В этой главе мы приступаем к рассмотрению современных концепций и альтернативных направлений макроэкономической теории, в частности рассмотрим разные объяснения одновременного существования инфляции и безработицы. В параграфе 1 мы рассмотрим и исследуем концепцию кривой американского экономиста Джона Филлипса. В 60-е годы он исследовал динамику инфляции и безработицы за столетний период и пришел к выводу, что между этими показателями существует обратная взаимосвязь. Многие экономисты используют ее для объяснения явной обратной зависимости между безработицей и инфляцией, а также для планирования макроэкономической политики государства. В параграфе 2 мы познакомимся с теорией - именуемой гипотезой естественного уровня, - которая применяется для анализа причин возникновения стагфляции в экономике. Проанализируем взаимосвязь рассматриваемых показателей в краткосрочном и долгосрочном периодах.

Вопрос

ИНФЛЯЦИЯ: ОПРЕДЕЛЕНИЕ, ВИДЫ И ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

.1 Сущность, виды, монетарные и немонетарные причины инфляции

С переходом российской экономики на рыночные отношения значение денег резко повысилось. Денежное хозяйство и связанные с ним проблемы стали основными в решении практических и теоретических задач по реконструкции народного хозяйства. Опыт показывает, что с переходом на рыночные отношения резко увеличиваются цены. Инфляция как экономическое явление возникла уже давно. Некоторые учёные считают, что она возникла сразу же после появления денег.

Впервые это термин инфляция стал употребляться в Северной Америке в XIX веке, но широкое распространение это понятие получило лишь в ХХ веке по окончанию первой мировой войны. В советский период термин «инфляция» стал употребляться лишь в середине 20-х годов. В современной экономической литературе.

Если абстрагироваться от экономического знания и посмотреть на проблему инфляции обывательским взглядом, то почти любой человек, проживший некоторое количество лет (имея некоторый жизненный опыт) скажет, что …инфляция ? это когда растут цены. В общем это определение не вызвало бы дополнительных вопросов, почти у любого человека, быть может только кроме экономиста. А такими вопросами вполне могут быть: а этот самый рост цен перманентный или одномоментный?; а может речь просто идет о снижении покупательной способности денежной единицы? и а вообще, каковы причины и природа роста цен, можно ли остановить этот процесс и каковы будут последствия его снижения?; может, снижение цен ? это есть благо, к которому должны стремиться правительство и регуляторы для повышения уровня жизни граждан?; прогнозируют (или пытаются прогнозировать) ли экономические агенты рост цен?и др. На все эти вопросы в экономической науке есть или однозначные или неоднозначные ответы. Отсюда - как видится ? и разные определения инфляции.

По мнению российского экономиста Тарасевича Л.С., инфляция ? долговременное снижение покупательной способности денег. Но от инфляции как процесса следует отличать скачёк уровня цен - однократное его повышение, которое может стать началом инфляции, но может и не стать им. Выдающийся американский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике <#"211" src="doc_zip1.jpg" />

Рисунок 1. - Инфляция спрса

К такого рода инфляции приводит:

) Низкий уровень безработицы. При высоком уровне безработицы, увеличивается совокупный спрос, что обуславливает увеличение объема производства, путем привлечения бездействующих трудовых и материальных ресурсов по существующим ценам. С увеличением дальнейшего спроса экономика становится ближе к уровню полной занятости. Те отрасли, которые полностью используют свои производственный потенциал, не могут в ответ на дальнейшее повышение спроса увеличить производительность. Поэтому цены на товары и услуги, этих отраслей повышаются.

) Сверхэмиссия денег. Дополнительная эмиссия денег может привести может привести к увеличению платежеспособности. Причинами сверхэмиссии, главным образом, является дефицит бюджета правительства и попытки его погашения:

а) расширение государственного сектора приводит к инфляционному росту совокупного спроса, который сопровождается повышением заработной платы с целью привлечения госслужащих.

б) расширение военно-промышленного комплекса и финансирование военных заказов. Денежные средства, которыми оплачиваются военные заказы, увеличивают денежную массу, которая, в свою очередь, не подкреплена товарной массой, потому что продукция ВПК не является объектом потребительского спроса.

в) чрезмерное увеличение трансфертных платежей (дотаций, пенсий, пособий и т. п.)

) Стимулирующая кредитно-денежная политика ЦБ в случае продажи облигаций на открытом рынке. Ставка процента снизится за счет увеличения денежной массы, а инвестиционные проекты начинают реализовывать через определенный период времени, за время которого и может произойти инфляционный всплеск.

) Обесценение национальной валюты по отношению к стабильной иностранной валюте. Это возможно, в случае, когда доля иностранной валюты в составе денежного агрегата М2 высока. Этот фактор срабатывает при падении курса национальной валюты и способен вызвать инфляцию спроса.

Для инфляции спроса характерно сначала увеличение денежной массы, а затем - совокупного спроса.

Другой тип инфляции - инфляция предложения или инфляция издержек - появляется из-за удорожания издержек производства на единицу продукции в связи с сокращением совокупного предложения. Обычно это связано с увеличением цен на факторы производства, что приводит к удорожанию выпускаемой продукции. Также инфляция предложения может возникнуть, когда из-за высокой эластичности спроса, производитель не может повысить цену, при этом его прибыль уменьшается, и часть капитала покидает производство. Ещё одним фактором возникновения инфляции издержек могут служить высокие процентные ставки и налоги, рост цен на мировом рынке. К тому же, в этом случае вместе с ростом цен уменьшается равновесный объем производства. В случае, когда инфляция возникает в результате увеличения издержек на единицу продукции, избыточный спрос отсутствует. Тем не менее, рост цен на готовую продукцию возрастает медленнее, чем растут издержки. В результате предприниматели теряют убытки, и предприятие может обанкротиться. В то же время предложение на рынке уменьшается, а цены растут. Правительство реагирует на такую экономическую ситуацию снижение налогов, если же этого не сделать произойдет экономический крах.

Инфляцию предложения можно представить в виде спирали. Это связано с тем, что зарплата, производственные издержки, цены растут, а рост производительности труда падает. Это можно решить либо замораживанием цен, либо прекращением повышения зарплаты.

Рисунок 2. - Инфляция предложения

Основные источники инфляции издержек:

) повышение заработной платы. Профсоюзы оказывают давление на предпринимателей, чтобы добиться увеличения заработной платы. Увеличиваются затраты на услуги труда, поэтому предпринимателям невыгодно расширять производство. Совокупное предложение сокращается, а, совокупный спрос не изменяется, а иногда и увеличивается.

) импортируемая инфляция - инфляция, которая проникает в экономику страны из-за границы через цены на иностранные товары. Например, при широком использовании в экономике страны импортируемых ресурсов (энергоносители и технология), резкое увеличение цен на них повлечет за собой рост издержек внутри страны и сокращение производства при росте цен.

) Монополизм. Монополистические и олигополистические предприятия удерживают цены благодаря недопроизводству продукции в сравнении с объемом выпуска в условия совершенной конкуренции. В результате завышается оценка ресурсов и цен на продукцию. Искаженные ценовые сигналы, распространяясь во всей экономике, с каждым производственным циклом увеличивают тенденцию к завышенному ценообразованию.

) Административное регулирование экономики. К примеру, расплывчатость законодательства, частое изменение правовых норм, усложнение и частое изменение процедур регистрации и отчетности фирм и т. д. Все эти изменения увеличивают административные и трансакционные издержки и могут привести к увеличению цен в стране и к уменьшению легального производства.

Для инфляции издержек характерно первоначальное повышение уровня цен из-за роста издержек, а потом уже расширение денежной массы.

В действительности все намного сложнее, чем предлагает деление инфляции на инфляцию спроса и инфляцию предложения. Эти два типа инфляции на практике трудно различимы. Об инфляции спроса мы говором, когда существует избыток совокупных расходов. Инфляция издержек автоматически сама себя ограничивает, постепенно исчезая. Уменьшение предложения реального объема внутреннего продукта приводит к сокращению занятости, что препятствует дальнейшему увеличению издержек.

На практике, очень сложно определить какой вид инфляции развивается в данный момент времени. Как российские, так и зарубежные экономисты рассматривают инфляцию как многофакторное явление, которое препятствует экономическому росту и развитию производства. Инфляция является одним из самых болезненных и опасных процессов, которые негативно воздействуют на финансы, экономическую и денежную системы. Инфляция ведет к снижению покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

Вопрос

Антиинфляционная политика

Для антиинфляционного регулирования используются 2 типа экономической политики:

1. Политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяются таргетирование (регулирование) темпов прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВНП).

2. Политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост зарплаты с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен.

Регулирование доходов формируется и реализуется в ходе сложного взаимодействия государственной политики и интересов фирм. Непосредственное воздействие на рост зарплаты может быть реализовано 2 методами:

1. Законодательным контролем за ростом зарплаты и цен.

2. Договорным регулированием роста заработной платы при заключении коллективных соглашений.

Законодательный контроль за ростом цен и зарплаты может осуществляться по нескольким каналам. Один из них – налоговая система, которая может предусматривать наказания за повышение цен и зарплаты сверх установленного уровня.

При договорном регулировании уровней цен и зарплаты правительство может обратиться к профсоюзам с просьбой ограничить в течение года рост зарплаты определенным уровнем (2%). Другой вариант – достижение компромисса между правительством и профсоюзами, при котором профсоюзы обязуются не требовать значительно роста зарплаты в обмен на обещание правительства сдерживать рост налогов.

Индексация подразумевает, что зарплата, налоги, долговые обязательства, % ставки становятся нечувствительными к инфляции, если в ответ на изменения цен осуществляется корректировка номинальных денежных платежей. Иногда индексация применяется, чтобы облегчить жизнь в условиях инфляции.

Милтон Фридмен выдвинул предположение, что индексация может сдерживать инфляцию. Индексация позволяет вытеснить из инфляционных процессов, сопряженных со спадом, элементы, инспирированные спросом. Если устанавливать более высокие ставки зарплаты, цен, % ставок, то это будет повышать издержки производства и инфляционные ожидания экономических агентов. Если же движение зарплаты, цен и % ставок будет синхронизировано с изменением общего уровня цен, то темп инфляции быстрее будет реагировать на замедление роста совокупного спроса и также замедлится.

Но индексацию нельзя применять при инфляции издержек.

Конкретные методы сдерживания инфляции зависят от постановки правильного диагноза. Поставить диагноз – значит определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов.

Кейнсианцы во главу угла ставят обеспечение стабильного экономического роста ценой умеренной инфляции. Инфляция, с их точки зрения, выгодна правительству, поскольку увеличение номинального дохода позволяет повысить налогообложение и увеличить налоговые поступления. Правительство применяет метод денежно-кредитных ограничений в случае чрезмерного «перегрева экономики», чтобы не допустить галопирующей инфляции.

Представители монетаристов пытаются достичь стабильности экономики с помощью денежно-кредитного регулирования, в частности путем борьбы с инфляцией. Монетаристы отвергают практику регулярного вмешательства государства в экономику, проповедуя политику поддержания стабильного роста предложения денег в соответствии со спросом на них. Они считают инфляцию долгосрочным денежным феноменом, борьба с которым возможна только ценой временного спада производства.

Определенную роль в денежно-кредитном регулировании экономики, а также преодолении инфляционных процессов играют:

§ дисконтная политика (политика регулирования учетного процента ЦБ);

§ операции на открытом рынке (купля-продажа государственных ценных бумаг);

§ политика норм обязательных резервов, или кассовых резервов, или минимальных резервов, или коэффициентов казначейства (обязательство банков хранить в резервах ЦБ определенное привлеченных средств).

Вопрос