Нормативно-правовые акты имеют временные, пространственные и субъективные пределы своего функционирования.

Действие нормативно-правового акта во времени ограничено периодом между вступлением акта в силу и прекращением его действия. Нормативно-правовой акт начинает действовать:

1) с момента принятия или издания;

2) с момента опубликования;

3) с момента, указанного в тексте самого нормативно-правового акта;

4) при отсутствии указаний в нормативно-правовом акте о времени приобретения нормативно-правовым актом силы действует общее правило: он вступает в силу по истечении определённого срока после опубликования. Например, для закона в Украине такой срок составляет 10 дней.

Нормативно-правовые акты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях:

1) по истечении срока действия акта, на который он был принят;

2) в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная, или фактическая отмена);

3) на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).

Действие нормативного акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. Под территорией государства понимается его сухопутное и водное пространство внутри государственных границ, воздушное пространство над ними, недра. К ней относится также территория дипломатических представительств за рубежом, военные и торговые суда в открытом море, воздушные корабли, находящиеся в полете за пределами государства, если они несут на борту государственные символы, а также некоторые другие объекты.

По действию в пространстве различаются общегосударственные (общие) и локальные нормативно-правовые акты. Первые распространяют свое действие на всю без исключения территорию государства, а вторые – только на строго определённый регион.

Действие акта по кругу лиц подчиняется следующим правилам. Нормативно-правовые акты общего характера распространяют свое действие на все население государства (граждане, иностранцы, апатриды). Специальные нормативно-правовые акты рассчитаны на определённый круг лиц (дети, пенсионеры, военнослужащие). Исключительные законы делают изъятия из общих и специальных законов (например, для дипломатических представителей).

52. Понятие, содержание и признаки правовой нормы.

Правовая норма – это общеобязательное, формально определённое, установленное или санкционированное государством и обеспеченное его принудительной силой правило поведения.

В содержание правовой нормы входит 3 начала:

1) интеллектуальное начало, т.е. результат сознательной деятельности человека;

2) волевое начало, т. е. это результат волевой целенаправленной деятельности людей;

3) юридическое начало, т.е. норма права соединяет в себе интеллектуальное и волевое начало и предает им нормативный характер.

Признаки нормы права:

1) общеобязательность. Нормы права распространяется на всех индивидов, независимо от того, знакомы ли они с этими нормами. Нормы права обязательны для исполнения, независимо от признания или непризнания их индивидами;

2) формальная определенность. Нормы права четко сформулированы в официальном источнике права (законе, международно-правовом договоре и т. д.). Норма права четко и недвусмысленно определяет линию возможного или должного поведения своего адресата (субъективные права или юридические обязанности);

3) связь с государством. Нормы права либо устанавливаются государством (например, путем принятия закона, издания подзаконного акта), либо санкционируются (признаются) государством (например, путем ратификации международного договора). Связь с государством проявляется и в том, что исполнение норм права обеспечивается силой государственного принуждения;

4) системность. Норма права сама по себе представляет микросистему, состоящую из гипотезы, диспозиции и санкции. Кроме того, каждая норма неразрывно связана с другими, образуя целостную систему национального или международного права;

5) регулятивность. Правовая норма выступает в качестве регулятора общественного отношения.