Первичным и важнейшим структурным элементом ме­ханизма государства является орган государства.

Государственный орган — это звено (элемент) меха­низма государства, участвующее в осуществлении функ­ций государства и наделенное для этого властными полно­мочиями.

Орган государства состоит из государственных слу­жащих. К числу государственных служащих относятся и долж­ностные лица, которые обладают властными полномочия­ми, издают правовые акты, самостоятельно проводят их в жизнь. Органы государства имеют внутреннее строение (структуру). Важнейшим признаком органа государства является наличие у него компетенции — властных правомочий (сово­купности прав и обязанностей) определенного содержания и объема. Орган государства активно участвует в реа­лизации функций государства, используя для этого соот­ветствующие формы и методы.

Органы государства классифицируются по различным основаниям

По способу возникновения они подразделяются на пер­вичные и производные. Первичные органы государства ни­какими другими органами не создаются. Они либо возника­ют в порядке наследования (наследственная монархия), либо избираются по установленной процедуре и получают власт­ные полномочия от избирателей (представительные орга­ны). Производные органы создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями. К ним от­носятся исполнительно-распорядительные органы, органы прокуратуры и т.д.

По объему властных полномочий органы государства классифицируются на высшие и местные. Высшие органы государ­ства наиболее полно олицетворяют государственную власть, распространяющуюся на территорию всего государства. Ме­стные органы государства функционируют в административ­ных, их полномочия распространяются только на эти регионы.

По широте компетенции выделяются органы государ­ства общей и специальной компетенции. Органы общей ком­петенции правомочны решать широкий круг вопросов. Органы специ­альной компетенции специализируются на вы­полнении какой-то одной функции одного вида деятельнос­ти (министерство финансов, министерство юстиции).

Органы государства бывают выборные и назначаемые, коллегиальные и единоличные. На механизм государства, классификацию его высших органов непосредственное вли­яние оказывает принцип разделения властей, в соответствии с которым создаются законодательные, исполнительные и судебные органы.

Законодательные органы – власть, обладающая верховенством, т.к. формируется непосредственно народом и устанавливает правовые основы государственной и общественной жизни;

Исполнительны органы – власть, представленная в лице гос.органов, занимающихся непосредственной реализацией принятых законодательными органами норм права;

Судебные органы – власть, осуществляемая судебными органами и призванная охранять права и свободы граждан, правовые устои государственной и общественной жизни.

17. Понятие органа государства. Классификация органов государства. (другой вариант).

Государственный орган -это звено гос. аппарата, участвующее в осуществлении

определённых функций государства и наделённое в этой связи властными

полномочиями. 

Признаки органа государства: 1)самостоятельный элемент

механизма гос-ва;2)образован и действует  на основе правовых актов

(Конст.,зак-нов); 3) выполняет свойственные только ему задачи и функции; 4)

наделён властными полномочиями, возможностью применения в случае

необходимости мер принуждения; 5) состоит из гос. служащих, имеет одну

цель, для достижения кот. он и создан; 6) имеет соответствующую структуру,

материальную базу, финансы, кот. требуются для осуществления его компетенции.

По форме реализации гос. деятельности органы делятся на пред-

ставительные, исполнительно-распорядительные, судебные, прокурорские и иные

контрольно-надзорные органы; по принципу раздел. властей: законодательные,

исполнительные, судебные; по иерархии: федеральные, республиканские,

местные; по срокам полномочий постоянные и временные; по порядку

осуществления компетенции- коллегиальные (Гос. дума, Федер. собрание) и

единоначальные (президент);по правовым формам деятельности:

правотворческие, правоприменительные, правоохранительные; по характеру

компетенции -органы общей(правительство) и специальной (министерства) и т.д.

Своего рода обобщающим основанием классификации гос.органов явл. их

место, роль, функциональное назначение в механизме структуры гос-ва. Мех-зм

гос-ва действует через отдельные гос.органы.каждый орган соответственно

своей компетенции выполняет свойственные ему функции