Внешняя среда функционирования предприятия
⇐ ПредыдущаяСтр 33 из 44Следующая ⇒
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

 

Особенности хозяйственного поведения предприятия как открытой системы обусловлены внешней средой (макроэкономическими условиями хозяйствования). В рамках же предприятия происходит лишь сглаживание или обострение проявления факторов внешней среды. Поэтому в целях выживания, обеспечения эффективности и конкурентоспособности оно вынуждено адекватно реагировать на изменения внешней окружающей среды, адаптируя соответствующим образом под эти изменения внутреннюю среду. Наиболее быстрые изменения во внешней среде затрагивают в первую очередь наукоёмкие отрасли и отрасли, определяющие прогрессивное развитие национальной экономики. Отрасль сельского хозяйства характеризуется замедленной реакцией на происходящие изменения во внешней среде.

Под внешней средой понимается совокупность условий и факторов, возникающих во внешней среде независимо от деятельности конкретного предприятия и оказывающих прямое или косвенное влияние на его развитие и возможности реализации принимаемых управленческих решений. Поэтому принятие этих решений зависит от широты и охвата информацией о состоянии внешней среды и действий её многообразных факторов, характеризующихся взаимосвязанностью, динамичностью, сложностью и неопределённостью. В зависимости от характера воздействия на внутреннюю среду предприятия различают прямые и косвенные факторы внешней среды.

К факторам прямого воздействия относятся те, которые непосредственно оказывают влияние на реальные возможности осуществления индивидуального воспроизводства при реализации предприятием своих предпринимательских функций. Такими факторами являются: государство, поставщики, потребители, конкуренты, природно-климатические условия.

Государство как фактор прямого воздействия оказывает влияние на внутреннюю среду предприятия посредством нормативного регулирования существующей ассиметрии информации в условиях свободных рыночных отношений, несмотря на то, что достоинством рыночной экономики является её способность задействовать высокоэффективные механизмы саморегулирования производства. Объясняется это тем, что в рыночных условиях всё же отсутствуют действенные механизмы, посредством которых осуществлялась бы защита общественных интересов и ограждение общества от нежелательных последствий. Саморегулирование дополняет государственное регулирование, которое выступает регулирующим, защищающим и руководящим звеном предприятий.

Государственное регулирование как процесс приобретает разнообразные формы в виде правового, налогового, кредитного регулирования (налоговые льготы, субсидии, юридический контроль на нерегулируемом рынке, ставка процента и т.п.).

Так, одной из задач государственного регулирования является оказание содействия предприятиям независимо от форм собственности в их хозяйственной деятельности. В этом направлении сельскохозяйственным предприятиям государство оказывает помощь в техническом перевооружении, компенсации процентной ставки по привлечённому кредиту, социальному обустройству сельских поселений. Однако данное содействие недостаточно для обеспечения устойчивого развития аграрной экономики. Основным направлением в системе государственной поддержки на перспективу должно стать долгосрочное инвестиционное кредитование, страхование урожая, эффективная внешнеторговая политика, а главное - преодоление неэквивалентности в товарообмене сельского хозяйства с другими отраслями экономики.

Свободное действие рыночных отношений способствует концентрации производства, которая на определённом этапе приводит к монополизации рынка, снижению значения конкуренции как фактора количественного и качественного роста производства. Против этого объективного процесса развития рыночных отношений направлено антимонопольное законодательство как результат субъективных действий государства. При этом следует иметь в виду, что государственное регулирование является лишь частью современного рыночного механизма, а потому оно должно органично сочетаться с рыночными механизмами. В противном случае оно способно нести определённую угрозу нормальному функционированию предприятий, затрагивая в первую очередь границы экономической свободы.

Важную роль в реализации целевых установок и формировании предпосылок для организации стабильного сельскохозяйственного производства играют поставщики, под которыми понимаются предприятия и другие участники рыночного процесса, участвующие в процессе материально-технического обеспечения производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий.

Зависимость между сельскохозяйственными предприятиями и предприятиями, поставляющими материально-технические ресурсы, определяется их взаимными интересами. Поэтому от того насколько согласованы данные интересы, определяется успешная деятельность партнёров и, следовательно, позитивное (негативное) влияние прямого воздействия внешней среды.

Организации и предприятия материально-технического обеспечения, выполняя разнообразные функции, способствуют снижению производственных и товарных запасов на обслуживаемых ими сельскохозяйственных предприятиях, способствуя экономии на издержках обращения, ускоряя оборачиваемость средств и поддерживая ритмичность производства. Однако получение ресурсов от внешних поставщиков связано с такими факторами, как цены на материальные ресурсы, количество и качество поставляемых товаров, услуг, договорные условия. Кроме того, если поставки материальных ресурсов осуществляются по импорту, то во внимание принимаются обменные курсы валют. Сегодня сельскохозяйственные предприятия приобретают материальные ресурсы по прямым поставкам, на условиях лизинга, с использованием помощи инвесторов и по другим каналам. А расширение сети поставщиков, как известно, связано с усилением подвижности внешней среды и её влияния на развитие предприятий.

Ситуация с материально-техническим обеспечением сельскохозяйственных предприятий складывается таким образом, что в 2003 г. наличие тракторов по сравнению с 1990 г. и 2000 г. сократилось в 2,3 и 1,3 раза соответственно; зерноуборочных комбайнов - в 2,6 и 1,3 раза, кормоуборочных комбайнов - в 2,8 и 1,4 раза. На 1000 га пашни (на 1 апреля 2004 г.) приходилось 5,5 исправных трактора, что составляет 57,3 % от уровня 1993 г. Это примерно в 2,5 раза меньше, чем требуется по нормативам. В 2003 г. сельскохозяйственными предприятиями было списано 45 тыс. тракторов и 14,3 тыс. зерноуборочных комбайнов, а приобретено соответственно - 9,0 и 4,3 тыс. В результате обеспеченность сельскохозяйственных предприятий тракторами и зерноуборочными комбайнами уменьшилась в 1,7 раза. Нагрузка на 1 трактор возросла в 1,7 раза, на 1 зерноуборочный комбайн - в 1,5 раза.

Основной причиной спада производства тракторов и зерноуборочных комбайнов является низкий платёжеспособный спрос сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленный диспаритетом цен на сельскохозяйственную продукцию и продукцию промышленного производства, используемую в сельском хозяйстве. За годы проводимых в России реформ цены на промышленную продукцию и услуги, используемые в АПК, выросли в 16,2 раза, в то время как на реализованную сельскохозяйственную продукцию в 8,6 раза. Иными словами, цены на промышленную продукцию повышались в 1,8 раза быстрее, чем цены на сельскохозяйственную продукцию.

Кроме того, следует учитывать, что основными поставщиками сельскохозяйственной техники для российских сельскохозяйственных товаропроизводителей являются иностранные компании, поскольку, например, выпускаемые отечественные тракторы имеют ограниченный диапазон мощности. В 2003 г. по импорту было поставлено 33,8 тыс. тракторов, из которых 47,6 % из Республики Беларусь. В сравнении с 2000 г. импорт тракторов увеличился более чем в 1,7 раза. В 2003 г. было закуплено зерноуборочных комбайнов на сумму 61 млн. долл. США (13 % от общего количества приобретённых комбайнов).

В тоже время сравнительная оценка эффективности применения отечественных и зарубежных зерноуборочных комбайнов показывает, что эксплутационные затраты на уборку 1 га озимой пшеницы при использовании зарубежных комбайнов в 1,5-2 раза выше, чем при использовании комбайна «Дон-1500Б», что в основном связано с высокими ценами на зарубежные комбайны.

Таким образом, сложившаяся ситуация на рынке основных материально-технических ресурсов оказывает прямое воздействие на целевые установки сельскохозяйственных предприятий, технологию производства продукции и конечные финансовые результаты. Недостаток сельскохозяйственной техники приводит к сокращению посевных площадей и неэффективному использованию пахотных угодий. Так, например, в 2003 г. фактически необрабатываемые, но числящиеся как пашня, земли составили более 18 % (21 млн. га) от общей площади пашни, что выше уровня 2000 г. на 4,4 %. Посевная площадь сократилась на 5,7 млн.га. Доля убыточных крупных и средних сельскохозяйственных предприятий на конец года была равной 50,2 %. В общей сумме кредиторской задолженности доля задолженности сельскохозяйственных предприятий поставщикам достигла 41,1 %.

В качестве основных покупателей сельскохозяйственной продукции выступают в основном предприятия перерабатывающей промышленности (мясокомбинаты, молочные и сахарные заводы, др.), от которых производители сельскохозяйственного сырья в основном зависят. Эти покупатели самостоятельно принимают решения о предпочтительности выбора сырья для переработки, оказывают влияние на установление договорных цен и тем самым определяют для сельскохозяйственных предприятий конечные желаемые результаты.

В условиях отсутствия реального государственного регулирования рынков сельскохозяйственной продукции перерабатывающие предприятия зачастую используют своё монопольное положение и вынуждают производителей сырья продавать свою продукцию по заниженным ценам либо искать более выгодные каналы реализации. Кроме того, внутренняя среда сельскохозяйственных предприятий находится под влиянием диспаритета цен внутри агропромышленного комплекса, который образуется при прохождении сельскохозяйственным продуктом стадий его производства, переработки и реализации. Например, если 1 л цельного молока реализуется в среднем за 5-6 рублей, а после его переработки и с учётом торговой наценки в розничной торговле оно продаётся по 15-20 рублей за 1 литр, то интересы производителя сырья, переработчика, продавца и потребителя явно расходятся. Ведь основные затраты при производстве продукции приходятся на сельскохозяйственного товаропроизводителя, а оплачивает конечную продукцию покупатель.

С другой стороны, перерабатывающие предприятия не могут обеспечить соответствующий рост цен на сельскохозяйственную продукцию в виду того, что цены на готовую продукцию (хлеб и хлебобулочные изделия, молоко и молочные продукты, колбасы и мясопродукты и т.п.) зависят от платёжеспособности населения. В этих условиях сельскохозяйственные предприятия ориентируются на организацию переработки продукции в самом предприятии, усложняя тем самым свою организационную структуру.

Определённые проблемы возникают при становлении и развитии интегрированных формирований в рамках агропромышленного комплекса, когда происходит ущемление интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, вошедших в эти формирования. Сложность экономических отношений с инвесторами определяется несовершенством распределительного механизма, который не обеспечивает экономического паритета между всеми участниками интегрированной структуры. Это снижает стимулы сельскохозяйственных предприятий и их работников к участию в интегрированных формированиях, к достижению общего экономического эффекта. Реализация же общей цели возможна лишь только тогда, когда каждый работает не только на себя, но и на партнёра.

Важным фактором, влияющим на развитие внутренней среды сельскохозяйственных предприятий, выступает конкуренция. В современных условиях конкурентные силы характеризуются высокой динамичностью и в значительной степени направлены на установление потребительских предпочтений и поиск возможностей для их адекватного удовлетворения через предложение новых товаров и услуг. Поэтому конкурентная среда, в условиях которой функционируют сельскохозяйственные предприятия, предполагает необходимость учёта этих сил, выявления их особенностей и оценки интенсивности.

Влияние конкурентной среды на сельскохозяйственные предприятия осуществляется в нескольких направлениях:

- конкуренция со стороны предприятий, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции;

- конкуренция со стороны предприятий, предлагающих импортную продукцию способную вытеснить продукцию, произведённую из отечественного сельскохозяйственного сырья;

- конкуренция со стороны новых товаропроизводителей в виде интегрированных формирований, обладающих большими потенциальными возможностями за счёт масштабности производства, наличия собственного капитала и использования заёмного капитала;

- конкуренция со стороны поставщиков промышленной продукции, используемой в сельском хозяйстве, их экономических возможностей и торговых способностей.

Тем самым конкурентные силы определяют условия, в которых функционируют сельскохозяйственные предприятия, указывают лишь на возможность закрепления за ними определённой экономической свободы. С другой стороны, конкурентные силы способствуют рассредоточению экономической власти среди хозяйствующих субъектов рынка, позволяют осуществить свободный выбор в принятии управленческих решений, направленных на совершенствование форм и способов хозяйствования, повышение качества продукции и сокращение затрат на её производство, поиск новых рынков и производство новых видов продукции.

Основным средством производства в сельском хозяйстве является земля, обладающая способностью обеспечивать возделываемые растения питательными веществами и производить урожай. Однако для значительной части сельскохозяйственных угодий характерно отсутствие оптимальных параметров природно-климатических условий (влагообеспеченность, теплообеспеченность и т.д.) благоприятных для сельскохозяйственного производства. Отрицательное воздействие на эффективность использования сельскохозяйственных угодий оказывают и такие периодические природно-климатические явления, как засухи, осенние и весенние заморозки, наводнения, зимние оттепели т.д. Изменчивость погодных условий определяет неизбежность постоянного манёвра ресурсами, структурой производства в жёстких временных интервалах, что приводит к нарушениям технологических процессов и материальным потерям.

Поэтому механизм устойчивого развития сельского хозяйства предполагает обеспечение синхронности взаимодействия участников производства с природой, действием биосистем, системой рисков, в том числе природно-климатических. Иными словами, для принятия управленческих решений субъекты данной отрасли должны обладать способностью непрерывно и динамично поддерживать рациональную пропорциональность между факторами воспроизводства и необходимые темпы её развития в условиях хозяйственного риска и неопределённости.

Среда косвенного воздействия оказывает на развитие сельскохозяйственных предприятий более глубокое влияние, чем среда прямого воздействия. Она имеет более сложную структуру, а её элементы оказывают влияние на принятие управленческих решений предприятиями опосредовано, то есть через другие факторы, усложняя тем самым возможность прогнозирования последствий этого влияния. Поэтому для обеспечения стабильного и эффективного функционирования важнейшим условием остаётся умение учитывать требования экономической среды, адаптироваться к ним и соотносить их с внутренними возможностями предприятия. К факторам косвенного воздействия относятся: состояние экономики, социально-демографические, технологические, политико-правовые.

Основными характеристиками состояния национальной экономики являются темпы экономического роста, платёжный баланс и уровень занятости населения. С точки зрения общественных интересов экономический рост связан с достижением двух основных целей: повышением материального благосостояния населения и поддержанием национальной безопасности. Достижение целей экономического роста с этих позиций носит нормативный характер, поскольку содержит в себе определённого рода желаемые результаты, которые необходимо иметь развивающемуся обществу. Например, увеличение среднедушевых доходов населения, увеличение свободного времени как основы гармоничного развития личности, улучшение распределения национального дохода среди различных слоёв населения, повышение качества и расширение ассортимента производимых товаров и услуг.

Экономический рост на уровне предприятия обусловливается необходимостью его выживания и функционирования в условиях жёсткой конкуренции. Результатом хозяйственной деятельности являются определённые выгоды предприятия, получаемые за счёт расширения спроса на его продукцию и предоставления возможности получать экономическую прибыль в долгосрочной перспективе. Следовательно, в экономическом росте заинтересован каждый из хозяйствующих субъектов национальной экономики. Для достижения этой цели предприятия осуществляют инвестиционные расходы, внедряют в производство более прогрессивные технологии, совершенствуют методы управления производством и формы его организации.

Вместе с тем изменения экономической среды могут носить как позитивные, так и негативные последствия, то есть реальные условия развития национальной экономики далеко не всегда позволяют реализовать стремление основных субъектов экономики к экономическому росту. Негативные явления в национальной экономике не позволяют сельскохозяйственным предприятиям принимать однозначные решения по поводу оптимальных действий и соответственно обеспечить достижение поставленных целей. Основными причинами, сдерживающими экономический рост на уровне предприятий, являются ресурсные и экономические ограничения.

Рассмотрим данную ситуацию на примере диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Так, по расчётам Госкомстата России, в 2003 г. по отношению к декабрю предшествующего года индекс цен на сельскохозяйственную продукцию составил 108,6 %, на промышленную продукцию и услуги, приобретённые сельскохозяйственными предприятиями - 118,6, потребительских цен - 113,7 %. Данная тенденция сохранилась и в первом полугодии 2004 г.

Кроме того, при отсутствии чёткой государственной политики по проведению интервенционных закупок сельскохозяйственной продукции не просматривается и политика влияния на динамику доходов товаропроизводителей и продавцов данной продукции. Объяснением данному явлению следует считать то, что относительно низкие цены на сельскохозяйственное сырьё позволяют сдерживать рост потребительских цен на продукты питания. Эти и другие объективные и субъективные причины обусловили размер убытка сельскохозяйственных предприятий (по данным за 1 квартал 2004 г.) в сумме равной 5,7 млрд. руб., просроченной задолженности - 113,8 млрд. руб. Данная ситуация, в конечном итоге, определяет и возможности сельскохозяйственных предприятий по привлечению дополнительного капитала для обеспечения роста производства продукции.

Таким образом, состояние экономической среды, в частности соотношение цен на сельскохозяйственную продукцию и продукцию, используемую в сельском хозяйстве, с одной стороны, влияет на стоимость потребляемых в данной отрасли ресурсов промышленного производства, а с другой, - на формирование платёжеспособных потребностей самих сельскохозяйственных предприятий. Иными словами, отсутствие финансовых ресурсов исключает возможность приобретать новые машины и оборудование для большинства сельскохозяйственных предприятий, что приводит к нарушению технологии возделывания культур, выведению угодий из сельскохозяйственного оборота, сокращению производства продукции и численности работающих.

Платежный баланс представляет собой статистический документ, отражающий движение денежных средств в результате внешнеэкономических операций страны. Он характеризует соотношение между валютными поступлениями в страну и платежами, которые экономические субъекты осуществляют за границей за определённый период времени.

Платёжный баланс может быть активным, когда поступления денежных средств превышают их расходование, и пассивным (дефицитным) в случае превышения расходной части над поступлениями денежных средств в страну.

Положительное сальдо (или дефицит) платёжного баланса может быть реакцией на сокращение (или возрастание) иностранного спроса на валюту данной страны для использования её в качестве резервных активов. Имеющее место то или иное неравновесие платёжного баланса вызывает ряд последствий для экономики страны, поскольку платёжный баланс выступает регулятором внутриэкономических процессов.

Так, например, при стабильно положительном сальдо баланса по текущим операциям происходит укрепление позиций национальной валюты и одновременно формируется прочная финансовая база инвестирования капитала в экономику других стран. 

В том случае, если сальдо баланса по текущим операциям имеет стабильно отрицательный характер, то налицо ослабление позиций национальной валюты. Поэтому возрастает проблема привлечения иностранного капитала в увеличивающихся масштабах. Однако при истощении официальных валютных резервов страны (кризис платёжного баланса) возможности получения зарубежных кредитных ресурсов ограничены в виду нарушения графика обслуживания внешнего долга.

 В качестве основных причин кризиса платёжного баланса являются: длительность урегулирования дефицита по текущим операциям и недоверие экономических субъектов к политике проводимой правительством и Центральным банком. В условиях нестабильной экономики информация о проблемах формирования государственного бюджета, снижении цен на нефть и другие экспортные ресурсы предопределяет снижение доверия к политике правительства и повышает спекулятивный спрос на иностранную валюту. И тогда макроэкономическая корректировка является единственным способом преодоления кризиса платёжного баланса и кризиса внешней задолженности. Однако следствием макроэкономических корректировок, как правило, являются обесценивание национальной валюты, повышение общего уровня цен и снижение уровня жизни населения, падение производства продукции и сокращение занятости населения, другие негативные процессы.

Непременным условием рыночной экономики является безработица, то есть постоянное наличие на рынке труда части экономически активного населения, которое не имеет работы, но стремиться её найти и способно выполнить в соответствии со своей квалификацией.

Уровень занятости трудоспособного населения позволяет судить об эффективности использования рабочей силы и о его влиянии на функционирование предприятий. Влияние уровня занятости на развитие сельскохозяйственных предприятий следует рассматривать с позиций положения на общенациональном (внешнем) рынке труда и рынке труда в границах самих предприятий.

На внешнем рынке труда наличие безработицы с точки зрения предпринимательской деятельности позволяет иметь определённые экономические выгоды, поскольку его расширение предполагает снижение цены предложения рабочей силы и рост её потенциальной доступности. Однако снижение занятости вследствие понижения спроса на рабочую силу ведёт к увеличению безработицы, снижению потребительского спроса, уменьшению налоговых поступлений с физических лиц, росту расходов на пособия по безработице и социальные выплаты и чревато нарушением социального равновесия.

Данная тенденция, наряду с ростом объёмов закупок более дешёвой импортной продукции, неэквивалентностью в товарообмене сельского хозяйства с другими отраслями экономики, снижением финансовой поддержки государства, предопределила изменения структуры производства в значительной части сельскохозяйственных предприятий российской аграрной экономики.

Многие сельскохозяйственные предприятия внесли коррективы в специализацию производства, сократив экономически невыгодные отрасли, в частности, животноводческие отрасли. Сокращение производства привело к расширению внутреннего рынка труда предприятий, что с учётом сезонной безработицы ещё более обострило социально-экономическую ситуацию на селе. На внутреннем рынке труда предприятий наблюдаются следующие негативные процессы:

а) происходит утрата процесса передачи работниками, имеющими многолетний стаж работы, специфических знаний и производственного опыта, навыков коллективного взаимодействия при производстве сельскохозяйственной продукции молодым работникам;

б) усиливается ориентация сельского населения на развитие самозанятости, то есть на перемещение его трудовой активности из общественного сектора в личный сектор. Низкая заработная плата снижает экономическую значимость основного места работы. В настоящее время хозяйства населения производят более 50 % продукции сельского хозяйства, основная доля которой является наиболее трудоёмкой и недостаточно механизированной. Данная ситуация приводит к тому, что сельское население, которое считает себя занятым, занимает скорее физические, а не экономические рабочие места. Хотя, как известно, занятость в общественном производстве должна обеспечивать общественно-приемлемый уровень доходов. Личное хозяйство сельского жителя превращается из вторичной подсобной занятости в основную, зачастую единственную сферу приложения труда, результаты которого обеспечивают лишь условия существования, а это обедняет жизнедеятельность человека, снижает его потребности, стимулы; 

в) ухудшаются условия воспроизводства рабочей силы, снижается её качество и конкурентоспособность. Низкий уровень заработной платы, узость сферы приложения труда в сельской местности, удалённость сельских поселений от мест несельскохозяйственной занятости при удорожании услуг транспорта, поиск случайных заработков приводит к обнищанию значительной части сельского населения, толкают на поиск жизненных средств незаконным способом, усиливают криминальную ситуацию и другие негативные явления;

г) усиливается отток трудоспособного населения, в том числе высококвалифицированных кадров из сельскохозяйственного производства, в другие сферы деятельности, требующие менее квалифицированного и менее эффективного труда; возрастает преобладание в структуре взрослого населения лиц старших возрастов и пенсионеров;

 д) практически исчезает объективно необходимый в современных условиях непрерывный процесс профессионального роста работников, что приводит к ухудшению их профессиональной пригодности и сдерживает применение новой техники и прогрессивных технологий, лишает возможности самостоятельного принятия решений по использованию новых технологических приёмов в производственном процессе.

Решение проблем сельскохозяйственных предприятий по повышению уровня занятости населения может быть достигнуто только при проведении государством активной экономической и социальной политики:

- решение проблемы диспаритета цен, являющегося основным тормозом в развитии сельскохозяйственного производства; проведение эффективной налоговой, инвестиционной и финансовой поддержки аграрной экономики;

- формирование развитых рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Влияние государства может проявляться через проведение закупочных и торговых интервенций, осуществление залоговых операций с участием государства, совершение закупок для государственных нужд и т.д. В этой части также необходимо проведение независимой национальной системы распределения продовольствия, обеспечивающей осуществление контроля внутреннего продовольственного рынка, недопущение демпингового влияния, поддержку отечественного товаропроизводителя;

- государственная и региональная поддержка процесса диверсификации, реализующегося в развитии сельской промышленности и социально-бытовой инфраструктуры села. В этом случае сельскохозяйственные предприятия могут брать на себя организацию жилищного строительства и ремонта жилья, сервисного обслуживания сложной бытовой техники, пошива и ремонта одежды, обуви и других направлений деятельности;

- проведение на макроэкономическом уровне активной политики занятости, позволяющей обеспечить повышение платежеспособного спроса населения, что непосредственным образом отразится на экономическом росте в деятельности сельскохозяйственных предприятий и, соответственно, на занятости сельского населения и повышении уровня его доходов;

- обеспечение наличия равных по силе сторон-участников социального партнёрства (наёмных работников и работодателей) по согласованию экономических интересов в социально-трудовой сфере и урегулированию социально-трудовых конфликтов;

- усиление социальной компоненты проводимых реформ, направленной на повышение качества жизни сельского населения, в том числе в области образования, здравоохранения, сохранения среды жизнеобитания. В противном случае отрыв экономической составляющей от социальной, опора только на рыночный механизм при отсутствии социальных ориентиров ведёт к всеобщему разочарованию в экономических преобразованиях, деградации человеческого потенциала и торможению экономического развития. Сегодня усиление социальной компоненты реформ связывается с особой ролью, которую должна сыграть принятая в декабре 2002 г. Федеральная целевая программа «Социальное развитие села на период до 2010 г.». Материалы программы свидетельствуют о том, что, наконец, пришло понимание необходимости создания достойных условий для жизнедеятельности сельского населения. Чтобы очередная программа не претерпела девальвации необходимо своевременное и в полном объёме финансирование и контроль над выполнением поставленных в ней целей и задач.

 Особое значение для развития сельскохозяйственных предприятий приобретают социально-демографические факторы, течение которых в значительной степени определяется внешними условиями.

В период проведения аграрной реформы не были определены её конкретные цели, не проведена разработка научного прогноза социальной направленности и последствий влияния на социально-экономическое развитие аграрной сферы, не учтена специфика условий проживания сельского населения, особого уклада жизни, при котором сформировался особый характер человека.

Реформирование без учёта интересов и менталитета сельского населения предопределило, с одной стороны, тенденцию дальнейшего разрушения социокультурного пространства, наполненного особыми, специфичными для сельской местности установками, жизненными ценностями и традициями, определяющими условия для самореализации и самовыражения личности. Теряются традиции, культурные обычаи и обряды, исчезает присущее сельскому населению удивительное чувство гражданственности, государственности и ответственности.

С другой стороны, реформирование, приведшее к снижению качества жизни, неопределённости социальных перспектив, неуверенности в своём будущем и будущем своих детей, уменьшению для сельской молодёжи возможности приложения своего трудового и творческого потенциала непосредственно в местах проживания, незащищённости личности определили катастрофическое ухудшение демографической ситуации на селе и модификацию демографического поведения. Это привело к значительному превышению смертности над рождаемостью, снижению продолжительности жизни, оттоку молодёжи из села, быстрым темпам старения сельского населения за счёт уменьшения в структуре населения доли молодежи.

 Таким образом, сельскохозяйственные предприятия оказались в сложных условиях, которые не позволяют осуществить рациональную комбинацию факторов производства для достижения поставленных целей, поскольку они (земля, труд и капитал) экономически и технологически взаимосвязаны и не могут использоваться раздельно. Следствием данной ситуации является то, что в отдельных регионах уже практикуется использование вахтового метода производства сельскохозяйственной продукции.

В качестве внутренней переменной предприятия и одновременно внешнего фактора воздействия на развитие конкурентного и устойчивого сельскохозяйственного производства выступает технологическая среда. Технологическая среда, в которой функционируют предприятия, имеет тенденцию к изменениям, совершенствованию, создавая при этом дополнительные возможности и ограничения.

Однако специфика развития сельского хозяйства такова, что дополнительные возможности повышения эффективности производства появляются тогда, когда технологические и технические факторы научно-технического прогресса соответствуют биологическим факторам производства растениеводческой и животноводческой продукции. Объясняется это тем, что проявляющиеся в совершенствовании процессов роста, развития и продуцирования сельскохозяйственных культур и животных, биологические факторы реализуются в создании новых сортов и гибридов культур, использовании биологических средств защиты растений, выведении новых высокопродуктивных пород животных и т.п.

Иными словами, технологическая среда должна соответствовать биологическим особенностям живых организмов - растений и животных. Только в этом случае сельскохозяйственные предприятия могут работать по технологии высокого уровня, адекватно и быстро реагировать на все изменения, происходящие технологической среде, успешно реализовать свои предпринимательские функции.

 Особую роль во внешней среде функционирования сельскохозяйственного предприятия играют политико-правовые факторы, определяющие политическую обстановку в стране, степень стабильности общества, предпосылки эффективной деятельности экономических субъектов и уровень её активности.

Как известно, некоторые аспекты политической обстановки в стране, тесно увязанные с социокультурными факторами, оказывают особое влияние на деятельность сельскохозяйственных предприятий по различным направлениям.

Во-первых, влияние на развитие производства, принятие управленческих решений экономическими субъектами определяется настроениями органов исполнительной и законодательной власти. От этих настроений зависит общеэкономическая политика государства и политика, проводимая в отношении сельского хозяйства в частности. Сегодня, например, прослеживается недооценка роли и места сельского хозяйства в национальной экономике. Отрасль рассматривается как некая «чёрная дыра», где бесследно исчезают огромные финансовые ресурсы. И как следствие данные настроения выражаются в действиях правительства при проведении налоговой политики, участии государства при регулировании производства и рынка сельскохозяйственной продукции, контроле над уровнем цен и заработной платы, установлении стандартов на чистоту окружающей среды, проведении инвестиционной политики.

Во-вторых, на развитие аграрной экономики оказывает воздействие такой элемент политической обстановки, как наличие группы особых интересов и партий. Сельскохозяйственный товаропроизводитель не обладает систематизированной информацией о складывающейся ситуации на рынках сельскохозяйственной продукции. Как правило, база данных формируется в аналитических центрах при крупных корпоративных структурах, которые преследуют свои интересы и потому на рынок поставляется информация, приносящая им значительную экономическую выгоду. Данная информация служит преднамеренному искажению ценовой ситуации на рынках сельскохозяйственной продукции, порождает неправильную реакцию сельскохозяйственных товаропроизводителей и влечёт за собой падение цен. Корпоративные интересы проявляются и в том, что осуществляется постоянный прессинг по отношению к отечественному товаропроизводителю сельскохозяйственной продукции посредством импорта продовольствия.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

 В-третьих, большое значение имеет фактор политической стабильности, от которого зависит активизация внутренних и иностранных инвестиций в реальный сектор агропромышленного комплекса. Отражением политической стабильности является то, какую инвестиционную политику проводит государство. Если происходят положительные изменения инвестиционного статуса и роли государства, проявляющиеся в определении приоритетных направлений поддержки агропромышленного комплекса, формировании благоприятных условий для активизации инвестиционной деятельности в данной сфере и осуществлении стимулирования по привлечению частных инвестиций, то несомненно, что такая политика свидетельствует о возрастающей политической стабильности в стране.

Сдерживающим моментом экономического роста в сельском хозяйстве является отсутствие необходимой законодательной базы, которая позволила бы в полном объёме раскрыться потенциалу отрасли, а сельскохозяйственным предприятиям быть равноправными участниками рыночного процесса наряду с предприятиями других отраслей национальной экономики. В тоже время принятые нормативные акты («О государственном регулировании агропромышленного производства», «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд», «О сельскохозяйственной кооперации», «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «О семеноводстве» и другие) в виду их противоречивого характера, трудностей с реализацией и должного контроля со стороны государства, не выполняются на практике. И, следовательно, они не обеспечивают стабилизации функционирования агропромышленного комплекса и агропродовольственного рынка. Это является следствием того, что до сих пор не сформировано системное видение мер целенаправленного государственного влияния на развитие АПК для обеспечения должного его экономического эффекта.

Таким образом, внешняя среда как совокупность различных по уровню воздействия факторов, обладающих разной динамичностью и направленностью, оказывает непосредственное влияние на устойчивое развитие сельскохозяйственного предприятия как социально-экономической системы. Поэтому важнейшей задачей любого сельскохозяйственного предприятия является проведение систематического анализа внешних, а также внутренних условий его деятельности, позволяющих в значительной степени сформировать общую концепцию развития, обеспечить рациональную комбинацию между ресурсами и потребностями.

 

Контрольные вопросы

 

1. Что понимается под внутренней средой функционирования предприятия?

    2. Выделите основные элементы внутренней среды предприятия, которые определяют его поведение в условиях конкурентного рынка.

       3. Каким образом изменение одного из элементов внутренней среды сельскохозяйственного предприятия оказывает влияние на динамику других её составляющих элементов? Приведите примеры.

       4. Что представляет собой внешняя среда функционирования сельскохозяйственного предприятия?

       5. Как сказываются изменения внешней среды функционирования сельскохозяйственного предприятия на состоянии его внутренней среды?

       6. Какую роль играет государство как элемент внешней среды в выборе поведенческой модели сельскохозяйственного предприятия?

       7. Влияет ли развитие кооперационных и интеграционных связей на укрепление внутренней среды функционирования сельскохозяйственного предприятия?

       8. Какое влияние оказывают факторы внешней среды на развитие рынка труда Глава 12. Планирование деятельности предприятия

 

12.1. Сущность, задачи и принципы планирования

Предприятие выступает как альтернативная рынку форма обмена деятельностью. Поэтому его внутренняя среда характеризуется вытеснением механизма цен сознательными действиями и решениями руководителей и специалистов, а участники внутрихозяйственной деятельности теряют свободу действий присущую экономически обособленным и независимым субъектам рынка. Именно такие действия позволяют в условиях ограниченных размеров предприятия наиболее полно контролировать механизм функционирования внутренней среды и тем самым минимизировать влияние неопределённости внешней рыночной среды и хозяйственного риска. Потому принципиальной установкой предприятия является упорядочение, внутренняя увязка деятельности структурных подразделений в соответствии с поставленными целями развития в определённых временных границах.

В то же время поведение предприятия как хозяйствующего субъекта находится под воздействием рыночных механизмов, ориентирующих его производственную деятельность на потребности рынка, своевременную реакцию на изменения, происходящие во внешней среде. Рыночные механизмы направляют деятельность предприятия на обеспечение необходимого равновесия между производством и потреблением продукции, величиной рыночного спроса на товары и услуги и объёмом их предложения хозяйствующими субъектами.

Поэтому, реагируя на изменения внешней среды и выполняя одновременно внутрихозяйственную административную функцию, предприятие принимает управленческие решения направленные, с одной стороны, на максимальное удовлетворение потребностей покупателей в своей продукции, а с другой, - на эффективное использование ограниченных ресурсов, их рациональную комбинацию на альтернативной основе с целью предотвращения ошибочных действий и достижения долгосрочной экономической выгоды.

Альтернативность позволяет выделить наилучший из возможных в данных условиях вариантов использования ограниченных ресурсов, оптимизировать пути реализации поставленной предприятием цели. Однако решение данной проблемы достигается при условии, если принятие управленческих решений направлено на создание и поддержание соответствия между целями сельскохозяйственного предприятия и его потенциальными возможностями. При этом достижение желаемого результата в условиях жёсткой конкуренции и неопределённости рыночной среды, когда предприятие не обладает полной информацией о её подвижности в настоящем и не в состоянии предусмотреть в будущем, во многом обеспечивается посредством планирования.

В этом случае планирование выступает как форма обеспечения увязки, оптимального сочетания всего многообразия факторов (экономическая и социальная политика государства, состояние рынка, ресурсное обеспечение, размер капитала, природно-климатические условия, технология производства и т.д.), которые в той или иной степени определяют возможности реализации принятой предприятием стратегии развития. В ходе планирования экономической деятельности каждое предприятие концентрирует, накапливает информационный материал о состоянии внутренней и внешней среды, вариантах использования ресурсов, производственного опыта и на основе его анализа вырабатывает новую информацию в виде плана действий, призванных оптимизировать использование ресурсов для достижения наиболее высокой экономической выгоды от их потребления.

Принимаемый план действий позволяет предприятию на основе имеющихся внутренних возможностей спроектировать нужную организацию производства и реализации продукции на отдалённую перспективу. Это означает, что внутрихозяйственное планирование представляет собой процесс разработки различной степени детализации и практической реализации перспективных целей, определяющий будущее состояние экономической системы при рациональной комбинации ограниченных производственных ресурсов, использовании их на альтернативной основе с учётом требований рынка для достижения ожидаемых качественных и количественных результатов. 

Целью планирования является уменьшение степени неопределённости и хозяйственного риска в производственной деятельности предприятия, обоснование ресурсного обеспечения и концентрации ограниченных ресурсов на приоритетных направлениях. Иными словами, предприятие, организуя процесс планирования, обладает реальными возможностями преодоления неопределённости внешних и внутренних условий хозяйственной деятельности. 

Следовательно, эффективное функционирование сельскохозяйственного предприятия, его адаптация к развивающимся рыночным отношениям независимо от формы собственности и масштабности производства определяется пониманием места и роли планирования в управлении экономикой. Понимание планирования как процесса, позволяющего определить желаемое состояние предприятия в будущем, возможности выведения его из существующего положения в новое предполагаемое, свидетельствует о высоком уровне профессиональной пригодности руководителей и специалистов, принимающих управленческие решения.

Внутрихозяйственное планирование, выступающее как средство адаптации к изменяющимся условиям внутренней и внешней среды, является инструментом преодоления неопределённости рыночной среды, залогом снижения хозяйственного риска, способом желаемого результата от эффективного использования экономических ресурсов.

Значение планирования особенно возрастает для сельскохозяйственных предприятий, производственная деятельность и принятие управленческих решений которых зависит от природно-климатических условий, уровня конкуренции в отраслях перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию и в отраслях, производящих для сельского хозяйства промышленную продукцию, доступности материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов, влияния государства на формирование внутреннего агропродовольственного рынка и повышение роли российского аграрного сектора на мировом рынке. Реагирование сельскохозяйственных предприятий на изменение рыночной среды, разумеется, не устраняет в полном объёме неопределённости и хозяйственного риска. Однако принимаемые предприятиями усилия по упорядочению своих отношений с рыночной средой посредством разработки планов развития, производственных программ, прогнозов социально-экономического развития повышает значение планирования, поскольку оно предполагает:

- проявление инициативы предприятий при принятии управленческих решений, направленных на опережающий поиск новых возможностей в условиях постоянно изменяющейся рыночной среды. Проявление инициативы сопряжено с использованием новых технологий производства, форм организации производства и реализации сельскохозяйственной продукции, инноваций, гибких севооборотов, участием в кооперационных и интеграционных связях, альтернативным (экологическим) земледелием. В конечном итоге это приводит к оптимальному использованию имеющихся ресурсов и извлечению большей экономической выгоды;

- обоснование сельскохозяйственными предприятиями более чётких целей и задач с учётом потребностей рынка и своих возможностей, с конкретизацией и дифференциацией важнейших направлений производственной деятельности на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. Такой подход предполагает установление конкретных количественных и качественных показателей производственной деятельности предприятий и создаёт условия для последующего контроля над их выполнением;

- проведение гибкой стратегии развития на основе разработки альтернативных планов, производственных программ, что позволяет предприятиям быть более подготовленными в случае непредвиденных перемен внешней среды. Как известно, выработка стратегии сельскохозяйственных предприятий на плановый период прорабатывается при условии относительной стабильности факторов рыночной среды. В то же время условия неопределённости экономического развития, а также специфика рисков производства, объективно ориентирует предприятия на разработку «аварийного» плана, максимально приближенного к реальной действительности и позволяющего работать в экстремальных условиях;

- установление обоснованных приоритетов распределения ограниченных ресурсов, определение конкретных целей развития и мобилизация всех своих ресурсов для их достижения.

Разработка планов развития сельскохозяйственных предприятий основывается на использовании методологических принципов планирования, которые по своей сути определяют характер и содержание плановой деятельности хозяйствующего субъекта. Поэтому при соблюдении принципов планирования формируются определённые предпосылки, которые способствуют повышению эффективности работы и уменьшению возможности проявления отрицательных последствий планирования. В отечественной экономической литературе диапазон принципов планирования представлен достаточно широко.

В качестве основных принципов планирования выделяются: системность, непрерывность, гибкость, комплексность, целенаправленность и приоритетность, научность, участия, оптимальность, сбалансированность и пропорциональность. Кроме того, выделяются и такие принципы планирования, как коммуникативность, интеративность, директивность, динамичность, адекватность, социальная ориентация и другие.

Системность как принцип планирования предполагает исследование количественных и качественных закономерностей в развитии предприятия как экономической системы, где процесс выработки и обоснования управленческих решений, деятельность всех подсистем подчиняется достижению общей цели системы.

Принцип непрерывности по своему смысловому содержанию отражает необходимость процесса планирования, исходя из неопределённости внешней среды и внутренних представлениях о возможностях самого предприятия. С одной стороны, непрерывность процесса планирования носит постоянный характер в рамках определённого временного интервала, а с другой, - характеризует сочетание и согласованность, преемственность планов различного временного аспекта (краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного).

Принцип гибкости во взаимосвязи с принципом непрерывности предполагает способность предприятия осуществлять корректировку планов и маневрировать экономическими ресурсами при наличии соответствующих резервов в условиях происходящих изменений во внешней и внутренней среде. Так, например, принцип гибкости позволяет сельскохозяйственным предприятиям уменьшить потери при непредвиденных изменениях природно-климатических и экономических условий.

Непрерывный кругооборот ресурсов, продуктов и доходов предприятия объективно выдвигает требования комплексности планирования с точки зрения взаимосвязи в плане всех направлений хозяйственной деятельности предприятия. Это означает, что при качественной неравнозначности сельскохозяйственных отраслей и производств необходимо обеспечение их правильного и гармоничного сочетания. В противном случае недооценка или недостаточное развитие каких-либо отраслей и производств при разработке плана может привести к существенному снижению эффективности деятельности всего предприятия.

Принцип целенаправленности и приоритетности отражает целевой характер плана, в котором чётко должны быть определены основные цели предприятия с выделением приоритетных отраслей и социально-экономических задач, развитие и реализация которых обусловливает состояние и дальнейшие перспективы экономики предприятия в целом.

Принцип научности предусматривает осуществление планирования на основе известных научных методов и методик, обеспечивающих повышение уровня расчётно-экономического обоснования планов. 

Важное место в процессе планирования хозяйственной деятельности предприятия играет принцип участия. Данный принцип предполагает вовлечение в плановую деятельность максимально возможного числа работников предприятия независимо от их должности и выполняемых функций. На основе участия в планировании формируется понимание личной роли работника в деятельности предприятия, обеспечивается повышение его ответственности за реализацию поставленных целей и задач.

Принцип оптимальности планирования означает необходимость выбора наиболее эффективного варианта будущего развития предприятия из всех возможных или альтернативных исходя из вероятностных сценариев развития рыночной среды и реализации поставленной цели. Критерием оптимальности различных планов может быть минимальная трудоёмкость, материалоёмкость или себестоимость продукции при существующих условиях производства и ограничениях ресурсов, а также максимальная прибыль и другие конечные результаты, величина которых предварительно определяется в процессе внутрихозяйственного планирования на каждом предприятии.

Поступательное развитие экономики предприятия зависит от того, насколько учитывается в процессе планирования принцип сбалансированности и пропорциональности, посредством которого обеспечивается увязка показателей, установление желаемых пропорций и строгое их соблюдение. Сбалансированность и пропорциональность достигается посредством составления балансов, смет сориентированного на определение конкретных функций каждого структурного подразделения предприятия при реализации общей производственной программы. В этих целях разрабатываются балансы доходов и расходов в денежном и натуральном выражении, смета затрат сырья и материалов, прогноз поступления и расходования денежных средств и др.

На основе принципов рыночного планирования развиваются и формируются в процессе практической деятельности общенаучные методы планирования, которые играют ведущую роль в технологии планирования. В силу динамичности процессов, происходящих в деятельности предприятия, они представляют собой процесс поиска, обоснования и выбора необходимых плановых показателей и результатов в границах определённого временного интервала. Основными методами планирования являются: балансовый, расчётно-конструктивный, нормативный, программно-целевой и экономико-математический (моделирование).

1. Балансовый метод - это метод расчёта плановых показателей на основе равенства приходной и расходной части ресурса. Движение ресурса отражает равенство между суммарной величиной ресурса на начало планируемого периода и его поступлением в течение данного периода и суммарной величиной расхода ресурса и его остатка на конец периода. Экономические балансы предприятия подразделяются на три основные группы: материальные (натуральные), стоимостные и трудовые.

Осуществляя планирование своей производственной деятельности, сельскохозяйственные предприятия используют балансы сельскохозяйственных угодий и пашни, посевных площадей, семян, органических и минеральных удобрений, энергетических мощностей, основных средств, трудовых ресурсов, кормов по видам и группам, производства и распределения продукции растениеводства и животноводства и др.

 Главная задача составления баланса - обеспечение соответствия распределяемых потребностей с возможными ресурсами предприятия.

2. Программно-целевой метод - это метод, который основывается на выборе реально поставленной цели функционирования предприятия исходя из многовариантности разработки взаимоувязанных экономических и социальных программ развития. Исходной базой программно-целевого метода планирования является информация о природно-климатических, правовых, экономических и экологических условиях деятельности, об обеспеченности факторами производства, о специализации, фактической экономической эффективности отдельных отраслей и финансовом положении предприятия в целом.

Программно-целевое планирование используется при решении наиболее важных проблем сельскохозяйственного предприятия. При этом формируется совокупность целей, имеющих количественное измерение или априорное определение. Обоснование многообразия экономических и социальных программ при установке научно-технических, организационно-экономических, экологических и других целей, находящихся в определённых взаимосвязях и соотношениях, в конечном итоге предполагает выделение приоритетности той или иной программы целевых установок на конкурсной основе. 

Примером использования программно-целевого метода планирования является разработка оптимизации производственной структуры предприятия. 

3. Основой нормативного метода планирования производственной деятельности сельскохозяйственного предприятия является нормативная база, включающая совокупность прогрессивных технико-экономических норм и нормативов.

Норма - это научно обоснованная величина экономического показателя, рассматриваемая как мера предельной или минимально допустимой величины расхода сырья, материалов, топлива, кормов и других видов ресурсов на производство единицы продукции (или выполнение определённого объёма работ) установленного качества в конкретном предприятии. Базовыми условиями определения конкретной величины прогрессивной технико-экономической нормы являются имеющиеся производственные ресурсы, применяемые технологии производства растениеводческой и животноводческой продукции, зональные и внутрихозяйственные особенности развития предприятия.

Наиболее важное значение при планировании сельскохозяйственного производства имеют:

- нормы затрат материальных ресурсов (нормы высева, кормления, внесения минеральных и органических удобрений, расхода топлива, материалов и энергии и т.д.);

- нормы затрат труда и заработной платы (нормы выработки и обслуживания, расценки оплаты труда и др.);

- технологические нормы, которые определяются технологическими процессами (норма естественной убыли, содержание переваримого протеина в одной кормовой единице, концентрация действующего вещества средств химической защиты растений от болезней, вредителей и сорной растительности в единице объёма технологического раствора, концентрация действующего вещества в минеральных удобрениях);

- нормы личного потребления (на продукты питания, на спецодежду и предметы личной гигиены, развитие подсобного хозяйства, использование средств социальной инфраструктуры предприятия и т.д.).

Под нормативами понимаются регламентированные, обобщённые величины затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов, используемые для расчёта экономических показателей экономического и социального развития предприятия. Нормативы устанавливаются аналитическим или расчётным путём (на 1 га посева, на 1 голову животного, на единицу техники и т.п.). Они могут быть классифицированы по срокам функционирования, степени обязательности использования, степени сложности, способам разработки. В большинстве случаев нормативы регламентируются (устанавливаются) органами государственной власти. Такими нормативами являются, например, величина налоговых платежей (федеральный норматив) или величина амортизационных отчислений (отраслевой норматив).

Планирование с использованием нормативно-ресурсного метода основывается на экономической оценке производственного потенциала предприятия (производственного подразделения предприятия) по основным факторам процесса производства. Под производственным потенциалом понимается наличие основных ресурсов производства, находящихся в оптимальном соотношении друг с другом и определяющих потенциальные возможности сельскохозяйственного предприятия. Основными ресурсами, которые оцениваются в стоимостном выражении, являются: земля, основные средства, оборотные материальные средства и трудовые ресурсы. В том случае, если, наряду с основными ресурсами в стоимостном выражении учитываются имеющиеся денежные средства, то таким образом оценивается экономический потенциал предприятия.

4. Расчётно-конструктивный метод планирования основан на разработке различных вариантов технико-экономических коэффициентов, материально-денежных затрат, балансовой увязки отраслей и элементов производства с учётом имеющейся информации о взаимосвязях объектов составляющих планируемую систему. Наглядным примером применения данного метода планирования является расчёт технологических карт в растениеводстве и животноводстве. Плановые показатели в расчётах определяют на базе имеющихся материальных, трудовых и иных ресурсов и технологий, принимая во внимание особенности развития предприятия и накопленный опыт.

5. Экономико-математическое моделирование как метод планирования позволяет комплексно и одновременно на основе экономико-математической модели и определённого критерия оптимальности, выражаемого целевой функцией, посредством системы переменных и ограничений сымитировать перспективы развития сельскохозяйственного предприятия. Переменными величинами в разрабатываемой модели выступают отдельные отрасли, продукты и факторы производства. Их взаимосвязь определяется через ограничения исходя из наличия имеющихся ресурсов, производственно-технологических или биологических характеристик отраслей и факторов производства. Важным условием разработки модели оптимального развития предприятия является использование строго одинаковой и нормативной информации. В противном случае в решении целевой функции возможны значительные погрешности.

Использование балансового, программно-целевого, нормативного, расчётно-конструктивного методов и метода экономико-математического моделирования при планировании хозяйственной деятельности сельскохозяйственного предприятия направлено на реализацию следующих задач:

- разработка схемы будущей деятельности предприятия для получения заданных результатов при установленных затратах и в определённый временной интервал посредством увязки ресурсов, потенциала предприятия с целями его развития и со способами их достижения;

- достижение рационального сочетания и оптимальных пропорций отраслей производства на основе их сравнительной эффективности и допустимых (максимальных или минимальных) границ развития;

- определение потребности (бюджетирование) предприятия в трудовых, материальных и финансовых ресурсах необходимых для выполнения производственных планов; поиск наиболее выгодных и оптимальных партнёров по материально-техническому обеспечению и приобретению кредитных ресурсов;

- разработка для структурных подразделений предприятия производственных хозрасчётных заданий и определение путей их реализации на конкретный планируемый период времени;

- обеспечение для структурных подразделений равноценных условий взаимодействия на основе согласования во времени показателей их деятельности, ответственности и достижении единства интересов;

- согласование во времени показателей деятельности предприятия в процессе развития экономических отношений кооперации с другими хозяйствующими субъектами (перерабатывающими, обслуживающими и другими предприятиями и организациями), являющимися участниками кооперации;

- управление процессом формирования прибыли (выявление резервов роста, использование) в рамках принимаемого плана производства и реализации продукции и финансового плана; обеспечение денежных поступлений и прибыли в объёмах, позволяющих удовлетворить заинтересованных лиц (собственников, учредителей, акционеров, государство и т.д.) в результатах работы предприятия;

- повышение качества сельскохозяйственной продукции и обеспечение высокого уровня её конкурентоспособности на рынке;

- решение экологических проблем, стоящих перед предприятием;

- ориентация деятельности сельскохозяйственного предприятия на его комплексное экономическое и социальное развитие.

 

12.2. Виды планирования

 

В современной рыночной экономике, когда функционирование сельскохозяйственного предприятия находится под влиянием внешней среды, характеризуемой высокой степенью подвижности и неопределённости, достижение положительных результатов возможно только при соответствующей самооценке, прогнозировании и планировании своих действий и последствий принимаемых управленческих решений.

Как известно, любое сельскохозяйственное предприятие, независимо от его организационно-правовой формы и масштабности производства, не обладает достаточной информацией о своём текущем и перспективном развитии, о возможных изменениях во внешней среде и их влиянии на внутренние условия хозяйственной деятельности. Однако предприятие имеет определённые возможности преодоления и устранения отрицательного эффекта неопределённости и изменчивости рыночной среды. В качестве инструмента, предопределяющего уменьшение влияния неопределённости внешней среды и на этой основе снижение хозяйственного риска, повышение эффективности ведения дела, является планирование. Поэтому в условиях трансформационной российской экономики планирование приобретает особую значимость для перспектив развития сельскохозяйственных предприятий и интегрированных формирований в рамках АПК.

Виды планирования в сельскохозяйственных предприятиях и интегрированных формированиях агропромышленного комплекса классифицируются по разным признакам: содержанию планов, уровню управления, методам обоснования, длительности горизонта планирования, сферам применения, стадиям разработки, степени точности, типам целей. Рассмотрим виды планирования по наиболее распространённым признакам - методам обоснования, длительности горизонта планирования и типам целей.

Основными системами внутрихозяйственного и корпоративного планирования по методам обоснования является директивное (централизованное) и индикативное планирование.

Директивное планирование с точки зрения макроэкономического регулирования экономики предполагает применение административных методов воздействия на хозяйственную деятельность предприятий по реализации намеченных целей и задач, предусмотренных стратегическими программами развития национальной экономики. Направленность директивного планирования определяется нормативными документами обязательными для выполнения и жёстким контролем за их практической реализацией. В современных условиях развития рыночной экономики директивное планирование преобладает на предприятиях с государственной, федеральной, муниципальной и другими формами общественной собственности.

В то же время следует отметить, что директивное планирование выступает характерным явлением для внутрихозяйственного планирования независимо от форм собственности. Использование директивного планирования на уровне предприятия при определённой самостоятельности производственных подразделений, осуществляющих свою деятельность на основе внутрихозяйственного расчёта, обусловлено требованиями пропорциональности развития между отраслями и элементами производства, необходимостью их увязки и устранению имеющихся недостатков в размещении сельскохозяйственного производства. При этом сохранение баланса между разными по уровню экономического развития подразделениями возможно посредством применения определённых методов регулирования.

Основными характеристиками директивного планирования на уровне предприятия являются: обоснование форм организации производства и труда, разработка нормативов длительного действия с учётом освоения научно-технических достижений, обоснование расчётных и планово-учётных цен, расчёт планового объёма производства продукции, выполнения работ и услуг, разработка условий договоров.

Кроме того, неопределённость рыночной среды, специфика деятельности предприятия предполагают необходимость достаточно жёсткой координации и согласованности действий структурных подразделений, контроля и оценки их деятельности по выполнению плановых заданий производства сельскохозяйственной продукции в рамках достижения общей цели предприятия. Например, директивную основу планирования могут иметь объёмы поставок ремонтного молодняка, семян, кормов и других видов продукции.

Иными словами, директивное внутрихозяйственное планирование диктуется необходимостью согласования производственных планов структурных подразделений, при котором осуществляется попытка ориентации частных планов на один из них, наиболее благоприятный, и сбалансированность экономических интересов трудовых коллективов подразделений для достижения общей цели предприятия.

В экономике рыночного типа на уровне предприятий (фирм, компаний) гораздо более распространено индикативное планирование. Суть индикативного планирования состоит в том, что оно предполагает необходимость разработки на краткосрочный и среднесрочный горизонты планирования важнейших стратегических параметров, принимающих для предприятия характер ориентира. При данном виде планирования в качестве основного регулятора взаимодействия предприятия с внешней средой выступает механизм свободных рыночных отношений.

В современных условиях, когда происходит усиление процесса формирования интегрированной экономики и возникает необходимость оптимизации межотраслевых связей агропромышленного комплекса, индикативное планирование развития отраслей регионального агропромышленного комплекса сводится к эффективному согласованию устойчивости связей и действия совокупности отраслей сельского хозяйства и промышленности на основе учёта потребностей в конечном продукте.

При данном виде планирования сбалансированный план, взаимоувязанный по всем показателям и по всем отраслям на региональном уровне, охватывает сельскохозяйственное производство, заготовку и хранение продукции, обслуживающие отрасли, отрасли производственного строительства, отрасли социальной сферы. В результате обеспечивается паритет экономических отношений участников интеграции, ликвидируются значительные противоречия между ними, которые существуют в условиях автономного функционирования.

На уровне национальной экономики индикативное планирование представляет собой государственное регулирование цен и тарифов, действующих видов и ставок налогов, банковских процентных ставок за кредит, минимального уровня заработной платы и других макроэкономических показателей.

Использование директивного и индикативного внутрихозяйственного планирования не является отражением какого-либо противоречия в системе планирования хозяйственной деятельности предприятия. При их одновременном применении учитывается лишь то, насколько возрастает объективная необходимость расширения или сужения границ использования каждого из этих видов планирования.

В соответствии с длительностью горизонта планирования различают долгосрочное (перспективное), среднесрочное и краткосрочное (текущее) планирование. Иными словами, данные виды планирования характеризуются с позиций функции времени, то есть их основной отличительной особенностью является различие временных границ, в рамках которых рассчитываются предполагаемые значения основных технико-экономических показателей составляемого плана предприятия. 

Долгосрочное (перспективное) внутрихозяйственное планирование в зависимости от целевых установок, политики предприятия, эффективности деятельности и масштабности производства, как правило, охватывает длительные периоды времени. Внутрихозяйственная политика перспективного планирования включает: опережающее использование новых видов техники и технологий, сортов и гибридов сельскохозяйственных культур и высокопродуктивных пород сельскохозяйственных животных, возможную диверсификацию производства исходя из изменений рыночной среды, развитие кооперационных и интеграционных связей, управление трудом как единой системой трудовых и социальных отношений и другие факторы, которые определяют будущее предприятия в условиях конкурентной рыночной среды.

В современной отечественной экономической литературе выделение границ долгосрочного (перспективного) планирования имеет достаточно широкий размах - от 3 до 25 лет. Однако, учитывая подвижность рыночной среды, порождающей высокий уровень неопределённости и риска, вряд ли является экономически целесообразным проведение долгосрочного планирования сельскохозяйственными предприятиями в границах верхнего предела указанного временного интервала. Сегодня сельскохозяйственные товаропроизводители решают задачу выживания. Поэтому долгосрочное планирование, включающее социальное, экономическое, научно-технологическое развитие предприятия, в условиях современной трансформационной российской экономики скорее определяется интервалом от 3 до 5 лет.

К долгосрочным (перспективным) планам сельскохозяйственного предприятия относят план организационно-хозяйственного устройства и план экономического и социального развития.

План организационно-хозяйственного устройства представляет собой проект рационального построения сельскохозяйственного предприятия, который является отражением пропорционального соотношения отраслей и элементов производства, позволяющего с учётом влияния факторов внешней и внутренней среды осуществлять процесс непрерывно возобновляемой хозяйственной деятельности в целях получения максимально возможного объёма прибыли при наименьших затратах имеющихся ресурсов. Долгосрочное планирование предусматривает разработку организационно-хозяйственного плана независимо от организационно-правовой формы сельскохозяйственного предприятия и периода его функционирования (действующее или вновь создаваемое).

При этом учитывается широкий спектр факторов внешней и внутренней среды, влияющих на функционирование сельскохозяйственного предприятия: рыночная среда, размеры производства, специализация, уровень производства и реализации продукции растениеводства и животноводства, урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность сельскохозяйственных животных, производительность труда, себестоимость продукции, уровень рентабельности производства и другие показатели.

Составными частями организационно-хозяйственного плана сельскохозяйственного предприятия являются:

- планирование основных производственных показателей, определяющих перспективы развития сбалансированной структуры экономической и производственной деятельности;

- планирование перспектив социального развития трудового коллектива, отражающих единство и взаимообусловленность трудовых и социальных отношений.

План экономического и социального развития(3-5 лет) разрабатывается на основе задач поставленных в организационно-хозяйственном плане и отражает детализацию направлений его реализации, то есть предусматривает разработку рациональной системы ведения хозяйства для конкретных условий функционирования сельскохозяйственного предприятия. Данный план включает разработку производственной и социальной программы.

Основными разделами производственной программы являются: юридический статус, специализация, концентрация и размеры предприятия, развитие отраслей растениеводства и животноводства с учётом межхозяйственной кооперации, развитие вспомогательных и подсобных производств, механизация и автоматизация производственных процессов, баланс трудовых ресурсов, оплата труда и другие разделы.

Социальная программа плана предполагает решение следующих проблем: обеспечение предприятия квалифицированными кадрами работников с учётом происходящих в обществе научно-технических, технологических и социально-экономических преобразований; улучшение условий труда; развитие личного подсобного хозяйства; развитие социальной инфраструктуры сельского поселения; улучшение жилищных и других социальных условий работников предприятия.

Количественные показатели, определяемые на этапе долгосрочного планирования, представляют собой своеобразный ориентир для их дальнейшей детализации и уточнения в процессе среднесрочного и краткосрочного планирования на предприятии.

Среднесрочное планирование конкретизирует целевые ориентиры долгосрочных (перспективных) планов, что позволяет его рассматривать как технико-экономическое планирование, задачей которого является конкретизация направлений развития предприятия с учётом складывающейся экономической ситуации.

Динамичность экономических процессов, происходящих в деятельности предприятий, непредвиденный характер и скорость изменения внешней среды, наличие рисков и жёсткой конкуренции привели к тому, что среднесрочное планирование сегодня охватывает горизонт времени в 1-3 года.

Краткосрочное (текущее) планирование представляет собой программу деятельности предприятия на срок до 1 года. В качестве такой программы выступает годовой производственно-финансовый план предприятия, на основе которого формируются задания для непосредственных исполнителей и предполагается получение как можно большего дохода на покрытие издержек производства и финансирование его расширения, если таковое будет экономически выгодным. Краткосрочные планы включают в себя конкретные способы использования ресурсов, определённых в более длительных планах сельскохозяйственного предприятия. Содержание краткосрочных планов детализируется по кварталам, месяцам и декадам.

По содержанию плановых решений различают стратегическое, тактическое и оперативное планирование.

Стратегическое планирование является средством реализации стратегии предприятия, конкретным способом достижения принятых управленческих решений, направленных на поиск необходимых ресурсов и путей по достижению обозримых целей, вытекающих из стратегических установок развития предприятия. Следовательно, оно определяет не только основные направления развития хозяйствующего субъекта (установление показателей развития), но и систему способов реализации принятых стратегических решений. Поэтому не следует отождествлять долгосрочное и стратегическое планирование.

Долгосрочное планирование отражает лишь основные производственные и социальные показатели развития предприятия на долгосрочную перспективу (3-5 лет). Стратегическое планирование, как порождение рыночной системы хозяйствования, имеет «обозримый» характер срока своего действия при определении основных целей и общих направлений деятельности в виду того, что оно является основой взаимодействия множества факторов внутренней и внешней среды. При этом особую значимость приобретает возрастание динамичности внешней среды, порождающей неопределённость и риск в деятельности предприятия. Объясняется данная ситуация тем, что отсутствие у предприятия достаточного объёма информации о скорости изменения параметров внешней среды предопределяет ограниченность планирования долгосрочных перспектив его развития.

В этих условиях сельскохозяйственное предприятие уточняет свои стратегические вопросы, корректируя цели деятельности и способы их реализации. Стратегическими вопросами могут быть:

- выбор выпускаемой продукции и возможная диверсификация сельскохозяйственного производства, что определяет альтернативные действия предприятия на долгосрочный период;

- изменения в характере применяемых технологических процессов производства растениеводческой и животноводческой продукции;

- осуществление рациональной комбинации используемых экономических ресурсов в целях обеспечения стабильных условий для реализации и развития своих стратегических устремлений;

- выявление стратегических перспектив развития инвестиционного процесса и его активизация как за счёт внутренних, так и внешних источников;

- участие (или неучастие) в интегрированных формированиях, позволяющее объединить в единое целое производство, переработку и торговлю, повысить конкурентоспособность продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счёт использования прогрессивных технологий, высокопроизводительной и эффективной техники, достижений науки и преодоления локального монополизма, исключения посреднических структур;

- формирование общей линии поведения на рынке с учётом своих возможностей и сил конкурентов.

Исходя из этого, горизонт стратегического планирования является более объёмным по сравнению с долгосрочным планированием и охватывает, как правило, 10-15 лет.

Таким образом, стратегическое планирование ориентировано, прежде всего, на совокупность факторов внешней среды и отражает тенденции их влияния, доминирующую роль в формировании перспектив выживания, что характерно для российских сельскохозяйственных предприятий, и носит опережающий характер. Если проблема выживания как первичная стратегическая установка решена, то предприятие ставит долгосрочные цели и вырабатывает средства их достижения по обеспечению дальнейшего экономического роста.

Иными словами, стратегическое планирование представляет собой конкретное указание на способ достижения целей, поставленных хозяйствующим субъектом в стратегии развития, в определении своего места и роли на рынке товаров и услуг при соответствующем прогнозировании тенденций изменения рыночной ситуации.

На базе стратегического планирования осуществляется тактическое планирование, в границах которого проводится экономическое обоснование и уточнение стратегических установок предприятия с учётом тенденций развития рыночной ситуации. Тактическое планирование направлено на разработку конкретных планов экономического и социального развития предприятия, программ производственной и социальной деятельности. При этом главное внимание уделяется состоянию внутренней среды предприятия - технологии производства, организационной структуре и рациональности её построения, профессионализму и мотивационному поведению производственного персонала, специализации производства, то есть тем направлениям, которые способствуют увеличению объёмов производства, снижению издержек производства, повышению качества продукции и росту производительности труда.

Поскольку тактическое планирование, как правило, охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды, то при этом следует соблюдать одно важное правило. Суть данного правила состоит в том, что единственной возможностью сделать процесс тактического планирования контролируемым является планирование только основных направлений деятельности предприятия, видов продукции и затрат, то есть тех показателей, которые наиболее полно отражают происходящие изменения в среде и в результате повышают действенность разрабатываемых планов.

Необходимым условием эффективной деятельности сельскохозяйственного предприятия является оперативное планирование, выступающее заключительной стадией процесса планирования. Оно отражает развёрнутое продолжение тактического планирования, поскольку предполагает конкретизацию и детализацию производственной программы предприятия, а также производственных заданий каждого звена его организационно-технологической структуры (цех, участок, бригада, рабочее место) с целью координации их технологически-организационной и экономической деятельности.

Оперативное планирование необходимо для контроля за использованием производственных ресурсов и рабочей силы. Главной целью оперативного планирования является сохранение ритмичности деятельности предприятия и обеспечение производства продукции в заданных объёмах, установленные сроки, высокого качества при оптимальном использовании экономических ресурсов. Обязательным требованием, которое должно предъявляться к оперативному планированию, является его реальность и соответствие конкретным условиям производства.

Оперативное планирование в сельскохозяйственных предприятиях имеет свои особенности, которые связанны с сезонным характером производства, необходимостью выполнения определённых процессов в оптимальные агротехнические сроки, поскольку нередко одновременно проводятся технологические операции при возделывании нескольких культур. Поэтому принятие экономически обоснованных управленческих решений напрямую зависит от детализации в оперативных планах заданий непосредственным исполнителям в отраслях и подразделениях сельскохозяйственного предприятия. 

Так, в растениеводческих отраслях разрабатывают несколько видов оперативных планов: технологические рабочие планы по периодам сельскохозяйственных работ, планы-наряды на выполнение отдельных видов работ и планы реализации продукции и обслуживания техники. В отраслях животноводства различают оперативные планы по производству и реализации продукции, территориальному размещению поголовья скота, покупке и продаже скота и кормов по периодам года, использованию пастбищных угодий и зелёного конвейера, графики обеспечения ферм кормами.

Вспомогательные и обслуживающие производства (ремонтная мастерская, автомобильный и гужевой транспорт, машинно-тракторный парк, складское хозяйство и др.) составляют планы-графики работ с учётом деятельности основных и дополнительный отраслей сельскохозяйственного предприятия. Подсобные производства имеют оперативные планы по периодам приёма продукции, её переработки и реализации.

При планировании важное значение приобретает взаимосвязь оперативных планов деятельности всех отраслей и подразделений предприятия, что в конечном итоге влияет на достижение максимальной эффективности использования факторов производства. Недооценка этой взаимосвязи в каких-либо отраслях или производствах может существенно снизить эффективность деятельности предприятия в целом.

Поэтому в деятельности отечественных предприятий расширяется использование нового вида планирования, который выступает основой внутрихозяйственного оперативного планирования, соизмерения затрат и результатов, обеспечивающей взаимосвязанное, пропорциональное, эффективное развитие структурных подразделений и сельскохозяйственного предприятия в целом. Этим видом планирования выступает бюджетное планирование деятельности предприятия (бюджетирование). Особенность бюджетирования заключается в том, что оно соединяет в единое целое производственное планирование и управление с финансовым планированием. 

Под бюджетированием понимается способ управления производственной и финансовой деятельностью предприятия, основой которого является разработка бюджетов по центрам ответственности, организация выполнения и контроль за реализацией стратегических целей и оперативных задач с целью достижения намеченных результатов. Поскольку структура предприятия рассматривается как совокупность взаимосвязанных между собой производственных подразделений и функциональных служб, то в общем виде бюджет может быть представлен как финансовый план (смета), направленный на координацию действий этих внутрихозяйственных единиц по всем финансовым показателям на определённый период времени в соответствии с принимаемыми управленческими решениями.

Горизонт бюджетирования определяется постановкой целей и задачами предприятия, факторами внутренней и внешней среды (специализация производства, особенности технологии производства, финансовые возможности, позиции поставщиков и покупателей и др.). При этом важно использование гибкого бюджетирования, предусматривающего разработку финансовых показателей сориентированных на различные объёмы продажи продукции, поступления доходов и других экономических ресурсов.

Таким образом, важным условием рентабельной работы сельскохозяйственного предприятия является согласованность работы между отдельными подразделениями, наличие стратегического плана развития, увязанного с тактическим решением задач, реализация которых в свою очередь напрямую зависит от согласованности с оперативным планированием. Поэтому для обеспечения системы планирования и достижения конечных целей предприятия необходима разработка такого механизма управленческих решений, в условиях которого наиболее полно бы реализовались личный и коллективный интересы.

 

12.3. Бизнес-планирование на предприятии

Современная экономическая ситуация изменяет отношение предприятий к внутрихозяйственному планированию, поскольку для обеспечения максимальной эффективности принимаемых управленческих решений необходимо использование новых форм и методов планирования. Поэтому одним из важнейших инструментов, дополняющим стратегическое, тактическое и оперативное планирование, выступает бизнес-планирование.

Возрастание роли бизнес-планирования в современной российской аграрной экономике определяется рядом причин, которые необходимо учитывать при планировании деятельности предприятия. Основными из них являются:

- нестабильность экономического развития и постоянно меняющиеся условия хозяйствования, которые предопределяют необходимость высокой гибкости в принятии управленческих решений на многовариантной основе;

- экономические риски, отражающие неадекватную экономическую политику государства по отношению к сельскохозяйственному товаропроизводителю и проявляющиеся в концентрированном выражении, прежде всего, в диспаритете цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;

- относительная незащищённость сельскохозяйственных товаропроизводителей от монополизма партнёров по агропромышленному комплексу и непоследовательность мер государственного регулирования агропродовольственного сектора;

- возрастающая диспропорциональность между факторами производства (трудом, землёй и капиталом). Постоянно действующая тенденция к абсолютному уменьшению экономически активного населения, определяемая демографическими, социальными и организационными факторами, недостаток денежных средств, техники и минеральных удобрений приводят к сокращению посевных площадей и неэффективному использованию пахотных угодий.

Бизнес-план, как инструмент реализации стратегии предприятия, характеризуется конкретной детализацией поставленных целей и средств их достижения, обладает определённой самодостаточностью, а потому имеет чётко очерченные временные границы. Как правило, горизонт бизнес-плана составляет 3-5 лет.

Макроэкономические предпосылки усиления конкуренции связаны с изменениями в рыночном поведении товаропроизводителей, что позволяет рассматривать бизнес-план как составной элемент системы планирования, носящий подчинённый характер и обеспечивающий нормальную хозяйственную деятельность предприятия как социально-экономической системы. В отличие от тактического и оперативного планирования, которые отражают весь деятельный цикл существования предприятия (от момента создания до полного прекращения деятельности), бизнес-планирование носит разовый характер, так как при его разработке учитываются определённые аспекты производственной и коммерческой деятельности предприятия. Следовательно, бизнес-план не может заменить другие виды планирования, а потому следует считать ошибочным утверждение, что он является основным видом планирования.

Сущность бизнес-планирования раскрывается в его главных экономических функциях, выражающих основное назначение данной категории. Первая функция связана с возможностью использования бизнес-плана для разработки общей экономической стратегии при выборе экономически выгодных направлений развития предприятия.

Вторая функция предполагает привлечение и мобилизацию инвестиционных ресурсов со стороны за счёт внешнего финансирования (ссуды, кредиты), когда внутренние резервы не в полном объёме удовлетворяют потребность предприятия в инвестициях.

Третья функция - это функция планирования, которая дает возможность оценить и контролировать процесс развития основной деятельности предприятия, предупреждать непредвиденные ситуации. Обусловлено это тем, что бизнес-план представляет собой систему увязанных во времени и пространстве, согласованных по целям и ресурсам мер и действий, которые направлены на успешное достижение поставленной цели.

Четвертая функция отражает интеграционный характер поведения обособленных хозяйствующих субъектов, деятельность которых связана с привлечением к осуществлению инвестиционных проектов, реализации планов развития предприятия потенциальных финансовых партнеров, которые могут вложить собственный капитал или технологию в случае принятия предпринимательского решения.

Состав, структура и объём бизнес-плана определяются спецификой вида деятельности, размером предприятия, специализацией производства, размерами предполагаемого рынка сбыта, наличием конкурентов, перспективами роста предприятия. Исходя из указанных факторов, можно выделить следующие основные задачи бизнес-плана для сельскохозяйственного предприятия:

- оценка текущего состояния экономики предприятия и определение конкретных направлений его развития. Такими направлениями могут быть: изменение специализации; внедрение новых технологий для производства продукции; диверсификация производства в целях независимости и обеспечения устойчивости производства, более равномерного получения продукции и повышения занятости экономически активного населения в условиях сезонного характера производства и т. п.;

- обоснование экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта на основе различных критериев экономической эффективности в пределах расчётного периода, определение его влияния на ликвидность предприятия, гибкость производственных программ, снижение (увеличение) риска в производственной деятельности;

- разработка схемы будущей деятельности предприятия для получения заданных результатов при установленных затратах и в определённый период времени. Иными словами, осуществление конкретизации поставленных целей развития предприятия, стратегии и тактики их достижения. В этом случае определяются сроки выполнения каждой поставленной задачи, проводятся расчёты по материально-техническому, трудовому и финансовому обеспечению, составляются или уточняются технологические карты с учётом внедрения новой технологии, уточняются нормы и нормативы, определяются объёмы производства продукции и её продажи и т.д.;

- решение организационных и кадровых вопросов, условий мотивации труда работников предприятия, связанных с повышением их материальной заинтересованности, облегчением процессов труда, комфортностью и престижностью владения объектом бизнес-планирования;

- оценка финансовых возможностей для реализации инвестиционного проекта, которая с учётом различных вариантов финансирования и обеспечения ликвидности предполагает учитывать долю кредита в финансировании и его условия, вид кредита и сроки его предоставления, неопределённость развития ситуации в будущем;

- определение окончательной цены на основе складывающихся издержек производства и реализации продукции, а также взаимосвязи затрат и потребительной стоимости, поскольку именно потребительная стоимость определяет верхнюю границу цены.

Содержание и структура бизнес-плана строго не имеют чёткой регламентации. Разделы бизнес-плана и их детализация определяются отраслевой принадлежностью и размерами предприятия, целями и проблемами, которые призван разрешить бизнес-план, размерами предполагаемого рынка сбыта, наличием конкурентов и перспективами роста предприятия. Так, например, сложная функциональная деятельность крупного предприятия предполагает более высокий уровень полноты и обоснования объёма разделов бизнес-плана. В тоже время для небольших предприятий бизнес-план может быть значительно проще по составу, структуре и содержанию.

Вместе с тем при разработке бизнес-плана принято придерживаться определённой структуры, последовательности разделов и их содержания. Основными разделами стандартного бизнес-плана сельскохозяйственного предприятия являются: исполнительное резюме; возможности сельскохозяйственного предприятия и его характеристика; сельскохозяйственная товарная продукция и услуги, их виды, качество и характеристика; краткая характеристика рынков сбыта (характеристика конкурентов); план маркетинга и его стратегия; производственный план; организационный план; оценка рисков и управление ими; финансовый план и стратегия финансирования; приложения.

1. Исполнительное резюме. Данный раздел представляет собой краткое изложение основных идей бизнес-плана. В резюмирующей части даётся обоснование особенностей и преимуществ (привлекательности) нового бизнеса, коммерческого предложения или инвестиционного проекта для адресата бизнес-плана (кредиторов и инвесторов), его роли в развитии стратегии предприятия. Поэтому в данном разделе бизнес-плана приводятся как важнейшие сводные показатели - объём производства и реализации продукции, издержки, прибыль рентабельность, так и дополнительные параметры - отличительные свойства и качества сельскохозяйственной продукции и услуг, их направленность на удовлетворение запросов и требований покупателей.

Особое внимание уделяется размерам требуемых инвестиций, периоду, в течение которого сельскохозяйственное предприятие выйдет на безубыточность, гарантированному сроку возврата кредитов, оценке рисков и вероятности достижения конкретного объявленного результата, сроку окупаемости инвестиций.

Порядок изложения материала в резюме достаточно свободный.

2. Возможности сельскохозяйственного предприятия и его характеристика. Основными характеристиками, которые могут заинтересовать инвесторов и кредиторов при реализации предпринимательской идеи являются: отраслевая принадлежность предприятия, основные направления и цели деятельности предприятия, производственные мощности предприятия и его ресурсное обеспечение, история бизнеса, текущее состояние отрасли, к которой относится предлагаемый проект, назначение и характер предлагаемой к производству сельскохозяйственной продукции, особенности технологии. Особое значение отводится перспективам развития новой предпринимательской операции, вопросам преодоления возможных временных затруднений при сбыте продукции на определённом сегменте рынка, характеристике производственного персонала, которому поручается наилучшим образом достижение поставленной цели.

3. Сельскохозяйственная товарная продукция и услуги, их виды, качество и характеристика. При описании основных характеристик продукции делается акцент на сравнительном анализе преимуществ перед конкурирующими товарами, которые получают производители и потребители предлагаемой продукции, сфере его применения, процессе разработки, прогнозе платёжеспособного спроса на конкретных рынках данного товара.

При наличии реального образца продукции в бизнес-плане даётся максимально понятный, достоверный образ товара в виде подробных описаний с детальным перечнем его свойств и признаков. Кроме того, показывается новизна решения технических, технологических, рецептурных, потребительских, экологических и прочих проблем. Детальная информация технологического процесса может быть дана в приложении или в разделе «Производственный план». Осуществляется оценка готовности продукта к выходу на рынок, указывается наличие патентов, лицензий, ГОСТов и стандартов.

 4. Краткая характеристика рынков сбыта (характеристика конкурентов). В данном разделе предусматривается исследование динамики объёма продаж, определение количества потенциальных покупателей, анализ способов активизации рынка в ходе маркетинга, определение факторов, влияющих на объём рыночного спроса.

 Важное место занимает определение конкурентов по производству аналогичной продукции и вероятности их ответных действий, возможностей предприятия успешно противостоять конкурентам на основе смены стратегии и внесении корректив в текущую деятельность. Для заинтересованности инвесторов и кредиторов разрабатывается перечень мероприятий, позволяющих предприятию удерживать на рынке свои конкурентные преимущества с точки зрения качества, цены, распространения, рекламы и других показателей.

5. План маркетинга и его стратегия. Маркетинговый план представляет собой план мероприятий по достижению намеченного объёма продаж и получению максимальной прибыли путём удовлетворения рыночных потребностей на основе результатов маркетинговых исследований (спрос на предлагаемую продукцию, анализ сегментов рынка, наличие конкурентов, отношение местной администрации к данному виду бизнеса и т.п.).

Несмотря на то, что содержание раздела бизнес-плана зависит от вида предпринимательской деятельности, его основными элементами являются стратегия маркетинга, каналы реализации продукции, стратегия ценообразования, производственные возможности роста объёма продаж, возможные затраты на маркетинговые исследования, рекламная политика, формирование общественного мнения о предприятии. Одним из ключевых моментов раздела выступает прогнозирование объёма спроса на продукцию, цен, издержек, прибыли, ресурсное обеспечение.

6. Производственный план. В рамках производственного плана отражается достаточность экономического потенциала предприятия для выполнения производственной программы. Поэтому важно предоставить информацию для кредиторов и инвесторов о производственном процессе: тип и способ производства, прогрессивные технологии, основные стадии производственного процесса, рациональность технологической схемы, оценка гибкости производства на изменение рыночных условий, экономичность производственной схемы, контроль над производственным процессом и основными элементами, входящими в стоимость продукции.

Особое место отводится прогнозу объёмов производства продукции на основе сопоставления результатов маркетинговых исследований с производственными возможностями предприятия. Расчёт производится по вариантам оптимального, пессимистического и наиболее вероятного сценария развития ситуации. При этом обращается внимание на вопросы материально-технического обеспечения и условия его реализации, альтернативные варианты поставки материальных ресурсов и оборудования. Отмечается репутация поставщиков и опыт работы с ними, указываются варианты производственной кооперации и с какими организациями.

Одним из ключевых моментов, который отражается в производственном плане, является обеспечение контроля качества производимой продукции. Поэтому в разделе необходимо рассмотреть вопросы соблюдения обязательных требований стандартизации производства и сертификации качества продукции, экологической чистоты производства и безопасности жизнедеятельности, управления качеством продукции.

7. Организационный план. Это программа действий по организации и управлению бизнес-планом. В программе указывается следующая информация:

- вид предпринимательской деятельности;

- организационная структура предприятия, отражающая взаимосвязь и соотношение структурных подразделений предприятия; построение организационной структуры управления предприятием;

- методы координации действий исполнителей; система делегирования ответственности;

- кадровая политика и стратегия управления персоналом, заработная плата, повышение квалификации, режим труда и т.д.;

- источники профессиональной поддержки предпринимательской деятельности (юридический, банковский, страховые компании, союзы предпринимателей, местные органы власти);

- правовое обеспечение деятельности предприятия.

8. Оценка рисков и управление ими. Любой новый проект сталкивается с определёнными трудностями, которые в той или иной степени могут сдерживать процесс его реализации. Поэтому в разделе необходимо показать наиболее вероятные риски в процессе производства продукции и её реализации, разработать стратегии преодоления рисков. В этих целях, прежде всего, определяется перечень возможных рисков: от влияния природно-климатических условий, поведения поставщиков и потребителей продукции, изменений в налоговом регулировании и т.д. до собственных просчётов в области маркетинга и производственной и кадровой политики. Необходимость указания наиболее вероятных, характерных рисков для производственной деятельности и предполагаемого времени их возникновения, определение организационных мер по профилактике и нейтрализации вероятных рисков, разработки программы страхования рисков направлено на прогноз ущерба и его минимизацию.

9. Финансовый план - важнейшая составная часть бизнес-плана, в которой осуществляется обобщение материалов всех предыдущих разделов и представление их в стоимостном выражении. В финансовом плане аккумулируются плановые итоговые показатели на весь период реализации бизнес-проекта. Приводятся данные о прибыли, рентабельности, инвестиционных и производственных издержках, денежных потоках, осуществляется анализ безубыточности и финансовый анализ предлагаемой к производству продукции, определяется чувствительность проекта к различным изменениям и пути снижения возможных рисков. Основными элементами финансового плана являются:

- план доходов и расходов, содержащий прогноз объёма продаж, себестоимости реализованной продукции и оценку всех статей расходов расчётного баланса.

- план денежных поступлений и выплат, основой для расчёта которого выступает предыдущий план, с указанием денежной наличности и обоснованием её распределения по месяцам;

- балансовый план как отражение состояния активов и пассивов предприятия на конец каждого года.

Данные финансового плана выступают основой для расчёта эффективности проектируемых инвестиций. Показателями финансовой оценки проекта являются чистая дисконтированная стоимость, внутренняя норма рентабельности, срок окупаемости инвестиций, период погашения задолженности и т.п. Для реального повышения эффективности бизнес-проекта разрабатывается стратегия финансирования, которая включает проблемы получения заёмных средств в требуемых объёмах, сроки их возврата, гарантии и доходы инвестора.

10. Приложение. В приложении приводятся официальные документы, относящиеся к проекту, но не вошедшие в основные его разделы: отчёт по ревизии бухгалтерских документов, сертификаты, рецептура, патенты, заключения экспертов и другие, подтверждающие качество и новизну предлагаемого продукта. Кроме того, прилагаются предварительные соглашения с поставщиками и потенциальными потребителями продукции.

Таким образом, с одной стороны, приведенный примерный бизнес-план сельскохозяйственного предприятия позволяет дать трезвую оценку его экономического и финансового положения, способствует выявлению слабых и сильных сторон, обнаружению в планировании финансово-хозяйственной деятельности возможных просчётов и ошибок и поиску путей их устранения, даёт информацию об экономической целесообразности предлагаемого проекта. С другой стороны, бизнес-план выступает тщательно проработанным материалом, информацией для потенциальных кредиторов и инвесторов, готовых рискнуть капиталом для получения экономической выгоды.

 

Контрольные вопросы

 

1. Что понимается под планированием на предприятии и каковы его основные цели?

2. Перечислите и охарактеризуйте основные принципы планирования.

3. Выделите признаки классификации форм внутрихозяйственного планирования.

4. Какие основные экономические показатели включают в план производственно-хозяйственной деятельности предприятия?

5. Что понимается под стратегическим планированием? Существуют ли различия между перспективным и стратегически планированием?

6. Какие методы могут использоваться при планировании на сельскохозяйственных предприятиях?

7. Охарактеризуйте виды планирования на предприятии в зависимости от признаков классификации.

8. Определите роль бизнес-плана в предпринимательской деятельности.

9. Что представляет собой бизнес-план как составная часть системы стратегического планирования?

      10. Выделите причины, определяющие возрастание роли в российской аграрной экономике бизнес-планирования.

      11. Каковы основные задачи решает бизнес-планирование в сельскохозяйственных предприятиях?

      12. Какова структура и последовательность основных разделов бизнес-плана? Изложите краткое содержание разделов бизнес-плана.

    

в рамках сельскохозяйственного преГлава 13. Издержки производства и себестоимость продукции

 

Дата: 2018-12-21, просмотров: 278.

⇐ Предыдущая28293031323334353637Следующая ⇒
fb
inst
tw
vk
Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. © 2018 - 2024