Форма государственного устройства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет внутреннее строение государства, деление его на составные части (территории) и принципы их взаимоотношения между собой.
В зависимости от наличия либо отсутствия суверенитета у составных частей государства государственное устройство делится на:
· Простая форма (унитарное государство);
· Сложная форма (федерация , конфедерация).
Унитарными государствами называют единые и централизованные государства, которые состоят из административно-территориальных единиц, полностью подчиняющихся центральным органам власти, не обладают признаками государственности. Они не обладают политической самостоятельностью, но в экономической, социальной, культурной сферах, как правило, наделяются большими полномочиями. К унитарным государствам относятся: Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция.
Признаки унитарного государства:
1) единство и суверенитет;
2) административные единицы не имеют политической самостоятельности;
3) единый, централизованный государственный аппарат;
4) единая законодательная система;
5) единая налоговая система.
В зависимости от способа осуществления контроля можно выделить следующие виды простого (унитарного) государства:
1) централизованные (власть на местах формируется из представителей центра) Нидерланды, Казахстан, Франция;
2) децентрализованные (в них функционируют избранные органы местного самоуправления) Великобритания, Новая Зеландия;
3)смешанные (некоторые регионы обладают широкой автономией и способны самостоятельно решать поставленные задачи. При этом автономии могут устанавливать связи с другими странами, подписывать разнообразные культурные, социальные и экономические меморандумы. Самые яркие примеры унитарных государств смешанного типа - это Италия и Норвегия);
4)региональные (которые состоят из политических автономий со своими представительными органами и администрацией).
Федеративные государства — это союзные государства, складывающиеся из ряда государственных образований (штатов, кантонов, земель, республик). К федеративным государствам относятся: Россия, США.
Признаки федерации:
1) наличие самостоятельности у субъектов государства;
2) союзное государство;
3) две законодательные системы;
4) двухканальная система выплаты налогов.
Существуют следующие виды федераций:
1) национально-государственная (Бельгия, Индия) федеративное государство, составные части которого разделены по национально-лингвистическому критерию на основе проживающих в них различных народов;
2) административно-территориальная (США, Германия, Бразилия) федеративное государство, в котором все составляющие его субъекты образованы по географическим, историческим, экономическим и иным особенностям;
3) смешанная (Россия) федеративное государство, в основу формирования, которого положен и территориальный, и национальный принципы образования субъектов.
Конфедерация – это межгосударственные объединения или временные юридические союзы суверенных государств, которые создаются для решения политических, социальных, экономических задач. Раньше была (конфедерация) Сербия и Черногорья.
Конфедерация не обладает суверенитетом, так как отсутствует общий центральный государственный аппарат и единая система законодательства.
Различают следующие виды конфедераций:
· межгосударственные союзы;
· содружества;
· сообщества государств.
23. Понятие и виды государственно-правового (государственно-политического режима).
Политический (государственно-правовой) режим – это совокупность средств, а также способов реализации государственной власти, которые проявляют ее характер и содержание.
Существуют следующие виды политического режима:
1) авторитарный – политический режим, при котором осуществление государственной власти связано с одним лицом, как правило, по его произволу, не учитывается мнение большинства населения государства;
Выделяют следующие виды авторитарного политического режима:
а)деспотический – режим, при котором глава государства (деспот) хотя и приходит к власти законными путями, но реализуемая им власть имеет поработительный для близкого окружения характер;
б)тиранический – режим, при котором глава государства (тиран) приходит к власти путем ее захвата, после чего его жестокость, произвол падает на все население страны;
в)тоталитарный – политический режим, при котором в централизованном едином государстве действует одна официальная идеология, которая значительно ограничивает демократические права и свободы населения;
г)конституционно‑авторитарный политический режим – при котором ущемление демократических прав и свобод населения законодательно закрепляется в основном законе государства, в конституции, лишь формально провозглашающей права и свободы.
2) переходный и чрезвычайный – политические режимы, которые характеризуются временным характером и формируются в результате политического переворота или революции, а также при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному существованию государства и безопасности граждан;
3) демократический – политический режим, при котором государственная власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству.
Выделяют также следующие виды демократического политического режима:
а) демократия участия (участие в управлении страной всего населения);
б) демократия многовластия, функционирование множества центров политической активности, привлекающих граждан отстаивать свои интересы;
в) демократия сообществ, за каждым участником сохраняется национально‑религиозная, культурная самостоятельность.
Дата: 2018-12-21, просмотров: 278.