МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
Том II
Директор А.С. Чеснок
Главный градостроитель проектов А.В. Нестеркин
Новосибирск
2018
Состав проекта
1. Положение о территориальном планировании;
2. Карты генерального плана;
3. Материалы по обоснованию (текстовая часть);
4. Материалы по обоснованию (карты);
5. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (текстовая часть).
Электронная версия проекта
1. Текстовая часть в формате docx.
2. Графическая часть в виде рабочих наборов и слоев MapInfo
3. Графическая часть в виде растровых изображений (JPEG).
Перечень карт раздела «Градостроительные решения»
| № п/п | Наименование карт | Марка | № листа | гриф секретности |
| Утверждаемая часть | ||||
| 1 | Карта планируемых границ населенных пунктов, М 1:5000 | ГП-1 | 1 | Н/С |
| 2 | Карта планируемого размещения объектов местного значения городского поселения, относящиеся к следующим областям: физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, иные области в связи с решением вопросов местного значения городского поселения, М 1:5000 | ГП-2.1 | 2 | Н/С |
| 3 | Карта планируемого размещения объектов местного значения городского поселения, относящиеся к следующим областям: автомобильные дороги местного значения, объекты транспортной инфраструктуры, М 1:5000 | ГП-2.2 | 3 | Н/С |
| 4 | Карта планируемого размещения объектов местного значения городского поселения, относящиеся к следующим областям: электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, М 1:5000 | ГП-2.3 | 4 | Н/С |
| 5 | Карта функционального зонирования, М 1:5000 | ГП-3 | 5 | Н/С |
| Материалы по обоснованию | ||||
| 6 | Карта положения территории в структуре Новосибирской агломерации, М 1: 300000 | ГП-4 | 6 | Н/С |
| 7 | Карта современного использования территории, М 1:5000 | ГП-5 | 7 | Н/С |
| 8 | Карта земельных участков по назначению, М 1:5000 | ГП-6 | 8 | Н/С |
| 9 | Карта комплексной оценки территории, М 1:5000 | ГП-7 | 9 | Н/С |
| 10 | Карта функционально-планировочной организации территории (Проектный план), М 1:5000 | ГП-8 | 10 | Н/С |
| 11 | Карта зон с особыми условиями использования территорий, объектов культурного наследия, территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, М 1:5000 | ГП-9 | 11 | Н/С |
| 12 | Карта развития транспортной инфраструктуры, М 1:5000 | ГП-10 | 12 | Н/С |
| 13 | Карта развития сетей и сооружений водоснабжения, водоотведения, , М 1:5000 | ГП-11 | 13 | Н/С |
| 14 | Карта развития сетей и сооружений теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения, М 1:5000 | ГП-12 | 14 | Н/С |
| 15 | Карта развития сетей и сооружений электроснабжения, М 1:5000 | ГП-13 | 15 | Н/С |
Перечень исполнителей
| № |
Раздел проекта
Должность
Фамилия
Подпись
1
Архитектурно-планировочный раздел
СОДЕРЖАНИЕ
Общие положения........................................................................................... 9
1. Анализ использования территории поселения, возможных направлений развития и ограничений использования территории МО р.п. Краснообск...... 13
1.1. Природные условия и ресурсы территории...................................... 13
1.1.1. Климат.............................................................................................. 13
1.1.2. Гидрография.................................................................................... 17
1.1.3. Геологическая характеристика........................................................ 21
1.1.4. Рекреационные ресурсы.................................................................. 22
1.2. Комплексная оценка территории и описание основных проблем развития территории............................................................................................................ 24
1.2.1. Особенности расселения и положение территории в структуре Новосибирской агломерации............................................................................... 24
1.2.2. Историческая справка...................................................................... 28
1.2.3. Памятники историко-культурного и археологического наследия и природы 30
1.2.4. Особо охраняемые природные территории................................... 34
1.2.5. Сложившаяся структура землепользования................................... 34
1.2.6. Анализ ранее разработанной градостроительной документации. 37
1.2.7. Современное состояние планировки и застройки р.п. Краснообск 39
1.2.8. Демографическая ситуация.............................................................. 43
1.2.9. Экономическая база развития территории..................................... 50
1.2.10. Жилищный фонд.............................................................................. 53
1.2.11. Система учреждений и предприятий обслуживания населения.... 55
1.2.12. Транспортное обеспечение территории.......................................... 66
1.2.13. Инженерное обеспечение территории............................................. 69
1.3. Перечень мероприятий комплексной программы социально-экономического развития МО р.п. Краснообск на 2011-2025гг........................ 84
2. Утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Новосибирской области, документами территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории МО р.п. Краснообск Новосибирского района Новосибирской области объектов федерального значения, объектов регионального значения, местного значения муниципального района....................................................................................... 85
2.1. Сведения о существующих и планируемых для размещения на территории МО р.п. Краснообск объектов федерального значения...................................... 85
2.2. Сведения о существующих и планируемых для размещения на территории МО р.п. Краснообск объектов регионального значения.................................... 86
2.3. Сведения о планируемых для размещения на территории МО р.п. Краснообск объектов местного значения муниципального района................... 88
3. Обоснование размещения объектов местного значения МО р.п. Краснообск 90
3.1. Демографический прогноз.................................................................. 90
3.2. Планировочная организация и зонирование территории................ 94
3.3. Описание решения по установлению зон с особыми условиями использования территории.................................................................................. 97
3.4. Развитие жилищного строительства................................................. 101
3.5. Развитие и размещение объектов местного значения поселения... 106
3.6. Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры 129
3.7. Развитие и размещение объектов коммунальной инфраструктуры 132
3.7.1. Водоснабжение и водоотведение................................................... 132
3.7.2. Теплоснабжение, газоснабжение...................................................... 140
3.7.3.Электроснабжение.............................................................................. 142
3.7.4. Связь.................................................................................................. 144
3.7.5. Мероприятия по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов 144
4. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов 146
5. Предложения в схему территориального планирования Новосибирской области по размещению объектов регионального значения............................ 147
6. Технико-экономические показатели проекта......................................... 148
7. Элементы планировочной структуры.................................................... 152
Приложение № 1......................................................................................... 155
Письмо от ГАУ НСО «Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия новосибирской области» №1280/6 от 21.11.12 г. об объектах археологического наследия................................................................ 155
Приложение № 2......................................................................................... 156
Письмо от ГАУ НСО «Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия новосибирской области» №1125/8 от 24.09.12 г. об объектах археологического наследия................................................................ 156
Приложение № 3......................................................................................... 157
Приложение № 4......................................................................................... 158
Письмо от Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 22.10.2012 №11255/1-14/12 о информации об объектах государственной собственности Новосибирской области............................................................. 158
Приложение № 5......................................................................................... 159
Письмо от Государственного научного учреждения Сибирское региональное отделение (ГНУ СО Россельхозакадемия) №1772 от 31.10.2012г.................. 159
Приложение № 6......................................................................................... 160
Письмо от «Территориального фонда геологической информации по Сибирскому Федеральному округу» №651 от 28.09.2012г............................. 160
Общие положения
Проект генерального плана МО р.п. Краснообск Новосибирского муниципального района Новосибирской области выполнен ООО «АрхиГрад» согласно муниципальному контракту № 0151300051617000037-0153521-01 от 01 декабря 2017 года с администрацией рабочего поселка Краснообска Новосибирского района Новосибирской области.
Работа выполнена в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190‑ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ;
Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;
СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
Федеральный закон от 30.12. 2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-Ф3 «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;
Приказ Минрегиона России от 26.05.2011 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»;
Приказ Минэкономразвития России от 04.05.2018 № 236 «Об установлении форм графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, сведения о границах территориальных зон»;
Приказ Минэкономразвития России от 21.07.2016 № 460 (ред. от 05.02.2018) «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»;
СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90;
Постановление от 29.10.2002 № 150 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;
СП 165.1325800.2014. «Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», утвержденный Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.11.2014 №705/пр и введенный в действие 01.12.2014;
«СанПиН 2.1.4.1110-02. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 «О введении действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями на 25.04.2014) (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03);
Постановление Правительства РФ от 28.10.2016 № 1099 «О лицензировании геодезической и картографической деятельности»;
Закон Новосибирской области от 27.04.2010 № 481-03 «О регулировании градостроительной деятельности в Новосибирской области»;
Закон Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-03 «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области»; Постановление Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 № 608-п «О введении в действие местной системы координат Новосибирской области»;
Постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 № 303-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Новосибирской области»;
Постановление Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474 «О стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года»;
Закон Новосибирской области от 27.04.2010 № 481-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Новосибирской области»;
Закон Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области»;
Постановление Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 № 608-п «О введении в действие местной системы координат Новосибирской области»;
Постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 № 303-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Новосибирской области»;
Постановление Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474 «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года»;
Постановление Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 541-п «Об утверждении Инвестиционной стратегии Новосибирской области до 2030 года»;
Постановление Администрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирской области»;
Постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 № 186-п «Об утверждении схемы территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области»;
В работе использованы следующие материалы:
Схемы территориального планирования Новосибирской области, утвержденной постановлением администрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирской области»;
Схемы территориального планирования Новосибирской агломерации, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 № 186-п «Об утверждении схемы территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области»;
cтратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года. Утверждена постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 г. № 474;
комплексная программа социально-экономического развития МО р.п. Краснообск на 2011-2025 годы (принята Решением Совета депутатов МО р.п. Краснообск Новосибирского района Новосибирской области четвертого созыва № 3 от 28 июня 2011 г.);
иные материалы, предоставленные специалистами администрации МО р.п. Краснообск Новосибирского района Новосибирской области.
Проектные решения выполнены с учетом положений ранее разработанной градостроительной документации:
Схемы территориального планирования Новосибирского района, утвержденной Решением 8-й сессии Совета Депутатов Новосибирского района Новосибирской области 2-го созыва от 17.12.2010 № 12, в редакции решения от 17.12.2015 №10;
Планом социально-экономического развития Новосибирского района Новосибирской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годы, утвержденным решением 4-й сессии Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области от 17.12.2015 №2;
Генеральный план рабочего поселка Краснообск (утв. решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска Новосибирского района Новосибирской области четвертого созыва от 23.12.2013 г. № 3);
Инвестиционная программа МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» «Развитие систем водоснабжения и водоотведения» на 2015-2019 годы мероприятия, утвержденные приказом департамента по тарифам НСО от 13.09.2016 №170-ТП.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации генеральный план поселения утверждается на срок не менее, чем двадцать лет.
Исходный год проекта - 2017 год.
Первая очередь реализации проекта - 2028 год.
Расчетный срок реализации проекта – 2038 год.
1. Анализ использования территории поселения, возможных направлений развития и ограничений использования территории МО р.п. Краснообск
1.1. Природные условия и ресурсы территории
1.1.1. Климат
В соответствии со СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» территория относится к I строительно-климатической зоне, подрайон 1В.
Климат континентальный, средняя температура января -18,8. Средняя температура июля +19. Средняя годовая температура воздуха + 0,2°C. Абсолютный максимум - +38 °C, минимум -50°C.
Заморозки на почве начинаются во второй половине сентября и заканчиваются в конце мая. Продолжительность холодного периода (<0о) - 178, теплого (< 10о) - 243, безморозного (< 8о) - 230 дней.
Ярко выражены все сезоны года. Суровая и продолжительная зима с устойчивым снежным покровом от 20 см до 70 см в отдельные периоды с сильными ветрами и метелями. Возможны оттепели, но они кратковременны и наблюдаются не ежегодно. Снежный покров держится от 150 до 180 дней.
Переходные сезоны (весна, осень) короткие и отличаются неустойчивой погодой, возвратами холодов, заморозками.
Средняя годовая сумма осадков составляет 414 мм (от 290 до 540 мм). До 70% осадков выпадает в виде дождей, в основном ливневых с грозами. Из них 20 % приходится на май-июнь, в частности, в период с апреля по октябрь выпадает (в среднем) 330 мм осадков, в период с ноября по март - 95 мм. Преобладают юго-западные ветры. Вегетационный период от 158 до 163 дней.
Относительная влажность воздуха в зимние месяцы превышает 80%, осенью - 55-65%, в засушливый период не превышает - 30%.
В соответствии со СНиП 23-01-99* «Строительная климатология» территория МО р.п. Краснообск относится к I строительно-климатической зоне, подрайон IВ; в соответствии со СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» к IV снеговому, III ветровому району.
Согласно карте общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97), территория МО р.п. Краснообск относится к 6-7-ми бальной зоне сейсмической активности по шкале MSK-64. (для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности – А(10%)=6, В(5%)=6, С(1%)=7 в течение 50 лет).
Климатическое районирование разработано на основе комплексного сочетания средней месячной температуры воздуха в январе и июле, средней скорости ветра за три зимних месяца, средней месячной относительной влажности воздуха в июле. Данные климатической оценки представлены в таблицах №1.1.1-1 – 1.1.1-5.
Таблица № 1.1.1-1
Характеристика климатического района I B
| Климатические районы | Климатические подрайоны | Среднемесячная температура воздуха в январе, 0С | Средняя скорость ветра за три зимних месяца, м/с | Среднемесячная температура воздуха в июле, 0С | Среднемесячная относительная влажность воздуха в июле, % |
| I | IB | От -14 до -28 | 5 и более | От +12 до +21 | - |
Таблица № 1.1.1-2
Климатические параметры холодного периода года
| Температура воздуха наиболее холодных суток, 0С, обеспеченностью | Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, 0С, обеспеченностью | Температура воздуха, 0С, обеспеченностью | Абсолютная минимальная температура воздуха, 0С | Средняя суточная амплитуда температуры Воздуха наиболее холодного месяца, 0С | Продолжительность суток и средняя температура воздуха, 0С, периода со средней суточной температурой воздуха | Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного месяца, % | Средняя месячная относительная влажность воздуха в 15 ч. Наиболее холодного месяца, % | Количество осадков за ноябрь - март, мм | Преобладающее направление ветра за декабрь - февраль | Максимальная из средних скоростей ветра по румбам за январь, м/с | Средняя скорость ветра, м/с за период со средней суточной температурой воздуха | |||||||
|
|
| ≤00С | ≤80С | ≤100С | ≤80С | |||||||||||||
| 0,98 | 0,92 | 0,98 | 0,92 | 0,94 | продолжительность | Средняя температура | продолжительность | Средняя температура | продолжительность | Средняя температура | ||||||||
| -44 | -42 | -42 | -39 | -24 | -50 | 9,3 | 178 | -12,4 | 230 | -8,7 | 243 | -7,7 | 80 | 77 | 104 | ЮЗ | - | 3,9 |
Таблица № 1.1.1-3
Климатические параметры теплого периода года
| Барометрическое давление, гПа | Температура воздуха, 0С, обеспеченностью 0,95 | Температура воздуха, 0С, обеспеченностью 0,98 | Средняя максимальная температура воздуха наиболее теплого месяца, 0С | Абсолютная максимальная температура воздуха, 0С | Средняя суточная амплитуда температуры воздуха наиболее теплого месяца, 0С | Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее теплого месяца, % | Средняя месячная относительная влажность воздуха в 15 ч. Наиболее теплого месяца, % | Количество осадков за апрель-октябрь, мм | Суточный максимум осадков, мм | Преобладающее направление ветра за июнь-август | Минимальная из средних скоростей ветра по румбам за июль, м/с |
| 995 | 23 | 28 | 24,6 | 38 | 11,4 | 72 | 56 | 338 | 95 | ЮЗ | 0 |
Таблица № 1.1.1-4
Средняя месячная и годовая температура воздуха, 0С
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XI | Год |
| -18,8 | -17,3 | -10,1 | 1,5 | 10,3 | 16,7 | 19,0 | 15,8 | 10,1 | 1,9 | -9,2 | -16,5 | -0,2 |
Рисунок № 1.1.1-1
Преобладающие направления ветров
Таблица № 1.1.1-5
Направления и скорость ветра
| Повторяемость направлений ветра (числитель), %; средняя скорость ветра по направлениям (знаменатель), м/с; повторяемость штилей, % | |||||||||
| январь | |||||||||
| с | св | в | юв | ю | юз | з | сз | штиль | |
| 3 | 5 | 9 | 16 | 27 | 31 | 6 | 3 | 15 | |
| 2,0 | 2,8 | 2,3 | 3,0 | 4,7 | 5,7 | 3,7 | 3,0 | ||
| июль | |||||||||
| с | св | в | юв | ю | юз | з | сз | штиль | |
| 12 | 18 | 11 | 10 | 11 | 15 | 12 | 11 | 18 | |
| 2,7 | 2,6 | 2,7 | 2,9 | 2,7 | 3,5 | 2,8 | 2,5 | ||
1.1.2. Гидрография
Территория МО р.п. Краснообск относится в водосборному бассейну реки Оби, расположенной в северо-восточной части поселения.
Муниципальное образование расположено на левом берегу реки. Река Обь, одна из крупнейших рек России, образуется слиянием рек Бия и Катунь, течет с юга на север по Западно-Сибирской равнине и впадает в Обскую губу Карского моря. Общая длина реки от истока (приверх острова Одинцовский) до входного буя Ямсальского бара – 3661 км.
Река Обь занимает первое место в России по площади бассейна (2990 тыс.кв.м) и третье после Лены и Енисея по водности. Среднегодовой сток реки 394 куб.м.
В своем течении река Обь пересекает ряд различных ландшафтно-географических зон. Верхняя часть бассейна находится в степной и лесостепной зонах, от города Камень – на – Оби до Новосибирска в полосе лесостепи, а ниже на протяжении более 2000 км в зоне тайги. Севернее поселка Березовое, расположенного в устьевой части р. Северная Сосьва, тайга переходит в редколесье, а затем в полосу лесотундры, перемежающуюся тундрой. За северным полярным кругом преобладает тундра.
Обь типично равнинная река. Среднее падение ее составляет 4,5 см/км.
Участок р. Обь от Новосибирского гидроузла до устья р. Томь протяжением 307 км расположен на 679-986 км от места слияния рек Бия и Катунь. Этот участок находится в зоне тайги. Долина реки здесь довольно широкая, берега на всем протяжении покрыты лесом и кустарником. Пойма реки в основном односторонняя и расположена вдоль левого берега. После спада весенних вод на пойме остается множество озер и болот. Ширина поймы в верхней части участка 5-6 км, в районе устья реки Томь достигает 20 км. По правому берегу, в т.ч. и на территории Болотнинского района пойма развита слабо.
На этом участке Обь течет среди наносных песчаных, супесчаных отложений и легких суглинков, имеет неустойчивое русло. Грунт в русле реки в основном песок, ил, глина, местами встречается гравий, камни и выходы скальных пород.
Форма русла сложная, многорукавная, с большим количеством островков и осередков. Коэффициент извилистости русла 1,26. Ширина меженного русла на разветвленных участках 1-1,5 км, ширина судоходны рукавов в среднем 500-700 м.
Гидрометеорологические сведения.
Климат на участке Оби от Новосибирского гидроузла до устья р. Томь континентальный с жарким летом и холодной зимой.
Температура воздуха весной повышается постепенно. Последние заморозки наблюдаются в конце мая – начале июня. Случается, что в начале мая выпадает снег.
Самым теплым месяцем года является июль, средняя температура которого +19оС. Максимальная температура за многолетний период наблюдается + 40оС.
Осень на Оби продолжительнее и как правило теплее весны. Первые заморозки наблюдаются в среднем во второй половине сентября, но в отдельные годы отмечаются уже в середине августа. Переход среднесуточной температуры воздуха через 0оС происходит обычно во второй половине октября.
Самым холодным месяцем года является январь, средняя температура которого – 20оС. Один—два раза в год на непродолжительное время температура понижается до минус 35 - 45оС. Минимальная температура за многолетний период наблюдений – 55оС. Первая половина зимы, как правило, холоднее второй. Оттепели в то время бывают редко, и в период оттепелей температура воздуха повышается до 3-5о тепла.
Образование устойчивого снежного покрова приходится в среднем на первую половину ноября. Средняя высота снежного покрова 30—60 см (февраль—март). Снежный покров сходит в среднем в третьей декаде апреля.
Ветры. С июня по август преобладают ветры северо-восточного направления, повторяемость которых 15—20 %, и юго-западного направления, повторяемость которых 15—30 %. С сентября по май преобладают юго-западные ветры, повторяемость которых 25—30 %. В течение всего года преобладает ветер со скоростью от 2 до 6 м/с. Штили наиболее часты в июле и августе, штормовые- ветры в навигационный период наблюдаются в основном в мае, сентябре и октябре.
Туманы чаще всего бывают осенью, главным образом ночью и утром. Продолжительность туманов различна, но, как правило, не более 7ч.
Таблица 1.1.2-1
Число дней с туманами на участке реки Обь от Новосибирского гидроузла до р. Томь.
| Пункт наблюдений | Число дней по месяцам | |||||||||||
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | |
| г. Новосибирск | 3 | 3 | 2 | 2 | 0,4 | 0,9 | 2 | 4 | 4 | 1 | 2 | 3 |
Осадки. Среднегодовое количество осадков составляет 480—500 мм. Наибольшее число дней с осадками приходится на период с августа по март. Летом осадки выпадают в виде кратковременных ливней, иногда сопровождаемых грозами; осенью, а иногда и летом, часты продолжительные обложные дожди.
Колебания уровня. Питание реки Обь смешанное с преобладанием снегового. Доля снегового питания составляет 50 %, дождевого 20 %, грунтового 16 %, ледникового 8 %.
Наибольший подъем воды происходит в период половодья. В большинстве случаев наблюдаются две волны половодья: первая от таяния снега на равнинных участках бассейна (апрель—май) и вторая от таяния снега и ледников в горах Алтая ( июнь — июль). Весной подъем уровня воды, наблюдавшийся за годы после ввода в эксплуатацию Новосибирской ГЭС (1957 г.), составляет 2.8 -5.9 м от проектного уровня. Межень наступает в сентябре — октябре. Осенний паводок незначителен и наблюдается не каждый год.
Для нижнего бьефа Новосибирского гидроузла характерны колебания уровня воды, связанные с суточным и недельным регулированием работы ГЭС. Зона влияния суточных пропусков воды распространяется на 109 км от створа плотины ГЭС.
Время добегания волны (подъема или спада уровня воды) от Новосибирского гидроузла (679 км) в среднем составляет до с.Кругликово (849 км) около двух суток.
Таблица 1.1.2-2
Сведения об уровнях воды на участке р.Обь в районе водомерного поста Новосибирск
| Уровень воды | Дата наступления уровня | Отметка уровня относительно нуля графика водомерного поста, см | ||||
| ранняя | средняя | поздняя | наименьшая | средняя | наибольшая | |
| Максимальный весенний | 25.04 | 30.05 | 20.08 | +258 | +480 | +692 |
| Минимальный навигационный | 31.03 | 14.10 | 20.11 | -7 | +97 | +209 |
| Максимальный летне-осенний | 15.07 | 30.08 | 28.10 | +118 | +244 | +389 |
Течение. Скорость течения реки Обь на участке от Новосибирского гидроузла до устья р.Томь весной составляет 5,0-5,6 км/ч, в межень 2,7-3,0 км/ч. В изгибах реки и узкостях наблюдается прижимные течения, а в местах разветвления реки на протоки – затяжные течения, особенно сильные при высоких уровнях воды.
Таблица 1.1.2-3
Сведения о средних скоростях течения отдельных участках реки
| Участок реки | Средняя скорость течения, км/ч при уровнях воды над проектным, см | ||||||||
| 0 | 50 | 100 | 150 | 200 | 250 | 300 | 350 | 400 | |
| Димитровский мост – селение Бибиха | 2,9 | 3,0 | 3,2 | 3,4 | 3,6 | 3,8 | 4,1 | 4,4 | 4,7 |
| селение Бибиха- селение Оры | 3,3 | 3,3 | 3,4 | 3,5 | 3,7 | 3,9 | 4,1 | 4,3 | 4,5 |
| селение Оры – селение Успенка | 3,4 | 3,5 | 3,6 | 3,8 | 4,0 | 4,2 | 4,4 | 4,7 | 5,0 |
| селение Успенка- - селение Ташара | 2,8 | 2,9 | 3,0 | 3,2 | 3,3 | 3,6 | 3,8 | 4,0 | 4,3 |
| селение Ташара – - селение Батурино | 2,9 | 3,0 | 3,2 | 3,4 | 3,6 | 3,8 | 4,1 | 4,4 | 4,7 |
Ледовый режим. Льдообразование на р.Обь идет с низовьев и распространяется вверх по течению. Осенний ледоход наступает в середине ноября и продолжается от 4 до 7 суток. Замерзание реки происходит не одновременно, сначала на плесовых участках и мелких протоках, затем на перекатах, отмелях и вблизи островов. Весной в местах образования торосов обычно наблюдаются заторы.
Ниже плотины Новосибирской ГЭС зимой ежегодно образуется незамерзающая полынья. Длина ее обычно 5-6 км, в отдельные годы до 18 км. Начиная с марта, полынья быстро увеличивается и к началу ледохода ее длина достигает 30 км.
Вскрытие реки и распространение волны весеннего половодья идет сверху вниз по течению. Весной ледоход начинается в середине апреля, продолжается в среднем 4-6 суток, в отдельные годы до 10 суток, и сопровождается кратковременными заторами, которые наиболее часто отмечаются в районе селения Кругликово и Победа.
Таблица 1.1.2-4
Сведения о ледовых явлениях на реке
| Пункт наблюдений (водомерный пост) | Дата начала ледостава | Дата очищения ото льда | ||||
| ранняя | средняя | поздняя | ранняя | средняя | поздняя | |
| Новосибирск | 7.11 | 25.11 | 20.12 | 6.03 | 23.04 | 16.05 |
Средняя продолжительность физической навигации на данном участке по многолетним наблюдениям составляет 189 суток.
1.1.3. Геологическая характеристика
Месторождения твердых полезных ископаемых, учитываемые государственным (территориальным) балансом запасов на территории муниципального образования отсутствуют.
Государственным балансом запасов полезных ископаемых учитывается «Огурцовское» месторождение подземных вод с утвержденными эксплуатационными запасами 12 тыс.куб.м/сут.
Схема полезных ископаемых на территории р.п. Краснообск приведена ниже на рисунке № 1.1.3.-1.
Рисунок № 1.1.3-1
Схема полезных ископаемых на территории р.п. Краснообск
1.1.4. Рекреационные ресурсы
При разработке проекта генерального плана МО р.п. Краснообск проведен анализ территории с учетом выявления рекреационных ресурсов, которые могут быть использованы для удовлетворения потребностей населения в отдыхе и туризме. К данным ресурсам отнесены как природные, так и антропогенные объекты, которые обладают такими свойствами, как уникальность, историческая или художественная ценность, эстетическая привлекательность, оздоровительная значимость.
К природно-рекреационному подтипу ресурсов МО р.п. Краснообск совета относятся земли сельскохозяйственного назначения, не используемые в производстве.
На территории МО р.п. Краснообск 206,10 га занято садовыми некоммерческими товариществами (СНТ, НСТ), земли которых относятся к подтипу антропогенно-рекреационных ресурсов: СНТ «Тихие Зори», «Обские Зори», «Смородинка», «Гефест», «Гефест-1» и др. По характеру использования рекреационные ресурсы подразделяются на:
рекреационно-оздоровительные (купально-пляжные местности, зоны отдыха, дачи);
рекреационно-спортивные (лыжные базы, зоны отдыха и т.п.).
Также на территории МО р.п. Краснообск располагается зеленая зона в непосредствееной близости к населенному пункту р.п. Краснообску и к г. Новосибирску, что дает возможность развития данных территорий как рекреационно-спортивной зоны, как приоритета развития муниципального образования по экологическому пути.
Основным направлением развития туристической индустрии в Новосибирской области является формирование современной, конкурентоспособной инфраструктуры, обеспечивающей широкий спектр туристических услуг жителям и гостям области, что возможно на территории МО р.п. Краснообск.
В Новосибирской области разработана Концепция развития туризма до 2015 года. Концепция разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 №474, Схемой территориального планирования Новосибирской области, утвержденной постановлением администрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па.
1.2. Комплексная оценка территории и описание основных проблем развития территории.
1.2.1. Особенности расселения и положение территории в структуре Новосибирской агломерации
Для анализа градостроительной ситуации важным является осмысление положения р.п. Краснообска в структуре складывающейся Новосибирской агломерации.
Городской агломерацией принято называть компактную пространственную группировку поселений, объединенных в одно целое интенсивными производственными, трудовыми, культурно-бытовыми и рекреационными связями. Агломерация представляет собой сложное социально-экономическое явление, формирующееся естественным путем.
Рисунок № 1.2.1.-1
Фрагмент карты положение территории в структуре Новосибирской агломерации
Сегодня агломерация характеризуется не столько целостностью производственной и расселенческой систем, сколько целостностью рынков: труда, недвижимости, земли, а также уровнем функциональной связанности отдельных ее элементов. Формирование современной агломерации имеет под собой мощные предпосылки и происходит в порядке естественного хода вещей, но процессы, лежащие в его основе, представляются вполне управляемыми. Кроме того, существенное агломерационное значение приобретают сегодня такие процессы, как автомобилизация и сетевая деятельность бизнеса. И в первую очередь, это относится именно к крупным городским системам.
Новосибирская городская агломерация включает поселения, экономически, социально и территориально тесно взаимосвязанные с Новосибирском, находящиеся от его центра в пределах полуторачасовой доступности. По данным мэрии Новосибирска, доля агломерации превышает 3/4 валового регионального продукта Новосибирской области, она практически целиком определяет тенденции развития областной экономики.
По экономическому признаку в состав агломерации попадают города Бердск, Обь, поселки городского типа Краснообск и Кольцово, Новосибирский, Искитимский район, а также территория ряда поселений Мошковского, Тогучинского, Ордынского, Коченевского и Колыванского муниципальных районов.
Новосибирская городская агломерация является моноцентрической, поскольку Новосибирск как город-центр намного превосходит другие поселения по размеру, людности, социально-культурному и экономическому потенциалу. При этом пригороды являются самостоятельными административными единицами, они не включены в границы города-центра.
Специалисты отмечают, что активизация взаимодействий между поселениями, входящими в данную агломерацию, обусловлена слабым сегментированием рынка труда, а также тенденциями формирования единого рынка труда; отмечается также, что за счет маятниковой миграции население Новосибирска прирастает ежедневно на 80-100 тысяч человек.
В настоящее утверждена схема территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области, а так же выполняются проекты зон опережающего развития Новосибирской агломерации, в том числе зона опережающего развития «Наукополис», включающую территорию р.п. Краснообска.
Для целей территориального планирования в Схеме территориального планирования агломерации используется следующая рабочая модель ее планировочной структуры ( Рис. 1.2.1.-2):
«ядро агломерации» – территория Новосибирска без удаленных градостроительных образований (поселок Кирова, жилой район Левые Чемы и ОбъГЭС, Академгородок, жилой район Пашино);
«срединная зона агломерации» - территория вокруг ядра, включающая Новосибирский район, город Бердск, город Обь, р.п.Кольцово, р.п.Краснообск, Академгородок, Пашино, ОбьГЭС;
«периферийная зона агломерации» – территория в пределах двухчасовой транспортной доступности, включающая Мошковский район, город Болотное, Тогучинский район, Искитимский район, р.п. Черепаново, Ордынский район, Коченевский район, город Чулым, Колыванский район.
«планировочные секторы агломерации» – территории, примыкающие к главным транспортным коммуникациям (автомобильным, железнодорожным трассам и реке Обь).
Рисунок № 1.2.1.-2
Границы и секторная структура Новосибирской агломерации.
Выделяются следующие секторы Новосибирской агломерации:
- Северо-Восточный правобережный (планировочная ось - федеральная трасса М-53 «Байкал», границы: река Обь, железная дорога Новосибирск-Кузбасс);
- Восточный (планировочная ось – Гусинобродское шоссе, границы: железная дорога Новосибирск-Кузбасс, граница Искитимского и Тогучинского районов);
- Южный правобережный (планировочная ось – федеральная трасса М-52 «Чуйский тракт», границы: граница Искитимского района, Обское водохранилище);
- Юго-Западный левобережный (планировочная ось – Ордынское шоссе, границы: Обское водохранилище, граница Ордынского района);
- Западный (планировочная ось – федеральная трасса М-51«Байкал», границы: граница Ордынского района, граница Коченевского и Колыванского районов);
- Северный левобережный (планировочная ось – Колыванское шоссе, граница: граница Коченевского и Колыванского районов, река Обь).
Таким образом, Краснообск географически находится в юго-западном левобережном секторе агломерации, а функционально в ее срединой зоне.
Исторически сложившаяся специализация использования территории вышеописанных планировочных секторов агломерации и места в ней Краснообска определяется спецификой становления планировочной структуры ядра агломерации – Новосибирска.
Интенсивность взаимодействия города-центра агломерации с окружением и формирование границ его зоны влияния прямым образом зависит от степени развитости пространственной структуры агломерации.
Развитие пространственной структуры агломерации можно проследить на модели (Рис. № 1.2.1-3). На начальном этапе (стадия 1) моноцентрической агломерации, каковой является Новосибирская агломерация, наблюдаются непосредственные центростремительные связи от окружения крупного города в ядро агломерации. При этом пока не сформирована полноценная срединная зона агломерации, поскольку в ней отсутствуют централизованные пространства, локальные подцентры.
На следующей стадии «созревания» агломерации происходит формирование нового элемента пространственной структуры - срединной зоны, где возникают подцентры, которые принимают на себя часть центростремительного потока. Скорость формирования подцентров в срединной зоне различна для разных секторов агломерации (планировочных направлений).
На стадии зрелой агломерации происходит вынос ряда центральных функций на периферию агломерации, а также усиление горизонтальных связей между подцентрами в срединной зоне агломерации.
По нашим оценкам Новосибирская агломерация находится на второй стадии естественного развития («созревания») и усложнение ее пространственной структуры происходит явно неравномерно по разным планировочным направлениям.
Историко-генетический анализ становления пространственной структуры Новосибирска как города-центра агломерации показал, что характер связей между ее элементами изменялся по мере усложнения структуры. Исследователи показали, что вследствие главенства производственных функций в социалистическом городе в ущерб другим проявлениям жизнедеятельности привел к возникновению и закреплению применительно к Новосибирску так называемой «расчлененной» (рассредоточенной) пространственной структуры.
Это связано со спецификой роста индустриального города, когда территориальный рост происходит за счет освоения свободных периферийных площадок для устройства промышленных зон с приближенными к ним жилыми поселками. При этом сами такие промышленно-селитебные района слабо интегрированы между собой.
В отечественной градостроительной науке феномен промышленных городов с «расчлененной» (рассредоточенной) пространственной структурой хорошо изучен в конце 70-х годов, в том числе и на примере Новосибирска и складывающейся Новосибирской агломерации.
В результате ряда градостроительно-социологических исследований было выявлено, что взаимодействие крупнейшего города с агломерационным окружением происходит как явление наложения друг на друга центростремительных и центробежных социально-культурных связей, осуществляющихся внутри структуры самого города-центра агломерации и собственно агломерационных связей (Л.Б. Коган, А.А.Правоторова, 1976, А.А.Правоторова, 1979).
Р ис. № 1.2.1-3
Модель развития агломерации.
Поселок Краснообск как градостроительное образование возникает на современном этапе формирования Новосибирской градостроительной системы, в середине, конце 70-х годов прошлого века. Современный этап развития Новосибирской агломерации характеризуется дальнейшим усилением рассредоточенности пространственной структуры. В срединной зоне агломерации сформированные городские образования привлекают на себя часть центростремительного потока маятниковых трудовых и социально-культурных связей от периферии агломерации к городу-центру.
Особенно явственно этот процесс проявляется в южном правобережном секторе агломерации, в котором Бердск и Академгородок стали играть самостоятельную роль локальных центров в срединной зоне. Это проявляется в том, что доля маятниковых трудовых связей от удаленной периферии агломерации (Искитим, Линево) не доходит до города-центра, но задерживается в Бердске, в котором сформировался рынок труда, притягивающий жителей удаленной периферии.
1.2.2. Историческая справка
Краснообск - один из самых молодых населенных пунктов области. Решение о его строительстве приняли в 1969 году, когда было подписано постановление Совета министров СССР об организации Сибирского отделения Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени Ленина (СО ВАСХНИЛ). Строительство поселка началось в 1970 году.
В постановлении СовМина СССР об организации СО ВАСХНИЛ, принятом 14 ноября 1969 г., намечалось вблизи г. Новосибирска создать научно-исследовательский центр. Он должен был, в представлении оргкомитета, объединить научно-производственную зону с массивом жилых зданий и социально-культурным комплексом.
Силами специалистов Новосибирского отделения Государственного института по проектированию научно-исследовательских институтов сразу же были проведены исследования по подбору места для застройки. При окончательном рассмотрении мест застройки комиссия определила место на землях опытно-производственного хозяйства "Элитное" между Советским шоссе и лесным массивом обской поймы. Под застройку и лесопарковую зону было отведено 1577 га. Эти работы осуществлялись в течении зимы 1969/70 г. и лета 1970 г.
Осенью 1970 г. по случаю начала строительных работ на месте, отведенном под застройку, был проведен торжественный митинг. Под звуки Государственного гимна СССР был заложен символический блок с памятной доской. На ней надпись: "Сибирское отделение Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина. Строительство начато в 1970 году и посвящено 100-летию со дня рождения Владимира Ильича Ленина". Он и сейчас находится при въезде на территорию научного городка.
Проектирование городка было поручено Новосибирскому отделению ГИПРОНИИ. Специалисты этого института предложили оригинальное решение проекта застройки. Научная зона, а также все здания производственного и хозяйственного назначения выделялись в отдельный единый комплекс, расположенный в заметном отдалении от жилого массива. Здания научно-исследовательских институтов планировались как единый комплекс блоков, соединенных между собой галереей. Такое проектное решение давало возможность производить застройку по частям и по мере готовности сдавать их в эксплуатацию.
Жилая зона городка в проекте представляет три круга, обрамленных девятиэтажными домами серповидной формы. Внутри каждого круга располагаются пятиэтажные жилые дома, детские сады, магазины, здания культурного назначения и т. п. Все постройки вписываются в естественный ландшафт с его богатыми березовыми и хвойными колками и лесным массивом. Проект предусматривает максимально сохранить естественную растительность.
Работы на площадках научной и жилой зон начались практически одновременно. Встал вопрос как назвать научный городок? Остановились на названии Краснообск. Название городка соответствующим образом было утверждено правительством РСФСР. По административно-территориальному делению научный центр вошел в состав Новосибирского муниципального района. Первые годы постройка городка осуществлялась за счет средств, заработанных трудящимися на Всесоюзном Ленинском субботнике в апреле 1970 г. С каждым годом научный городок становится все красивее. Вдоль всех основных улиц городка растут декоративные деревья, создающие в летнее время зеленые теннистые аллеи.
Многое сделано для благоустройства городка. Созданы целые массивы зеленых посадок. Сегодня городок украшают более 25 тысяч высаженных деревьев и кустарников. Есть дендропарк в котором растут уникальные растения Сибири и Дальнего Востока. Большое внимание уделяется устройству детских площадок, которые оборудованы всевозможными приспосаблениями для игр и занятий спортом.
За оригинальное архитектурное решение при проектировании и строительстве научного центра СО ВАСХНИЛ ряду работников ГИПРОНИИ и "Сибакадемстроя" в 1985 г. была присуждена Государственная премия СССР.
1.2.3. Памятники историко-культурного и археологического наследия и природы
Согласно информации Управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области на территории МО р.п. Краснообск Новосибирского района Новосибирской области объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты культурного наследия, зоны охраны объектов культурного наследия отсутствуют.
На территории рабочего поселка расположены памятники, являющие предметом монументально-декоративного искусства такие как: «Памятник погибшим воинам Великой Отечественной войны» (рис. №1.2.3.-1, №1.2.3.-2), «Памятник И.И. Синягину» (рис. № 1.2.3.-3), «Памятник трактору Т-150» (рис. № 1.2.3.-4), а также скульптурная композиция «Полет мыслей» (рис. № 1.2.3.-5), не включенные в реестр памятников.
Рисунок № 1.2.3.-1
«Памятник погибшим воинам Великой Отечественной войны»
Рисунок № 1.2.3.-2
«Памятник погибшим воинам Великой Отечественной войны»
Рисунок № 1.2.3.-3
«Памятник И.И. Синягину»
Рисунок № 1.2.3.-4
«Памятник трактору Т-150»
Рисунок № 1.2.3.-5
Скульптурная композиция «Полет мыслей»
1.2.4. Особо охраняемые природные территории
Особо охранные природные территории в границах р.п. Краснообск отсутствуют.
Поселок расположен в Новосибирском районе Новосибирской области, но с севера к нему примыкают микрорайоны Кировского, а с юга - Советского района Новосибирска. Поселок фактически оказывается внутри мегаполиса. Но жители поселка этого не ощущают - с трех сторон Краснообск окружен лесами. К северу от поселка расположен лесопарк - дендропарк имени академика Синягина, с юга - дендропарк, а к востоку - лесной массив, в котором находятся многочисленные дачи.
Лесопарк имени академика Ираклия Ивановича Синягина задумывался не в качестве противозастроечного барьера со стороны Кировского района, а как зеленая зона отдыха жителей сорокатысячного научного городка. Было высажено на площади 292 га ценнейшие породы деревьев и кустарников (всего 77 наименований).
1.2.5. Сложившаяся структура землепользования
Структура землепользования приведена по состоянию на 2017 год.
Муниципальное образование р.п. Краснообск входит в состав Новосибирского муниципального района Новосибирской области и занимает площадь 1517,85 га.
Границы муниципального образования установлены.
Границы населенного пункта установлены генеральным планом 2013 года, сведения внесены в ЕГРН.
Дата: 2018-12-21, просмотров: 550.
