Понятие, представление о собственности формировалось в науке и в жизни в течение многих тысяч лет, но все еще является объектом анализа, исследований, дискуссий. Категория “собственность” исторически вошла в научный оборот задолго до того, как возникли экономика и политическая экономия в качестве особой отрасли науки. Долгое время собственность как особое общественное отношение являлась непосредственным предметом гражданского права. Так, Римское право (V в.) определяло понятие собственности как право владения, распоряжения и пользования имуществом. Однако с дальнейшим развитием общественного производства, появлением новых форм хозяйственной деятельности собственность приобретает все большую значимость в своем экономическом аспекте, становится определяющей экономической категорией.

Выход отношений собственности на передний край научной и общественной мысли не случаен. Преобразования в отношениях собственности непосредственно затрагивают интересы людей, видны на поверхности жизненных, общественных явлений.

Рассмотрим более детально отношения собственности. В Западной экономической мысли долгое время господствовало представление о собственности как отношении человека к вещи. По сути, оно не свободно от правовой направленности, ибо отражает реальное взаимодействие собственника с его имуществом, распоряжение им, его использование.

В соответствии с марксистской теорией собственность рассматривается как экономическая категория, выражающая отношения между людьми по присвоению средств производства и создаваемых с их помощью жизненных благ. Если сравнить это определение с вышеприведенными, то четко прослеживается примат экономического содержания собственности над ее юридической формой. Юридические законы не создают отношений собственности, они закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе, фиксируют право собственности.

Т.о., собственность — это отношения меж­ду людьми, классами и социальными группами общества, а также хо­зяйствующими субъектами по поводу присвоения ресурсов, условий производства, технического и технологического, научного и интел­лектуального потенциала, произведенных в обществе материальных и духовных ценностей.

В системе экономических отношений собственность всегда ассоци­ируется с определенными вещами, благами, продуктами интеллекту­альной деятельности. Это лишь формы материализации собственнос­ти. Ресурсы, вещи сами по себе не являются собственностью. Поэтому главным в отношениях собственности выступает не то, что присваива­ется, а то, кем и как присваивается. Хотя на поверхности явлений соб­ственность кажется отношением человека к вещи, в реальной действи­тельности эти отношения есть отношения между людьми по поводу присвоения вещей. В силу этого они приобретают свойство обществен­ных отношений. В процессе исторического развития отношения соб­ственности меняются под воздействием многообразных факторов и принимают соответствующие уровню развития производительных сил и характеру общественного устройства формы.

Собственность проявляется и как экономическая, и как юриди­ческая категория.

Экономическое содержание собственности – это отношения между производителями по поводу присвоения объекта, т.е. присвоение капитала, продукта и дохода в своих собственных интересах.

Как экономическая категория собственность про­являет себя тем, что эти отношения определяют формы хозяйствова­ния, нормы распределения доходов, степень и характер удовлетворе­ния экономических и социальных запросов людей.

Юридическая определенность отношений собственности выражается в том, что пос­редством юридических законодательных актов устанавливаются правовые нормы, регламентирующие отношения между людьми, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, принадлежащим различным субъектам собственности. Пос­редством этих правовых норм собственность как экономическое от­ношение приобретает юридическое оформление, которое проявляет­ся в том, что различные субъекты собственности получают юриди­ческое право распоряжаться собственностью.

Юридическая собственность – проявление воли определенного класса, отдельной группы, определенного человека в отношении отдельных объектов собственности и правовое оформление этой воли в юридических актах и нормах, в праве собственности.

Функциями собственности (категориями) являются при­своение, отчуждение, распоряжение, владение и пользование.

Присвоение — это процесс экономического и юридического зак­репления ресурсов, имущества, средств производства, материальных благ и услуг, различных видов доходов за хозяйствующим субъектом или физическим лицом. Присвоение предполагает наличие двух сто­рон отношений собственности: субъекты и объекты присвоения. В качестве субъектов присвоения являются физические и юридичес­кие лица, а объектов — ресурсы, производственное оборудование, производственная и социальная инфраструктуры, финансовые сред­ства, объекты интеллектуальной собственности и т.д.

Присвоение — парная категория. Первой стороной этого процесса является присвоение, предполагающее приумножение собственности. Если этого не будет, собственность теряет свой экономический смысл. Основными формами приумножения собственности являются доходы домохозяев, прибыль, дивиденды и рента.

Второй стороной этого явления выступает отчуждение. Отчуж­дение собственности есть процесс расходования собственности, пе­редачи ее другому физическому или юридическому лицу, перерас­пределения ее между классами или даже физического уничтожения. Основными формами отчуждения собствен­ности выступают расходование, перераспределение и ликвидация собственности.

Существенной стороной собственности выступает распоряже­ние. Распоряжаться объектами собственности может только реаль­ный собственник, обладающий юридическим правом на ту или иную собственность. Он может ее продать, пустить в хозяйственный обо­рот, осуществить дарение или наследование, сдать в аренду и т.д. Иные лица, если они не наделены определенными полномочиями, сделать это не могут.

Владение предполагает возможность совершать в течение опреде­ленного срока хозяйственные действия над объектами собственности: пользоваться зданиями, оборудованием, техникой, возделывать землю, пользоваться кредитом и т.д.

Пользование означает извлечение из объектов собственности их полезных свойств с целью производства материальных благ или ока­зания услуг. В конечном итоге оно предполагает потребление этих ве­щей или изготовленных из них изделий.

Отношения собственности — это прежде всего отношения между субъектами собственности — физическими и юридическими лицами, которые распоряжаются, владеют или пользуются объектами соб­ственности. Объекты же собственности — это те вещественные эле­менты или знаки стоимости, в которых в условиях рынка воплощает­ся собственность. Объектами собственности являются капитал (средства производства, раб.сила, земля), произведенный продукт, полученный доход

Таким образом, специфика экономического содержания собственности состоит в следующих экономических характеристиках: 1) собственность – это исторически определенный способ присвоения людьми жизненных благ; 2) собственность всегда связана с вещами, но она не вещь, а отношения по поводу вещей; 3) собственность выражает характер включения человека в процесс производства: прямой (для собственника) или опосредованный (для несобственника); 4) вершиной отношений присвоения являются доходы. Они – исходный мотив и конечный результат экономического функционирования собственности. Собственник может уступить функцию пользования условиями производства, сдав их в аренду; он может уступить функцию распоряжения, наняв менеджеров. Но он не уступит никому присвоение дохода и распоряжение им.

Собственность как объективное отношение находится в постоянном развитии. По мере изменения способов производства, производительных сил общества менялись и отношения собственности, ее типы и формы.

Типы и формы собственности

Истории известны два типа собственности: частная и общественная. Тип собственности определяется способом производства средств существования. Частная собственность предполагает утверждение частного производства, т.е. когда отдельная семья, индивид, коллектив людей способны обеспечить свое существование обособленно, независимо от общины или иного типа сообщества, следовательно, частная собственность – это отношения присвоения, при которых экономическое лицо обособленно и независимо от других осуществляет функцию владения, распоряжения, пользования. Частная собственность персонифицирована, каждый ее субъект конкретен, а следовательно, конкретна ответственность. Частный собственник ищет, изобретает, покупает, финансирует научные исследования, развивает производительные силы и общество в целом. В этом глубокое, прогрессивное значение частной собственности.

Сама частная собственность может принимать различные формы. Форма собственности – это критерий, определяющий принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту единой природы в определенных исторических условиях. В соответствии с формой присвоения различают следующие формы частной собственности: 1) частная собственность отдельного работника. Использование исключительно собственного труда в производстве позволяет называть ее индивидуальной трудовой частной собственностью; 2) капиталистическая частная собственность, которая связана с применением наемного труда. Собственником средств производства является капиталист; 3) коллективная форма частной собственности, которая содержит элементы общественного распоряжения и присвоения средств и результатов производства.

Качественно иной по сравнению с частной собственностью является общественная собственность. Общественная собственность предполагает совместное владение, распоряжение и исключает индивидуальное. Ее можно представить в двух основных видах: как собственность народа в целом и как собственность отдельных коллективов. Реально же в хозяйственной практике она выступает в форме государственной и коллективной собственности.

Длительное время в экономической литературе частная и общественная собственность рассматривались как антиподы, т.е. такие, которые исключают друг друга, не могут вместе сосуществовать. Однако опыт стран с развитой рыночной экономикой убедительно свидетельствует, что в цивилизованном обществе существуют разные типы собственности, дополняя друг друга, разнообразя и обогащая экономическую жизнь. В каждом обществе есть отрасли, которые могут успешно развиваться преимущественно на основе частной собственности, в основном это сфера обслуживания населения. Современная индивидуализация производства так же в большой мере ориентирована на частную собственность. Одновременно технологический процесс отдельных отраслей требует их обобществления в рамках государства или отдельного коллектива (транспорт, связь и др.).

В свое время противопоставление частной и общественной собственности негативно сказалось на хозяйственной практике в нашей стране. Прямое насильственное уничтожение частных форм хозяйствования стало ощутимым фактором торможения экономического развития.

Таким образом, частную и общественную собственность нельзя противопоставлять, нельзя считать одну из них прогрессивной, а другую – регрессивной. Прогрессивное экономическое развитие всегда предполагает взаимодействие этих двух типов собственности, при этом один из них в отдельные периоды и этапы развития человеческого общества может быть преимущественным.

С точки зрения всех тех, кто исключен из владения определенной вещью, частная собственность на нее может принять следующие формы:

• индивидуальная частная собственность, когда никто, кроме данной личности, не является владельцем данной вещи;
• семейная форма частной собственности, когда никакая другая семья, кроме данной, не владеет данной вещью;
• корпоративная форма частной собственности, когда никакая другая корпорация, кроме данной, не является собственником данной вещи;
• региональная форма частной собственности, когда никакой другой регион, кроме данного, не является владельцем данной вещи;
• государственная форма частной собственности, когда никто другой, кроме данного государства, не владеет данной вещью;
• народная форма частной собственности, когда никакой другой народ, кроме данного, не является собственником данной вещи.

С точки зрения тех, кто включен во владение определенной вещью, общественная собственность на нее может принять следующие формы:

• семейная форма общественной собственности для владеющих вещью членов данной семьи;
• корпоративная форма общественной собственности для акционеров данной корпорации, собственников данной вещи;
• региональная форма общественной собственности для владеющих данной вещью жителей региона;
• государственная или бюрократическая, общественная собственность для владеющих данной вещью чиновников, бюрократии данного государства;
• народная форма общественной собственности для жителей данной страны, в глазах которого данная вещь принадлежит им.

Курс на рыночную экономику, взятый Украиной, предполагает переход к общественной системе, которая сочетает разные формы собственности. Рыночная действительность такова, что господство одной формы собственности исключается. Ведь рынок предполагает свободу любого вида деятельности, конкуренцию между производителями. В соответствии с принятым Верховной Радой законодательством о собственности, развитии предпринимательства формируется новая система отношений собственности, включающая: индивидуальную, коллективную, государственную формы собственности, их равноправность.

Индивидуальная собственность подразделяется на следующие виды:

· личная собственность граждан, формирующаяся на основе трудовых доходов;

· собственность трудового хозяйства, члены которого совместно ведут хозяйство на личной трудовой основе;

· собственность сельского и личного подсобного хозяйства. Произведенная продукция и доходы присваиваются субъектами собственности и используются самостоятельно.

Коллективная собственность включает:

· собственность арендного предприятия (произведенная продукция, полученные доходы и приобретенное имущество);

· собственность коллективного предприятия. В данном случае речь идет о государственном предприятии, преобразованном в собственность трудового коллектива путем выкупа или иным законным способом;

· собственность кооператива. Образуется за счет денежных и имущественных взносов его членов, произведенной продукции, доходов от ее реализации;

· собственность акционерного общества, образуемая путем объединения учредительского капитала и средств от продажи акций;

· собственность хозяйственных объединений (ассоциаций). Отношения присвоения распространяются на имущество, добровольно переданное предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, а также на результаты деятельности;

· собственность общественных организаций, формируемая за счет их собственных средств;

· собственность религиозных организаций. Формируется в результате собственной деятельности.

Такое деление коллективной формы собственности вполне приемлемо для ее общего анализа, но не достаточно для оценки ее экономического содержания. С точки зрения последнего, коллективная собственность, принадлежащая совокупности лиц, в свою очередь, подразделяется на такие виды:

а) частная (долевая), когда владение имуществом каждого из собственников обособлено в стоимостном, натуральном и процентном отношении или признано равным в долях. При этом каждый участник коллективной собственности имеет право на присвоение доходов от имущества, а также по своему усмотрению может распорядиться своей долей имущества;

б) групповая – совместная, неделимая, принадлежащая коллективу лиц, когда распоряжение возможно только с общего согласия всех владельцев.

Государственная собственность:

· общегосударственная собственность, включающая имущество тех звеньев экономики, которые обеспечивают материальную основу суверенитета Украины, ее экономическое и социальное развитие, (оборонные объекты, энергетическая система, транспорт общего пользования, связь и информация общегосударственного значения и проч.);

· коммунальная собственность – это собственность административно-территориальных образований;

· имущество государственных предприятий, необходимое для осуществления ими хозяйственной деятельности. Закреплено за государственным предприятием, что обеспечивает возможность распоряжения им.

В Законом Украины “О собственности” предусмотрено существование частной собственности, размеры которой не ограничиваются. Причем, делается акцент на преимущественно трудовом характере частной собственности. В связи с этим в Законе указывается: собственность гражданина создается и приумножается за счет его доходов от участия в производстве и от другого использования своих способностей к труду, от предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в ценные бумаги, и другими путями, не противоречащими Закону.

Говоря о формах собственности, не следует переоценивать экономическую значимость самой формы собственности. Это только один из факторов, воздействующих на эффективность производства. Ведь форма собственности на средства производства определяет способ соединения

человека с вещественными условиями производства, формы присвоения результатов труда, место и роль собственника в организации и управлении производством. Иначе говоря, форма собственности определяет экономический статус субъектов производства, а от этого зависит их отношение к самому процессу производства. Он может быть неодинаковым, а следовательно, и результативность производства в каждом случае различна. Следовательно, от того, в какой мере та или иная форма собственности создает благоприятные условия для принятия рыночными субъектами наиболее рациональных решений в хозяйственной деятельности, зависит, в конечном счете, весь ее экономический потенциал, ее экономическая значимость.

В заключение следует сказать, что ни одна из форм собственности не может быть идеальной. Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность успешно функционирует в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Коллективная форма собственности целесообразна тогда, когда требуется концентрация средств. Индивидуальная (частная) собственность эффективна там, где для осуществления хозяйственной деятельности не требуется большая концентрация ресурсов, где они могут быть заработаны и накоплены индивидуально.