Исходя из общей экономической и единой ценовой политики Российской Федерации, основных положений порядка заключения договоров на строительство объектов, а также соотношений, отражающих спрос и предложение на рынке инвестиций, основным направлением ценовой политики в строительстве является дальнейшее расширение сферы применения свободных (договорных) цен на строительную продукцию.

Договорная цена на строительную продукцию включает:

- сметную стоимость строительно-монтажных работ (графы 4 и 5 сводного сметного расчета);

- прочие затраты, относящиеся к деятельности подрядчика (глава 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета);

- стоимость других работ, принимаемых на себя подрядчиком согласно договору (проектные работы, приобретение оборудования и др.);

- часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты (при твердой договорной цене) в размерах, установленных по договоренности между сторонами;

- другие затраты, связанные с формированием рыночных отношений и не учтенные государственными нормами и ценами, имеющими рекомендательный характер.

Договорная цена складывается как бы из двух составных частей: базисного показателя цены, исчисленного с использованием государственных сметных норм и цен (на основании сводного сметного расчета), и дополнительного показателя, учитывающего влияние факторов рынка.

Дополнительные затраты подрядных организаций, вызванные рыночными отношениями (сверх базисной стоимости), включаются в свободные цены на строительную продукцию по расчетам, согласованным с заказчиком. К этим затратам могут относиться:

- удорожание материальных ресурсов, приобретаемых по свободным оптовым ценам;

- удорожание, связанное с применением государственных регулируемых оптовых цен на продукцию топливно-энергетического комплекса и тарифов на грузовые транспортные перевозки и услуги;

- уточнение структуры накладных расходов, а также увеличение стоимости материальных ресурсов, уровня оплаты труда, тарифов на тепловую и электрическую энергию сверх учтенных нормами накладных расходов и др.;

Свободные договорные цены на строительную продукцию рекомендуется формировать по стройкам в целом с распределением по объектам и комплексам субподрядных работ, а при необходимости - и по пусковым комплексам.

На основании согласования договорной цены между заказчиком и генподрядчиком оформляется протокол согласования (ведомость) договорной цены на строительную продукцию, который является неотъемлемой частью договора, подряда. Рекомендуемая форма этого документа приведена в прил. 6.

4. Определение плановой себестоимости

Строительно-монтажных работ

В строительстве используются показатели сметной (определяемой в сметах), плановой (рассчитанной строительной организацией с учетом конкретных условий) и фактической (реально сложившейся на строительной площадке) себестоимости строительно-монтажных работ.

Сметная себестоимость определяется проектной организацией в ходе составления необходимого комплекса проектных документов по сметным нормам и ценам в масштабе, действующем на момент её расчета.

Сметная себестоимость - основной показатель, по которому государственные органы налогообложения контролируют прибыльность конкретной сделки строительной организации.

Сметная себестоимость представляет собой сумму прямых затрат и накладных расходов, определяемых на основании смет к проекту.

Плановая себестоимость представляет собой прогноз величины затрат конкретной строительной организации на выполнение определенного комплекса строительно-монтажных работ.

Планирование себестоимости строительных работ осуществляется с применением технико-экономических расчетов, определяющих величину затрат на выполнение работ в установленные договорами сроки продолжительности строительства.

В этих расчетах учитываются конкретные условия работы строительной организации, технологические и организационные условия, предусматриваемые ПОС и ППР, результаты анализа уровня затрат в предыдущем году, возможности интенсификации и повышения эффективности строительного производства.

Расчет снижения себестоимости строительно-монтажных работ производится по технико-экономическим факторам, определяющим изменение плановой величины затрат на производство по сравнению со сметной стоимостью и уровнем затрат в базисном периоде.

В расчетах могут быть использованы следующие факторы:

- повышение уровня индустриализации строительства и уровня заводской и монтажной готовности строительных конструкций и деталей;

- повышение уровня механизации и автоматизация строительно-монтажных работ;

- совершенствование организации и технологии строительного производства;

- улучшение организации труда и совершенствование управления строительством;

- снижение затрат на материалы, сокращение транспортных и заготовительно-складских расходов;

- сокращение накладных расходов;

- изменение структуры работ;

- прочие факторы.

Изменение затрат по факторам определяется, как правило, на основе расчета экономического эффекта от осуществления мероприятий по повышению технического и организационного уровня строительного производства.

Определение размера снижения себестоимости строительно-монтажных работ может быть осуществлено в следующем порядке:

а) снижение себестоимости строительно-монтажных работ как следствие уменьшения затрат на строительные материалы и конструкции:

                    (4)

где У_м – удельный вес затрат на материалы и конструкции (на данный

материал или вид конструкции), в % к сметной стоимости СМР;

У_р, У_ц – соответственно процент снижения нормы расхода и цены материалов или конструкции (данного материала или вида конструкций);

б) уменьшение расходов на эксплуатацию строительных машин на планируемый период можно прогнозировать исходя из планируемого повышения норм выработки машин:

                                   (5)

где У_Э.О. – уровень расходов на эксплуатацию строительных машин в общей стоимости выполненных работ, %;

П_у.п - доля условно-постоянных расходов на эксплуатацию строительных машин в общей стоимости работ, %;

Вм_ех – планируемый процент увеличения выработки машин.

Этот расчет можно использовать для оценки затрат как в целом по производственной программе работ, так и при оценке изменения себестоимости в случае замены отдельной машины;

в) снижение себестоимости строительно-монтажных работ за счет роста производительности труда происходит лишь при опережении этим показателем темпов роста заработной платы:

                               (6)

где И_зп – рост заработной платы в сравнении c заложенной в сметах, %;

И_пр – рост производительности труда в сравнении с предусмотренной в сметах, %;

У_зп – удельный вес заработной платы в себестоимости строительно-монтажных работ, %.

Сокращение продолжительности строительства вызовет уменьшение накладных расходов на величину

                             (7)

где К_п – доля условно-постоянной части накладных расходов (ориентировочно К_п = 50 %);

Н_р – величина накладных расходов по смете, руб.;

Т_пл, Т_н – соответственно плановая и нормативная продолжительность строительства, год.

Рост выработки рабочих в сравнении со сметной снизит накладные расходы на величину:

                            (8)

где К_в – коэффициент, определяющий долю накладных расходов, зависящих от выработки (ориентировочно принимается

равным 16 %);

В_пл – средняя выработка одного рабочего по плану;

В_см – средняя выработка одного рабочего по смете.

Снижение уровня накладных расходов от уменьшения удельного веса основной заработной платы рабочих можно определить:

                            (9)

где К_з – коэффициент, определяющий долю накладных расходов, зависящих от удельного веса основной заработной платы (К_з = 22 % от общей суммы накладных расходов);

З_пл и З_см – соответственно удельный вес основной заработной платы по плану и по смете.

Суммарная экономия по основным статьям себестоимости по мероприятиям, связанным с сокращением затрат по заработной плате, материалам и конструкциям, эксплуатации машин и накладным расходам, определяется:

Э_сн = С_м + С_мех + С_з + С_п + С_в + С_н

В строительной организации могут применяться и другие мероприятия по снижению себестоимости строительно-монтажных работ, например, за счет повышения уровня механизации работ, снижения удельного веса запасов, улучшения использования рабочих по их квалификации и т.д.