- установление факта совершения конкретным лицом конкретного правонарушения;
- всесторонность и объективность исследования обстоятельств дела и доказательств;
- наличие всех элементов состава правонарушения;
- доказанность вины правонарушителя;
- издание правоприменительного акта, подтверждающего указанные обстоятельства (состав правонарушения, вину и т. д.) и назначающего соответствующее наказание.
7. Целесообразность – соответствие вида юридической ответственности, Наказания целям кары, праврвосстановления, предупреждения и воспитания и степени общественной опасности правонарушения.
8. Индивидуализация – учет личности виновного при привлечении к юридической ответственности и назначении наказания.
16. Законность: понятие и основные признаки
Объект – законность
Предмет – понятие и признаки законности
Законность – комплексное (принцип, метод, режим) социально-правовое явление, характеризующее организацию и функционирование общества и государства на правовых началах.
Законность можно определить и как особый режим, состояние общественной жизни, выражающееся в строгом, реальном соблюдении и исполнении законов всеми субъектами права.
Принципы законности – это обусловленные характером формирования и функционирования правовой системы исходные положения, которые лежат в основе реализации правовых предписаний и в основе требований к поведению субъектов правовых отношений (признаки):
· Верховенство закона (обеспечивает иерархическую стройность системы нормативных актов, когда подзаконный правовой акт не противоречит закону).
· Единство законности (предполагает её действие на всей территории государства);
· Всеобщность законности (подразумевает её действие на всех лиц);
· Целесообразность законности (способствует достижению целей государства и общества, которые выражаются в праве, в законе).
· Равенство перед законом (предоставление одинаковых прав и предъявление единых требований ко всем гражданам).
· Гарантированность основных прав и свобод граждан (всеобщая защита индивида и необходимость обеспечения приоритета общегуманитарных ценностей).
· Неотвратимость наказания за совершённое правонарушение (характеристика юридической природы законности).
· Взаимосвязь законности и культурности (характеризует нравственную природу законности; без достижения определенного уровня правовой культуры всеми субъектами права, населением страны в целом, невозможно обеспечить должный уровень законности).
17. Понятие государства и его признаки
Государство - организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.
Государство – главный институт политической системы. Основные признаки:
1. территориальная организация власти (институты гражданства, государственные границы);
2. публичный характер власти (несовпадение государства и общества, аппарат управления);
3. суверенный характер власти (верховенство внутри страны и независимость во внешних отношениях);
4. принудительный характер власти («монополия на законное насилие»);
5. исключительное право на взимание налогов и сборов и выпуск (эмиссию) денег;
6. обязательность членства в государстве;
7. представительство общества как целого, защита общих интересов и общего блага;
8. наличие государственной символики (герб, флаг, гимн).
Дополнительные признаки:
9. единый государственный язык как средство общения;
10. единая оборонная внешняя политика;
11. единая транспортная, информационная, энергетическая системы и др.
18. Состав правоотношений: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность
Состав правоотношения – это его внутреннее строение, необходимый набор элементов, без которого правоотношение не может состояться. В состав правоотношения входят 3 элемента:
1. Субъект правоотношения;
2. Объект правоотношения;
3. Содержание правоотношения;
Субъективное право – это предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.
Субъективное право – сложное явление, включающее в себя ряд правомочий:
Право на собственные фактические действия, направленные на использование полезных свойств объекта права, например, собственник вещи вправе использовать ее по прямому назначению;
Право на юридические действия, на принятие юридических решений, например, собственник вещи может ее заложить, подарить, продать, завещать ;
Право требовать от другой стороны исполнения обязанности, то есть право на чужие действия, например заимодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей;
Право притязания, которое заключается в возможности привести в действие аппарат принуждения против обязанного лица, то есть право на принудительное исполнение обязанности, например, в принудительном порядке может быть взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе.
Юридическая обязанность есть предписанная обязанному лицу и обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого поведения, которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица.
Юридическая обязанность имеет три основные формы:
4. Воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение);
5. Совершение конкретных действий (активное поведение);
6. Претерпевание ограничений в правах личного, имущественного или организационного характера мер юридической ответственности;
Субъектами права являются индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, то есть носителями субъективных прав и обязанностей.
Правосубъектностъ есть предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участником правоотношений. Она представляет собой сложное юридическое свойство, состоящее из двух элементов – правоспособности и дееспособности
Правоспособность – это предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности
Дееспособность – предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их. Разновидностями дееспособности являются: сделкоспособность, то есть способность (возможность) лично, своими действиями совершать гражданско - правовые сделки и деликтоспособность - предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение
Деликтоспособность — способность лица самостоятельно нести ответственность за вред, причинённый его противоправным деянием (действием либо бездействием). Является элементом дееспособности. Выражается в способности субъекта самостоятельно осознавать свой поступок и его вредоносные результаты, отвечать за свои противоправные деяния и нести за них юридическую ответственность. Наступает с 16 лет, хотя согласно статье 20 УК РФ существуют преступления, ответственность за которые наступает в 14 лет (против личности, собственности и т. п.).
Деликтоспособность - в Гражданском Праве является элементом правосубъектности, и означает- нести ответственность за совершенные правонарушения.
Субъектами права могут быть индивиды граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством, организации и социальные общности
Объект правоотношения – это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности. Объект правоотношения теснейшим образом связан с интересом управомоченной стороны и является благом, находящимся в его распоряжении и охраняемым государством.
Объектами могут быть разнообразные предметы, представляющие ценность для субъекта права. Например, по жилищному законодательству для нанимателя объект – жилое помещение, необходимое ему для проживания.
19. Закон как основной источник права
Источники права - это действующий в государстве официальный документ, устанавливающий или санкционирующий нормы права; внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения.
Закон - нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом законодательной власти либо непосредственным волеизъявлением населения путем референдума и регулирующий наиболее важные и устойчивые общественные отношения. Законы составляют основу правовой системы государства, ее центральную часть
Закон - высшая форма выражения государственной воли народа, непосредственное воплощение его суверенитета. Он устанавливает отправные начала правового регулирования, придает ему единство.
Нормы, содержащиеся в актах других органов, основываются на нормах закона, развивают и конкретизируют его положения, являются производными от них.
Высшая юридическая сила закона означает, что никакой другой орган, кроме высшего органа законодательной власти, не может отменить или изменить закон. Принятие нового закона неизбежно влечет необходимость отмены или внесения изменений во все другие акты, которые противоречат его содержанию. Высшая юридическая сила закона означает также, что акты всех иных государственных органов носят производный характер и не могут ему противоречить.
Закон всегда нормативен, т.е. содержит нормы права, для него характерен особый порядок принятия, специальная законотворческая процедура, распадающаяся на ряд стадий: подготовку законопроекта, законодательную инициативу, обсуждение законопроекта, принятие закона и его обнародование.
Признаки закона:
· Принимается парламентом или на референдуме.
· Регулирует основные, наиболее значимые общественные отношения.
· Всегда является нормативным по содержанию.
· Включает максимально общие, обобщающие нормы, которые затем развиваются, конкретизируются, дополняются подзаконными нормативно-правовыми актами.
· Имеет особые процедуры принятия, изменения и отмены (законодательный процесс).
· Обладает верховенством в романо-германских правовых системах.
Верховенство закона означает:
· все остальные правовые акты должны быть основаны на законах, соответствовать им, не противоречить;
· в случае каких-либо расхождений между нормативными актами действует именно закон, как акт большей юридической силы;
· законы не подлежат утверждению (одобрению, санкционированию) со стороны какого-либо исполнительного, судебного или иного органа;
· никто не вправе отменить или изменить закон кроме самого органа, его издавшего.
20. Понятие, значение, признаки системы права
Система права – внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм.
Системное устройство права означает, что оно представляет собой целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной иерархической связи. Системная организация права имеет важное значение как для законодателя (принимая нормативный акт, правотворческий орган обязан гармонично «включить» его в существующую систему права, не нарушая ее целостности), так и для правоприменителя (системный принцип права в сфере правоприменительной деятельности позволяет правильно истолковать и применить норму права). Существенно влияние системности права и на процесс систематизации (упорядочения) законодательства.
Признаки:
1. носит объективный характер (отражает реально существующие общественные отношения, она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами);
2. представляет собой единое целое, в котором нормы права согласованы между собой и не действуют изолированно друг от друга;
3. имеет определенную структуру и подразделяется на относительно самостоятельные части (первичным элементом системы права является норма права);
4. характеризуется устойчивостью правовых положений, но и не лишена разумного динамизма.
5. иерархичность.
6. ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимоувязаны, что придает ей целостность и единство.
Термин «система права» характеризует институциональное внутреннее строение нормативной основы правовой системы - права как такового,«правовая система» охватывает собой все правовые явления в масштабах государства и общества.
Система права едина, поскольку в образующих ее нормах отражается общая воля общества, государства; кроме того, нормы регулируют единые цели и задачи, прежде всего упорядочение общественных отношений. В то же время нормы права различаются по содержанию, сфере действия, формам выражения, предмету, средствам и способам метода правового регулирования и проч.
Несмотря на единство, правовые нормы могут противоречить друг другу по содержанию, напри м ер из-за того, что законодатель не учел при разработке нормы уже существующих на тот момент норм, из-за большого их массива.
Объективная природа системы права означает, что правовые нормы и другие образования системы права строятся по объективным критериям.
Структурные элементы системы права — это норма права, отрасль права, подотрасль права, институт права, субинститут (рис. 1).
Норма права — первичный элемент системы права. Правовые нормы регулируют не все общественные отношения, а те из них, которые государство, общество рассматривают как наиболее значимые, важные.
Отрасль права - совокупность однородных правовых норм, обособившихся внутри системы права и регулирующих определенный род общественных отношений. Род — широкое понятие, которое может включать довольно большое видовое разнообразие отношений. Отграничение норм по отраслям происходит по таким признакам, как предмет и метод правового регулирования.
21. Понятие и особенности федеративного устройства РФ
Объект: федеративное устройство
Предмет: понятие и особенности федеративного устройства РФ
1. Федеративное устройство — способ территориальной организации федеративного государства, определяющийся характером взаимоотношений субъектов федерации сфедеральными органами власти, а также между собой.
В отличие от административно-территориального устройства (деления), присущего унитарным государствам, федеративное устройство имеет в своей основе гораздо более усложнённые взаимоотношения, и связано это в первую очередь со сложным механизмом взаимодействия различных частей федерации. Единицами территориального деления являются субъекты федерации, наименования которых могут быть различным: штаты, республики, края, земли, области и иные.
2. Состав РФ:
22 республики
9 краев
46 областей
3 города федерального значения
1 автономная область
4 автономных округа
ВСЕГО: 85 субъекта
Принципы:
· государственная целостность Российской Федерации;
· единство системы государственной власти;
· разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
· равноправие и самоопределение народов в России.
4. признаки федерации: двойное право, двойное гражданство, двухуровневая правовая система, двухуровневая гос. власть
5. Источник: Конституция РФ
22. Система органов государственной власти в РФ
Объект: государственный орган.
Предмет: Система государственных органов власти в РФ.
Орган государства – это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть государственного механизма, состоящая из государственных служащих, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и функций государства.
Дата: 2019-02-02, просмотров: 242.