Одной из важнейших организационных форм деятельности Совета Министров Республики Беларусь являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца и считаются правомочными, если в них принимает участие не менее половины членов Правительства.
На заседаниях Совета Министров Республики Беларусь имеет право председательствовать Президент Республики Беларусь.
Решения Совета Министров принимаются большинством голосов членов Правительства Республики Беларусь, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.
На заседаниях Совета Министров Республики Беларусь решаются наиболее важные вопросы, отнесенные к компетенции Правительства Республики Беларусь.
Исключительно на заседаниях Совета Министров рассматриваются:
1. вопросы подготовки проекта бюджета Республики Беларусь на очередной финансовый год, исполнения бюджета, формирования и использования государственных внебюджетных фондов;
2. проекты программ экономического и социального развития Республики Беларусь;
3. основные направления внутренней и внешней политики Республики Беларусь;
4. вопросы подготовки отчета о деятельности Совета Министров перед Президентом Республики Беларусь.
Для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Совета Министров Республики Беларусь, в качестве постоянного его органа действует Президиум Совета Министров Республики Беларусь в составе:
1. Премьер-министра Республики Беларусь;
2. Главы Администрации Президента Республики Беларусь;
3. Председателя Комитета государственного контроля;
4. Председателя Правления Национального банка;
5. заместителей Премьер-министра Республики Беларусь;
6. Министра экономики;
7. Министра финансов;
8. Министра иностранных дел.
В состав Президиума Президентом Республики Беларусь могут быть включены и иные члены Правительства.
Заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц под председательством Премьер-министра, а при его отсутствии − под председательством Первого заместителя Премьер-министра. При отсутствии Премьер-министра и Первого заместителя Премьер-министра заседания Президиума проводятся под председательством Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которого находятся вопросы экономики.
По отдельным неотложным вопросам или вопросам, не требующим обсуждения, постановления Совета Министров Республики Беларусь могут приниматься путем опроса членов Президиума Совета Министров Республики Беларусь (без рассмотрения на заседаниях).
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
В процессе государственного управления установление и применение норм права осуществляется путем издания актов управления. В деятельности Правительства Республики Беларусь, отличающейся разнонаправленностью, специфичностью и разнохарактерностью, такими актами являются постановления. Постановления Совета Министров издаются согласно статье 108 Конституции Республики Беларусь и в соответствии со статьей 35 Закона «О Совете Министров Республики Беларусь» на основании и в целях исполнения Конституции, законов, актов Президента.
По своей юридической силе постановления Правительства имеют подзаконный характер и по иерархии стоят ниже указов и декретов Президента.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь могут быть отменены указами Президента Республики Беларусь.
Распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь издаются по вопросам, входящим в его компетенцию, а также при наличии поручения Правительства Республики Беларусь по входящим в компетенцию, но не относящимся к конституционным полномочиям Совета Министров Республики Беларусь вопросам, если регулирование их не требует принятия решений, носящих нормативный характер.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь и распоряжения Премьер-министра вступают в силу и публикуются в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.
17.7. СРОК ПОЛНОМОЧИЙ И ОТСТАВКА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Как и в политической практике большинства демократических государств, Совет Министров Республики Беларусь действует на протяжении срока полномочий Президента и слагает свои полномочия перед вновь избранным Главой государства.
Совет Министров Республики Беларусь в полном составе, а также Премьер-министр, каждый член Правительства отдельно имеют право заявить Президенту о своей отставке, если сочтут невозможным исполнять возложенные на них обязанности. В случае отставки Совет Министров исполняет свои обязанности до сформирования нового состава Правительства.
Правительство Республики Беларусь заявляет Президенту о своей отставке и в случае выражения Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь вотума недоверия[25] Правительству.
Президент Республики Беларусь вправе по собственной инициативе принять решение об отставке Правительства и освободить от должности любого члена Правительства.
Тема № 18
« СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ»
Дата: 2018-12-21, просмотров: 356.