Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Гл.16, 20 ГПК. Постановление Пл.ВС от 19.12.2003г. №23 «О суд.решении»
Суд.постановление (СП) – это гласный, индивидуальный, правоприменительный акт, который принимается судом общей юрисдикции в соответствии с порядком, установленным ГПК, и которым разрешается материально-правовое требование либо отдельный проц.вопрос, связанный с конкретным гражданским делом.
Ст.13 ГПК: в зависимости от форм СП различаются их виды:
1) Решения суда
2) Определения суда
3) Судебный приказ
4) Постановление суда
Специальные виды: судебный приказ выносятся только в случаях, прямо предусмотренных законом.
Ст.122 ГПК: основания вынесения судебного приказа.
Ст.13 ГПК: постановления выносятся только Президиумом суда надзорной инстанции.
Ст.388 ГПК: в форме постановлений могут выноситься так же акты суда кассационной инстанции. Судебная коллегия – определение.
В остальных случаях выносится решение и определение суда.
Ст.108 СК: вынесение постановления суда о временном взыскании алиментов до разрешения дела по существу.
Вид судебного акта – это процессуальный вопрос. Поэтому наименование акта должно определяться по ГПК, а не по СК. Поскольку это временно взыскание алиментов и по существу дело не решено, то по ст.224 ГПК более правильно выносить определение суда. Термин постановление надо понимать как родовое понятие.
Если сопоставить ст.194 о решении суда и ст.224 об определении суда, то основное отличие между ними – решение принимается по существу дела, а определение суда не по существу дела.
Решить дело по существу – это значит определить законность и обоснованность материальных требований заинтересованного лица.
Поскольку решением суда разрешается материальный спор, то можно встретить такой подход, что вопросы материального права разрешают только решением суда, а вопросы проц.права – определением. Неточность: в решении суда затрагиваются не только вопросы мат.права, но и проц.права; например, вопросы обжалования решения суда, распределения суд.расходов, обращение решения в немедленное исполнение, установление срока исполнения и т.д. С др.стороны суд по ст.208 ГПК может разрешить вопрос об индексации присужденных сумм. Это вопрос материального права, но здесь выносится определение, а не решение. По ст.203 ГПК суд может изменить способ исполнения решений, а способы установлены в материальных нормах. Тем не менее здесь выносится определение, а не решение суда. Поэтому по данному критерию нельзя разграничивать решения и определения.
+ Можно выделить доп.разичия:
По инстанциям: решение суда принимается только в первой инстанции в стадии суд.разбирательства. в виде исключения возможно принятие решения в предварительном заседании, т.е. в стадии подготовки дела. Определение суда могут выносится на любых стадиях и в любых инстанциях.
По порядку принятия: решение суда по ст.194 ГПК всегда принимается только в совещательной комнате, определение суда может выноситься как в совещательной комнате, так и без удаления суда при решении несложных вопросов (ст. 224). Отдельное определение выносится вообще без суд.заедания (о возбуждении гр.дела)
По форме: решения суда по ст.197 ГПК всегда принимаются в виде отдельного документа, определение суда по ст.224 ГПК могут быть в виде отдельного документа и протокольное определение, которое объявляется устно и заносится в протокол.
По влиянию на движение гр.дела: решение суда всегда является итоговым судебным постановлением и завершает производство в суде первой инстанции; определения выполняют разнообразные функции, некоторые определения тоже завершают производства (о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения), другие, наоборот, направлены на то, чтобы дело развивалось дальше (определение о подготовке дела, о привлечении соучастников, об отложении дела и т.д.)
По возможности обжалования: любое решение суда м.б. обжаловано в суд второй инстанции; определения первой инстанции по общему правилу обжалованию не подлежат. В ст.331 ГПК указано 2 случая (исключения), когда возможна подача частной жалобы на определение суда: 1) возможность обжалования прямо предусмотрена ГПК; 2) определение суда препятствует дальнейшему рассмотрению дела.
Различия в терминологии ГПК: по ст.194 ГПК решение суда принимается, а по ст.224 ГПК определение суда выносится.
Сущность и значение судебного решения
Сущность решений вытекает из ст.194 ГПК: это судебный акт, которым гр.дело разрешается по существу.
Подходы в понимании того, как дело разрешается по существу:
1) За решением суда признается правообразующее значение, т.е. до рассмотрения дела имеется только абстрактная норма закона, которая регулирует соотв. общ. отношение; суд своим решением конкретизирует данную норму применительно к конкретным субъектам и определяет т.о. их материальные права и обязанности. Т.е. иначе говоря, решением суда устанавливаются материальные права и обязанности сторон по отношению друг к другу. Решение суда имеет парвопорождающий, конститутивный характер.
2) Суд это не правотворческий, а правоприменительный орган. Он не может своим решением порождать у сторон к-л новые прав и обязанности. Суд может лишь подтвердить наличие прав и обязанностей, которые возникают на основании закона, а не на основании решения суда. Т.е. решение суда имеет всего лишь правоподтверждающий, а не правопорождающий характер. Данный подход более обоснованный, т.к. материальный права и обязанности возникают еще до возбуждения дела на основе норм мат.права и от суд.решения никак не зависят. Суд лишь подтверждает их…
Из данного правила есть исключения, когда в силу закона за решением суда признается правопорождающее (конститутивное) значение: ст.8 ГК: одно из оснований возникновения гр.прав и обязанностей – решение суда. Ст.222 ГК: признание права собственности на самовольную постройку; пока суд не признал право, оно не существует, а возникает только после вступления решения в зак.силу. Ст. 225 ГК: суд может признать право собственности на бесхозяйную вещь. Ст.8 ГК: на основании решения суда могут изменяться правоотношения сторон. Например, решение суда о расторжении договора, о разделе имущества и т.д.
Значение судебного решения:
1) Политическое значение – решение суда принимается именем РФ и действует на всей территории государства.
2) Процессуальное значение – решение суда является итогом проц.деятельности суда первой инстанции
3) Правоприменительное практическое значение – решением суда разрешается материальный спор, устраняется неопределенность в правах и обязанностях сторон.
4) Воспитательной значение – ст.2 ГПК: решение суда должно воспитывать граждан в духе уважения к закону и суду.
Требования к решению суда
Ч.1 ст.195 ГПК: 2 основных требования:
1) законность
2) обоснованность
Другие требования прямо не названы, но м.б. выведены логическим путем из содержания норм ГПК. К числу дополнительных требований можно отнести:
™ Полнота решения
™ Определенность (категоричность)
™ Безусловность
™ Формальность
Постановление Пл.ВС от 19 октября 2003г №23 требование законности разъясняются следующим образом: решение суда является законным, если оно принято в соответствии с нормами материального права и при строгом соблюдении норм процессуального права. Т.е. законность имеет 2 аспекта: материальный (ст.11) и процессуальный (ст.1). в отрицательном виде требование законности – п.4 ч.1 ст.330 ГПК: решение подлежит отмене, если нарушены или не правильно применены нормы мат.или проц.права. если при разрешении дела выявляется противоречие между различными нормативными актами, регулирующими спорное правоотношение, то суд применяет тот акт, который имеет наибольшую юр.силу. если возникает пробел в законодательстве и спорный вопрос не урегулирован, то суд применяет аналогию закона или аналогию права.
Требование обоснованности. Решение является обоснованным, если полно и всесторонне исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела и данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, соответ.требованиям относимости и допустимости, которые были исследованы в суд.заседании, либо обстоятельствами, которые не нуждаются в доказывании. При этом решение суда содержит исчерпывающие выводы по существу спора, основанные на установленных обстоятельствах. Т.е. решение призналось обоснованным, суд должен установить все факты, имеющие юр.значение, каждый факт д.б. доказан и выводы суда должны соответствовать данным фактам. Т.е. образуется триада: обстоятельства, док-ва, выводы.
Исходя из данного требования, решение суда не может основываться на предположениях о фактах. Факт д.б. достоверно установлен. Если остаются сомнения, то суд должен исходить из того, что факт достоверно не доказан, следовательно, он не существует.
Из этого правила есть одно исключение - ст.280 ГПК: решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим может быть отменено этим же судом в случае явки такого гражданина или обнаружения места его пребывания. Это единственная категория дел, когда решение основании на предположении. Т.е. в случае признания умершим, это предположение о смерти, а в случае признания безвестно отсутствующим – о том, что человек жив.
Во всех остальных случаях суд должен исходить из того, что если законом установлена презумпция, то заинтересованная сторона должна опровергнуть резюмируемый факт. Если в ходе разбирательства дела, факт не опровергнут, то факт существует. Суд исходит из достоверного факта.
Ч.3 ст.196 ГПК: решение суда принимается по заявленным требованиям. В решении суда должен содержаться ответ на все требования истца.
Суд может выйти за пределы иска в ряде случаев, но те требования которые прямо заявлены истцом, суд в любом случае должен разрешить, иначе решение будет не полное.
Определенность (категоричность) – в решении суда не должно быть никаких внутренних противоречий, неясностей, двусмысленностей. Решение д.б. изложено четко, определенно и не допускать различного толкования выводов суда.
Безусловность – исполнение решения суда не м.б. поставлено в зависимость от обстоятельств, которые могут наступить, а могут не наступить. В таком случае имеется опасность того, что решение никогда не будет исполнено. Например, взыскать с ответчика долг после его трудоустройства.
Ст.204 ГПК: в решении суда м.б. указан конкретный срок для исполнения и в силу ст. 107 срок может определяться событием, которое должно неизбежно наступить. Т.о. указанный срок не противоречит требованиям безусловности. Решение суда: обязать наймодателя расселить жилой дом и произвести капитальный ремонт после окончания отопительного сезона.
Формальность – 2 смысла:
1) В узком смысле: самостоятельное требование, т.е. требование закона к форме и содержанию суд.решения, как процессуальному документу. Ст.197, 198 ГПК. Ст.197 ГПК: письменная форма решения + подписано всеми судьями, в т.ч. и тем судьей, который остался при особом мнении. Любые исправления и изменения решения д.б. оговорены подписями всех судей. Ст.198 ГПК: содержание решения. Решение суда состоит из 4 частей:
ð Вводная часть.
Указывается дата принятие решения суда, состав суда, наименование суда, секретарь суд.заседания, лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленные материальные требования. С учетом ст.194 ГПК, указывается что решение принято РФ-ей.
ð Описательная.
Излагаются требования истца, возражения ответчика и объяснения др.лиц, уч. в деле. Если в ходе разбирательства дела истец изменял свои исковые требования, либо ответчик предъявил встречный иск, либо сам.требования третьих лиц, то все это указывается в описательной части.
ð Мотивировочная.
Выводы суда о том, какие обстоятельства дела установлены, а какие не установлены. Какими доказательствами подтверждаются выводы суда. Мотивы, по которым суд отвергает доказательства, представленные сторонами. И законы, которыми руководствовался суд. не смотря на о что в ст.198 речь идет о законе, данную норму надо толковать расширительно, т.е. речь идет о любых НПА. Кроме того, пост.Пл №23: в мотивировочной части можно ссылаться на постановления Пл.ВС, на решения КС РФ и на решения ЕС по правам человека. Т.е. в мотивировочной части д.б. фактическое и юр.обоснование выводов суда. Это общие требования к содержанию данной части.
Есть 2 случая, когда мотивировочная часть составляется в упрощенной форме:
§ Если ответчик признал иск и это признание принято судом. В таком случае суд может ограничиться указанием на факт признания иска. это право суда.
§ Если истец без уважительных причин пропустил срок исковой давности или иной срок обращения суд. суд так же может ограничиться указанием на факт пропуска срока и отсутствия уважительных причин для его восстановления. Это право суда, суд может и составить полное мотивированное решение.
ð Резолютивная.
2 группы реквизитов:
ü Обязательные (ч.5 ст.198 ГПК) – указываются выводы суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части, распределение между сторонами суд.расходов. решаются судом всегда, независимо от того просят ли стороны. Исключение (ст.100 ГПК) – расходы на представителя возмещаются только по письм.ходатайству. + Всегда указывается срок и порядок обжалования решения суда. Кроме того, наличие обязательных реквизитов м.б. обусловлено особенностями отдельных категорий дел. Например, ст.205, 206, 207 ГПК: обязательные реквизиты, если присуждается имущество или ответчик обязан выполнить опред.действие либо если имеется соучастие. По ст.89 СК если ответчик выселяется с предоставлением др.жилого помещения, то в решении суда д.б. указано конкретное жилое помещение.
ü Факультативные (ст.204 ГПК) – в резолютивной части может содержаться конкретный срок или порядок исполнения решения, м.б. указано на принятие мер по обеспечению исполнения решения либо можно обратить решение к немедленному исполнению.
Исключение – ст.199 ГПК: суд может отложить составление мотивированного решения на срок до 5 дней. В этом случае в том заседании, в котором было рассмотрено дело д.б. оглашена резолютивная часть решения суда. На практике составляется 2 части: вводная и резолютивная часть. Эти 2 части в дальнейшем не меняются. Затем в теч.5 дней пишется полный текст решения, включая мотивировочную и описательную часть.
+ Необходимо учитывать разъяснение в Обзоре зак-ва и суд.практики ВС за 3 квартал 2003 г. ответ на вопрос №13. Может ли суд удалиться в совещ.комнату вечером в пятницу, а объявить решение утром в понедельник? Ответ: должна обеспечиваться тайна совещ.комнаты в силу ст.194 ГПК, поэтому пока судья не составил решение из совещ.комнаты он выйти не может. Переносить принятие решения на понедельник не допускается. Данное действие надо квалифицировать как нарушение тайны… По ст.330 ГПК это безусловное основание для отмены решения суда. Поэтому на практике используется: рассматривается дело, потом суд.прения и объявляется перерыв до понедельника для реплик.
2) В широком смысле: формальный означает необходимость соблюдения проц.формы, т.е. установленного порядка судопроизводства при принятии решения. При таком понимании формальность сводится к обязанности суда соблюдать нормы проц.права. а это является составной частью требования законности. Поэтому формальность в широком смысле входит в понятие законности решения.
+ Требования:
Ст.297 УПК: приговор суда д.б. законным, обоснованным и справедливым. В ГПК справедливости суд.решения нет. Должно ли быть? Надо исходить из того, что при рассмотрении уг.дела существует гораздо большая свобода для судейского усмотрения, чем в гражданском процессе: какой вид наказания выбрать, какую меру наказания, можно назначить наказание ниже низшей санкции, условное осуждение и т.д. Это решает суд с учетом обстоятельств дела. Поэтому чтобы не было произвола, необходимо требование справедливости.
Гр.дела: свобода судейского усмотрения уже. Либо иск обоснованный либо не обоснованный. Если ответчик взял деньги в долг, надо взыскать …. Выбора у суда нет. Поэтому задача суда сводится к тому чтобы установить факты и принять законное решение. Поэтому предъявлять доп.требование справедливости нет оснований. Если решение суда является законным и обоснованным, то оно предполагается и справедливым. Справедливость суд.решения сводится к справедливости закона. А закон справедливый.
В то же время есть исключения, в гр.процессе есть некоторая возможность для судейского усмотрения. Например, при определении размера компенсации морального вреда, при определении размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумные сроки, при определении порядка общения с ребенком родителей, проживающих отдельно, при определении разумности расходов на услуги представителя здесь нет четких требований. В данной ситуации вполне правомерно поставить вопрос о справедливости решения как самостоятельном требовании.
Нормативное обоснование: согласно ст.15 К РФ неотъемлемой частью правовой системы являются м/н договоры РФ. В п.1 ст.6 Европейской Конвенции о защите прав и свобод: каждый при определении его гр.прав и обязанностей имеет право на справедливое судебное разбирательство. Поскольку решение суд это итог суд.разбирательства, то здесь и предполагается справедливость решения суда.
Ст.15 АПК акты арб.суда должны быть законными, справедливыми и Ст.198 ГПК требует, чтобы в мотивировочной части решения д.б. указаны мотивы по которым суд отклоняет те или иные доказательства, на которые ссылались стороны. Мотивированность относится к требованию формальности судебного решения.
Ст.169 ГПК: решения арбитражного суда д.б. изложено языком, понятным для других лиц. Это относится к определенности. Все формулировки д.б. четкими и ясными.
В целом, в гражданском процессе являются допустимыми следующие решения:
1) Обычные решения (ст.194 ГПК)
2) Дополнительные решения (ст.201 ГПК)
3) Заочные решения (ст.234 ГПК)
С 2012г. в апелляции выносятся только определения.
Если к-л требования нарушены, то решение является недопустимым нарушения разнообразны. Наиболее типичные и существенные нарушения; не допустимы:
v Промежуточные решения.
Когда суд разрешает спор о праве не конкретным образом, т.е. без указания взысканной суммы или без указания конкретного имущества, т.е. по сути решение является неопределенным. Данные недостаток м.б. устранен путем принятия дополнительного решения по ст.201 ГПК.
В некоторых случаях закон допускает принятие промежуточных решений.
Ст.309 ГПК: если в уголовном деле удовлетворен гражданский иск, однако необходимо произвести дополнительные расчеты, то в обвинительном приговоре суд может указать право на возмещение вреда, оставить вопрос о размере вреда на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства. Взыскание сумм происходит в 2 этапа: 1) признается право; 2) определяется размер.
Ст.1087 ГК: возмещение вреда, причиненного здоровью малолетних (до 14 лет). Суд взыскивает конкретную сумму расходов на лечение и признает право на возмещение вреда в связи с утратой трудоспособности. В силу малолетнего возраста лицо не обладает трудоспособностью, поэтому невозможно определить степень утраты трудоспособности. Поэтому по достижении 14 лет предъявляется новый иск о возмещении вреда и суд присуждает конкретную сумму в зависимости от степени утраты трудоспособности. Снова 2 этапа.
Ст.138 Кодекса внутреннего водного транспорта, ст.352 Кодекса торгового мореплавания: взыскание вознаграждения за оказание помощи на водах (за спасение). Если определить размер вознаграждения затруднительно, необходимо производить доп.расчеты, то суд может принять решение о взыскании промежуточного платежа. Т.е. взыскать аванс. Затем возможна подача нового иска об определении окончательной суммы вознаграждения. 2 этапа: 1) предварительный размер; 2) окончательный размер.
v Условное решение.
Решения, исполнение которых поставлено в зависимость от условий, которые могут наступить или не наступить.
v Альтернативные решения.
Допускают 2 и более возможных варианта исполнения. Например, взыскать деньги или вернуть вещь. Такое решение невозможно принудительно исполнить, т.к. не понятно что именно требовать от должника.
v По общему правилу, не допускаются факультативные решения.
Предусматривают основной способ исполнения, а если он невозможен, то дополнительный способ исполнения. Нарушается требование определенности.
Исключения:
-- Ст.205 ГПК: решение о передаче имущества. Суд может указать что если имущество не окажется в наличии, то с ответчика должны быть взыскана стоимость данного имущества. Основной способ – передача имущества. Дополнительный – взыскание денежных средств.
-- Ст.206 ГПК: если ответчик обязан совершить определенные действия, не связанные с передачей денежных средств или имущества, то суд должен установить конкретный срок для исполнения решения. Если в данный срок решение не исполнено, а действия не носят личного характера, то истец может самостоятельно исполнить решение суда со взысканием с ответчика понесенных расходов. Например, суд обязывает ответчика снести самовольную постройку. Если в срок не выполнено, то истец может нанять организацию и снести здание.
Способы устранения недостатков в решениях суда:
1) Внесение исправлений в решение (ст.200 ГПК)
2 варианта:
ð До объявления решения.
Действует упрощенный порядок по ст.197 ГПК: любые изменения и исправления в решении д.б. оговорены подписями всех судей. Нет отдельной процедуры. Вопрос решается непосредственно при принятии решения в совещательной комнате. Ст.197 ГПК не содержит никаких ограничений по характеру вносимых исправлений. Т.е. можно исправить любую ошибку.
ð После объявления решения.
Специальная процедура (ст.200 ГПК). Необходимо проведение отдельного судебного заседания с извещением всех лиц участвующих в деле. Однако неявка извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса. По смыслу ст.200 ГПК даже уважительные причины неявки не обязывают суд откладывать рассмотрение вопроса. Единственная причина – не извещение.
Инициаторы рассмотрения вопросы: лица, уч. в деле или сам суд. по результатам рассмотрения вопроса выносится определение о внесении исправлений или об отказе в этом.
Ч.3 ст.200 ГПК: на определение суда о внесении исправлений м.б. подана частная жалоба. Если толковать буквально, то можно обжаловать только определение о внесении исправлений, а об отказе обжаловать нельзя. Однако, надо толковать расширительно и здесь имеются в виду любые определения.
В порядке ст.200 ГПК можно исправлять не любые ошибки, а только арифметические и грамматические. Если исправление ошибки связано с иным толкованием норм права, то применение ст.200 ГПК не допускается.
Например, вопреки ст.395 ГК суд применил ставку рефинансирования, которая не действует в настоящее время. Это не арифметическая ошибка, а ошибка в применение закона. Это основание для обжалования решения суда. Если исходные данные взяты правильно, но допущена математическая ошибка, то она м.б. исправлена.
Исправление грамматических ошибок в написании отдельных слов. В ст.200 ГПК нет ограничений по количеству исправляемых букв и слов. Т.е. м.б. исправлена одна буква в фамилии, м.б. неправильно написана фамилия и т.п.
В ст.200 ГПК нет ограничений по времени исправления ошибки. Необходимо иметь в виду, что по ст.3 ГПК любое обращение в суд возможно только в целях защиты прав и законных интересов. Поэтому внесение исправлений должно иметь правовые последствия. Если, например, истек срок предъявления исполнительного документа, а решение так и не исполнено, то следовательно допущенная ошибка не может повлиять на права и зак.интересы. Следовательно, данный вопрос не подлежит рассмотрению судом.
Если же это решение о признании права, то оно имеет длительный характер действия, т.е. порождает правовые последствия и для участников процесса и ля их правопреемников. В таких решениях ошибки могут исправляться без ограничения срока.
Ст.23 К РФ гарантирует право каждого на защиту его доброго имени. Защита нематериальных благ к-л сроком не ограничивается. Если не правильно написано имя гражданина, то он может в любое время потребовать исправления ошибки.
2) Дополнительное решение (ст.201 ГПК)
Инициаторы: лица, уч. в деле или сам суд.
Ч.1 ст.201 ГПК: 3 основания для принятия дополнительного решения:
Если суд разрешил спор о праве, но при этом не указал размер присужденной суммы, либо имущество, подлежащее передаче, либо конкретное действие, которое должен совершить ответчик.
Если к-л требования вообще не были разрешены судом при условии, что по данным требованиям стороны представляли свои объяснения и доказательства. Т.е. принято неполное решение.
Если суд не разрешил вопрос о судебных расходах
Ч.2 ст.201 ПК: принятие дополнительного решения допускается до вступления решения в законную силу. Кроме того, в пост.Пл.ВС №23: должно быть и второе условие – дополнительное решение может принять только тот состав суда, который рассматривал дело. Если хотя бы одного условия нет, то принятия дополнительного решения невозможно.
Вопрос решается в суд.заседании с извещением лиц, уч.в деле. Их неявка не препятствует рассмотрению вопроса. В данном заседании не проводится новое судебное разбирательство, а только лишь решаетяс вопрос об устранении недостатков принятого решения. Поэтому в данном заседании нельзя представлять и исследовать новые доказательства и нельзя изменять требования или предъявлять новые требования. Т.е. доп.решение принимается только по материалам дела.
По результатам рассмотрения вопроса суд либо принимает доп.решение, на которое можно подать апелляционную жалобу (причем доп.решение м.б. обжаловано вместе с основным решение или отдельно), либо суд выносит определение об отказе в принятии доп.решения, на которое можно подать частную жалобу.
3) Разъяснение решения (ст.202 ГПК)
Ст.433 ГПК, ст.32 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В случае неясностей в решении, суд, принявший данное решение может разъяснить его, не изменяя содержания.
Данная процедура применяется, когда решение объявлено и заседание закрыто.
Упрощенные порядок разъяснения (ст.193 ГПК): непосредственно после объявления решения суд разъясняет его по просьбе участников процесса. В устной форме.
Ст.202 ГПК: необходимо уже проведение отдельного суд.заседания на основе соответ.письменного заявления.
Инициаторы: лица,уч.в деле, а так же судебный пристав-исполнитель.
Ст.8, 8прим, 9 ФЗ «Об исп.производстве»: иные субъекты, исполняющие решение суда. По аналогии они так же могут обратиться за разъяснением в порядке исполнения судебного постановления.
Ст.202 ГПК: объектом разъяснения м.б. только решение суда. Однако, фактически в силу ст.433 ГПК и ст.32 ФЗ «ОБ исп.производстве» разъяснить можно не только решения, но любой судебный акт, подлежащий исполнению. Например, определение суда об утверждении мирового соглашения.
Вопрос решается в суд.заседаниии с обязательным извещением лиц,уч.в деле. Однако их неявка не препятствует рассмотрению вопроса.
Разъяснение решения возможно при наличии 2 условий:
R Если решение еще не исполнено.
R Не истек срок для его принудительного исполнения. Ст.21 ФЗ «Об исп.производстве»: 3 года со дня вступления решения в законную силу для предъявления исполнительного документа.
Пост.Пл.ВС №23: разъяснить решение суда – это изложить его в более ясной и полной форме, не изменяя его содержания. Т.е. не допускается под видом разъяснения изменять содержание принятого решения.
По итогам выносится определение суда либо о разъяснении решения, либо об отказе в этом. Определение можно обжаловать.
+ Дополнительный способ (ст.203 ГПК) – изменение способа или порядка исполнения, рассрочка или отсрочка исполнения.
Применяется так же ст.434 ГПК и ст.37 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Суд, принявший решение, по заявлению лиц, уч. в деле или судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон и др.обстоятельств, может допустить отсрочку или рассрочку исполнения решения, изменить порядок или способ исполнения.
Другие обстоятельства (ст.434 ГПК) - это любые обстоятельства, которые затрудняют или делают невозможным исполнение решения в срок.
Инициаторы: лица,уч.в деле или судебный пристав-исполнитель.
Формулировка ст.203 м.б. истолкована так, что суд может рассмотреть данные вопрос без заявления указанных лиц по своей инициативе, но фактически это невозможно, поскольку дело уже рассмотрено и чтобы рассмотреть данный вопрос необходимо, чтобы в суд поступила информация о соотв.обстоятельствах. Без заявления заинтересованных лиц, это невозможно. Поэтому суд по своей инициативе данный вопрос не рассматривает.
Отсрочка – это перенесение срока исполнения решения на более позднее число.
Рассрочка – это установление определенного периода, в течение которого решение исполняется по частям.
Ограничения:
1) Ст.211 ГПК: обязательное немедленное исполнение. Отсрочка и рассрочка невозможны, если по закону обязательно немедленное исполнение решения.
2) Рассрочка возможна при условии делимости предмета исполнения.
В некоторых случаях отсрочка и рассрочка прямо предусмотрены законом. Например, ст.31 ЖК РФ: если лицо перестало быть членом семьи собственника жилого помещения, то суд может отсрочить выселение такого лица и установить определенный период, когда за ним сохраняется право проживания. Ст.687 ГК: в случае расторжения договора найма жилого помещения м.б. предоставлена рассрочка до 1 года для выселения наниматели и членов его семьи.
Изменение способа и порядка исполнения решения – понятия нормативно нигде не разграничиваются, сходны.
Изменение способа – это качественное изменение, которое затрагивает саму сущность исполнения решения суда.
В качестве критерия можно использовать ст.12 ГК, где закреплены способы защиты гражданских прав, и ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», где закреплены меры принудительного исполнения. Если требуется изменить способ защиты или меру исполнения, то здесь более правильно говорить об изменении способа исполнения.
Например, суд принял решение обязать ответчика предоставить истцу в собственность жилое помещение. Найти подходящее помещение невозможно и в этом случае можно изменить способ исполнения и обязать ответчика выплатить денежную сумму, необходимую для самостоятельного приобретения жилого помещения.
Или, например, если необходимо обратить взыскание на заложенное имущество должника или на другое имущество, которое находится у других лиц (например, в аренде). Это тоже оформляется как изменение способа исполнения.
Изменение порядка исполнения не носит такого качественного характера и не затрагивает саму сущность исполнения.
Например, можно изменить порядок общения с ребенком родителем, проживающим отдельно. Или, например, изменить порядок уплаты алиментов.
Заявление по данным вопросам по ст.203 ГПК подается в тот суд, который рассмотрел дело.
Ст.434 ГПК и ст.37 ФЗ «Об исп.производстве»: альтернативная подсудность: в суд, рассмотревший дело или в суд по месту исполнения. Поскольку данные вопросы относятся к стадии исполнительного производства, то данные статья являются специальными и имеют приоритет перед общей нормой ст.203 ГПК. Поэтому здесь имеется право выбора.
По итогам рассмотрения вопроса выносится определение суда об удовлетворении заявления или об отказе. Можно подать частную жалобу.
Это дополнительный способ, т.к. в некоторых случаях необходимость изменять порядок и способ исполнения, вызвано тем, что суд первой инстанции не полностью исследовал все обстоятельства дела. Например, при разделе имущества между супругами, суд проигнорировал то что часть имущества уже продано. В ходе исполнения факт подтвердился, поэтому возникает необходимость вместо имущества присудить деньги.
В других случаях, обстоятельства, которые вызывают необходимость изменять способ и порядок исполнения объективно не существовали на момент суд.разбирательства и возникли уже после принятия решения. В этом случае ошибок у суда нет, решение не имеет недостатков, а необходимость применения ст.203 ГПК вызвана объективными причинами. В данном случае не корректно говорить о точ, что это исправление недостатков решения, поскольку недостатков нет.
Все способы устранения недостатков решения суда. самоконтроль суда, самопомощь суда. Специфика: по общему правилу суд не вправе пересматривать собственные решения, поэтому ошибки, допущенные в первой инстанции должны устраняться вышестоящим судом в порядке обжалования. Поэтому самоконтроль суда – это исключение из общего правила, когда закон позволяет суду первой инстанции самостоятельно исправить допущенную ошибку. Данные нормы имеют соц.характер по сравнению с общими нормами об обжаловании, то следовательно они имеют приоритет и должна решаться возможная коллизия норм.
Например, принято решение суда и одна сторона подает апелляционную жалобу, а другая сторона подает заявление о принятии дополнительного решения. Жалоба рассматривается вышестоящ.судом, а заявление – судом первой инстанции. Здесь применяется правило инстанционности, т.е. сначала все необходимые проц.действия совершаются судом первой инстанции, а затем дело передается в суд второй инстанции. Более того, если в ходе рассмотрения апелляционной жалобы выяснилось, что имеются основания для исправления ошибок в порядке ст.200 ГПК или принятие доп.решения по ст.201 ГПК, то в этих случаях жалоба как правило снимается с рассмотрения, дело направляется обратно в суд первой инстанции для устранения выявленных недостатков, а затем обратно для рассмотрения жалобы.
Ст.208 и 434 ГПК – индексация (И)
Инициаторы рассмотрения вопросов: взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель.
Заявление подается в суд, рассмотревший дело, а по ст.434 – возможно в суд по месту исполнения (есть парво выбора суда)
По вопросу индексации (И) проводится суд. заседание. Лица, уч. в деле извещаются. Неявка не препятствует рассмотрению.
По результатам определение суда об индексации либо об отказе. Можно подать частную жалобу.
Механизм индексации в ГПК не определен. Это вопрос материального права.
В ГК предусмотрены различные механизмы И:
Ст.317 ГК: обязательство м.б. выражено в иностранной валюте. В этом случае расчеты производятся в рублях по курсу соотв.валюты на момент исполнения обязательства.
Ст.318 ГК: И присужденных сумм на содержание гражданина. Носит отсылочный характер. Перерасчеты данных сумм производится в соответствии с законом или договором. Золото, нефть и т.п.
Ст.590 и 597 ГК: платежи по договору постоянной или пожизненной ренты подлежат индексации в связи с увеличением прожиточного минимума.
Когда прямого указания нет, практика исходит из того, что за основу берется индекс инфляции за тот период, за который производится индексация. Уровень инфляции утверждается по данным органов статистики.
Период индексации. Индексация носит восстановительный характер и вызвана задержкой в исполнении решения суда. Не происходит пересмотра ранее принятого решения. Поэтому нельзя проиндексировать суммы за тот период, который уже был предметом судебного рассмотрения. Т.е. индексация возможна не ранее даты принятия решения суда. Индексация проводится по день фактического исполнения решения.
Ст.208 ГПК не исключает возможность индексации решения, которое еще не исполнено или исполнено не полностью. В этом случае надо иметь ввиду ст.21 ФЗ «Об исп.производстве»: сроки предъявления исполнительных документов, по общему правилу это 3 года со дня вступления решения в законную силу; если данный срок истек и он не восстановлен, то принудительное исполнение решения невозможно и следовательно индексация теряет смысл.
Индексация – это восстановительная мера, а не санкция. Поэтому вопрос о вине должника не выясняется.
Законная сила решения суда (ст.209 ГПК)
Законная сила решения – это органическое содержание свойств судебного решения, которые обеспечивают его стабильность и функционирование.
Т.е. поскольку решение устраняет правовой спор, то само решение тоже должно быть стабильным, чтобы не нарушался принцип правовой определенности. С другой стороны, решение должно исполняться. Поэтому в рамках законной силы можно выделить 2 элемента:
1) Статический – обеспечивает стабильность.
Свойства:
™ Неизменяемость решения (ст.200 ГПК) – суд, принявший решения, не может затем отменить или изменить его. Особенность – свойство появляется уже с момента объявления решения суда. Исключение: право суда исправить описки и арифметические ошибки (ст.200 ГПК); ст.241 ГПК (право суда отменить свое заочное решение); ст.280 ГПК (отмена решения суда о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим); ст.397 ГПК (суд может пересмотреть любое решение вступившее в силу по вновь открывшимся и новым обстоятельствам).
™ Неопровержимость решения – решение суда первой инстанции, вступившее в законную силу, не может быть пересмотрено не только судом первой инстанции, но и судом второй инстанции. Пересмотр такого решения возможен только в исключительных случаях в кассационном или надзорном порядке. Исключение – ст.112 ГПК (право просить о восстановлении пропущенных проц.сроков). Срок обжалования истек, решение вступило в силу, а после апелляцион.жалоба о восстановлении срока. В случае восстановления срока суд второй инстанции может пересмотреть решение суда.
™ Исключительность решения – ч.2 ст.209 ГПК: лица, уч.в деле и их правопреемники не вправе повторно обращаться в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям и к тем же лицам. В случае подачи тождественного иска будет отказ в принятии заявления по п.2 ч.1 ст.134 ГПК и прекращение производства по ст.220 ГПК. Надо учитывать специфику длящихся п/о (жилищные, семейные, земельные…), когда существует иллюзия тождественности иска. т.е. через какой-то период времени истец снова предъявляет те же требования и формально по тем же основаниям. Но если эти основания датированы уже периодом после принятия решения, то это иное основание иска, а значит иск не тождественен. Исключения: ч.3 ст.209 ГПК (если после принятие решения изменились обстоятельства, которые влияют на размер периодических платежей, то каждая сторона может предъявить новый иск об изменении размера или срока платежей).
™ Преюдициальность решения – ст.61 ГПК, ч.2 ст.209 ГПК – лица, уч.в деле и их правопреемники не вправе оспаривать в другом процессе факты и правоотношения (п/о), установленные решением суда. Вывод: преюдициальность решения суда по гр.делу имеет 2 аспекта:
· Фактический – нельзя оспаривать факты
· Юридический – нельзя оспаривать п/о сторон.
Сфера действия – на гражданский процесс (ст.61 ГПК), на арб.процесс (ст.69 АПК) и на уголовный процесс (ст.90 УПК).
Обстоятельства, установленные решением по гр.делу принимаются судом без доп.проверки. то де время исключением из этого правила является вопрос о виновности того или иного лица. Вопрос о вине проверяется судом в соответствии с правилами УПК. Выводы суда о вине по гр.делу не являются преюдициальными для уголовного дела.
2) Динамический – обеспечивает функционирование.
Свойства:
R Общеобязательность решения – ст.13 ГПК – решение суда, вступившее в законную силу, является обязательным для всех без исключения органов власти, долж.лиц, организаций и граждан, которые находятся на территории РФ.
R Исполнимость – ст.210 ГПК – если решение суда, вступившее в силу, не исполняется добровольно, то оно м.б. приведено в исполнение принудительно.
Вопрос неоднозначный надо ли выделять данное свойство как самостоятельное, поскольку об исполнимости решения указано и в ст.13 ГПК, т.е. это обязательность решения. Вывод: исполнимость – это одно из проявлений общеобязательности.
Кроме того, некоторые отрицают исполнимость как свойства законной силы решения суда и обосновывают тем, что по ст.211 и 212 ГПК допускается в отдел.случаях немедленное исполнение, когда решение еще в зак.силу не вступило. Получается, что решение в силу не вступила, а уже исполняется. Значит исполнимость не связана с зак.силой и не является ее свойством. Сначала причина, а потом следствие (общефилософское мнение).
Разница между исполнимостью и общеобяз-ю: общеобяз-ть – это абстрактное свойство, которое относится ко всем субъектам РФ, а исполнимость – это конретное свойство, которое распр-ся только на лиц, уч.в деле. Признавать решение должны все, а исполнять только стороны. Поэтому данные свойства имеют разные содержания и адресованы разным субъектам.
Довод – немедленное исполнение… Данный довод можно опровергнуть тем, что в науке существует понятие сложная причина, когда одно и то же следствие может наступать в рез.следствия либо одной причины, либо др. причины, либо нескольких причин. В данном случае одна причина – вступление решения в зак.силу и оно влечет исполнение решение суда, др. причина – это особые обстоятельства (ст.211, 212 ГПК) и они тоже влекут последствия (исполнение решения суда). Разные причины влекут одно и то же последствие.
Довод против выделения исполнимости: свойством исполнимости обладают не все решения суда, а как правило только решения по искам о присуждении, когда возможна выдача исп.листа. Например, решение о признании сделки недействительной, нет как такового исполнения. Например, решение о расторжении договора, как такового исполнения нет. Вывод: если мы выделяем исполнимость, то у одниз решений это свойство есть, а др. – нет. Появляются решения с разной зак.силой. а такого быть не должно. Ошибка довода: свойство зак.силы нельзя понимать как единицу измерения мощности решения суда. Свойство характеризует лишь определенные качества суд.решения. Однако, сама по себе сила суд.решения никак не изменяется.
По этой причине имеет смысл выделять исполнимость как отдельной свойство.
Пределы законной силы:
1) Объективные – это круг фактов и правоотношений, которые устанавливаются решением суда.
2) Субъективные – это круг лиц, на которых распространяется зак.сила решения. По ч.2 ст.205 ГПК: это лица,уч в деле и их правопреемники. Исключение – ст.250 ГПК: зак.сила решения суда по публичным делам распространяется не только на лиц, уч.в деле, но и на др.лиц. По сути здесь нет субъективных пределов.
Срок вступления решения в зак силу: ч.1 ст.209 ГПК – решение суда вступает в зак.силу по истечении срока апелляционного обжалования, если оно не было обжаловано.
Если оно обжаловано и вышестоящий суд оставил решение без изменения, то решение вступает в зак.силу с момента принятия апелляционного определения.
Срок обжалования (ст.321 ГПК) – общий срок апелляционного обжалования составляет 1 месяц со дня принятия решения в окончательной форме (все 4 части решения).
Спец.срок обжалования (ст.261 ГК) - решение по избирательным делам в период избирательной компании м.б. обжалованы в 5-дневный срок. Если избир.компания закончилась, то решение обжалуется в общий месячный срок.
Особые правила обжалования – ст.237 ГПК: обжалование заочного решения.
По действующему ГПК любое решение суда первой инстанции м.б. обжаловано в апелляц.порядке. Поэтому в настоящее время нет понятия «немедленное вступление решения в зак.силу». Немедленно вступают в зак.силу только суд.акты вышестоящих инстанций. Прежний ГПК РСФСР 1964г. предусматривал немедленное вступление в силу решений по отдельным делам (по избирательным делам…)
Немедленное или предварительное исполнение решение суда
Под этим понимается исполнение решение суда, не вступившего в зак.силу.
Поскольку решение в силу не вступило и м.б. пересмотрено, то немедленное исполнение носит предварительный характер.
Разница между немедленным исполнением решения суда и немедленным вступлением в силу. Когда суд.акт вступает в силу немедленно, то он приобретает все свойства зак.силы. его уже нельзя обжаловать. Немедленное исполнение: свойство исполнимости решения уже имеется, а др.свойства зак.силы еще не возникли. Т.е. можно решение обжаловать.
=> Некорректность формулировки ст.413 ТК: решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в зак.силу, подлежит немеленому исполнению. Некорректность в том, что речь идет о решении, которое уже вступило в силу. С т.зр. ГПК здесь невозможно говорить о немедленном исполнении, это обычное исполнение. Законодатель здесь имел ввиду, что если решение вступило в силу, то никакие отсрочки исполнения невозможны и работники сразу же должны приступить к исполнению труд.обязанностей.
2 вида немеленого исполнения:
1) Обязательное – ст.211 ГПК – суд обязан указать об этом в резулятивной части решения независимо от просьбы сторон. Основания для немедленного исполнения:
ð Взыскание алиментов
ð Восстановление на работе
ð Взыскание заработной платы за период не более 3 месяцев
ð Включение гражданина в список избирателей или участников референдума
Кроме того, надо учитывать ст.244 прим 9 ГПК: немедленное исполнение решения суда о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок или исполнения судебного акта…
П.24 ст.15.2 ФЗ «Об организации и проведении 22-х олимпийских зимних игр и 11 паралимпийских игр в г.Сочи, развития г.Сочи как горного курорта и внесении изменений в отдел.зак.акты РФ»: немедленно исполняются решения суда о принудительном заключении соглашении о сервитуте в отношении земельных участков.
П.9 ст.3 ФЗ «Об обеспечении конституционного права граждан РФ избирать и быть избранными в органы МСУ»: немедленное исполнение решения суда о назначении даты местных выборов.
На ряду с обязательным немедленным исполнением, в ряде случаев закон запрещает немедленное исполнение. Ст.260.1 ГПК: не м.б. обращено к немедленному исполнению решение суда об отменен регистрации кандидата.
2) Факультативное – ст.212 ГПК – факультативное немедленное исполнение возможно только по ходатайству лица и основанием является то, что имеются особые обстоятельства, вследствие которых задержка исполнения решения может причинить существенный ущерб взыскателю или само исполнение может оказаться невозможным. Например, срочный ремонт здания, иначе оно развалится. Процедура. 2 варианта:
§ Ходатайство стороны (взыскателя) м.б. заявлено уже в ходе суд.разбирательства. в таком случае вопрос о немедленном исполнении м.б. решен сразу в совещательной комнате при принятии решения. В таком случае о немедленном исполнении указывается в резулятивной части решения суда (ст.204 ГПК).
§ Если ходатайство поступило после принятия решения, то применяется спец.процедура по ст.212 ГПК: отдельное суд.заседание. Лица, уч.в деле извещаются. Их неявка не препятсвует рассмотрению вопроса. Выносится не решение суда, а определение либо обратить решение к немедл.исполнению либо отказать в этом. Можно обжаловать. Однако, если подана жалоба на определение о немедленном исполнении решения, то исполнение решения не приостанавливается. Кроме того, решая вопрос об обращении решения к немедл.исполнению суд может обязать взыскателя предоставить обеспечение возможных убытков ответчика (должника) на случай поворота исполнения.
Дата: 2018-09-13, просмотров: 471.