Реализация любой потенциальной опасности связана с возникновением опасной ситуации, т.е. такого сочетания условий и обстоятельств, которое создает значимую вероятность воздействия на человека опасного фактора. Значимость вероятности НС и гибели людей определяется прежде всего тем, насколько эта вероятность существенна с точки зрения ее восприятия обществом. Так, вероятность гибели человека порядка 1∙10^-8 и ниже считается пренебрежимо малой и не учитывается в обеспечении БЖД [14].

Для эффективной профилактики аварий и НС необходимы, во-первых, выявление или идентификация опасностей, во-вторых, их количественная оценка,  в-третьих, достоверное прогнозирование возникновения опасных ситуаций и, в-четвертых, обоснованный выбор мероприятий по предупреждению аварий и катастроф.

2.1.1. Идентификация вредных и опасных факторов на производстве реализуется при инспектировании предприятий, анализе установленной отчетности по производственному травматизму и заболеваемости работников, а также с помощью современных расчетно-аналитических методов оценки опасностей

2.1.2. Количественная оценка аварийных ситуаций и НС на производстве представляет собой сложную и не до конца решенную проблему. На первый взгляд, наиболее пригодными являются экономические показатели, однако в последние два десятилетия чаще применяются другие подходы, среди которых наиболее перспективна концепция риска.

2.1.2.1. Методы оценки опасностей и концепция риска. Из экономических методов прежде всего привлекла внимание оценка материального ущерба из-за аварий и НС, в том числе ущерба из-за травм и болезней. Второй подход к экономической оценке опасности исходит из предпосылки, что средства, выделенные на уменьшение риска, предназначены для увеличения продолжительности жизни. Большее распространение получили подходы к оценке опасности, выраженные не в деньгах или удлинении жизни. Самой популярной мерой опасности стала концепция индивидуального риска. Под риском НС понимается вероятность поражения людей при реализации опасности.

Приемлемый или допустимый уровень риска устанавливается в зависимости от конкретных социально-экономических условий общества. Он представляет собой определенный компромисс между стремлением к полной безопасности и технической реализуемостью полного обеспечения БЖД. Существенное значение могут иметь и экономические возможности повышения безопасности.

2.1.2.2. Методы количественной оценки индивидуального риска базируются на теории надежности ТС и широко используют ее основные понятия и полученные ею количественные характеристики надежности конкретных технических элементов и устройств (вероятность отказов, время наработки на отказ и т.д.) перед проведением расчетов уточняется перечень опасных факторов и определяются элементы технического оборудования и этапы технологического процесса (имеются ввиду периодические процессы с этапами загрузки и выгрузки реагентов и т.д.), которые требуют повышенного внимания с точки зрения БЖД. При этом применяются методы предварительного анализа опасностей (ПАО) и идентификации отказов.

Применение перечисленных методов позволяет выделить наиболее значимые опасности, для количественной оценки которых используется метод построения и анализа дерева отказов (или, по другой терминологии, дерева неполадок, опасностей, причин). В основе построения дерева опасностей лежит логико-аналитический метод установления причинно-следственных связей между опасными событиями, что обеспечивает возможность вычисления вероятности каждого такого события.

2.1.3. Прогнозирование и моделирование возникновения опасных ситуаций. Категорирование производства по степени опасности. Под прогнозированием понимается определение перспектив какого-либо явления. Необходимым условием успешного обеспечения БЖД является достоверный прогноз уровня травматизма и заболеваемости. Прогноз травматизма базируется на прогнозировании опасных ситуаций, определении риска их реализации. Общепринятыми методами научного прогнозирования являются экстраполяция, математическое моделирование и экспертные оценки.

В некоторых странах, например, в Голландии установлен в законодательном порядке приемлемый уровень индивидуального риска – 10^-6 гибели/год, а в РФ - минимально допустимый риск пожаров – 10^-6 (по ГОСТ 12.1.004-91). Максимально приемлемый риском для экосистем считается тот, при котором страдает 5% видов биогеоценоза. В ряде стран разрабатываются классификации профессиональной безопасности.

2.1.4. Определение зон действия НФ при проектировании ТС и технологических процессов имеет большое значение для обеспечения БЖД как в процессе труда, так и при техногенных ЧС. Правда, зоны действия техногенных ЧС все чаще выходят за пределы предприятий, а основным контингентом пострадавших становятся люди, не связанные с этими предприятиями. Такие зоны действия можно устанавливать фактически для всех НФ производственной среды. Но попадание вредных химических веществ в воздух производственных помещений превращает весь их объем в одну зону с одинаковой концентрацией этих веществ. Практически не устанавливаются опасные зоны для шумов и вибраций, при воздействии которых обычно реализуется защита временем, а не расстоянием. Поэтому определение опасных зон в производственных условиях проводится для механических факторов, поражающего действия электротока, электромагнитных излучений и ИР.

СНиП Ш-4-80* различают постоянно опасные и потенциально опасные зоны. СНиП Ш-4-80* также устанавливает границы опасных зон.

2.1.5. Особенности современных аварий и катастроф и ПУТИ снижения их вероятности. Выше уже рассматривались причины резкого увеличения частоты и масштабов производственных аварий и катастроф и механизмы из развития. К настоящему времени определены направления хозяйственной деятельности, для которых в наибольшей степени характерны крупномасштабные аварии, выявились особенности их течения и специфика вызываемых ими нарушений и потерь. Наибольшее внимание общества привлекают аварии в атомной энергетике, химических производствах, угольной промышленности и на транспорте, так как в них значения социального риска наиболее велики. Причины же большой частоты аварий в перечисленных отраслях заключаются в повышенном уровне остаточного риска применяемых в них ТС и технологий.

2.2. Методы и средства повышения безопасности ТС и технологических (производственных) процессов

2.2.1. Общие требования безопасности и экологичности к ТС и технологическим процессам. Общие требования безопасности к ТС и технологическим процессам содержат: 1). инженерные (технические) требования, 2) гигиенические требования, 3) антропометрические требования, 4) психофизиологические требования, 5) психологические требования. При рассмотрении их основное внимание будет уделено техническим требованиям безопасности, так как другие требования были указана выше. Эти требования к ТС существенно отличаются от аналогичных требований к технологическим (производственным) процессам, что учтено ниже.

2.2.1.1. Общие требования безопасности и экологичности к ТС. К ним в целом, а также к их конструкции, отдельным частям, РМ, системам управления (СУ), СЗ, входящим в конструкцию, сигнальным устройствам и к конструкциям, обеспечивающим безопасность при монтаже, транспортировке, хранении а ремонте, установлены общие требования безопасности ГОСТ 12.2.003-91.

Основными нормативными показателями экологичности ТС являются ПДУ шума, вибраций, ультра- и инфразвука, различных излучений и полей, предельно допустимые концентрации, выбросы и сбросы (соответственно ПДК, ПДВ и ПДС) ВВ в производственную и другие среды обитания человека.

2.2.1.2. Общие требования безопасности и экологичности к технологическим (производственным) процессам. Общие требования безопасности установлены ГОСТ 12.3.002-75*.

Все требования безопасности и экологичности к технологическому процессу, способы, методы и правила их осуществления, как правило, излагаются в технологической документации (например, в химической промышленности в технологическом регламенте данного процесса). С ней в обязательном порядке детально знакомятся все работающие (от ИТР до рабочего) как при обучении, так и при инструктажах в соответствии с ГОСТ 12.1.004-90.

В условиях строительства существуют особенности.

Все это явилось основанием установления и специфических требований безопасности и экологичности в строительстве, изложенных в ряде НТД. Наиболее полно эти требования представлены в СНиП Ш-4-80* "Техника безопасности в строительстве", где приведены основные ГОСТы по ТБ в строительстве, а также технические условия и требования к средствам и оснастке, имеющим большое значение для профилактики травматизма.

2.2.2. Экспертиза безопасности оборудования, технологических процессов и производственных объектов. Статья 11 Основ законодательства РФ об охране труда (принятых 08.08.93г.) отмечает, что проекты объектов и средств производства подлежат госэкспертизе, а опытные образцы продукции - госиспытаниям на соответствие их стандартам, нормам и правилам, устанавливающим требования по ОТ (об этих требованиях см. выше). При этом новые и реконструируемые объекты и средства производства не могут быть приняты в эксплуатацию, если они не имеют сертификата безопасности. Действующие предприятия также подлежат сертификации на соответствие требованиям ОТ в течение последующих пяти лет (до 1999г.). Постановление Правительства РФ от 06.05.94 № 485 "О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах, средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты" устанавливает единый порядок проведения сертификации на соответствие требованиям ОТ.

2.2.3. Экологическая экспертиза техники, технологий и материалов. Как изготовление, так и применение техники, технологий и материалов, т.е. продукции производственно-технического назначения, влияет на здоровье населения и состояние ОПС. Поэтому согласно ГОСТ 15.001-88 изготовитель должен подтвердить соответствие данной продукции требованиям охраны здоровья и природы. Для этого проводится экологическая экспертиза (ЭЭ) всех предплановых, предпроектных и проектных материалов по объектам строительства, документации по созданию новой техники, технологии, материалов и веществ, концепций, программ и планов отраслевого и территориального развития (независимо от их сметной стоимости и принадлежности), а также экологические обоснования лицензий (разрешений) и сертификатов (документов, удостоверяющих качество продукции). Согласно Закону РФ "Об охране ОПС" (1992г.) ЭЭ может быть государственной и общественной.

2.2.4. Методы и средства обеспечения электробезопасности. Электробезопасность - это система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля (ЭМП), статического и атмосферного электричества (по ГОСТ 12.1.009-76). Согласно ГОСТ 12.1.019-79* и ПУЭ [15] она обеспечивается как в электроустановках (ЭУ), так и на РМ одновременной реализацией трех принципов: 1) конструкцией ЭУ; 2) техническими способами и СЗ; 3) организационными и техническими мероприятиями. Первые два принципа применяют в основном при проектировании, изготовлении (включая испытания и ввод в эксплуатацию) и размещении ЭУ, а третий принцип - только при их эксплуатации.

2.2.4.1. Обеспечение электробезопасности конструкций ЭУ. Производственный электротравматизм из-за дефектов конструкций ЭУ составляет 22,9%. Наиболее травмоопасными ЭУ являются сварочные (ручные) и нагревательные установки, передвижные ЭУ переносные светильники и т.д. Поэтому ГОСТ 12.2.007.0-75* подразделяет электротехнические изделия по способу защиты человека от поражения электротоком на пять классов: 0, 0I, I, II и III.

2.2.4.2. Обеспечение электробезопасности техническими способами и СЗ. Их выбор зависит от вида опасности: 1) от опасного и вредного действия электротока и электродуги; 2) от ЭМП; 3) от статического электричества (СЭ) и 4) от разрядов и воздействий атмосферного электричества. Первый вид опасности чаще всего возможен на РМ и в ЭУ; второй - только на РМ вблизи ЭУ, работающих в диапазоне ВЧ, УВЧ или СВЧ; третий - на РМ, где образуется СЭ; четвертый - в зданиях, сооружениях или ЭУ при грозовой деятельности в приземном слое атмосферы. Ниже рассматриваются способы и СЗ людей от указанных видов опасности.

Технические способы и СЗ человека от ЭМП выбирают в зависимости от рабочего диапазона частот, характера выполняемых работ, напряженности и плотности энергии ЭМП и необходимой эффективности защиты. К ним относят уменьшение напряженности и ППЭ ЭМП, экранирование РМ, удаление РМ от источника ЭМП, рациональное размещение в помещении оборудования ЭМП, установление рациональных режимов работы ЭО и обслуживающего персонала, применение предупреждающей сигнализации и СИЗ. На практике применяют один или одновременно насколько вышеуказанных способов и СЗ.

Технические способы и СЗ человека от СЭ.

Технические способы и СЗ зданий и сооружений от разрядов и воздействий атмосферного электричества (средства молниезащиты) следующие: 1) молниеотвод, т.е. устройство, воспринимающее прямой удар молнии и отводящее ее ток в землю; 2). ЗУ определенных конструкций (см. РД 34.21.122-87 [18]), к которым присоединяют оборудование и металлические конструкции для ограничения перенапряжений на них от электростатической индукции и заноса высокого потенциала; 3) перемычки в местах сближения металлических коммуникаций, что ограничивает площади незамкнутых контуров внутри здания с целью защиты от электромагнитной индукции. При этом переходные сопротивления перемычек должны быть не более 0,03 Ом на каждый контакт (у фланцевых соединений трубопроводов - это затяжка шести болтов на каждый фланец); 4) вентильные разрядники низкого U или РВН-0,5 для снятия высокого потенциала с проводов ЛЭП.

В зависимости от вероятности вызванного молнией пожара или взрыва и масштаба возможных разрушений зданий РД [18] устанавливает три категории по молниезащите. С учетом этих категорий данный РД устанавливает требования к устройству молниезащиты объекта.

2.2.4.3. Обеспечение электробезопасности организационными техническими мероприятиями при эксплуатации ЭУ. На производстве происходит в среднем 46,3% злектротравм по организационным причинам. Поэтому к работе в ЭУ допускают лиц не моложе 18 лет, прошедших инструктаж и обучение безопасным методам труда, проверку знаний ПТБ и инструкций в соответствии с занимаемой должностью применительно к выполняемой работе с присвоением соответствующей группы по электробезопасности и не имеющих медпротивопоказаний (ГОСТ 12.1.019-79*, ПОТ).

При выполнении работ в ЭУ должны строго соблюдаться организационные и технические мероприятия, вытекающие из ГОСТ 12.1.019-79* и ПОТ.

2.2.5. Методы и средства обеспечения безопасности установок и систем повышенной опасности. К этим установкам и системам относят водогрейные и паровые котлы; трубопроводы пара и горячей воды; сосуды, цистерны, бочки и баллоны (далее - сосуды), работающие под давлением; передвижные и стационарные компрессорные установки; грузоподъемные механизмы (краны, подъемники, лифты). Их неправильное проектирование и изготовление, а также неправильная эксплуатация могут вызвать аварию (взрыв, пожар, падение крана или лифта) с разрушением зданий и сооружений, травмированном и даже гибелью людей. Поэтому данные установки и системы (далее - установки) подведомственны Госгортехнадзору РФ, осуществляющему постоянный строгий федеральный надзор и контроль за их проектированием, изготовлением и эксплуатацией.

2.2.5.1. Основные методы обеспечения безопасности установок. Более 60% аварий  происходит по организационным причинам.

2.2.5.2. Содержание ТО установок. Техническое состояние установки повышенной опасности систематически контролирует назначенный ИТР, а также инспектор Госгортехнадзора РФ.

2.2.6. Методы и средства обеспечения химической безопасности. Для обеспечения химической безопасности применяют шесть методов с использованием различных СЗ.

2.2.7. Методы и средства обеспечения радиационной безопасности. Известны 3 метода обеспечения радиационной безопасности: временем, расстоянием и экранированием.

Обеспечение радиационной безопасности существенно различается в зависимости от характера облучения. Существует зашита от внешних источников излучения, устройство которых исключает попадание РВ во внешнюю среду, и защита от внутреннего облучения при работе с РВ в открытом виде.

Защита от внутреннего облучения требует исключения контакта с РВ в открытом виде и предотвращения загрязнения РВ воздуха, одежды и рук, поверхностей помещения и оборудования. Помимо перечисленных методов и средств следует указать и на усиленный медицинский контроль за работающими на объектах с РВ.

2.2.8. Средства защиты от механических факторов. Металлообрабатывающее и другое оборудование характеризуется наличием механических опасных факторов, вызываемых движением и (или) перемещением материального тела. Они возникают в ограниченном пространстве, называемом опасной зоной. Ее могут создавать открытые вращающиеся или перемещающиеся детали машин или обрабатываемые изделия (например, режущий инструмент, зубчатые, ременные и цепные передачи, конвейеры и т.п.). Поэтому применяют СКЗ, которые согласно ГОСТ 12.4.125-83 разделяются на устройства оградительные, предохранительные, тормозные, автоматического контроля и сигнализации, дистанционные управления.

2.2.9. Методы и средства обеспечения безопасности автоматизированного и роботизированного производства. Широкое внедрение АЛ, ПР и РТК способствовало появлению автоматизированных и роботизированных производств. Опыт их эксплуатации показывает, что травматизм чаще всего имеет место при наладке, ремонте и обслуживании. Так, в Японии и Швеции 36% работающих попали в аварию, а 8% получили травмы. Из них наладчиков было 52%, операторов (программистов) - 34% и других категорий - 14%.

Управление такими производствами должно осуществляться с центрального пульта, обеспечивающего работу в наладочном и автоматических режимах.

2.2.10. Повышение безопасности средствами диагностики ТО. Повышение надежности ТО способствует повышению их безопасности. Как известно, надежность любой ТС характеризуется частотой отказов, временем наработки на отказ, ремонтопригодностью и т.п. Своевременная диагностика отказов, выявление дефектов и неполадок в ТС и их устранение снижают вероятность аварий, а следовательно, сокращают число травм и дней трудопотерь, а также материальный ущерб.

На технических объектах находят широкое применение система диагностирования (СД), представляющая совокупность объекта диагностирования (ОД), средств, правил и алгоритмов оценки их технического состояния.