Хотя она была сосредоточена в Европе, она представляла собой международный порядок своего времени, учитывая доминирующее положение Европы и европейцев в мире. Существовал ряд общих пониманий отношений между государствами, прежде всего соглашение об исключении вторжения в другую страну или участия во внутренних делах другой без ее разрешения. Грубый военный баланс отговорил любое государство, искушенное свергнуть орден, от попыток в первую очередь (и предотвратил любое государство, которое попыталось добиться успеха).

Министры иностранных дел встречались (на так называемых “конгрессах") всякий раз, когда возникали серьезные проблемы. Концерт был консервативным во всех смыслах этого слова. Венский договор внес многочисленные территориальные корректировки, а затем заблокировал границы Европы, разрешив изменения только при условии согласия всех сторон. Он также сделал все, что мог, чтобы поддержать монархии и побудить других прийти на помощь (как это сделала Франция в Испании в 1823 году), когда им угрожали народные восстания.

Концерт сработал не потому, что между великими державами было полное согласие по каждому пункту, а потому, что у каждого государства были свои причины поддерживать общую систему.

 Австрия была наиболее обеспокоена сопротивлением силам либерализма, которые угрожали правящей монархии. Соединенное Королевство было сосредоточено на сдерживании возобновленного вызова со стороны Франции, а также на защите от потенциальной угрозы со стороны России (что означало не ослаблять Францию так сильно, что она не могла помочь компенсировать угрозу со стороны России).

 Но было достаточно совпадений в интересах и консенсусе по вопросам первого порядка, чтобы концерт предотвратил войну между крупными державами того времени.

Концерт технически длилось века, пока накануне Первой мировой войны. Но она перестала играть значимую роль задолго до этого. Революционные волны, охватившие Европу в 1830 и 1848 годах, показали пределы того, что страны-члены будут делать для поддержания существующего порядка внутри государств перед лицом общественного давления.

Затем, как следствие, наступила Крымская война.

Якобы воевал за судьбу христиан, живущих в Османской империи, на самом деле это было гораздо больше о том, кто будет контролировать территорию, как эта империя распалась.

Против России разразился конфликт с Францией, Соединенным Королевством и Османской империей. Он длился два с половиной года, с 1853 по 1856 год.

Это была дорогостоящая война, которая высветила пределы способности концерта предотвратить войну великой державы; великомощная вежливость, которая сделала концерт возможным, больше не существовала.

Последующие войны между Австрией и Пруссией, а также между Пруссией и Францией показали, что крупномасштабный конфликт вернулся в сердце Европы после долгого перерыва.

Дела, казалось, стабилизировались в течение некоторого времени после этого, но это была иллюзия. Под поверхностью, немецкая власть поднималась, и империи гнили. Эта комбинация подготовила почву для Первой Мировой Войны и завершила концерт.

ЧТО МЕШАЕТ ОРДЕНУ?

Какие уроки можно извлечь из этой истории? Как и все остальное, рост и падение крупных держав определяет жизнеспособность преобладающего порядка, поскольку изменения в экономической мощи, политической сплоченности и военной мощи формируют то, что государства могут и готовы делать за пределами своих границ. Во второй половине девятнадцатого века и в начале двадцатого, мощная, объединенная Германия и современная Япония выросли, Османская империя и царская Россия упали, а Франция и Соединенное Королевство стали сильнее, но недостаточно сильны.

Эти изменения изменили баланс сил, который был основой концерта; Германия, в частности, пришла к мнению о том, что статус-кво не соответствует ее интересам.

Изменения в технологическом и политическом контексте также повлияли на этот лежащий в основе баланс. Согласно концерту, народные требования к демократическому участию и всплески национализма угрожали статус-кво внутри стран, в то время как новые формы транспорта, связи и вооружений трансформировали политику, экономику и войну. Условия, которые дали начало концерту, постепенно были отменены.

И все же было бы чрезмерно детерминированным приписывать историю только базовым условиям. Государственное управление все еще имеет значение. То, что концерт появился и продолжался до тех пор, пока он не подчеркнул, что люди имеют значение. Дипломаты, создавшие его—Меттерних из Австрии, Талейран из Франции, Каслри из Соединенного Королевства—были исключительными.

Тот факт, что концерт сохранил мир, несмотря на разрыв между двумя относительно либеральными странами, Францией и Соединенным Королевством, и их более консервативными партнерами, показывает, что страны с различными политическими системами и предпочтениями могут работать вместе для поддержания международного порядка. Мало, что в истории оказывается хорошим или плохим, неизбежно. Крымской войны вполне можно было бы избежать, если бы на месте были более способные и осторожные лидеры.

Далеко не ясно, что действия России оправдали военный ответ Франции и Соединенного Королевства на характер и в тех масштабах, которые имели место. То, что страны сделали то, что они сделали, также подчеркивает силу и опасности национализма.

Первая мировая война разразилась в немалой степени потому, что преемники канцлера Германии Отто фон Бисмарка не смогли дисциплинировать власть современного германского государства, которую он так много сделал.

Два других урока выделяются. Во-первых, это не только основные проблемы, которые могут привести к ухудшению порядка.

Великая сила концерта закончилась не из-за разногласий по поводу общественного и политического порядка в Европе, а из-за конкуренции на периферии. И, во-вторых, поскольку заказы, как правило, заканчиваются капризом, а не взрывом, процесс ухудшения часто не очевиден для лиц, принимающих решения, пока он не значительно продвинулся вперед. К началу Первой Мировой войны, когда стало очевидно, что концерт Европы больше не проводится, было слишком поздно его спасти-или даже управлять его распадом.

РАССКАЗ О ДВУХ ЗАКАЗАХ

Мировой порядок, построенный после Второй Мировой войны, состоял из двух параллельных орденов за большую часть своей истории. Один из них вырос из холодной войны между Соединенными Штатами и Советским Союзом.

В его основе лежал грубый баланс военной мощи в Европе и Азии, подкрепленный ядерным сдерживанием. Обе стороны проявили определенную сдержанность в своем соперничестве. ”Откат "—выражение холодной войны за то, что сегодня называют "сменой режима" - был отвергнут как неосуществимый и безрассудный. Обе стороны следовали неофициальным правилам дорожного движения, которые включали здоровое уважение друг к другу и союзников. В конечном счете, они пришли к пониманию политического порядка в Европе, главной области конкуренции холодной войны, а в 1975 году кодифицировали это взаимопонимание в Хельсинкских соглашениях.

Даже в разделенном мире два центра власти договорились о том, как будет вестись конкуренция; их порядок был основан на средствах, а не на концах. То, что было всего два энергетических центра, облегчило достижение такого соглашения.

Другой порядок после Второй Мировой войны был либеральный порядок, который действовал наряду с порядком холодной войны.

 Демократия была главным участником этих усилий, которые использовали помощь и торговлю для укрепления связей и способствовали уважению верховенства права как внутри стран, так и между ними.

Экономический аспект этого порядка был разработан для того, чтобы создать мир (или, точнее, некоммунистическую его половину), определяемый торговлей, развитием и хорошо функционирующими денежно-кредитными операциями.

 Свободная торговля была бы двигателем экономического роста и связывала бы страны вместе, так что война считалась бы слишком дорогостоящей, чтобы;