Ямайская валютная система, созданная в 1976–1978 гг. до глобализации мировой экономики, не соответствует современным вызовам. Решения группы G20 – института наднационального регулирования – дали импульс реформе МВС в целях повышения ее роли в антикризисной и стабилизационной экономической политике в аспекте преобразования ее структурных принципов.
За 40 лет стандарт СДР проявил свою нежизнеспособность. Их эмиссия и доля в мировых валютных резервах незначительна, сфера использования ограничена официальным сектором. В корзину СДР были включены валюты трех мировых центров, сложившихся к 1970 г. (США, Западной Европы, Японии) без учета тенденции повышения роли ведущих развивающихся стран, прежде всего Китая.
В целях реформы стандарта СДР проведены следующие меры:
· по рекомендации саммита G20 (Лондон, 2009 г.) вопреки длительному сопротивлению Конгресса США проведены две эмиссии СДР. Их объем увеличился в 9,5 раз (до 204,1 млрд.), а доля в мировых валютных резервах увеличилась с 0,5% до 4,7%, но остается незначительной.
· МВФ усилил регулирование доступа новых валют в корзину СДР. Это связано с заявкой Китая в МВФ в 2011 г. и присвоением юаню статуса мировой валюты в 2015 г. и включением его в эту корзину в 2016 г.
Дж.Уильямсон (США) выступил за увеличение числа валют в корзине СДР в целях расширения круга стран – эмитентов в целях получения ими сеньоража от эмиссии их валют и возможности покрывать дефицит счета текущих операций платежного баланса национальной валютой[236].
Однако МВФ усилил требования к валютам-претендентам на включение в корзину СДР, начиная с юаня. Прежнее требование значительного объема экспорта страны дополнено показателями ее официальных валютных резервов, операций с ее валютой на валютных рынках, непогашенных долгов банков и международных долгов, номинированных в валюте, претендующей на статус «свободно торгуемая валюта». МВФ мотивирует ограничения доступа новых валют в корзину СДР необходимостью ее стабильности.
На основе своих исследований МВФ предложил повысить роль СДР в перспективе по направлениям: защита от рисков их использования в расчетах; создание заинтересованности частного сектора в их применении; выпуск облигаций в СДР и создание их международного рынка; проведение валютных интервенций в СДР; выполнение этой международной валютной единицей функций мировых денег. Саммит G20 (в Китае, сентябрь 2016 г.) поддержал эти исследования МВФ.
Реализация этих направлений повышения роли СДР недостаточна для повышения их статуса как прообраза наднациональной валюты. Корзина СДР включает лишь пять валют, причем доля валют США и стран ЕС составляет 80,75% (таблица 2).
Таблица 2. Доли свободно торгуемых валют в корзине СДР, %
Валюты | 2011–2015 гг. | 2016–2020 гг. |
Доллар США | 41,9 | 41,73 |
Евро | 37,4 | 30,93 |
Фунт стерлингов | 11,3 | 8,09 |
Иена | 9,4 | 8,33 |
Юань | – | 10,92 |
Источник: данные МВФ.
Хотя золото демонетизировано в Ямайской валютной системе, в ходе ее реформы МВФ отметил его роль как реальных резервных активов.
В научном сообществе сохраняется поиск современной функциональной формы мировых денег.
Реформа режима валютных курсов является объектом новых научных дискуссий. Ямайская валютная система основана на принципе его свободного выбора странами. В 2016 г. МВФ обновил классификацию курсовых режимов, но в процессе реформы изменился философско-научный подход к его выбору странами. В 1988 г. МВФ выделил его критерии – специфика экономики и интересы страны, а ныне акцент сделан на макроэкономические критерии. Дж.А. Френкель (США, 2009) обосновал это право выбора режима валютного курса страной в интересах реализации национальной макроэкономической политики[237]. Дж. Уильямсон отрицает результативность влияния свободно плавающих курсов на автоматическое саморегулирование платежного баланса и критикует Фонд, который рекомендует некоторым странам привязку валютного курса к иностранной валюте. Он предложил использовать реальные курсы национальных валют как целевой ориентир курсовых соотношений валют и проводить валютную интервенцию при изменении ВВП свыше ±3%[238].
Учитывая разные мнения, G20 рекомендует странам режим плавающего курса не в категорической форме, а лишь обозначая свою позицию. При этом подчеркивается необходимость гибкости валютных курсов в зависимости от рыночных факторов, влияющих на фундаментальные макроэкономические показатели страны.
Меняются философские и научные взгляда на роль МВФ в связи с реформой этой институциональной структуры мировой валютной системы. Еще в начале 2000-х гг. Дж.Ю.Стиглиц призвал развитые страны реформировать международные институты, управляющие глобализацией[239].
Новым явлением стала разработка реформы МВФ в документах G20 с акцентом на активизацию его функции координатора макроэкономической политики стран-членов. Для повышения роли Фонда поставлена задача увеличить его ресурсы. Проведено реформирование кредитной политики Фонда в целях создания «глобальной сети финансовой безопасности». Однако отсутствует прозрачный критерий соответствия стран-заемщиков обновленным кредитным инструментам. Большое внимание уделено странам с низкими доходами (льготные кредиты, меры по регулированию их внешнего долга, техническая помощь в формировании и проведении их экономической реформы)[240]. С повышением квот (взносов в капитал) распределение голосов почти не изменилось, доля США – 16,5%, Европейского союза – 29,4%. Это сохранило их право вето на важные решения Фонда.
Реформа МВС не завершена. МВФ в докладе по ее реформе (2016 г.) объяснил это смещением акцента на более актуальную проблему макроэкономической устойчивости. Тем самым подчеркивается второстепенность этой реформы.
Однако в современной истории и философии науки о МВС сохраняется актуальность ее преобразования в целях обеспечения макроэкономической и валютной устойчивости в мире[241].
Контрольные вопросы
1.Какие факторы определили развитие истории и философии науки о валюте?
2.Каковы основные тенденции развития истории и философии науки о валюте?
3.Каковы направления эволюции истории и философии науки о мировых деньгах и валютном курсе?
4.Каковы закономерности развития истории и философии науки о регулировании международных валютных отношений?
5.Какие факторы влияли на эволюцию истории и философии науки о мировой валютной системе?
6. Каковы тенденции развития истории и философии науки о мировой валютной системе в аспекте ее структурных принципов?
7.Как повлияли недостатки Ямайской валютной системы на развитие истории и философии науки о мировой валютной системе в условиях глобализации мировой экономики?
8.Каковы актуальные проблемы современной истории и философии науки о реформе Ямайской валютной системы?
Тесты
1. Определите влияние концепций мировых денег на развитие истории и философии науки об их функциональных формах:
1.Металлистическая теория.
2.Биметаллизм.
3.Номинализм.
4.Кейнсианская теория международной валютной единицы (банкор).
5.Государственная теория денег.
6.Либерализм/монетаризм.
7.Кейнсианство.
8.Теория валютного регулирования.
2. Какие факторы определили развитие истории и философии науки о валюте?
1. Географические открытия.
2.Общественное разделение труда.
3.Виртуализация экономики.
4.Фальшивомонетничество.
5.Первая и Вторая мировые войны.
6.Экономические кризисы.
7.Интернационализация валютно-экономических отношений.
8.Валютные войны.
3.Определите факторы развития истории и философии науки о мировой валютной системе – Парижской, Генуэзской, Бреттон-Вудской, Ямайской – из перечисленных ниже:
1.Общественное разделение труда.
2.Нестабильность валют.
3.Первая и Вторая мировые войны.
4.Экономические кризисы.
5.Интернационализация хозяйственных связей.
6.Изменение соотношения сил между мировыми экономическими и финансовыми центрами.
7.Фальшивомонетничество.
8.Однополярная или многополярная модель развития мира.
4.Составьте таблицу «История и философия науки о мировой валютной системе в аспекте ее влияния на принципы Парижской, Генуэзской, Бреттон-Вудской, Ямайской валютных систем» по приведенному образцу:
Основные направления развития истории и философии науки о мировой валютной системе | Структурные принципы мировых валютных систем (по их видам) |
Металлистическая теория валюты | |
Номинализм | |
Либерализм/монетаризм | |
Кейнсианская теория регулируемой валюты | |
Теория ключевых валют и др. |
Темы рефератов и эссе
1. Основные направления развития истории и философии науки о валюте.
2. Эволюция истории и философии науки об основных компонентах международных валютных отношений.
3. Влияние истории и философии науки о мировой валютной системе на эволюцию ее структурных принципов.
4. Тенденции развития современной истории и философии науки о реформе структурных принципов Ямайской валютной системы.
Литература
1. Красавина Л.Н. Обновление научной школы международных валютно-кредитных, финансовых отношений в контексте глобальных вызовов/Деньги и кредит. 2014. №7.
2. Новые подходы к глобальному финансовому регулированию / Под ред. Л.С.Худяковой. М.: ИМЭМО РАН, 2015 (гл. 7, с. 107–135; гл. 8, с. 136–154; заключение, с. 155–158).
3. Красавина Л.Н. Тенденции и перспективы развития международных валютных отношений в условиях глобализации и регионализации мировой экономики и валютная политика России /Монография/. М.: Финансовый университет, 2012.
4. Смыслов Д.В. Перспективы реформы международной валютной системы: современные подходы/Деньги и кредит. 2016. №10.
5. Международные валютно-кредитные отношения. Учебник для вузов под ред. Л.Н.Красавиной. 4-е изд. М.: ЮРАЙТ, 2015 (гл. 2, с. 31–57; гл. 3, с. 60–95).
Тема 7.
Р.М. Нуреев
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ
Учебные вопросы:
1. Назовите основные этапы развития экономической методологии.
2. Кратко охарактеризуйте основные направления современной экономической теории.
3. В чём недостатки логической структуры современного курса макроэкономики?
4. Поиски новых оснований экономической науки в теориях постиндустрального общества.
Дата: 2018-12-21, просмотров: 236.