В годы «перестройки» была предпринята попытка реорганизации таможенной службы в новых условиях. В 1986 г. ГТУ было преобразовано в Главное управление государственного таможенного контроля (ГУГТК) при Совете Министров СССР. Увеличение числа международных перевозок и рост объема пассажирского сообщения обусловили рост числа таможенных учреждений и вызвали необходимость структурной перестройки органов управления таможенным делом. Ранее существовавшие отделы ГТУ в рамках ГУГТК были преобразованы в управления. Среди них: Управление организации таможенного контроля, Управление по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил, Управление таможенного права, Управление таможенной политики и внешних связей, Управление материально-технического развития и социального обеспечения и др.

Наряду с функциональным принципом определения деятельности структурных подразделений имел место и территориальный принцип. Таможенные органы по дислокации делились на пограничные и внутренние. По специфике деятельности местные учреждения подразделялись на сухопутные, воздушные, морские (речные).

Юридическое закрепление отхода от принципа государственной монополии внешней торговли, содержащееся в Постановлении Совета Министров СССР от 11 декабря 1989 г., поставило перед ГУГТК задачу формировать новую таможенную политику и современный механизм таможенного контроля. Меняется функциональная направленность таможенных органов. Приоритетные задачи, которые встали перед ГУГТК, были: разработка нового таможенного законодательства, отвечавшего реалиям либерализации внешней торговли; создание новых таможен в местах сырьевых источников и производства товаров, а также пунктов пропуска на путях движения экспортных и импортных товаров; использование мирового опыта применения гармонизированной системы описания и кодирования товаров; координация действий ГУГТК с таможенными службами зарубежных стран по пресечению наркобизнеса. В связи с этими изменениями происходит и обновление нормативной базы, правового статуса и порядка деятельности таможенных органов в комплексе с попыткой обновления механизмов регулирования внешнеэкономических связей. Однако отсутствие законодательной базы для перестройки системы управления таможенным делом существенно осложняло осуществление поставленных задач. Существенные изменения в организацию таможенного управления внесли положения Таможенного кодекса СССР 1991 г. и Закона СССР «О таможенном тарифе» 1991 г. согласно этим документам предусматривалось создание двух координационных органов – Таможенно-тарифного совета и Координационного совета по борьбе с международных незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Основная

1. Гребельник, О.П. Основи митної справи [Текст]: навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. / О.П. Гребельник. ─ К.: Центр учб. л-ри, 2003. ─ 600с.

2. Митна справа [Текст]: підруч. для студ. вищ. навч. закл. / А. А. Дубініна, С. В. Сорокіна, О. І. Зельніченко; Харк. держ. ун-т харчування та торгівлі. – К: Центр учб. літератури, 2010. – 320 с.

Дополнительная

1. Гребельник, О. П. Митна справа [Текст]: підручник: затв. М-вом освіти і науки України для студ. вищ. навч. закл. / О. П. Гребельник; Укр.-амер. гуманітар. ін-т "Вісконсін. міжнар. ун-т (США) в Україні". – 4-е вид., оновлене та допов. – К: Центр учб. літ-ри, 2014. – 471 с.

2. Митна справа [Текст]: підруч. для студ. вищ. навч. закл. / О. П. Гребельник. – 3-тє вид., перероб. та допов. – К.: Центр учбової літератури, 2010.-472 с.

3. Соломеин А.Ю. История таможенного дела и таможенной политики России : Учебное пособие. – СПб.: ИЦ Интермедия, 2011.

4. Шумилов М. М. История таможенного дела и таможенной политики России. М., 2001.

5. Лодыженский К.Н. История русского таможенного тарифа. М., 2005. С. 430.

6. Марков Л.Н. Таможенное право СССР. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та. 1973. С. 80.

Электронные ресурсы

1. Осипенко Н. І., Теплякова Г. В. Митна справа Опорний конспект лекцій 2013 р. [Электронный ресурс].

2. Осипенко Н. І., Писаренко Т. П., Матвійчук Г. В., Колчева Д. А. Митна справа Методичні вказівки для самостійного вивчення курсу 2011 р. [Электронный ресурс].

3. Дистанционный курс по дисциплине «История таможенного дела» на платформе программного продукта Moodle.

Опорный конспект лекций

Айдарова Людмила Викторовна, старший преподаватель

ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

для студентов факультета маркетинга, торговли и таможенного дела

специальности 38.05.02 «Таможенное дело»

всех форм обучения

(электронный ресурс)

Сводный план 2017 г., позиция № _________

Подписано к печати «_____» ___________ 2017 г. Формат 60 84/16. Бумага офсетная.       Гарнитура Times New Roman. Печать – ризография. Ус. печ. листов _________

Учет.-изд. листов _________ Тираж –        экз. Зам. №. ________

Государственная организация высшего профессионального образования

«Донецкий национальный университет экономики и торговли

имени Михаила Туган-Барановского»

83050, г. Донецк – 50, ул. Щорса, 31, тел. (062) 337 – 93 – 61

__________________________________________________________________________