Сметная стоимость строительства является прогнозом затрат строительной организации на осуществление комплекса строительно-монтажных работ, необходимых подрядной строительной организации для заключения подрядного договора на ведение строительных работ, оценки уровня прибыли и контроля за расходованием ресурсов в ходе строительства.

Для определения сметной стоимости строительства проектируемых объектов составляется сметная документация:

- локальные сметы на строительные работы;

- локальные сметы на приобретение и монтаж оборудования;

- объектные сметы;

- сводный сметный расчет стоимости строительства.

В ходе дипломного проекта возможны два пути разработки сметной документации:

1. Имеется исходный комплект сметной документации на проектируемый объект. В этом случае работа студента сводится к корректировке сметной стоимости с учетом изменения проектных решений.

2. Отсутствует исходная информация. В этой ситуации сметная стоимость может определяться по укрупненным показателям сметной стоимости, по сметам к типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, единичным расценкам на строительные конструкции или на отдельные виды строительно-монтажных работ из соответствующих сборников и каталогов.

Сметные расчеты выполняются в уровне цен 2001 года с последующим использованием показателей изменения стоимости строительства, разрабатываемых региональными центрами по ценообразованию в строительстве. 

Локальные сметы разрабатываются на отдельные виды строительно-монтажных работ, а также на стоимость оборудования и его монтаж. Исходные данные для составления локальных смет:

- принятые в проектных решениях параметры зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов;

- определяемые по проектным материалам объемы работ, включаемых в ведомости строительных и монтажных работ;

- включаемые в заказные спецификации, ведомости и другие проектные материалы номенклатура и количество оборудования, мебели, инвентаря;

- сметные нормативы и показатели на виды работ, конструктивные элементы, действующие на момент составления расчетов (смет);

- свободные и регулируемые цены и тарифы на продукцию про-изводственно-технического назначения и услуги.

Применительно к особенностям отдельных видов строительства, специализации подрядных строительных и монтажных организаций, структуре проектной документации локальные сметы составляются:

а) по зданиям и сооружениям: на строительные работы; специальные строительные работы; внутренние санитарно-технические работы; внутреннее электроосвещение; электросиловые установки; технологическое и другие виды оборудования; КИП и автоматику; слаботочные устройства (связь, сигнализация и т.п.); приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и на другие работы;

б) по общеплощадочным работам: на вертикальную планировку; устройство инженерных сетей, путей и дорог; благоустройство территории; малые архитектурные формы и др.

Локальные сметы составляются на основе действующих сметных нормативов:

· утвержденных прейскурантов на строительство зданий и сооружений, укрупненных сметных норм (УСН), укрупненных расценок (УР);

· смет к типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства (при отсутствии укрупненных сметных нормативов);

· единичных расценок на строительные конструкции или на отдельные виды строительно-монтажных работ из соответствующих сборников и каталогов.

В локальных сметах производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства.

Локальная смета на строительные работы может иметь разделы: земляные работы, фундаменты и стены подземной части, стены, каркас, перекрытия, перегородки, полы и основания, покрытия и кровли, заполнение проемов, лестницы и площадки, отделочные работы, разные работы (крыльца, отмостки и прочее).

Локальная смета на специальные строительные работы может иметь разделы: фундаменты под оборудование, специальные основания, каналы и приямки, обмуровка, футеровка и изоляция, химические защитные покрытия и т.п.

Локальная смета на внутренние санитарно-технические работы может иметь разделы: водопровод; канализация; отопление; вентиляция и кондиционирование воздуха и т.д.

Локальная смета на установку оборудования может иметь разделы: приобретение и монтаж технологического оборудования, технологические трубопроводы, металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т.п.

Локальные сметы содержат прямые затраты, накладные расходы.

Прямые затраты учитывают стоимость оплаты труда рабочих-строителей, эксплуатации строительных машин, в том числе оплату труда машинистов, стоимость материалов, изделий и конструкций. При определении прямых затрат используются территориальные единичные расценки (ТЕР-2001) по видам строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ и объемы работ (ведомости объемов работ).

Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием условий производства и его обслуживанием, организацией и управлением.

Нормы накладных расходов и рекомендации по их применению приведены в МДС81 – 33.2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве».

Накладные расходы нормируются в процентах от сметных затрат на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов в составе прямых затрат.

Сметная прибыль – сумма средств, необходимых для покрытия расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование.

Нормы сметной прибыли и рекомендации по ее применению приведены в МДС81 – 25.2001 «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве» и приложениях к письму Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 18.11.2004 №5536/06.

Норматив сметной прибыли исчисляется в процентах от оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в составе прямых затрат.

Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных смет без деления на разделы производится в конце сметы после итога прямых затрат. При формировании сметы по разделам – в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).

При составлении локальных смет используются расценки из соответствующих сборников территориальных единичных расценок (ТЕР), при этом в каждой позиции сметы указывается шифр расценки, состоящий из номера сборника (два знака), номера раздела (два знака), порядкового номера таблицы в данном разделе (три знака) и порядкового номера расценки в данной таблице (один, два знака). Например, 07-01-001-1.

Нумерация локальных смет производится при формировании объектной сметы (сметного расчета) с учетом номера и наименования главы сводного сметного расчета стоимости строительства, в которую она включается.

Как правило, нумерация локальных смет производится следующим образом: первые две цифры соответствуют номеру главы сводного сметного расчета, вторые две цифры – номеру строки в главе и третьи две цифры означают порядковый номер локального сметного расчета (сметы) в данном объектном сметном расчете (смете). Например: № 02-04-12.

Последовательность и особенности заполнения локальной сметы по образцу табл.

В графу 2 заносятся шифр и номер позиции и норматива по ТЕР-2001 и коды неучтенных нормами материалов.

При составлении локальных сметных расчетов (смет) учитываются условия производства работ и усложняющие факторы, предусмотренных проектами. Коэффициенты, учитывающие условия производства работ применятся к нормам затрат труда, оплате труда рабочих (с учетом коэффициентов к расценкам из технической части сборников), нормам времени и затратам на эксплуатацию машин (включая затраты труда и оплату труда рабочих, обслуживающих машины). Коэффициенты приведены в МДС 81-35.2004, приложение 1.

При составлении локальных сметных расчетов (смет) на работы по реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих предприятий, зданий и сооружений учитываются усложняющие факторы и условия производства с помощью коэффициентов, приведенных в соответствующих сборниках сметных норм и расценок («Общие положения»).

Выполняемые работы при ремонте и реконструкции зданий и сооружений, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника №46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений») с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и оплате труда рабочих-строителей и 1,25 к нормам времени и оплате труда механизаторов. Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, приведенными в прил. 1 МДС81-35.2004.

При ссылках в сметах на техническую часть или вводные указания сборников расценок в графе 2 «шифр, номера нормативов и коды ресурсов» после номера сборника и расценки указывается начальными буквами ТЧ или ВУ и номер соответствующего пункта, а при учете в позициях локальных смет коэффициентов, учитывающих условия производства работ, в графе 2 сметы указывается величина этого коэффициента, а также сокращенное наименование и пункт нормативного документа.

В графу 3 заносятся: виды работ и затрат и единица измерения; наименование, характеристика и единица измерения материалов и конструкций (согласно соответствующего сборника ТЕР-2001).

В графу 4 заносятся данные по проектному объему работ (из ведомости объемов работ).

В графы 5, 6 и 10 (стоимость единицы, в руб.) заносятся данные единичной стоимости прямых затрат по виду работ и затрат труда рабочих, принятых по соответствующему сборнику ТЕР-2001. В графу 5 – числитель «всего» (прямые затраты), в том числе учтенные расценками материалы, в знаменатель «оплата труда» - оплата труда основных рабочих-строителей. В графу 6 – в числитель «эксплуатация машин» с учетом оплаты труда механизаторов, а в знаменатель «в том числе оплата труда» - оплата труда механизаторов.

В графы 7, 8 и 9 (общая стоимость) заносятся общая стоимость элементов прямых затрат по проектным объемам, полученных произведением соответствующего элемента единичной расценки (графы 5 и 6) на объем элемента прямых затрат по проектным данным графы 4.

В графу 11 заносится произведение единичных затрат труда рабочих строителей (по ТЕР-2001) на объем работ по проекту (графа 4).

Результаты вычислений и итоговые данные в сметной документации рекомендуется приводить следующим образом в:

локальных сметах построчные и итоговые цифры округляются до целых рублей;

объектных сметных расчетах (сметах) итоговые цифры из локальных сметных расчетов (смет) показываются в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой;

сводных сметных расчетах стоимости строительства или ремонта итоговые суммы из объектных сметных расчетов (смет) показываются в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой.

Ниже по строкам в графе 3 после «итого прямых затрат по смете» показываются накладные расходы и сметная прибыль, рассчитанные согласно нормативам по видам строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, от оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов по соответствующим видам работ.

Поскольку сметная стоимость строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ определена в ценах 2001 года, следует произвести пересчет цен в текущий уровень с использованием показателей изменения стоимости строительства, разработанных Уральским региональным центром экономики и ценообразования в строительстве. 

Сметная стоимость оборудования определяется как сумма всех затрат на приобретение и доставку этого оборудования на приобъектный склад или место передачи оборудования в монтаж.

В сметную стоимость оборудования включаются:

- оптовые цены, а при их отсутствии – лимитные, предварительные или договорные цены;

- стоимость запасных частей (2 % от стоимости оборудования);

- стоимость тары упаковки и реквизита (1,5 % к сметной стоимости оборудования);

- транспортные расходы (3 % к сметной стоимости оборудования);

- расходы на комплектацию и наценки снабженческих организаций;

- заготовительно-складские расходы (1,2 % к сметной стоимости оборудования с учетом предыдущих начислений);

- другие затраты, относимые к стоимости оборудования.

Пример расчета локальной сметы на приобретение оборудования и его монтаж приведены в прил. 3.

Объектные сметы составляются на объекты в целом путем суммирования данных локальных смет по соответствующим графам сметной стоимости: «строительных работ», «монтажных работ», «приобретение оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат».

В конце объектной сметы к стоимости строительно-монтажных работ дополнительно включаются следующие средства на покрытие лимитированных и прочих затрат:

- на титульные временные здания и сооружения – в установленном для данного вида строительства норме от итога строительно-монтажных работ (ГСН 81-05-01-2001, ГСНр 81-05-01-2001);

- удорожание работ, выполняемых в зимнее время, - по нормам, установленным для каждого вида работ и затрат, от итога строительно-монтажных работ и стоимости временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-02-2001, ГСНр 81-05-02-2001);

- часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в объектных сметах и предназначенного для возмещения затрат подрядчика, установлены в следующих размерах:

1,5 % - для зданий и сооружений производственного назначения (в т.ч. экспериментальных) всех отраслей народного хозяйства, а также работ по строительству инженерных сетей и благоустройству (включая озеленение);

1 % - для жилых и общественных зданий и сооружений (в т.ч. экспериментальных).

Пример расчета объектной сметы приведен в прил. 4.

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей являются документами, определяющими сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом (рабочим проектом).

Утвержденный в установленном порядке сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства.

Сводный сметный расчет стоимости составляется по форме, устанавливаемой Минстроем России. В него включаются отдельными строками итоги по всем объектным сметам (без сумм на покрытие лимитированных затрат), объектным сметным расчетам и сметным расчетам на отдельные виды затрат. Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов. Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренная проектом (рабочим проектом), распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат» и «общую сметную стоимость».

В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства рекомендуется распределять по следующим главам:

1. Подготовка территории строительства.

2. Основные объекты строительства.

3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения.

4. Объекты энергетического хозяйства.

5. Объекты транспортного хозяйства и связи.

6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения.

7. Благоустройство и озеленение территории.

8. Временные здания и сооружения.

9. Прочие работы и затраты.

10. Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строящегося предприятия.

11. Подготовка эксплуатационных кадров.

12. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.

Для отдельных отраслей промышленности и видов строительства наименование и номенклатура глав сводного сметного расчета могут быть изменены.

В сводном сметном расчете стоимости строительства показываются следующие итоги: по каждой главе и суммарные по главам 1 - 7, 1 - 8, 1 - 9, 1-12, после начисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты показывается общий итог в следующей записи: «Всего по сводному сметному расчету».

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства рекомендуется указывать возвратные суммы и налог на добавленную стоимость (НДС) в размере 18 % от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой.