйство, автомобильный транспорт и другие антропогенные факторы.

Начиная с 50-х годов, Казахстан превратился в сплошную зону экологического бедствия. Расположенный на территории Семипалатинской области атомный полигон был одним из крупнейших в мире военных объектов этого типа. Около 70% всех испытаний ядерного оружия в СССР было произведено на Семипалатинском полигоне, число мест захоронений ядерных отходов на казахстанской земле превысило 300. Полигон в первую очередь нанес огромный ущерб земле, где он был расположен. В этом районе изменился климат, высохли водоемы, были загрязнены воздух и растительность. Все это отрицательно сказалось на живом мире. Звери и птицы либо погибли, либо изменили места обитания, цветущие края превратились в мертвые пустыни. Страшными последствиями стали ядерные испытания и для людей. Возросло число больных раком, заболеваниями крови, возросла детская смертность. В феврале 1989 года на митинге общественности республики было положено начало первому советскому движению «Невада-Семипалатинск». Возглавил его поэт Олжас Сулейменов. За короткое время это движение стало одним из наиболее действенных движений. Его поддержала и международная общественность, выступающая за ядерное разоружение. Благодаря этому движению, впервые был установлен мораторий на взрывы. В 1989 году из 18 запланированных взрывов на полигоне остановлено было 11. 28 августа 1991 года Президент Казахстана Н.Назарбаев подписал Указ о закрытии Семипалатинского полигона.

В 1991 году 29 августа Указом Президента Н.Назарбаева полигон был полностью закрыт. Позже этот день был объявлен Международным днем действий против ядерных испытаний, Казахстан официального отказался от ядерного оружия».

123. Экономические реформы в Казахстане: трудности и проблемы перехода к рынку.

Экономический кризис и его последствия. С распадом в 1991 г. СССР развалилась административно-командная система и плановая экономика. При этой системе экономика страны постоянно переживала кризисы. Общественная собственность на средства производства ослабляла заинтересованность людей в труде и его результатах, установилась уравниловка.

Политика перестройки, провозглашенная М. С. Горбачевым во второй половине 80-х годов, не смогла устранить эти недостатки. В результате в своем экономическом и научно-техническом развитии, по эффективности производства и качеству продукции СССР отставал от наиболее развитых капиталистических стран.

В 1995 г. Республика Казахстан состояла из 19 областей, 220 районов, 83 городов. В результате укрупнения в 1997 г. количество областей сократилось до 14, а районов — до 160.

В 1991 г. в республике функционировало свыше 5 тыс. крупных промышленных предприятий, 2119 совхозов и 407 колхозов, множество тепловых и гидроэлектростанций, учреждений строительства и связи.

Нефть в основном добывалась в Атырауской и Мангыстауской областях. В республике действовали три нефтеперерабатывающих завода, всемирно известные Карагандинский и Экибастузский угольные бассейны. Продукция заводов и комбинатов Джезказгана, Балхаша, Усть-Каменогорска, Ачисая, Кентау, Чимкента, Джамбула была известна даже за пределами страны.

В первые годы независимости в связи с переходом к рыночной экономике и рыночным отношениям все отрасли народного хозяйства были охвачены кризисом. Кризис переживали все страны СНГ. В результате в 1991—1996 гг. производство значительно сократилось. Сокращение объема производства составило: в химической и нефтехимической промышленности — 71%, в легкой промышленности — 84%, деревообрабатывающей промышленности — 76%, в машиностроении и металлообработке — 64%, строительстве — 82%, в производстве электроэнергии — 30%, черной металлургии — 30%, цветной металлургии — 28%, в производстве топлива — 40%.

В Казахстане были все возможности для скорейшего выхода из кризиса и эффективного проведения экономических реформ. Это природные богатства, огромные запасы сырья, предприятия промышленности и сельского хозяйства, высококвалифицированные организаторы производства и отличные специалисты, возможности установления выгодных экономических связей с зарубежными странами, политическая стабильность, сложившиеся дружественные отношения между этносами, безграничная вера народа в независимость и т. д. К сожалению, на начальном этапе реформы отсутствовала всесторонне продуманная, учитывающая интересы Республики Казахстан, экономическая политика. Несмотря на разработку антикризисной программы, кризис стал еще более углубляться, потому что в программе не было учтено самое главное — изменение характера экономического положения.
Приватизация — одно из важных направлений экономической реформы. Основой рыночных экономических отношений являются отделение собственности от государства, приватизация, формирование различных форм собственности. Рыночная экономика способствует укреплению связей между товаропроизводителями и потребителями.
Придавая большое значение роли малого и среднего бизнеса, президент страны уделяет особое внимание его развитию. Был принят ряд законов, способствующих его дальнейшему развитию. Благодаря постоянной заботе президента, представители казахстанского малого и среднего бизнеса получили возможность ознакомиться с опытом деловых людей Японии, Италии, Германии, Малайзии, Сингапура, Пакистана, Объединенных Арабских Эмиратов, Южной Кореи. В результате, начиная с 2006 г., в нашей стране малый и средний бизнес получил новый импульс для дальнейшего успешного развития.

Роль нефтегазовой отрасли в экономике страны. Сейчас на территории семи областей Казахстана открыто 250 крупных месторождений нефти и газа. Крупнейшим регионом нефтедобычи является Мангистауская область, где находится самое крупное нефтеносное месторождение Карачаганак. В Актюбинской и Кызылординской областях действуют Кенкиякское и Кумкольское месторождения нефти. В республике имеются три нефтеперерабатывающих завода с годовой мощностью 26 млн. т. Общая протяженность нефтепроводов, проложенных на территории республики, — 7 тыс. км, газопроводов — 11 тыс. км. Иностранные инвесторы заинтересовались в совместном использовании действующих предприятий нефтегазовой отрасли, так как техническое оснащение их находится на высоком уровне и нет недостатка в высококвалифицированных кадрах, специалистах и рабочих.
124. Становление и развитие Казахстана как суверенного и независимого государства.

К концу 1980-х годов все настойчивей выдвигается на первый план проблема национальной независимости и государственного суверенитета Казахстана. В 1988 г. постановлением ЦК Компартии Казахстана были возвращены народу имена его славных представителей, репрессированных в 1920–50-е годы: Ш. Кудайбердиева, А. Букейханова, А. Байтурсунова, М. Жумабаева, Ж. Аймауытова., М. Дулатова и других. Важным событием стало принятие 22 сентября 1989 г. «Закона о языках», где государственным языком был объявлен казахский, а русский язык — языком межнационального общения.

24 апреля 1990 г. в республике был учрежден пост Президента Казахской ССР, на сессии Верховного Совета им был избран Н. А. Назарбаев. Союзные республики стали готовить реформирование СССР в союз суверенных государств. 25 октября 1990 г. Верховный Совет Казахстана принял «Декларацию о государственном суверенитете Казахской ССР».

19 августа 1991 г. в стране было объявлено об образовании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), а Президент СССР, находившийся в Форосе, был изолирован, по сути дела это была попытка государственного переворота. Но путч провалился, лидеры ГКЧП были арестованы. Эти события ускорили распад СССР, сорвав намеченное на 20 августа подписание Новоогаревского соглашения о его реформировании. Провал путча привел к роспуску компартии. 7 сентября состоялся внеочередной съезд компартии Казахстана, принявший решение о самороспуске, преемницей ее стала социалистическая партия. 29 августа 1991 г. Президент Казахстана подписал Указ о закрытии Семипалатинского полигона.

Кроме того, была решена очень больная для Казахстана проблема, он стал безъядерной зоной. Об этом подробно писал в своей книге «Эпицентр мира» Н. Назарбаев. В частности, он приводит такие факты. По состоянию на 1991 год на территории Казахстана находился огромный арсенал оружия массового поражения, который включал в себя 1216 ядерных боеголовок для межконтинентальных баллистических ракет и ядерных зарядов для тяжелых бомбардировщиков. В самом центре Казахстана в Акмолинской области дислоцировалась 38-я дивизия Ракетных войск стратегического назначения (РВСН), в нее входило около 60 шахтных пусковых установок. 57-я ракетная дивизия была расположена в Восточном Казахстане, она располагала также 60 шахтными пусковыми установками. В Кызылординской области находился комплекс пусковых установок, состоявший из 14 шахт, еще 12 шахтных пусковых установок для баллистических ядерных ракет дислоцировались в урочище Балапан в районе Семипалатинского ядерного полигона. В общей сложности в Казахстане было сосредоточено 148 шахтных установок для запуска межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования. В этих пусковых шахтах размещалось 104 межконтинентальных баллистических ракеты. Каждая из них была снабжена боеголовкой с разделяющимися головными частями индивидуального наведения, число их доходило до 10. Нагрузка этой ракеты 7,6 тонн, радиус поражения — около 12 тыс. км. Вдобавок ко всему в районе Семипалатинска базировалась 79-я авиационная дивизия в составе 40 тяжелых стратегических бомбардировщиков, которые были вооружены крылатыми ядерными ракетами большой дальности. Кроме того, Казахстан обеспечивал 85 % ядерного топлива для атомных установок и объектов СССР.

1 декабря 1991 г. состоялись всенародные выборы Президента Казахстана, им стал Н. А. Назарбаев, который 10 декабря вступил в должность. 10 декабря было принято решение о переименовании Казахской ССР в Республику Казахстан. 16 декабря 1991 г. был принят Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан», этот день был объявлен Днем независимости.

В декабре 1991 г. шел сложный процесс создания Содружества Независимых Государств (СНГ). Сначала 8 декабря в Минске, в Беловежской пуще, состоялась встреча лидеров России, Белоруссии и Украины, которые подписали соглашение об аннулировании Договора 1922 года об образовании СССР и одновременно — о создании СНГ. Затем в Ашхабаде 13 декабря произошла встреча лидеров республик Средней Азии и Казахстана, которые поддержали «Беловежское соглашение». И, наконец, 20 декабря главы Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана собрались в Алма-Ате и 21 декабря подписали Протокол о создании Содружества Независимых Государств. Итоги Алматинской встречи: 1) Официально СССР прекратил свое существование; 2) Образовано Содружество Независимых Государств, равноправными учредителями которого стали все вошедшие в него республики; 3) Руководителями республик Беларусь, Казахстана, Российской Федерации и Украины — государств, обладающих ядерным потенциалом, заключено «Соглашение о совместных мерах в отношении ядерного оружия». По соглашению государства-участники должны были совместно выработать политику по ядерным вопросам, обеспечивать коллективную безопасность всех участников СНГ.