Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
ЗНАЧЕНИЕ (роль) нормативов:
- устанавливают предельные величины вредных химических, физических и биологических воздействий на ОПС.
- служат критериями для оценки состояния атмосферного воздуха, вод, почв по химическим, физическим и биологическим характеристикам
- учитываются при ОВОС планируемой хозяйственной деятельности, реализация которой будет связана с отрицательным воздействием на природу, при развитии городов и иных населенных пунктов.
- образуют основу для регулирования охраны окружающей среды от химических, физических и биологических воздействий на природную среду отдельными источниками - предприятиями, транспортными средствами и т.п.
Ст. 21 Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Устанавливаются для субъектов хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
| нормативы допустимых выбросов/ сбросов; | НОВОЕ (с 01.01.2019):Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов не рассчитываются для объектов IV категории. До 1 января 2019 года лимиты на выбросы и сбросы признаются соответственно временно разрешенными выбросами, временно разрешенными сбросами, указанными в пункте 4 статьи 16.2 данного документа, планы снижения выбросов и сбросов признаются планами мероприятий по охране окружающей среды или программами повышения экологической эффективности |
| -технологические нормативы; -технические нормативы; | Технологические нормативы разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории. Технологические показатели наилучших доступных технологий устанавливаются нормативными документами в области охраны окружающей среды не позднее 6 месяцев после опубликования или актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, предусмотренным статьей 28.1 настоящего Федерального закона. |
| -нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; Приказ Минприроды России от 25.02.2010 N 50"О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" | *проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение *лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии с нормативами предельно допустимых воздействий *государственная пошлина *В лимиты на размещение отходов не включаются вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, используемые при ликвидации горных выработок в соответствии с проектом их ликвидации. *при нарушении – деятельность ЮЛ, ИП быть ограничена, приостановлена или прекращена Субъекты малого и среднего предпринимательства- отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке |
| -нормативы допустимых физических воздействий на ОС | для каждого источника такого воздействия исходя из -нормативов допустимой антропогенной нагрузки на ОС, -нормативов качества окружающей среды -с учетом влияния других источников физических воздействий. К вредному физическому воздействию относится вредное воздействие шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физических факторов, изменяющих температурные, энергетические, волновые, радиационные и другие физические свойства окружающей среды и здоровья человека. На основании комплексных нормативов допустимой антропогенной нагрузки для определенной территории определяются нормативы качества окружающей среды в целях оценки ее состояния и благоприятности для жизни и здоровья граждан и иных живых организмов. Для достижения данной цели каждому источнику физических воздействий на окружающую среду определяется максимально допустимый показатель его негативного воздействия на окружающую среду. Пример: предельно допустимый уровень (ПДУ) шума - это уровень фактора, который при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Роспотребнадзор, |
| -нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды; | В целях: -сохранения природных и природно-антропогенных объектов, -обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем -предотвращения их деградации. На сегодняшний день установлены нормы допустимого изъятия (использования) природных ресурсов в земельном, водном, лесном и фаунистическом законодательстве. |
| -нормативы допустимой антропогенной нагрузки на ОС | -мера антропогенного воздействия на природный объект, при превышении которой происходят нарушения устойчивого состояния экосистемы, ее естественного развития и ухудшение условий использования природного объекта или его части (участка). Определ. на стадии планирования определенных видов деятельности с учетом каждого вида антропогенных воздействий и их совокупности. !! разработка документов территориального планирования федерального, регионального и муниципального уровня должна осуществляться с учетом данных нормативов !! Производится по результатам завершенных, специально проведенных научных исследований, изыскательских и проектных работ. Процедура включает в себя: сбор и анализ информации об объекте окружающей среды; оценку состояния объекта окружающей среды с учетом гигиенических и экологических требований; характеристику источников воздействия. При этом следует учитывать природные особенности территории; экологическую и санитарную обстановку; устойчивость экосистем к антропогенным воздействиям и способность их к восстановлению; необходимость целевого использования природного объекта. |
При невозможности соблюдения нормативов допустимых воздействий действующим стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаются временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы.
Условия:
1. допускается только при наличии плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности (за исключением – вывода Источника из эксплуатации)
2. устанавливаются на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или реализации программы повышения экологической эффективности в соответствии с графиком достижения установленных нормативов
3. д.обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.
4. За несоблюдение - ответственность
Разработка и создание наилучших технологий в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Понятие "наилучшей существующей технологии" (best available techniques - BAT) является заимствованным из норм зарубежного законодательства.
Директива Совета ЕС 96/61/EC от 24 сентября 1996 г. о комплексном предотвращении и контроле загрязнений: "предельные величины и параметры выбросов или соответствующие им меры технического характера должны определяться на основе наилучших существующих технологий".
под "наилучшими существующими технологиями" понимается наиболее эффективная и передовая стадия в развитии производственной деятельности и методах эксплуатации объектов, которые указывают на практическую пригодность определенных технологий для создания основы для определения предельных величин выбросов, предназначенных для предотвращения или, если оно практически невозможно, сокращения выбросов и воздействия на окружающую среду в целом. Под "наилучшими" технологиями понимаются технологии, наиболее эффективные в отношении обеспечения общего высокого уровня охраны окружающей среды в целом. В настоящее время Европейской комиссией Справочные документы по наилучшим существующим технологиям утверждены для 18 отраслей промышленности. Для примера укажем некоторые из них: производство систем охлаждения, стекольная промышленность, черная и цветная металлургия, кузнечное производство, обработка металлов и пластмасс, производство цемента и извести, сжигание отходов, мясо-молочная промышленность, крупные энергетические установки и др.
Разработка программ реабилитации территорий, отнесенных к зонам экологического бедствия. Одним из примеров законодательного регулирования данного аспекта является Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории"
Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия, утв. Минприроды РФ 30 ноября 1992 г.
В оценку среды обитания и здоровья населения включены: атмосферный воздух, питьевая вода, продукты питания, а также ионизирующее излучение.
Качество среды обитания человека оценивается системой совокупных требований: санитарно-гигиенических, рыбохозяйственных и общеэкологических.
Степень ухудшения здоровья человека характеризуют медико-демографические критерии: степень изменения среды обитания - критерии загрязнения атмосферного воздуха, воды, почвы, а также ионизирующее излучение.
Состояние природной среды, растительного и животного мира характеризуют критерии загрязнения воздушной среды, воды, почв, истощения природных ресурсов, деградации экосистем. Качество природной среды также совокупно оценивается с позиции как общеэкологических, так и санитарно-гигиенических требований.
Состояние здоровья населения оценивается в совокупности с критериями и показателями загрязнения окружающей среды: атмосферного воздуха, вод и почв.
Дата: 2018-12-21, просмотров: 405.