III Государственная дума. Третьеиюньский переворот означал переход царизма в наступление против завоеваний революционных масс. Но вернуться целиком к дореволюционным порядкам царизм уже не мог. Революционная борьба трудящихся во время революции 1905 года, хотя она и потерпела поражение, сделала для царизма невозможным властвовать старыми методами. Разогнав две думы, Николай II вынужден был всё же созвать III думу. Необходимость существования хотя бы некоторого подобия представительного учреждения в России, кроме того, вызывалась ростом капитализма, усилением русской буржуазии и непрочным международным положением царизма, которому приходилось лавировать и создавать для Европы видимость конституционного строя в России. Главное же, в лице III думы царизм стремился создать себе новую классовую опору путём установления блока с контрреволюционной русской буржуазией.

Стремясь «удержать власть и доходы» за господствующим классом крепостннков-помещнков, царизм после революции 1905 года сделал второй (после 1861г.) шаг в сторону буржуазной монархии, укрепив блок с контрреволюционной буржуазией. Политическим оформлением и закреплением третьеиюньского блока помещиков и буржуазии была III Государственная дума, созванная по избирательному закону от 3 июня 1907г.

По сравнению с избирательным законом II декабря 1905г. закон 3 июня 1907г. увеличивал число выборщиков от помещиков почти в 5 раз, от буржуазии — в 7 раз, а число выборщиков от рабочих и крестьян уменьшал более чем вдвое. Ограничены были и избирательные права народов России. Народы Средней Азии были совершенно лишены представительства в думе. Польша вместо 35 депутатов могла послать только 12, из них обязательно двух русских — от Варшавы и Холмщины. В то время как Европейская Россия имела в думе 403 депутатских места, «окраины» — только 39.

Таким образом, новый избирательный закон обеспечивал помещичье-буржуазный состав III Государственной думы, т.е. создавал не столько выбранную, сколько специально в интересах царизма подобранную думу. В думу было избрано 202 помещика (46% всего состава думы).

Партийный состав депутатов думы с такой же убедительностью показывает её буржуазно-помещичий характер. Правые партии имели в думе 40% депутатов, октябристы — 25%, кадеты— 23% и левые партии — несколько более 7%. Остальные объявили себя беспартийными. Ни одна партия, взятая в отдельности, не имела в думе абсолютного большинства.

Такой состав думы давал возможность царскому правительству лавировать и попеременно опираться то на черносотеннооктябристское, то на октябристско-кадетское большинство, не опасаясь серьёзной оппозиции ни с одной, ни с другой стороны. Послушные правительству октябристы голосовали за все предложения правительства то в союзе с правыми черносотенцами, то в союзе с кадетами.

Главой правительства третьеиюньского блока был председатель совета министров Столыпин. Это был один из виднейших представителей класса дворян-помещиков, объединённых в контрреволюционную организацию — «Совет объединённого дворянства». При поддержке октябристов и кадетов Столыпин развернул поход против рабочих и крестьян, против трудящихся национальных районов. Лозунгом всей внутренней политики Столыпина было: «Сначала успокоение — потом реформы». «Успокоения» Столыпин добился жесточайшим террором. В то же время, опасаясь нового взрыва революции, Столыпин вынужден был заняться проведением аграрной реформы.

АГРАРНАЯ РЕФОРМА СТОЛЫПИНА

Положение сельского хозяйства. Земельный, или аграрный, вопрос был, по выражению Ленина, гвоздём русской буржуазно-демократической революции. Сущность его заключалась в необходимости уничтожить громадные помещичьи латифундии как основу средневековой кабалы, в которой всё ещё находился крестьянин, и как главный тормоз развития капитализма. После революции 1905 года попрежнему 30 тыс. крупнейших помещиков продолжали владеть 70 млн. десятин земли и почти столько же земли имели lO'/s млн. беднейших крестьянских дворов. Такое распределение земельной площади обусловило крайнюю отсталость сельского хозяйства.

Помещикам выгоднее было сдавать свои земли в аренду крестьянам, чем заводить собственное культурное хозяйство. Крестьяне обрабатывали и надельную, и арендную землю своим жалким инвентарём. В результате общий уровень сельского хозяйства в России в XX в. был таким же низким, как и раньше. По урожайности хлебов Россия стояла на одном из последних мест в мире: в 1909—1913 гг. средняя урожайность в России была 45 пудов с десятины, во Франции — 90, в Германии — 152, в Дании — 195 пудов. Так же сильно отставала от передовых стран и механизация сельского хозяйства. Большая часть крестьянских полей обрабатывалась сохой, посев и обмолот хлебов производились ручным способом. В 1910г. в сельском хозяйстве империи использовалось 3 млн. деревянных плугов,. 8 млн. деревянных сох, 6 млн. деревянных борон и только 27 тыс. паровых молотилок.

После революции 1905 года особенно неотложным стал вопрос о крутой ломке старого средневекового землевладения в России. Ещё острее, чем в 1861г., развернулась борьба за один из двух возможных путей развития капитализма в сельском хозяйстве— прусский или американский. В 1907г. Ленин Писал, что возможны две перспективы: «Либо эволюция прусского типа: крепостник-помещик становится юнкером. На десятилетие укреплена помещичья власть в . государстве. Монархия. «Обшитый парламентскими формами военный деспотизм» вместо демократии. Наибольшее неравенство в сельском и в остальном населении. Либо эволюция американского типа. Уничтожение помещичьего хозяйства. Крестьянин становится свободным фермером. Народовластие. Буржуазно-демократический строй. Наибольшее равенство среди сельского населения, как исходный пункт и условие свободного капитализма» (Ленин, Соч., т. 12, стр. 317).

Крестьянские восстания в годы революции показали, что крестьянство, не желавшее больше мириться со своим положением, требует революционной ломки старого землевладения и становится по существу на американский путь развития капитализма в сельском хозяйстве.

Царское правительство, помещики и контрреволюционная буржуазия стремились повести развитие капитализма в сельском хозяйстве в интересах помещиков, по прусскому пути. Царское правительство решило попытаться путём разорения деревни расколоть крестьянство и выделить из него слой наиболее обеспеченных земельных собственников — «новых помещиков», которые стали бы сами защитниками неприкосновенности частной собственности на землю и незыблемости царского самодержавия.

Царское правительство отказалось поэтому от прежней политики сохранения общины и связанных с ней средневековых форм землепользования (прикрепление к общине, круговая порука и т.п.). Разрушением общины царизм хотел укрепить кулака, превратить всю остальную массу крестьян в огромную резервную армию труда, обеспечив тем самым дешёвой рабочей силой крупную промышленность и помещичье хозяйство.

Если «реформа» 1861г. представляла возможность грабить крестьянские земли помещикам, то теперь эта возможность открывалась кулакам.

Разрушение общины. Столыпин намечал три группы мероприятий, с помощью которых он рассчитывал избежать аграрной революции и укрепить власть царизма: 1) разрушение общины, 2) насаждение в деревне хуторского и отрубного хозяйства и 3) переселение крестьян.

Столыпинский указ 9 ноября 1906г., начавший разрушение общины, превратился после проведения его через 111 Государственную думу в закон 14 июня 1910г., который должен был завершить это разрушение. Указ 9 ноября 1906г. предоставлял крестьянам возможность выхода из общины; закон 14 июня 1910г. устанавливал обязательность этого выхода.

Столышшская реформа. Число крестьян-
домохозяев, вышедших из общины
(в тыс.) в 1907—1915 годах.

По столыпинскому земельному закону разрушалось общинное пользование землёй. Крестьянин мог выделиться из обшнны и продать свой надел, чего он не имел права сделать раньше. Богатые крестьяне-кулаки получали возможность скупать по дешёвой цене землю разорившейся крестьянской бедноты. Выходящие из общины могли закрепить за собой надельные участки, оставаясь жить в деревне, а выделенные земли свести в один участок — отруб. Но они могли перенести свой дом и хозяйство на выделенный участок вне деревни, и тогда создавался хутор. Выделы на хутора и отруба требовали средств для устройства хозяйства. Правительство выдавало кулакам ссуды для покупки земли и устройства хуторов. Оно требовало предоставлять для выдела ку-лакам-хуторянам лучшие общинные земли. Насаждение хуторов и отрубов нередко проводилось насильственно, при помощи земских начальников. Царское правительство послало в деревню целую армию стражников, а губернаторам дало право посылать в деревню войска для подавления сопротивления крестьян выделу из общины. Хуторян-кулаков было меньшинство. Преобладал другой разряд хуторян — нищие, разорённые крестьяне, которым некуда было деться от нужды. «Некуда, так хоть на хутора»,— говорили они. Но наладить хозяйство такие хуторяне не могли и продавали свои участки кулакам. Кулацкие хутора и отруба превращались в настоящие поместья с широким применением наёмного батрацкого труда. Расслоение крестьянства усилилось. Часть обезземеленных крестьян уходила на заработки в город и превращалась в пролетариев.

За 10 лет действия столыпинского закона вышло из общины и закрепило землю в личную собственность свыше двух миллионов домохозяев (с земельной площадью в 18 млн. га.). Из этого количества на хутора и отруба выделилось 54,7%, но затем ³/в выделившихся продали свои участки.

Посредником в распродаже земли являлся Крестьянский банк. С 1906 по 1910г. крестьяне приобрели через банк всего 6 млн. га земли. Банк насаждал исключительно хутора и отруба. За десятилетие 1906—1916 гг. деятельность Крестьянского банка выразилась в создании около 200 тыс. хуторов и отрубов. Крестьянский банк действовал в интересах дворян и кулаков. Надельная земля, сравнительно с помещичьей, покупалась банком за бесценок. Там, где гектар помещичьей земли стоил 121 руб., надельная ценилась в 79 руб., продавал же её банк по 140—150 руб. При продаже земли в рассрочку банк брал большой процент. Нередко выделившийся из общины на хутор крестьянин не в состоянии был платить банку в срок ссуду и проценты. Тогда его имущество продавалось с молотка, а самому крестьянину приходилось уходить на заработки в город.

Столыпинская реформа. Продажа надельной земли крестьянами,
вышедшими из общины (число крестьян, продавши* землю, в тыс.).

Столыпин широко развернул также и переселенческую политику. Он стремился в центре России создать побольше «крепких» и «сильных» крестьян-собственников, а недовольных бедняков и середняков водворить подальше — в Сибирь и на другие окраины. За 1906—1910 гг. было переселено в Сибирь, на Дальний Восток, в Среднюю Азию и другие окраины 2'/г млн. крестьян.

Преследуя политические цели, столыпинское правительство не считалось ни с интересами переселенцев, ни с правами местного населения.

Переселенческое дело было поручено землеустроительным комиссиям, земским начальникам и губернатора м. Землеустроительные комиссии отправляли бедняков и середняков целыми партиями в скотских вагонах с надписью: «40 человек, 8 лошадей». Переселенцы с жёнами и детьми, здоровые и больные, ехали до места назначения месяцами; здесь же в вагонах готовили пищу, стирали бельё; их высаживали на конечных пунктах прямо под открытое небо, несмотря на дождь или снег. Переселенцы размещались в наскоро вырытых землянках и начинали свои бесконечные мытарства, чтобы получить землю и ссуду на хозяйственное обзаведение. Большинство участков отводилось в отдалённых и неудобных местах, без воды, без покосов, без выгонов. Размер ссуды был недостаточен для ведения хозяйства. Какие бедствия терпели переселенцы, оставленные на произвол судьбы, в далёких окраинах, можно видеть, например, из отчёта князя Львова, ездившего по поручению земств на"Дальний Восток: «Отрезанность от мира, как на необитаемом острове, среди болотных кочек глухой тайги, заболоченных долин и гор. совершенно дикие условия жизни, труда и пропитания, естественно, подавляют слабого духом и нищего переселенца. Он впадает в апатию, истощив свой небольшой запас энергии в самом начале борьбы с суровой природой, устраивая себе убогое жилище. Цынга и тиф захватывают истощённый организм и уносят его на кладбище. Во многих посёлках 1907г. прямо невероятна смертность — в 25 и 30 проц. В них сколько дворов, столько и крестов, и немало посёлков обречено на сплошное переводворенне на новые участки или на кладбище».

Многие переселенцы в отчаянии оставляли свои недавно полученные земельные участки и. окончательно разорившись, возвращались на старые места. Недавние середняки-переселенцы превращались в батраков или в городских рабочих.