В 1941 году была ликвидирована АССР Немцев Поволжья и началось насильственное переселение её немецкого населения и немецкого населения других регионов СССР в Казахстан и Сибирь. Принятые в 40-е –60-е гг. XX века нормативно-правовые акты не предусматривали возможности возвращения немецкого населения в места прежнего проживания. Так Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 года «Об уголовной ответственности за побеги из мест обязательного и постоянного поселения лиц, выселенных в отдаленные районы Советского Союза за период Отечественной войны» отмечал, что «переселение проведено навечно, без права возврата их чеченцев, карачаевцев, ингушей, балкарцев, калмыков, немцев, крымских татар и др. к прежним местам жительства». Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 декабря 1955 года «О снятии ограничений в правовом положении немцев и членов их семей, находящихся на спецпереселении», хотя и снимал ограничения по спецпереселению, но отмечал, что переселенные немцы «не имеют права возвращаться в места, откуда они были выселены». В 1957 году разрешается возвращение на места прежнего жительства многим насильственно переселенным народам и восстанавливаются их ликвидированные ранее автономии, однако в отношении немецкого населения этого не происходит. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 29 декабря 1964 года "О внесении изменений в Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941 года «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья» лишь отменяет его в части содержащей огульные обвинения немецкого населения, но не содержит положений по восстановлению АССРНП или другой какой-либо формы автономии, подчеркивая, что «немецкое население укоренилось по новому месту жительства на территории ряда республики, краев и областей страны, а районы его прежнего места жительства заселены». Подобные решения были связаны с политической позицией о невозможности восстановления автономии немцев как «исторически не принадлежащих к коренным народам» и нежеланием властей терять огромную армию дисциплинированного населения с развитой культурой аграрного труда в районах освоения целины. Частичная реабилитация вызвала глухое недовольство неравноправным положением, которое стало приобретать активную форму — уже в 1965 году в Москву посылается делегация с требованием восстановить АССРНП, однако к ожидаемым результатам это не приводит. Лишь в 1972 году с немецкого населения Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 ноября 1972 года «О снятии ограничения в выборе места жительства, предусмотренного в прошлом для отдельных категорий граждан» снимаются ограничения в выборе жительства. Таким образом в 70-е годы XX века на территории Казахской ССР находилась огромная общность немецкого народа в большинстве своем являющаяся жителями упраздненной АССРНП, эвакуированных из оккупированных во время Великой отечественной войны районов, и репатриированных после окончания войны советских граждан, принимавших германское подданство (лишь около 15 % немецкого населения Казахской ССР были потомками переселенцев, приехавших в Казахстан в годы столыпинских реформ).

31 мая 1979 года было принято Постановление Политбюро ЦК КПСС «Об образовании Немецкой автономной области (НАО)», подготовлены проекты Указов Президиума ВС СССР, Закона Казахской ССР «Об образовании НАО», в ЦК Компартии Казахстана стала вестись подготовительная работа, подбираться кадры. Все протекало, как обычно в те доперестроечные времена, кулуарно и без излишней огласки. В начале июня 1979 г. в Целинограде высадился возглавляемый вторым Секретарем ЦК Компартии Казахстана А.Г. Коркиным большой «десант» руководителей республиканских ведомств, который спешно приступил к работе по реализации полученных установок.

В июне 1979 года о документах о создании немецкой автономии знали лишь единицы, хотя подготовка к переменам на политико-административной карте Казахстана шла полным ходом. Районный городок Ерментау привели в порядок. На улицах вывесили флаги СССР и Казахстана, портреты немца Андрея Брауна, который был намечен на должность первого секретаря обкома новой области, и других членов руководства предполагавшейся к созданию автономии. На предприятиях прошли собрания трудовых коллективов, на них шла речь о необходимости восстановления государственности для советских немцев.

Но тут произошла «спонтанная» реакция казахской молодежи: 16 июня, около 10 утра по центральной улице Целинограда в направлении площади Ленина выступила четко построенная колонна с лозунгами, выражающими протест против создания автономии. По одним оценкам, их было около 400 человек, по другим вдвое больше или меньше. Были замечены студенты с красными повязками на руках, поддерживающие порядок. Манифестанты несли транспаранты «Казахстан неделим», «Да здравствует дружба народов» и др., над ними реяли государственные флаги Казахской ССР и СССР. По другим свидетельствам, было всего три колонны, заполнившие центральную площадь, где количество демонстрантов колебалось по оценкам от 500-800 до 5.000 человек. Участники демонстрации шли стройными рядами, за порядком следили дежурные в нарукавных повязках. У предусмотренных микрофонов начались выступления против создания Немецкой области. Насилия не было. Студентов-немцев сельскохозяйственного института, собравшихся было устроить на площади контрмитинг, отговорили от этой затеи преподаватели института и пришедшие в вуз учителя целиноградских школ. К утру 19 июня все подступы на площадь Ленина были перекрыты автомашинами и оцеплены милиционерами и дружинниками, здесь поставили даже пожарные машины. Но на улицах собирались колонны, на автобусах из районов доставлялись люди, все двигались в центр. Один из участников шествия сел в машину, перегородившую дорогу, аккуратно ее передвинул и освободил проход. В этот день людей было значительно больше, до 10.000 человек, по воспоминаниям сотрудников правоохранительных органов. Наряду с молодежью было немало ветеранов войны и многодетных матерей, которые выделялись из толпы множеством медалей. Они требовали выхода и выступления первого секретаря обкома Н.Е. Морозова. Морозов открыл митинг словами, что он посвящен подписанию в Вене договора между Брежневым и Картером об ограничении стратегических вооружений ОСВ-2. Но тут к Морозову пробрался молодой парень и решительно завладел микрофоном, заявив: «Мы отвергаем автономию». Морозов, сославшись на телефонный разговор с Кунаевым огласил участникам, что вопрос о создании немецкой автономии отпал. При этом прозвучали бурные аплодисменты и овации.

19 февраля 1980 г. вопрос об образовании НАО был снят с контроля Организационного отдела ЦК КПСС. Единственным пострадавшим в этой истории можно считать А. Коркина, потерявшего пост второго секретаря ЦК Компартии Казахстана. Целиноградские события стали препятствием на пути формирования не только автономного образования немцев. Другими словами, в отношении ряда депортированных народов, вопрос о которых оставалось нерешенным после смерти Сталина, в Москве шла подготовка к корректировке прежней национальной политики с тем, чтобы создать для них «новую Родину» в местах, где они «укоренились» после депортации. Таким образом, идея формирования Немецкой автономной области представляла собой не только средство против массового выезда немцев в ФРГ, но и первый опыт решения Центром дела депортированных народов. Однако целиноградские события стали препятствием в развитии нового направления национальной политики СССР.