Биржа в России существует уже более 200 лет. Первая возникла в начале 18в по инициативе Петра I. Это была товарно-сырьевая с элементами торговли фондами биржа. На ней замечалось отставание в развитии рыночных отношений и Петр I пытался активизировать биржу путем заключения фрахтов и сделок на большой объем привозимых товаров, включая в оборот биржи ценные бумаги, векселя и не забывая о регулярности торгов в специальных для этого помещениях. Но, около столетия Санкт-Петербургская биржа была одной во всем государстве, это объяснялось малым торговым оборотом и простотой форм организации торговли.

    В те времена операции с фондовыми ценностями не проводились и существовало всего 2 типа биржевых операции - купля-продажа ЦБ за наличные и подписка на выпуски новых ЦБ. Разделение на фондовые и товарные отделы стало только в начале XX века.

    С 1997г начинается современный этап развития рынка ценных бумаг . Он характеризуется бюджетным кризисом, политической нестабильностью, трудностями по сбору налогов, ожиданиями обширных иностранных вливаний.

    Из-за неготовности правительства к реализации правовых норм в полной мере не действовала созданная правовая система по регулированию фондовой биржи. До кризиса в 1997 г многие достижения финансовой стабилизации в России удерживались за счет иностранных вложений. За счет приватизации, внешних займов, вливаний не представителей рынка и присутствия иностранных участников частично решались проблемы бюджета.

    Вопреки сложной ситуации после кризиса 1998г., когда цены акций значительно снизились за считанные дни фондовый рынок не прекратил существования, т.к. уже была создана инфраструктура фондового рынка, сформировались биржи, появились сетевые технологии, позволяющие инвесторам выходить на торговые площадки с удаленных терминалов.^[8] Были созданы многочисленные службы и информационные агентства, а государство создало законодательную базу фондового рынка. Законодательство включало защиту интересов инвесторов и они стали проще получать информацию о компаниях, включенных в листинги ведущих бирж.

    Общественность начала относиться к ЦБ не как к несуществующему вкладу, а как к многообещающему инструменту привлечения инвестиций в реальный сектор. Неспешный процесс восстановления экономики начался в 1999г. и к концу года было зарегистрировано уже 15 фондовых бирж.

    Сейчас торговлю ЦБ проводят отдельные фондовые биржи, самое стабильное положение у Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ) и Санкт-Петербургской фондовой биржи.

    Над деятельностью бирж и биржевых посредников в настоящее время государство вводит более строгий контроль. Федеральная комиссия по РЦБ разрабатывает законодательные акты, регулирующие биржевую деятельность, принимаются меры по защите средств инвесторов. Сделано уже не мало, а именно - был увеличен размер уставного капитала для юридических лиц, которым необходимо получить лицензию профессионального участника фондового рынка., итогом стало уменьшение числа брокеров, а остались лишь самые сильные компании. При управлении средствами Пенсионного фонда РФ действия управляющих компаний и средства застрахованных лиц будут находиться под пристальным вниманием определенных структур: назначенных государством банка и депозитария, Федеральной службы по финансовым рынкам, независимого аудитора и общественного комитета при Президенте РФ.

    Возникновение условий для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики и защита прав вкладчиков являются главной основой нового этапа развития фондовой биржи. Согласованные и решительные действия государственных органов должны содействовать стратегическому вложению капитала институциональными инвесторами и росту портфельных инвестиций.