ЗРА «О безопасности»

Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в Республики Абхазия разрабатывается система правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности, определяются основные направления деятельности органов государственной власти в данной области, формируются или преобразуются органы обеспечения безопасности и механизм контроля и надзора за их деятельностью.

Для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности личности, общества и государства в системе исполнительной власти в соответствии с законом образуются государственные органы обеспечения безопасности.

Основными функциями системы безопасности являются: выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации;

создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности;

управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях;

осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации;

участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами Республики Абхазия в соответствии с международными договорами и соглашениями, заключенными или признанными Республикой Абхазия.

Руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент Республики Абхазия.

Президент Республики Абхазия:

- возглавляет Совет Безопасности Республики Абхазия;

- контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности;

в пределах определенной законом компетенции принимает оперативные решения по обеспечению безопасности.

Кабинет Министров Республики Абхазия:

- в пределах определенной законом компетенции обеспечивает управление государственными органами обеспечения безопасности Республики Абхазия;

- организует и контролирует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности министерствами и государственными комитетами Республики Абхазия, другими подведомственными ему органами Республики Абхазия.

Министерства и государственные комитеты Республики Абхазия:

в пределах своей компетенции, на основе законодательства Республики Абхазия, в соответствии с решениями Президента Республики Абхазия и постановлениями Кабинета Министров Республики Абхазия обеспечивают реализацию государственных программ защиты жизненно важных интересов объектов безопасности;

- на основании настоящего Закона в пределах своей компетенции разрабатывают внутриведомственные инструкции (положения) по обеспечению безопасности и представляют их на рассмотрение Совета Безопасности.

Статья 13. Статус Совета Безопасности Республики Абхазия

Совет Безопасности Республики Абхазия является конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Республики Абхазия в области обеспечения безопасности.

Совет Безопасности Республики Абхазия рассматривает вопросы внутренней и внешней политики Республики Абхазия в области обеспечения безопасности, стратегические проблемы государственной, экономической, общественной, оборонной, информационной, экологической и иных видов безопасности, охраны здоровья населения, прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий, обеспечения стабильности и правопорядка, защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.

Основными задачами Совета Безопасности Республики Абхазия являются:

определение жизненно важных интересов личности, общества и государства и выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;

- разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности Республики Абхазия и организация подготовки государственных программ ее обеспечения;

- подготовка рекомендаций Президенту Республики Абхазия для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

- подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь существенные социально-политические, экономические, военные, экологические и иные последствия, и по организации их ликвидации;

- подготовка предложений Президенту Республики Абхазия о введении, продлении или отмене чрезвычайного положения;

- разработка предложений по координации деятельности органов исполнительной власти в процессе реализации принятых решений в области обеспечения безопасности и оценка их эффективности;

- совершенствование системы обеспечения безопасности путем разработки предложений по реформированию существующих либо созданию новых органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства.

ЗРА «Об органах государственной безопасности»

Статья 1. Органы государственной безопасности и их назначение.

Органы государственной безопасности являются органами исполнительной власти Республики Абхазия и предназначены для предупреждения нанесения ущерба безопасности Республики Абхазия.
Органы государственной безопасности являются составной частью сил обеспечения безопасности Республики Абхазия и в пределах предоставленных им полномочий обеспечивают безопасность личности, общества и государства, ведут работу по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб и организаций, а также противоправных посягательств на конституционный строй, суверенитет, территориальную целостность и обороноспособность Республики Абхазия, обеспечивают высшие органы власти Республики Абхазия специальными видами связи и информации.

Статья 2. Задачи органов государственной безопасности.

Задачами органов государственной безопасности являются:

а) выявление, предупреждение и пресечение разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб и организаций против Республики Абхазия; б) добывание разведывательной информации об угрозах безопасности Республики Абхазия; в) выявление, предупреждение и пресечение преступлений, расследование которых отнесено законом к ведению органов государственной безопасности; г) борьба с терроризмом; д) выявление, предупреждение и пресечение во взаимодействии с органами прокуратуры, внутренних дел и другими государственными органами Республики Абхазия организованной преступности, коррупции и наркобизнеса;

е) обеспечение в пределах своей компетенции сохранности государственных секретов Республики Абхазия;

ж) обеспечение охраны государственной границы Республики Абхазия; з) обеспечение высших органов государственной власти и управления Республики Абхазия, других государственных органов информацией об угрозах безопасности Республики Абхазия.