Стоимость строительства определяется его сметой. Смета, или смешно-финансовый расчет (СФР), — это документ, характеризу­ющий предел допустимых затрат на сооружение объекта. В сметах на строительство определяются денежные, трудовые и матери­альные затраты, необходимые для выполнения определенного объема строительно-монтажных работ. Смета является исходным документом для финансирования капитального строительства. На ее основе организуются взаимоотношения между заказчиком и подрядными организациями. Сметы до их утверждения согласо­вываются с подрядными организациями и передаются им до на­чала строительства.

Сметы подразделяют на объектные и сводные, составленные на основе объектных.

Объектные сметы составляют по отдельным объектам строи­тельства.

Сводная смета к техническому проекту состоит из двух разде­лов: раздел А — капиталовложения в промышленное строитель­ство и раздел Б — капиталовложения в объекты непроизводствен­ного назначения.

Смета по разделу А в общем виде состоит из 12 глав:

1. Подготовка территории строительства. Сюда относятся сред­ства, связанные с отводом и освоением застраиваемой территории.

2. Объекты основного производственного назначения.

3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения. Для про­мышленного строительства в эту главу включаются здания ремонт-
но-технических мастерских (гидроцех, электроцех), заводоуправ­лений, проходные и складские помещения.

4. Объекты энергетического хозяйства.

5. Объекты транспортного хозяйства и связи.

6. Внешние сети и сооружения водоснабжения, канализации,
теплофикации, газификации.

7. Благоустройство и озеленение территории предприятия.

8. Временные здания и сооружения (на период строительства),
средства на возведение временных зданий и сооружений, необходимых для обеспечения производственных нужд строек, а также
размещения и обслуживания работников строительства.

9. Прочие работы и здания, затраты, не учтенные в сметных
нормативах, которые определяются не для одного сооружения, а
в целом по стройке. Перечень и объем этих затрат зависит, прежде
всего, от природно-экономических условий района строительства;
они тем больше, чем сложней эти условия.

10. Содержание дирекции строящегося предприятия и авторский надзор.

11.Подготовка эксплуатационных кадров.

12.Проектные и изыскательские работы.

В главы 2, 4...7 — объекты, чей перечень соответствует наиме­нованиям глав.

По каждой главе отдельно отражается стоимость: общая, стро­ительно-монтажных работ, оборудования, приспособлений и производственного инвентаря. В конце сметы отдельной строкой указывают резерв на непредвиденные работы и затраты, который определяется в следующих пределах: для ТЭС — 3... 5 %; АЭС — до 10%. Для электростанций, имеющих в своем составе водохрани­лища (например, ГЭС), предусматривается гл. 13, в которой учи­тываются работы и затраты по созданию водохранилища.

Смета по разделу Б включает в себя затраты на созда­ние фондов непроизводственного назначения (жилищное, граж­данское и коммунально-бытовое строительство), связанные со строительством данного производственного комплекса. Затраты на создание производственно-технической базы строительной инду­стрии стройки учитываются отдельно за счет специальных средств, выделяемых на развитие строительной индустрии в стране и ос­нащение механизмами строительных организаций. Эти затраты определяются в процентах от суммы затрат по гл. 1... 12 (10... 12 %).

За итогом сметы указываются возвратные суммы, получаемые в процессе строительства и после завершения его (ликвидная часть стоимости временных зданий и сооружений, амортизационные отчисления по этим сооружениям и др.). Если из общей стоимо-

Для определения сметной стоимости используются: сметные нормативы, т.е. сметные нормы на строительные работы (ч. 4 СНиП); прейскуранты на оборудование; ценники на монтаж обо­рудования; единичные расценки, т.е. нормативы, характеризующие сметную стоимость единицы строительных работ и включающие в себя стоимость материалов, заработную плату рабочих, затраты на эксплуатацию используемых механизмов и нормы накладных расходов.

Стоимость типовых строительных работ определяется по еди­ничным районным единым расценкам (ЕРЕР), в которые вносят­ся поправки, следующие из конкретных условий строительства (они отображены в ЕРЕР поправочными коэффициентами). В ЕРЕР не учтены затраты на транспорт материалов, которые зависят от расстояния между карьером и строительной площадкой. Для учета затрат на транспорт материалов также вносятся поправки. Если для какого-либо вида работ расценки отсутствуют, то создаются индивидуальные расценки.

Для расчетов на предварительной стадии проектирования при­меняют укрупненные показатели стоимости (УПС) — осредненные стоимости укрупненных единиц объемов работ или отдельных конструкций, позволяющих получить сметную стоимость всех ра­бот без калькуляции стоимости всех строительных процессов. В УПС на строительные работы в качестве удельных измерителей прини­маются: 1 м³ здания, 1 м² площади, 1 м³ железобетона, 1 км наруж­ных трубопроводов, 1 м туннеля; отдельные объекты (фундамент, градирня и т. п.). По оборудованию в УПС измерителями являются: агрегат, турбина, трансформатор, кран, комплект и т.д. В УПС ука­зываются базисные цены, т.е. стоимость изделий без стоимости транспорта и заготовительных операций.

Местная расценка (показатель стоимости) П_м определяется на основании базисной П_б с учетом поправок. Виды поправок, их значения и учет рассматриваются в соответствующих разделах по ТЭС, ГЭС и электросетевым предприятиям.

Стоимость группы однотипных работ определяется по формуле

где С_об — сметная стоимость оборудования; С_смр — стоимость строительно-монтажных работ; С_пр — прочие расходы; Д — доход строительной организации.

Стоимость оборудования включает в себя оптовую цену Ц_о и транспортные расходы Р^:

Стоимость строительно-монтажных работ может быть опреде­лена по формуле

где З_м — материальные затраты (55 %), определяемые на основе СНиП, ценников; З_зп — затраты на заработную плату строитель­ных рабочих (15 %); З_эм — затраты на эксплуатацию строительных машин (10 %); Р_накл — накладные расходы (около 16 %); Р_пр — про­чие расходы.

Накладные расходы складываются из следующих составля­ющих:

Таблица 4.2

Примерный уровень удельных капиталовложений для электростанций

Различных типов

Примечание. ГТУ — газотурбинные установки; ПГУ — парогазовые установки.

где Радм — административные расходы, включающие в себя рас­ходы на заработную плату административно-управленческого пер­сонала, амортизацию и ремонт административных зданий, кан­целярские и другие расходы; Р_обсл — расходы по обслуживаю­щим производствам; Р_тб — расходы по охране труда и технике безопасности; Р_жк — расходы по жилищно-коммунальному хо­зяйству; Р_непр — непроизводственные расходы; Р_пр — прочие на­кладные расходы.

Если из общей сметной стоимости вычесть возвратные суммы, то получится первоначальная стоимость основных средств (про­изводственных и непроизводственных), т.е. капитальные вложе­ния в строительный комплекс.

Капитальные вложения К в строительный комплекс связаны со сметными затратами З_сн следующим соотношением:

в смежные объекты, и т.д., подлежащие возмещению из местного бюджета (10...20% сметных затрат); З_буд — капитальные затраты будущих периодов; З_пред — затраты на предыдущие строительству работы (геологоразведочные, проектные и т.п.); С_обср — мини­мально необходимая стоимость оборотных средств для сдачи объек­та в эксплуатацию.

Энергетика является отраслью большой капиталоемкости. Раз­мер капиталовложений в энергетические установки и их структу-

ра зависят от многих факторов: типа оборудования и его мощно­сти, числа и параметров устанавливаемых агрегатов, применяе­мых схем технологических связей. На стоимость строительства энер­гообъектов оказывают также влияние местные условия строитель­ства (климат, степень освоенности, развитие средств связи, транс­порта и пр.). Это влияние учитывается так называемыми террито­риальными коэффициентами, которые в европейской части быв­шего СССР колеблются от 1 до 1,09; для средних условий Сибири и Средней Азии — от 1,04 до 1,11; отдельных районов Крайнего Севера — от 1,2 до 1,5 и выше.

Как видим, на стоимость энергетического объекта оказывает влияние большое число факторов. В связи с этим удельные капи­таловложения разнятся в значительных пределах. Особое влияние на них оказали проводимые в стране реформы и связанные с ними инфляционные процессы. Динамика удельных капиталовложений в энергетические объекты представлена в табл. 4.2.

Контрольные вопросы

1. Какова структура капиталовложений в различные типы электростанций и электрические сети?

2. Какие источники финансирования капиталовложений вы знаете?

3. Какие стадии проектирования вам известны? В чем состоят их основные особенности?

4. Охарактеризуйте виды смет, состав показателей сметы.

5. Чем отличаются сметные затраты и капитальные вложения?

6. Что такое УПС, для каких целей они используются, каких видов
бывают?

Глава 5