§ 1.Основы общественного хозяйствования.

лениях: рост потребностей и ограниченность ресурсов.

Потребности людей – это состояние неудовлетворенности чем-либо, нужда в чем-либо, которая для конкретного человека должна погасить несоответствие между желаемыми и фактическими условиями жизнедеятельности. Устранить, разрешить это несоответствие может лишь собственная активность данного человека.

Потребности образуют свою особую систему. По субъектам все потребности делятся на индивидуальные, семейные, коллективные, национальные (государственные) и общечеловеческие. По объектам потребности подразделяются на материальные, культурные (духовные эстетические) и нравственные (духовные этические). По сферам проявления выделяются потребность в труде, потребность в рекреации (отдых, восстановление трудоспособности); потребность в общении; потребность в развитии (изменении) целевых установок. По целевому назначению потребности подразделяются на физиологические (пища, вода, одежда, жилье, воспроизводство рода); потребность в человеческих контактах (дружба, любовь, уважение и пр.); потребность в саморазвитии, в совершенствовании всех возможностей и способностей человека. Именно эта потребность проявляется в законе возвышения потребностей, суть которого заключается в объективной необходимости развития потребностей человека в процессе его существования в материальном мире. По степени удовлетворения различают низшие и высшие потребности. Низшие (первичные) – это материальные потребности, которые удовлетворяются в первую очередь и могут быть удовлетворены. Высшие (вторичные) потребности – это социально-духовные, которые в принципе безграничны.

Общие свойства потребностей:

а) необратимость потребностей – они изменяются только в одном направлении – в сторону роста;

б) с ростом благосостояния доля расходов на первичные потребности сокращается, а на вторичные – растет (закон Э. Энгеля[1]). Установлена закономерная связь: чем выше доход человека, тем меньше удельный вес расходов на продукты питания и материальное обеспечение;

в) высшие потребности отдельного человека и всех людей в принципе неудовлетворимы (безграничны);

г) потребности выступают внутренним импульсом деятельности человека.

Итак, потребности людей многообразны и бесконечны.

Вторая сторона данного противоречивого факта – ограниченность ресурсов. Хозяйственные ресурсы – это все природные, людские и произведенные человеком потенциальные элементы, которые можно использовать для создания вещей, предметов и оказания услуг. Структура ресурсов представляет собой два подразделения: базовые и производные. Базовые ресурсы включают природные, материальные и трудовые. Природные ресурсы – это естественные силы и вещества (земля, недра; водные, лесные, биологические и климатические), которые могут быть возобновляемыми и невозобновляемыми, исчерпаемыми и неисчерпаемыми. Материальные ресурсы – это все средства производства (реальный капитал) - созданные человеком. Трудовые ресурсы – это население страны в трудоспособном возрасте, т.е. люди, способные создавать блага.

Производные ресурсы – это то, что присоединяется к базовым ресурсам по мере развития экономики. Например, финансовая система, информационные ресурсы, научные ресурсы и т.п.

Основные свойства ресурсов.

1. Ограниченность ресурсов. Ограниченность, как недостаточность ресурсов, делится на абсолютную и относительную. Абсолютная ограниченность – это нехватка, недостаточность ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей людей. Такая ограниченность в основном характерна для природных, материально-технических и трудовых ресурсов. Относительная ограниченность – это достаточность ресурсов для первичных (низших) потребностей. Для них ресурсы относительно безграничны.

2. Мобильность ресурсов. Ресурсы подвижны, то есть могут перемещаться внутри страны и между странами, хотя степень их мобильности различна. Так, мобильность земли – нулевая, труда – низкая, материальных ресурсов – довольно высокая, производных ресурсов – высочайшая.

3. Взаимозаменяемость (альтернативность) ресурсов. Так, станки можно заменить рабочими, а рабочих – станками. Однако эта взаимозаменяемость ограничена.

Таким образом, потребности и ресурсы объективны, взаимосвязаны и противоречивы. Безграничность потребностей и ограниченность ресурсов – два объективных и противоречивых факта. Их взаимозависимость составляет основу всей экономической науки.

В процессе использования ограниченных ресурсов при постоянно растущих потребностях формируются основные экономические проблемы.

1. Проблема выбора ассортимента благ – это принятие решений о том, какие именно блага, какого качества и в каком количестве могут быть произведены из ограниченных ресурсов. В процессе разрешения этой проблемы решается вопрос – что производить из ограниченных ресурсов?

2. Проблема эффективности – это принятие решения о том, с помощью каких ограниченных ресурсов и в каком сочетании, с какими затратами и упущенными возможностями могут быть произведены блага. Это проблема наилучшего использования ограниченных ресурсов и выражается вопросом – как производить?

3. Проблема присвоения ограниченных ресурсов – это проблема распределения благ: кому достанутся произведенные блага, для кого создается продукт, кто и каким способом может присвоить и использовать ограниченные произведенные блага. Эта проблема вызвана вопросом – для кого производить блага из ограниченных ресурсов?

Таким образом, соотношение потребностей и ресурсов формирует три основные проблемы использования ограниченных ресурсов: что, как и для кого производить из ограниченных ресурсов.

Благо – это конкретное вещество, предмет или услуга, способные удовлетворить какую-либо потребность человека. Блага делятся на неэкономические и экономические. Неэкономические блага – это природные вещества, которые человек может получать в готовом для употребления виде (воздух, вода, солнечное тепло, лесные ягоды и пр.). Экономические – это те вещества природы, которые требуют доведения их до состояния, пригодного к потреблению. Такое доведение означает их изготовление, производство.

Производство есть процесс воздействия человека на вещество природы с целью создания благ, необходимых для существования и развития общества. Различают конечную и непосредственную цель производства (такое деление особенно важно для рыночной экономики). Непосредственная цель – это получение дохода, прибыли. Конечная цель – это потребление благ, процесс удовлетворения потребностей.

Для производства необходим набор определенных элементов (факторов), без которых изготовление благ невозможно. Ресурсы, используемые для производства благ, называются факторами производства. Факторы подразделяются на основные и дополнительные.

Основные факторы производства – это те, без которых вообще невозможно производство. Они необходимы всегда, в любую эпоху и в любой стране. К основным факторам относятся труд, капитал, земля.

Фактором производства является не собственно труд, как целесообразная деятельность людей, а трудовые ресурсы. Трудовые ресурсы – это трудоспособное население страны, обладающее физическими и умственными способностями, знаниями и навыками, необходимыми для производства продуктов. Именно трудовые ресурсы называются личным фактором, так как они связаны с человеческой личностью.

Второй фактор – вещественный. Это - средства производства, необходимые для изготовления благ. Средства производства есть совокупность средств труда и предметов труда и в рыночной экономике называются капиталом. Средства труда – все то, с помощью чего человек создает новые предметы. К средствам труда относятся станки, машины, оборудование, приборы, инструменты и пр. Предметы труда – это все то, на что направлена энергия человека, это – вещества природы, уже прошедшие первичную обработку и превратившиеся в сырье, материалы, топливо и пр.

Земля (природные ресурсы) – все естественные, природные ресурсы, вовлеченные человеком в процесс производства. К ним относятся полезные ископаемые, сельскохозяйственные угодья, а также леса, вода, воздух, участки под производственные и жилищные нужды.

В современных условиях выделяют и четвертый фактор – предпринимательство, способность к предпринимательству. Предпринимательская способность – это способность принятия решения и способность рисковать. Это особая, организующая деятельность человека, показывающая его способность в выборе вариантов поведения. Предпринимательство – это постоянный поиск новых форм, способов и решений в организации производства. Этот поиск, как правило, связан с риском.

Дополнительные факторы - это такие условия, которые возникают в разных странах в разное время по мере развития этих стран. Без дополнительных факторов производство в принципе возможно, но без таковых является отсталым, неэффективным и не соответствующим общему уровню экономического развития человечества. В настоящее время к дополнительным факторам относятся: информация, инфраструктура, маркетинг, менеджмент и др.

Общее понятие информации - это совокупность знаний, сведений об определенном предмете. Информация, как дополнительный фактор производства, это – банк данных о новейших технологиях производства определенного вида. Можно годами работать и по старой технологии, но такое производство неэффективное и отсталое.

Инфраструктура – вспомогательная служба, повышающая эффективность данного вида деятельности. Инфраструктура делится по сферам: производственная, торговая, социальная. Дополнительным фактором производства выступает производственная инфраструктура. Это службы обслуживания материального производства: транспортное хозяйство, связь, энергетическое хозяйство и пр.

Маркетинг – формирование спроса и организация производства для удовлетворения сформированного спроса. Маркетинг – это новая последовательность связей между изготовителями и потребителями, когда на смену стихийному, неуправляемому спросу приходит попытка производить блага для удовлетворения заранее выявленных потребностей.

Менеджмент – научная система управления производством. Управлять производством можно на основе интуиции или опыта, но управление на научной основе эффективнее.

Экономическое воспроизводство.       Человечеству

необходима постоянная повторяемость, возобновляемость производства и потребления. Как существует кругооборот вещества и энергии в природе, так существует и воспроизводственный кругооборот в экономике. Хозяйственная деятельность осуществляется от производства к потреблению и от потребления к производству. Целью такого повторения служит потребление. Ради него осуществляются все процессы в хозяйстве.

Но потребление невозможно без производства, то есть – появления того, что может быть потреблено. Следовательно, производство – исходный момент, начало всякого экономического воспроизводства, способ погашения конечной цели воспроизводства.

 Производство – процесс создания материальных и нематериальных благ, необходимых для удовлетворения потребностей. Потребление – использование, расходование произведенных благ. Различают производительное и личное потребление. Производительное потребление – это расходование факторов производства: средств производства и рабочей силы. Личное потребление – это расходование людьми предметов потребления. Именно это потребление является реализацией цели воспроизводства. А производственное потребление есть лишь промежуточная стадия для достижения конечной цели.

Между потреблением и производством существует причинно-следственная взаимосвязь. Появление потребностей обусловливает производство конкретно-необходимых благ и, тем самым, погашает определенный уровень потребностей. То есть здесь четко просматривается связь: потребности – причина; производство – следствие. Произведенное и потребленное благо вызывает рост новых потребностей и на какой-то отрезок времени производство и потребление меняются местами: производство – причина; потребление – следствие. Эта взаимная стимуляция и служит основой воспроизводства (непрерывного повторения). Таким образом, потребление – цель и движущий мотив производства. Оно диктует социально-экономический заказ производству, предопределяя объем, структуру и качество изготавливаемого продукта. Потребление – это удовлетворение потребностей, но сами потребности в решающей степени обусловлены развитием производства. Потребление – завершающая стадия, когда реализуется конкретная полезность определенного продукта для конкретных потребителей.

Для отдельного, изолированного человека (типа Робинзона) связь между производством и потреблением прямая, неразрывная. Он может производить для личного потребления все необходимое, сообразуясь с природными и личными возможностями. Неразрывность производства и потребления обусловлена тем, что один и тот же субъект выступает производителем благ и потребителем им же созданных благ. Но пример Робинзона не типичен. Человек живет в обществе и его поведение ограничивается и направляется обществом. Воздействие общества проявляется через разделение, обособление субъектов: одни из них являются производителями для других потребителей, и - наоборот. Причины, разделяющие производителей и потребителей в обществе, - это обособленность потребления каждым человеком; общественное разделение труда; экономические интересы отдельных людей и социальных групп; временная зависимость между производством и потреблением (потреблять можно только уже произведенное и присвоенное); разные поведенческие мотивы разных субъектов и т.д. Чтобы осуществлялось воспроизводство, необходимо после создания благ (производства) до начала потребления распределить объем произведенных продуктов, т.е. – необходима фаза распределения.

Распределение – это разделение между людьми условий и результатов производства. При этом следует выделить техно-организационную и социально-экономическую стороны распределения. Техно-организационное распределение – это разделение работников и орудий труда по отраслям. Это – разделение труда углубляется и расширяется с развитием хозяйств. Социально-экономическое распределение – это присвоение отдельными субъектами (людьми, коллективами, государством) условий и результатов производства. Наиболее видимое проявление – это распределение дохода, когда определяется доля каждого субъекта в созданном продукте. Однако количественное присвоение дохода четко обусловлено предварительным условием – распределением факторов производства. В процессе распределения решается проблема: как, каким способом и по каким принципам осуществляется разделение дохода. Распределение базируется на производственной специализации отдельных работников и вызывает необходимость фазы обмена в процессе воспроизводства.

Обмен – промежуточная фаза между производством и распределением с одной стороны и потреблением с другой стороны. Обмен возникает вследствие разделения труда и может проявляться в разнообразных формах: непосредственный (бартер) и денежный; свободный, монополизированный или централизованно-регулируемый и т.д.

Таким образом, экономическое воспроизводство – это бесконечный процесс повторения производства, распределения, обмена и потребления.

Количественное соотношение между производством и потреблением определяет те или иные виды воспроизводства.

1. Простое, или застойное воспроизводство, когда происходит количественное и качественное повторение производства в неизменных масштабах. Такое состояние выражается равенством между объемом произведенного и потребленного продукта: ПП = Фп (произведенный продукт равен фонду потребления). Все производимое потребляется в прежнем размере. Состояние экономики при этом определяется как болезнь – торможение, застой.

2. Расширенное (прогрессивное) воспроизводство – повторение в увеличивающихся масштабах. При этом растет количественно и качественно совершенствуется уровень потребления за счет расширения производства. Такое состояние можно определить как здоровую, растущую экономику и выразить формулой: ПП = Фп + Фн (произведенный продукт распадается на фонд потребления и фонд накопления). Фонд накопления – часть созданного продукта, расходуемая на расширение применяемых факторов производства. Возможно также качественное улучшение создаваемых благ при "нулевом" экономическом росте.

3. Затухающее (регрессивное) воспроизводство – устойчивое сокращение производства и снижение потребления. При этом, если населению страны недостаточно произведенного продукта, страна начинает "проедать" национальное богатство: продавать накопленные материальные и культурные ценности, отдавать для использования другим странам национальные природные ресурсы. Такое состояние можно определить как умирающую экономику и выразить формулой: Фп = ПП + НБ (фонд потребления включает созданный продукт и часть национального богатства).

Таким образом, для нормальной жизнедеятельности людей (их существования и развития) необходимо расширенное воспроизводство, или экономический рост. Экономический рост является условием динамичности общества.

Производственные возможности – это максимально возможный объем выпуска продукции при полном использовании ресурсов.

В условиях ограниченности ресурсов возникает проблема альтернативного выбора вида и количества производимого продукта.

Например, ограниченность ресурсов (рабочей силы, капитала) позволяет построить либо 5 заводов с современной инфраструктурой, либо 50 многоэтажных жилых домов с современными удобствами. Можно одновременно создавать и то, и другое, но не в максимальном количестве, а в определенных комбинациях. Альтернативные варианты выбора можно представить в таблице 1 и на графике 1:

Таблица 1

Это – график производственных возможностей. Общество в любой определенный момент может предпочесть любой вариант выбора из имеющихся (1, 2, 3, 4, 5, 6). Можно выбрать также вариант, отмеченный точкой 7, но при этом, часть ресурсов будет недоиспользована. Это отразится, например, в незанятости рабочих строительных специальностей, или – в простое цементных заводов вследствие отсутствия заказов. Общество не сможет себе позволить выбор по варианту 8, так как ограниченность ресурсов не позволит сделать такого выбора.

Таким образом, ограниченность ресурсов означает ограниченность выпуска благ. Экономика всегда сталкивается с выбором – что производить, так как в любой момент времени общество жертвует одним продуктом, чтобы создать больше другого продукта. Ограниченность ресурсов не позволяет экономике одновременно увеличивать выпуск всех видов продуктов. Поэтому линия АВ (график 1) называется границей производственных возможностей.

График 1

Увеличение выпуска одного продукта (жилых домов) означает уменьшение другого продукта (заводов). При этом формируется особое понятие – издержки упущенных возможностей (альтернативная стоимость). Альтернативная стоимость – это цена одного продукта, выраженная через потери другого, упущенного, не произведенного продукта. Например, альтернативная стоимость одного завода – 10 жилых домов.

Предпочтение, отданное определенному благу, всегда означает потерю, недополучение другого блага. Выбирая одно, человек неизбежно теряет, упускает нечто другое. Альтернативность выбора проявляется во всех аспектах человеческой жизни. При этом издержки упущенных возможностей могут оцениваться в разных показателях: в продуктах, в деньгах, в потерянном времени, в упущенной информации, в несостоявшемся общении и т.д. Например, студент пришел на лекцию, прослушал ее, приобрел информацию и знания, задействовал свои мыслительные способности. Но при этом он пропустил интересную передачу по телевидению, не занялся бизнесом и не получил какой-то доход, не занялся спортом и не поправил здоровье, не сходил на свидание и т.д. Цена различных возможностей, упущенных человеком вследствие выбора чего-то одного, называется альтернативной стоимостью, или издержками упущенных возможностей. Это понятие является основополагающим, так как сопровождает человека всю жизнь и в хозяйственной, и в личной деятельности.

Рациональное поведение – это стремление субъекта к максимальной выгоде и минимальным затратам. Экономическая эффективность – это получение максимума возможных благ от имеющихся ресурсов.

Эффективность проявляется в производстве (рациональное поведение производителя) и в потреблении (рациональное поведение потребителя). Эффективность производства – это соотношение затрат (количества ресурсов) и результатов производства (объем произведенных благ). Эффективность производства отражается в кривой производственных возможностей (см. график 1). Любая точка на этой кривой показывает вариант максимально возможного эффективного производства. Любая точка влево показывает неэффективность, недоиспользование ресурсов; любая точка вправо – нереальность осуществления. Общий вывод известен и многократно проверен в хозяйственной практике: эффективность означает такое состояние производства, когда общество не может увеличить выпуск одного блага не уменьшив при этом выпуск другого блага.

Потребитель также стремится максимизировать выгоды и минимизировать затраты. Рассчитывая эффективность приобретения и потребления, потребитель соизмеряет полезность купленных товаров и тех благ, от которых ему пришлось отказаться в пользу приобретенных. Таким образом потребитель рассчитывает альтернативную стоимость. Выбор альтернативной стоимости для каждого потребителя различен (различные предпочтения). В результате общий показатель эффективности потребления отсутствует. При расчете эффективности производства соизмеряют затраты одного или всех факторов производства с полученной выгодой. Показателей эффективности производства довольно много.

Производительность труда (отдача от труда одного работника): отношение стоимости произведенной продукции к числу рабочих или – к фонду заработной платы.

Капиталоотдача (отдача от каждого рубля, вложенного в капитал): отношение стоимости произведенной продукции к стоимости использованного капитала.

Рентабельность (отдача от каждого рубля явных издержек): отношение стоимости готовой продукции к денежному выражению явных издержек производства (себестоимости).

Используются и обратные показатели эффективности: материалоемкость, капиталоемкость, трудоемкость. Различают эффективность отдельного предприятия (микроэффективность) и хозяйства всей страны (макроэффективность). Рентабельность национального хозяйства определяется отношением валового национального продукта (ВНП) ко всем затратам общества на производство этого ВНП. Макроэффективность всегда ниже микроэффективности, так как общественные издержки производства включают дополнительно расходы на экологию, на инфраструктуру, на поддержку производства общественных товаров, а также – потери от стихийных бедствий. При исследовании эффективности производства были выявлены законы: закон убывающей отдачи (производительности); закон возрастающих альтернативных издержек.

Закон убывающей отдачи (производительности): непрерывное увеличение использования одного фактора производства при постоянной величине других факторов вначале приводит к росту отдачи, затем – к прекращению роста отдачи и, наконец – к уменьшению отдачи от этого ресурса.

Показателен пример использования ресурсов в сельском хозяйстве. Земля, труд, техника – неизменны по величине. Меняется количество вносимых удобрений на 1 га земли, и это отражается в приросте урожая.

Таблица 2

                                                                   График 2

Уро- жай, в ц
	100
	90
	80
	70
	60
	50
	40
	30
	20
	10
	0	1	2	3	4	5	6	7	8
	Удобрения

У закона убывающей отдачи есть и другое проявление – изменение величины затрат на единицу продукции. При росте общих затрат на производство (увеличение внесения удобрений) средние издержки вначале сокращаются, а затем начинают расти (см. таблицу 2).

При достижении определенной границы затрат (40 кг удобрений) производство перестает расти и далее начинает уменьшаться. Данные, приведенные в табл. 2 наглядно изображены на графике 2.