ТЕМА 1: ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

Конспект лекций

ТЕМА 1: ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

1. Понятие гражданско-процессуального права.

2. Гражданский процесс. Производство и стадии.

3. Принципы гражданского процессуального права.

3.1 Понятие принципов и их значение,

3.2 Общеправовые принципы,

3.3 Отраслевые принципы,

4. Гражданские процессуальные правоотношения.

4.1 Понятия гражданско-процессуальных отношений,

4.2 Предпосылки возникновения гражданско-процессуальных правоотношений

ТЕМА 2. СТОРОНЫ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

1. Понятие сторон в гражданском процессе.

2. Процессуальное соучастие.

3. Ненадлежащая сторона в процессе, условия и порядок ее замены.

4. Процессуальное правопреемство.

5. Третьи лица в гражданском процессе.

ТЕМА 3. УЧАСТИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ОРГАНОВ И ЛИЦ, КОТОРЫМ ЗАКОНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНО ПРАВО ЗАЩИЩАТЬ ИНТЕРЕСЫ ДРУГИХ ЛИЦ. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ.

1. Основания и цели участия органов и лиц, которым законом предоставлено право защищать интересы других лиц.

2. Процессуальные формы участия органов и лиц, которым законом предоставлено право защищать интересы других лиц.

3. Понятие и виды представительства в суде.

ТЕМА 4. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

1. Понятие процессуальных сроков и их виды.

2. Исчисление процессуальных сроков.

3. Приостановление и восстановление процессуальных сроков.

ТЕМА 5. ГРАЖДАНСКАЯ ЮРИСДИКЦИЯ. ПОДСУДНОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

1. Понятие гражданской юрисдикции.

2. Понятие и виды подсудности.

ТЕМА 6. ДОКАЗЫВАНИЕ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

1. Понятие и цель судебного доказывания.

2. Понятие судебных доказательств и их классификация.

3. Предмет доказывания. Основания освобождения от доказывания.

4. Обязанность доказывания и предоставления доказательств.

5. Относимость и допустимость доказательств .Оценка доказательств.

6. Средства доказывания.

ТЕМА 7. ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО

1. Понятие иска и его элементы.

2. Право на предъявление иска.

3. Условия реализации права на предъявление иска.

4. Защита ответчика против иска. Встречный иск.

5. Изменения в исковом споре.

ТЕМА 8. ОТКРЫТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ДО СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

1. Понятие и значение открытия производства по делу.

2. Правовые последствия открытия производства по делу.

3. Обеспечение иска.

4. Понятие и задачи производства по делу до судебного разбирательства..

5. Содержание стадии производства по делу до судебного разбирательства.

6. Судебные вызовы и извещения.

ТЕМА 9. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО. СУДЕБНОЕ РЕШЕНИЕ

1. Понятие, значение и порядок судебного разбирательства.

2. Временная остановка судебного разбирательства.

3. Окончание производства по делу без вынесения решения.

4. Понятие и виды судебных решений.

5. Законная сила судебных решений.

6. Определение суда первой инстанции.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

Суды общей юрисдикции осуществляют гражданское судопроизводство в соответствии с Декларацией о суверенитете Донецкой Народной Республики, Актом о провозглашении государственной самостоятельности Донецкой Народной Республики, Конституцией Донецкой Народной Республики, Временным положением о судебной системе, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22.10.2014 г. No 40-2, другими нормативными правовыми актами.

Закон ДНР «О судебной системе» - вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением положений, для которых настоящим Законом установлены иные сроки вступления в силу.

Верховный суд ДНР

Верховный суд ДНР осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с законом о судебной системе, рассматривая гражданские, арбитражные, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда кассационной инстанции.

В соответствии с законодательством Верховный Суд рассматривает дела в качестве суда первой инстанции в случаях предусмотренных законом.

Верховный Суд действует в составе:

- судебной палаты по гражданским делам, которая рассматривает гражданские дела, отнесенные законом к ее ведению, а также жалобы и протесты на решения и определения судов общей юрисдикции;

- судебной палаты по уголовным делам, которая рассматривает уголовные дела, отнесенные законом к ее ведению, а также жалобы и протесты на процессуальные решения принятые судами общей юрисдикции;

- Военного Трибунала на правах палаты, который рассматривает дела, отнесенные законом к его ведению, а также протесты на приговоры военных судов;

- судебной палаты по арбитражным делам, которая рассматривает арбитражные дела, отнесенные законом к ее ведению, а также жалобы и протесты на решения и определения арбитражных судов.

Специализированные суды ДНР - рассматривают дела, отнесенные к их компетенции законами.

Суды общей юрисдикции - рассматривают уголовные, гражданские, дела об административных правонарушениях, отнесенные к их подсудности законом.

В ДНР осуществляют правосудие специализированные военные и арбитражные суды.

Суды общей юрисдикции

В ДНР действуют суды общей юрисдикции, которые подразделяются на:

- районные; - городские; - межрайонные.

В ДНР действует 55 судов общей юрисдикции, который основаны по территориальному принципу.

Производство по гражданским делам в судах Донецкой Народной Республики осуществляется в соответствии с процессуальными законами Донецкой Народной Республики, действующими во время рассмотрения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения решения суда, за исключением дел, возникающих из административно-правовых и иных публичных правоотношений, которые рассматриваются судами общей юрис дикции в порядке, предусмотренном главами 30-32 ГПК от 18 июля 1963 г., в редакции, действовавшей до 01 сентября 2005 г., с учётом требований Конституции Донецкой Народной Республики и нормативно-правовых актов Донецкой Народной Республики (Приказ Председателя ВС ДНР №36-од от 21.04.2015).

Судом применяются нормы материального права , действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений до принятия Конституции Донецкой Народной Республики от 14 мая 2014 года (Приказ Председателя ВС ДНР №81-од от 03.07.2015).

Суды не применяют нормативные акты и иные акты государственных и других органов, если они противоречат Конституции Донецкой Народной Республики и законодательству Донецкой Народной Республики.

Гражданские дела в судах общей юрисдикции Донецкой Народной Республики рассматриваются в соответствии с правилами, установленными ст.ст. 1, 3-5; ч.ч. 1-9 ст. 6, ст.ст. 10-11,12, 14, ч.ч. 1-3 ст. 15, ст. 16, ч.ч. 1,4,6 ст. 18, ст. 19, п.п. 1-4 ч. 1 ст. 20, ч. 2 ст. 20, ст.ст. 21-24, ч.ч. 1-3 ст. 26, ст.ст. 27-47, п.п. 1-2, 5-9 ч. 1 ст. 48, ч. 2 ст. 48, ст.ст. 49-56, главами 5-9 раздела І, ст.ст. 95-99, ч.ч. 1-5 ст. 100, ст.ст. 101-103, ч.ч. 1-2, 4 ст. 104, ст.ст. 105-106, 108, ст.ст. 115-121, ч.ч. 1-2, 5-7 ст. 122, ст.ст. 123-129, ч.ч. 1-4, 6-11, ст. 130, ст.ст. 131-156, Главой 4 раздела III, ст.ст. 200-222, Главой 8 раздела III, разделом IV, Главой 4 раздела V, разделом VI, VII, IX Гражданского процессуального кодекса , в редакции, действующей на 14 мая 2014 года (далее – ГПК ), ст.ст. 109, 110 Гражданского процессуального кодекса .

В тексте ГПК наименования «Украина», «Кабинет Министров », «Верховный Совет », «Государственный бюджет » считать наименованиями «Донецкая Народная Республика», «Совет Министров Донецкой Народной Республики», «Народный Совет Донецкой Народной Республики», «Государственный бюджет Донецкой Народной Республики» в соответствующих падежах;

Исключить употреблённые в различных падежах слова и словосочетания «апелляция», «апелляционный», «апелляционный порядок», «апелляционная жалоба», «в порядке, установленном статьёй 11-1 настоящего Кодекса», «передать дело на рассмотрение третейского суда; заменить словосочетание «апелляционное обжалование» на словосочетание в соответствующих падежах «кассационное обжалование».

Межотраслевые принципы

Принцип диспозитивности

Данный принцип является главным принципом гражданского процессуального права, поскольку он определяет механизм возникновения, развития и окончания гражданского дела. Поэтому его обычно называют движущим началом гражданского судопроизводства (ст.11 ГПК).

Принцип состязательности

Данный принцип состоит в проявлении в состязательной форме инициативы и активности лиц участвующих в деле, при осуществлении прав и исполнении обязанностей по определению круга обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, и по собиранию, исследованию и оценке доказательств, которые подтверждают или опровергают эти обстоятельства. Принцип состязательности обеспечивает полноту исследования обстоятельств данного дела (ст.10 ГПК).

Гражданская процессуальная правоспособность – это установленная законом способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности сторон, третьего лица, заявителя, заинтересованного лица (ст. 28 ГПК). Гражданская процессуальная правоспособность принадлежит всем физическим и юридическим лицам.

Гражданская процессуальная дееспособность – способность лично осуществлять гражданские процессуальные права и обязанности в суде (ст.29 ГПК). Гражданская процессуальная дееспособность физических лиц зависит от возраста и состояния здоровья, а у юридических лиц гражданская процессуальная дееспособность возникает и прекращается в полном объеме одновременно с их правоспособностью.

План лекции

Понятие сторон в гражданском процессе.
Процессуальное соучастие.
Ненадлежащая сторона в процессе, условия и порядок ее замены.
Процессуальное правопреемство.
Третьи лица в гражданском процессе.

Процессуальное соучастие

Процессуальное соучастие – участие в одном деле нескольких истцов или нескольких ответчиков, интересы и требования которых не исключают друг друга.

В соответствии со ст.32 ГПК иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Это и есть процессуальное соучастие. Соучастие довольно часто встречается в судебной практике.

Соучастие можно подразделять на виды по двум критериям. Во-первых, в зависимости от того, на чьей стороне выступает соучастник, гражданское процессуальное соучастие делится на:

1) активное — несколько соистцов предъявляют иск к одному ответчику;

2) пассивное — один истец предъявляет иск к нескольким ответчикам;

3) смешанное — несколько соистцов предъявляют иск к нескольким соответчикам.

От соучастия на стороне ответчика следует отличать участие в деле второго ответчика. Последняя процессуальная ситуация возникает тогда, например, когда суд, при несогласии истца на замену ненадлежащего ответчика, привлекает надлежащего ответчика в качестве второго. В данном случае ответчики не объединены общей обязанностью, как при соучастии.

В судебной практике нередки случаи участия дополнительного ответчика. Так, согласно ст. 447 ГК , в случаях, когда у несовершеннолетнего в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет нет имущества или заработка, достаточного для возмещения причиненного им вреда, для решения вопроса о возмещении вреда в соответствующей части в качестве дополнительных ответчиков суд привлекает его родителей (усыновителей) или попечителей.

Во-вторых, по степени обязательности соучастие бывает обязательным и факультативным (ч.2 ст. 32 ГПК).

А. Обязательное соучастие наступает в том случае, если характер спорного материального правоотношения таков, что вопрос о правах и обязанностях одного из субъектов невозможно решить без привлечения в процесс других субъектов этого правоотношения. Основанием соучастия и здесь является общее право или общая обязанность.

Так, например, соучастие является обязательным в следующих делах: об общей (совместной и долевой) собственности; о наследовании; об авторских и изобретательских правах, если это труд нескольких лиц; по искам об исключении имущества из описи; о защите чести, достоинства и деловой репутации; о праве пользования жилым помещением и др.

Б. Факультативное соучастие бывает тогда, когда в материально-правовом отношении нет обязательной множественности субъектов на той или иной стороне. То есть возникает процессуальная ситуация, при которой не обязательно привлекать всех субъектов правоотношения, чтобы решить вопрос о правах или обязанностях одного из них. Так, например, согласно ст.202 СК все совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. Однако суд может вынести решение о взыскании алиментов по иску только к тем детям, на которых как на ответчиков указали родители.

Представительство в суде

Гражданское процессуальное представительство – это урегулированная нормами ГПК форма оказания правовой помощи одного лица (представителя) другому лицу (представляемому) в форме совершения процессуальных действий представителем от имени и в интересах представляемого в рамках полученных полномочий в связи с рассмотрением и разрешением судом гражданского дела.

Черты представительства в суде:

1) представитель выступает от имени представляемого;

2) представитель осуществляет права и обязанности представляемого и в результате своих действий создает права и обязанности для представляемого;

3) правовая позиция представителя не может противоречить правовой позиции представляемого;

4) представитель действует в интересах представляемого. Поэтому юридический интерес судебного представителя в деле носит не материально-правовой, а исключительно процессуальный характер;

5) представитель действует в объеме полномочий, предоставленных ему в соответствии с законом и договором;

6) через представителей могут действовать любые лица, участвующие в деле;

7) судебное представительство допускается на всех стадиях и по всем видам гражданского судопроизводства (кроме дел об усыновлении).

Цель представительства в суде:

1) оказать профессиональную помощь лицам, вовлеченным в судебное разбирательство;

2) содействие реализации конституционного права на судебную защиту.

План лекции

Понятие процессуальных сроков и их виды.
Исчисление процессуальных сроков.
Приостановление и восстановление процессуальных сроков.

Понятие и виды подсудности

Подсудность представляет собой совокупность гражданских процессуальных норм, устанавливающих правила разграничения полномочий судов общей юрисдикции.

В отличие от гражданской юрисдикции, с помощью которой разграничиваются полномочия на разрешение юридических дел между различными юрисдикционными органами, подсудность разграничивает компетенцию в той же области, но между различными судами.

Временное положение о судебной системе ДНР определяет следующую систему судов общей юрисдикции составляют:

1) местные суды;

2) кассационный суд - Верховный Суд ДНР.

Гражданские дела рассматриваются по первой инстанции судами общей юрисдикции Донецкой Народной Республики.

Пересмотр решений, определений (далее – судебные решения) судов общей юрисдикции в кассационном порядке осуществляется судебной палатой по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики.

Пересмотр судебных решений по гражданским делам в порядке надзора осуществляется Президиумом Верховного Суда Донецкой Народной Республики.

Гражданские дела в судах общей юрисдикции Донецкой Народной Республики рассматриваются судьёй единолично.

В случаях, установленных пунктами 1, 3, 4, 9, 10 части 2 статьи 234 ГПК , рассмотрение дел проводится судом в составе одного судьи.

Пересмотр решений по гражданским делам судов общей юрисдикции в кассационном порядке осуществляется коллегией судей в составе трёх судей.

Виды подсудности.

Выделяют:

1) родовую подсудность:

Назначение родовой подсудности состоит в том, чтобы разделить всю совокупность гражданских дел, подведомственных суду, между отдельными звеньями судебной системы. Это означает, что родовая подсудность служит разграничительным критерием судебной компетенции по вертикали. Определить родовую подсудность конкретного дела — это значит установить, суд какого из звеньев судебной системы должен разрешать в качестве суда первой инстанции данное гражданское дело.

Основное правило о родовой подсудности районного и местного суда содержится в ст. 107 ГПК все дела подлежащие разрешению в порядке гражданского судопроизводства, кроме отнесенных к компетенции других судов, рассматриваются районными (местными) судами.

Территориальная подсудность

Территориальная подсудность необходима в гражданском судопроизводстве для того, чтобы разделить подведомственные суду гражданские дела между отдельными судами внутри каждого звена судебной системы в зависимости от территории, на которую распространяется юрисдикция каждого из этих судов.

Определить территориальную подсудность — это значит установить, в каком конкретном суде должно быть рассмотрено и разрешено данное гражданское дело. Эта подсудность определяет территориальную компетенцию каждого суда по разрешению гражданских дел.

Иск предъявляется в суд по месту проживания ответчика либо по месту нахождения его имущества. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации либо по месту нахождения её имущества.

Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту нахождения наследственного имущества или основной его части.

Иски по спорам, затрагивающим интересы несовершеннолетнего ребёнка, могут рассматриваться судами по месту фактического пребывания ребёнка

Подсудность дел по выбору истца, предусмотренная ст. 110 ГПК , распространяется на иски, которые предъявляются в суд по месту проживания ответчика либо по месту нахождения его имущества, а также на иски к организации по месту её нахождения либо по месту нахождения имущества этой организации – находящихся на территории Донецкой Народной Республики.

В случае, когда после открытия производства по делу будет установлено, что исковое заявление, заявление принято с нарушением правил подсудности, суд оставляет исковое заявление, заявление без рассмотрения.

Для определения подсудности в случае необходимости судья обращается к соответствующим органам относительно предоставления информации о наличии сведений о месте нахождения имущества ответчика (физического или юридического лица) и о зарегистрированном в установленном законом порядке месте проживания (пребывания) ответчика – физического лица.

Основания и порядок передачи дела в другой суд

Вопрос о подсудности дел разрешается единолично судьей при принятии заявления. Если судья, разрешая вопрос об открытии производства по делу, установит, что дело не подсудно данному суду, заявление возвращается истцу для подачи в надлежащий суд, о чем постановляется определение. Определение суда вместе с заявлением и всеми приложениями к нему направляются истцу (ст. 115 ГПК).

Закон допускает возможность передачи принятых к производству дел в другой суд как с целью устранения допущенных нарушений правил подсудности, так и по иным мотивам.

Согласно ст. 116 ГПК суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

1) удовлетворено ходатайство ответчика, место жительства которого ранее не было известно, о передаче дела по месту его жительства или месту нахождения;

2) после открытия производства по делу и до начала судебного разбирательства оказалось, что заявление было принято с нарушением правил подсудности;

3) после удовлетворения отводов (самоотводов) невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения дела;

4) ликвидирован суд, рассматривавший дело.

Следует отметить, что передача дела в другой суд во всех случаях, включая и обнаружения нарушений правил подсудности, является правом, но не обязанностью суда. Используя свое право на передачу дела, суд должен учитывать возможность вынесения законного и обоснованного решения. Рассмотрение дела с нарушением подсудности не обязательно влечет отмену решения суда, однако оно должно быть отменено, если в связи с нарушением правил подсудности существенно ущемлены процессуальные права хотя бы одной из сторон или это иным образом сказалось на правильности разрешения дела.

Вопрос о передаче дела решается судом в открытом судебном заседании с извещением лиц, заинтересованных в исходе дела, и выяснением их мнения.

На определение о передаче дела на рассмотрение другому суду может быть подана жалоба (п.6 ч.1 ст.293 ГПК).

Передача дела из одного суда в другой осуществляется на основании определения суда по истечении срока на его обжалование, а в случае подачи жалобы — после оставления ее без удовлетворения.

В соответствии со ст. 117 ГПК дело, переданное из одного суда в другой, должно быть принято в производство судом, которому оно направлено. Споры между судами о подсудности не допускаются.

Средства доказывания.

Право на иск

Право на предъявление иска — это право открыть и поддерживать судебное рассмотрение конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения. Это — право на правосудие по конкретному материально-правовому спору.

По своему содержанию право на предъявление иска означает право на процесс независимо от его исхода, право на деятельность суда по рассмотрению и разрешению требования о защите нарушенного или оспоренного права или законного интереса, то есть право на получение решения независимо от его содержания и характера. Таким образом, право на предъявление иска является процессуальной категорией, поскольку наличие этого права у заинтересованного лица совершенно не зависит от наличия у него того субъективного права или охраняемого законом интереса, которые подлежат защите.

Право на иск — самостоятельное субъективное право. Как всякое субъективное право, право на иск имеется не у всех лиц, а лишь у конкретных лиц, по конкретным делам при наличии определенных условий (предпосылок).

Следовательно, предпосылки права на предъявление иска — обстоятельства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу.

Если такие предпосылки налицо, это означает, что у данного лица имеется право на судебное рассмотрение его гражданско-правового требования. Если какая-либо из предпосылок отсутствует, то нет и самого этого права; обращение в суд в таком случае не может вызвать судебного рассмотрения указанного спора; следова тельно, суд не вправе (и не обязан) совершить соответствующий акт правосудия.

Принято различать общие и специальные предпосылки права на предъявление иска. К числу общих, характерных для всех категорий дел относятся следующие предпосылки:

1) гражданская процессуальная правоспособность, которая признается в равной мере за всеми физическими и юридическими лицами (ст.28 ГПК).

2) гражданская юрисдикция (ст. 15 ГПК). Дело может быть возбуждено только в том случае, если его рассмотрение и разрешение отнесено к компетенции суда;

3) отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу. Данная предпосылка вытекает из действующего в гражданском процессуальном праве правила о недопустимости вторичного предъявления иска и разрешения его по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п.2 ч.2 ст. 122 ГПК).

4) отсутствие ставшего обязательным для сторон решения третейского суда, принятого по тождественному иску, за исключением случаев, указанных в законе (п.4 ч.2 ст.122 ГПК).

Специальные предпосылки предопределяют наличие у субъекта права на предъявление иска по отдельным категориям дел.

Предпосылки права на предъявление иска принято также классифицировать на субъективные и объективные. Субъективными являются предпосылки, содержащие требования к субъектам процесса (процессуальная правоспособность сторон), объективными — все иные предпосылки.

Последствия отсутствия права на иск и права на предъявление иска неодинаковы. Отсутствие права на иск в материальном смысле означает отсутствие самого права требовать определенного поведения от должника. Установить наличие или отсутствия права на иск можно только в результате рассмотрения дела по существу.

Последствием отсутствия этого права является решение суда об отказе в иске.

Право на предъявление иска не зависит от наличия или отсутствия права на иск в материальном смысле. Для предъявления иска достаточно предположения о наличии права на иск. Право на предъявление иска имеется и при отсутствии права на иск в материальном смысле. Наличие или отсутствие необходимых предпосылок права на предъявление иска проверяется судом при принятии искового заявления. Если отсутствие хотя бы одной из них обнаруживается при подаче искового заявления, то судья отказывает в его принятии. Если же отсутствие предпосылки устанавливается после открытия производства по делу или его рассмотрения судом, то производство по делу прекращается в любой стадии процесса как возбужденное неправомерно.

Изменения в исковом споре

Согласно ч.2 ст. 31 ГПК истец вправе на протяжении всего времени рассмотрения дела изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска, а ответчик имеет право признать иск полностью или частично, предъявить встречный иск.

Изменение основания иска может состоять как в замене первоначально указанных обстоятельств для обоснования заявленных требований новыми, так и во внесении дополнительных или исключении некоторых из указанных истцом фактов. Подобные преобразования в основании иска неизбежны, если изменяется сам предмет иска. Например, требуя вместо расторжения брака признания его недействительным, истец должен заменить основание иска, поскольку обстоятельства, позволяющие суду разрешить эти требования, различны.

С изменением одного лишь основания иска при сохранении того же предмета (спорного права требования или правоотношения в целом) охраняемый посредством данного иска интерес всегда сохраняет тождество.

Изменение основания иска в процессе его рассмотрения невозможно в тех случаях, когда подобное изменение влечет изменение предмета иска.

Изменение предмета иска — замена первоначально указанного истцом предмета другим, основанием для которого служат первоначально приведенные истцом обстоятельства.

Чаще всего такое изменение осуществляется либо путем перехода от диспозиции одной правовой нормы к другой, либо путем выбора нового способа защиты своих субъективных прав (замена санкции). В обоих этих случаях речь идет об изменении материально-правового требования истца к ответчику. Например, требование покупателя к продавцу о замене вещи ненадлежащего качества может быть заменено требованием о возврате уплаченной за нее денежной суммы. Это происходит вследствие того, что одни и те же юридические факты (основание иска) в рамках одного и того же правоотношения могут обусловливать применение нескольких правовых норм. Переход от одной нормы к другой в этом случае осуществляется по инициативе истца, которому законом предоставляется право выбора между несколькими вариантами поведения в данной конфликтной ситуации.

Предмет иска не следует путать с материальным объектом субъективного права, на защиту которого этот иск направлен. Увеличение или уменьшение размера исковых требований приводит объем материального объекта иска в соответствие с действительностью. Поэтому эти действия не являются по общему правилу изменением предмета иска. Равным образом не относится к таким действиям и уточнение предмета иска истцом, т.е. приведение формулировки предмета иска в соответствие с фактическим требованием.

Формой отказа стороны в процессе от судебной защиты принадлежащих ей прав является: а) на стороне истца — отказ от иска; на стороне ответчика — признание иска.

Отказ от иска — это распорядительное действие истца, направленное на прекращение дальнейшего рассмотрения судом заявленного требования и содержащее отказ от спорного материального права или охраняемого законом интереса.

Следовательно, отказ от иска представляет собой акт распоряжения процессуальным правом, т.е. правом на судебную защиту. Он может быть вызван разными мотивами (прощением долга, исполнением ответчиком обязанности перед истцом, бесперспективностью иска и пр.), однако в соответствии с действующим законодательством это процессуальное действие истца является безусловным основанием для прекращения судом производства по делу (ст. 205 ГПК).

Признание иска — это распорядительное действие ответчика, его согласие на удовлетворение заявленных исковых требований и направленное на окончание рассмотрения судом заявленного требования путем вынесения решения о его удовлетворении.

Мотивами признания иска могут быть необоснованность возражений ответчика и убеждение в справедливости требования истца, полный или частичный добровольный отказ ответчика от принадлежащего ему субъективного права в пользу истца, нежелание продолжать спор. Признанием иска ответчик прекращает материально-правовой спор с истцом, обеспечивая истцу выигрыш процесса.

В соответствии с ч.3 ст.31 ГПК стороны могут заключить мировое соглашение на любой стадии гражданского процесса.

Мировое соглашение — распорядительное действие сторон по взаимному урегулированию возникшего материально-правового спора на взаимоприемлемых условиях и прекращению возбужденного судом дела.

Мировое соглашение заключается сторонами с целью урегулирования спора на основании взаимных уступок и может касаться лишь прав и обязанностей сторон и предмета иска (ч.1 ст. 175 ГПК).

Мировое соглашение отличается как от отказа от иска, так и от его признания, так как является взаимным договором. Оно может основываться на взаимных процессуальных уступках, но может быть и односторонней уступкой.

Мировое соглашение должно отвечать определенным требованиям:

1) должно быть направлено на окончание судебного дела;

2) будучи по содержанию гражданско-правой сделкой, мировое соглашение должно соответствовать всем требованиям, обычно предъявляемым к сделкам;

3) ясность содержания мирового соглашения, полная определенность и безусловность установленных соглашением прав и обязанностей сторон;

4) оформляется определением суда о прекращении производства по делу.

Мировое соглашение может быть заключено только участниками спорного материального правоотношения — сторонами и третьими лицами, но никак не прокурором, не органом государственного управления, не общественной организацией или гражданином, предъявившими иск в защиту интересов других лиц.

Суд не признает мирового соглашения по делу, в котором одну из сторон представляет ее законный представитель, если его действия противоречат интересам лица, которое он представляет (ч.б ст. 175 ГПК).

Суд должен проявлять инициативу в примирении сторон. Возможность разрешения спора мировым соглашением должна выясняться судьей в процессе производства по делу до судебного рассмотрения (ч.З ст. 130 ГПК), в начале рассмотрения дела по существу (ч.1 ст. 173 ГПК).

Отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения возможны также в судах апелляционной и кассационной инстанции.

ТЕМА 8. ОТКРЫТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ДО СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

Обеспечение иска.

Понятие и задачи производства по делу до судебного разбирательства..
Содержание стадии производства по делу до судебного разбирательства.
Судебные вызовы и извещения.

Правовые последствия открытия производства по делу.

Открытие производства по делу — стадия гражданского процесса, на которой суд решает вопрос об открытии производства по конкретному гражданскому делу в суде первой инстанции, проверяет наличие у лица, обратившегося в суд, права на обращение в суд и соблюдение установленного порядка реализации данного права.

В соответствии с ГПК судебный процесс по гражданскому делу может быть начат лишь на основании поданного в суд заинтересованным лицом или от имени заинтересованного лица иска.

В случаях, установленных законом, обратиться в суд в интересах заинтересованного лица могут Уполномоченный Верховной Рады по правам человека, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица (ч.1 ст.45 ГПК).

В соответствии с принципом диспозитивности в гражданском процессе не допускается открытие производства по делу по собственной инициативе суда.

Исковое заявление направляется в суд по почте или подается истцом, его представителем на личном приеме у судьи. Вопрос об открытии производства по делу решается судьей единолично.

Судья, ознакомившись с поданным исковым заявлением, должен совершить одно из процессуальных действий, предусмотренных ГПК:

— открыть производство по гражданскому делу (ч. 1 ст. 122 ГПК);

— отказать в открытии производства по делу (ч.2 ст. 122 ГПК);

— оставить исковое заявление без движения (ч.1ст.121 ГПК);

—возвратить исковое заявление (ч.3 ст.121 ГПК).

Исковое заявление — установленная законом форма обращения в суд за разрешением спора о субъективном праве.

Согласно ст. 119 ГПК исковое заявление должно содержать:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) имя (наименование) истца и ответчика, а также имя представителя истца, если исковое заявление подается представителем, их место жительства или местонахождение, почтовый индекс, номер средств связи, если таковой известен;

3) содержание исковых требований;

4) цену иска в отношении требований имущественного характера;

5) изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования;

6) указание доказательств, подтверждающих каждое обстоятельство, наличие оснований для освобождения от доказывания;

7) перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем и указывается дата его подачи (ч.3 ст. 119 ГПК). В случае предъявления иска лицами, действующими в защиту прав, свобод и интересов другого лица, в заявлении должны быть указаны основания такого обращения (ч.6 ст.119 ГПК). Если исковое заявление подается представителем истца, к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия (ч.7 ст.119 ГПК).

Несоблюдение обязанных требований к форме и содержанию искового заявления в силу очевидных причин препятствует началу процесса, так как суд не имеет необходимой информации для возбуждения дела. ГПК закрепляет специальный процессуальный институт, применение которого позволяет обеспечить устранение недостатков искового заявления в наиболее краткие сроки — институт оставления искового заявления без движения.

В соответствии со ст. 121 ГПК исковое заявление оставляется без движения в следующих случаях:

1) если оно подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120 ГПК.

Основанием для оставления искового заявления без движения могут стать лишь прямо указанные в законе недостатки искового заявления. В частности, не может быть оставлено без движения исковое заявление в случае неприложения к нему доказательств как указанных в исковом заявлении, так и иных доказательств, подлежащих представлению истцом по мнению суда;

2) если не уплачен судебный сбор или не оплачены расходы на
информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела.

Исковое заявление оставляется без движения, если истцом до обращения в суд судебный сбор не уплачен, либо уплачен вследствие арифметической ошибки, неправильного определения цены иска или по иным причинам в меньшем размере, чем это требуется по закону, либо документ об уплате судебного сбора не приложен к исковому заявлению, либо приложен не подлинник, а копия такого документа.

Об оставлении искового заявления без движения судом выносится мотивированное определение, в котором указывается на конкретные обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Определение направляется или вручается истцу. В определении суд устанавливает лицу, обратившемуся в суд, срок для установления недостатков. Этот срок определяется по усмотрению суда и должен обеспечивать лицу, обратившемуся в суд, возможность реального исправления допущенных недостатков.

Если истец в соответствии с определением суда в установленный срок выполнит требования, определенные статьями 119 и 120 ГПК, уплатит сумму судебного сбора, а также оплатит расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, исковое заявление считается поданным в день первоначального его представления в суд. Иначе заявление считается не поданным и возвращается истцу (ч.2 ст.121 ГПК).

Оставление искового заявления без движения возможно только до открытия судом производства по делу. После вынесения судом определения об открытии производства по делу оставление искового заявления без движения невозможно. Недостатки, выявленные позднее, устраняются на последующих стадиях процесса, например в форме уточнения исковых требований при подготовке дела к судебному разбирательству или в судебном разбирательстве.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с заявлением в суд, если прекратят существовать обстоятельства, ставшие основанием для возвращения заявления (ч.5ст.121ГПК).

На определение судьи о возвращении заявления может быть подана апелляционная жалоба (п.3 ч.1 ст.293 ГПК).

Судья открывает производство по гражданскому делу не иначе как на основании заявления, поданного и оформленного в порядке, установленном ГПК (ч.1 ст. 122 ГПК).

Процессуальная задача, решаемая судьей, — проверка оснований для принятия заявления. Если таких оснований нет, судья отказывает в принятии заявления, руководствуясь указанными в ст. 122 ГПК мотивами. В рамках оснований к отказу в открытии производства по делу объединены две группы мотивов: предпосылки права на иск и условия его осуществления. Отсутствие предпосылок обусловливает объективную невозможность рассмотрения дела, процесс вообще не может быть начат. Несоблюдение порядка предъявления иска — лишь временное препятствие, которое может быть устранено заинтересованным лицом, после чего процесс по делу возможен.

Согласно ч.2 ст.122 ГПК, судья отказывает в принятии заявления при отсутствии хотя бы одной из предпосылок права на предъявление иска, а именно:

1) заявление не подлежит рассмотрению в судах в порядке гражданского судопроизводства;

2) имеется вступившее в законную силу решение или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашения сторон в споре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Отказ от иска не лишает другую сторону права предъявить такой же иск к лицу, отказавшемуся от иска;

3) в производстве этого или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

4) имеется решение третейского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или отменил решение третейского суда и рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;

5) после смерти физического лица, а также в связи с прекращением юридического лица, которые являются одной из сторон в деле, спорные правоотношения не допускают правопреемства.

Недопустим отказ в возбуждении гражданского дела по мотивам недоказанности заявленного требования, пропуска срока исковой давности и другим не предусмотренным законом основаниям. В частности, недопустим отказ в принятии заявления по той причине, что спорное требование не защищено законом или что оно явно не обосновано (так называемые беспредметные иски), не может служить также основанием отзаза в принятии иска отсутствие закона, регулирующего спорное отношение.

Отказывая в принятии искового заявления, судья постановляет об этом мотивированное определение, которое истцом может быть обжаловано (п.4 ч. 1 ст.293 ГПК). Определение об отказе в открытии производства по делу должно быть безотлагательно направлено истцу вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в открытии производства по делу препятствует повторному обращению в суд с тем же иском (ч.6 ст. 122 ГПК).

Вопрос об открытии производства по делу судья разрешает не позднее десяти дней со дня поступления заявления в суд или истечения срока, установленного для устранения недостатков.

В определении об открытии производства по делу указываются: 1) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, открывшего производство по делу, номер дела; 2) кем и к кому предъявлен иск; 3) содержание исковых требований; 4) время и место предварительного судебного заседания; 5) предложение ответчику представить в указанный срок письменные возражения против иска и ссылки на доказательства, которыми они обосновываются.

Обеспечение иска

Суд по заявлению лиц, участвующих в деле, может принять меры по обеспечению иска.

Обеспечение иска — деятельность суда (судьи) по применению предусмотренных законом мер, гарантирующих реальное исполнение будущего решения по делу в том случае, если иск будет удовлетворен.

Основанием для обеспечения иска в соответствии с ч.3 ст.151 ГПК является возможность затруднения или угроза невозможности исполнения решения суда. Такая угроза может исходить как от ответчика, так и от иных лиц, а также вытекать из физических свойств объектов спорных прав и законных интересов.

Значение этого института состоит в том, что им защищают законные инстересы истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно или когда вообще непринятие мер по обеспечению иска может повлечь невозможность исполнения судебного постановления.

В заявлении об обеспечении иска должны быть указаны: 1) причины, в связи с которыми следует обеспечить иск; 2) вид обеспечения иска, который положено применить, с обоснованием его необходимости; 3) другие сведения, необходимые для обеспечения иска.

Обеспечение иска допускается на любой стадии рассмотрения дела.

По заявлению заинтересованного лица суд может обеспечить иск до подачи искового заявления с целью предупреждения нарушения права интеллектуальной собственности. К заявлению об обеспечении иска прилагаются документы и другие доказательства, подтверждающие, что именно это лицо является субъектом соответствующего права интеллектуальной собственности и что его права могут быть нарушены в случае непринятия мер по обеспечению иска. К заявлению прилагаются также его копии в соответствии с количеством лиц, в отношении которых просят принять меры по обеспечению иска.

В случае подачи заявления об обеспечении иска до подачи искового заявления заявитель должен подать соответствующее исковое заявление в течение десяти дней со дня постановления определения об обеспечении иска.

Меры по обеспечению иска могут быть приняты как в отношении первоначального, так и встречного иска, а также в отношении исков третьих лиц, вступивших в дело с самостоятельными исковыми требованиями на предмет спора.

Мерами по обеспечению иска согласно ч.1 ст. 152 ГПК могут быть: 1) наложением ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц; 2) запрещением совершать определенные действия; 3) установлением обязанности совершить определенные действия; 4) запрещением другим лицам осуществлять платежи или передавать имущество ответчику либо исполнять по отношению к нему иные обязательства; 5) приостановлением продажи описанного имущества, если предъявлен иск о праве собственности на данное имущество или об исключении его из описи; 6) приостановлением взыскания на основании исполнительного документа, обжалуемого должником в судебном порядке; 7) передачей вещи, являющейся предметом спора, на хранение другим лицам.

В случае необходимости судом могут быть применены другие виды обеспечения иска. Суд может применить несколько видов обеспечения иска.

Не допускается обеспечение иска путем наложения ареста на заработную плату, пенсию и стипендию, пособие по общеобяза-

тельному государственному социальному страхованию, выплачиваемое в связи с временной нетрудоспособностью (включая уход за больным ребенком), беременностью и родам, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, на пособие, выплачиваемое кассами взаимопомощи, благотворительными организациями, а также на выходное пособие, пособие по безработице. Это требование не распространяется на иски о взыскании алиментов, о возмещении ущерба, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью физического лица, о возмещении убытков, причиненных преступлением.

Не может быть наложен арест на быстропортящиеся предметы.

Не допускается обеспечение иска путем приостановления временной администрации или ликвидации банка, запрещения или установления обязанности совершать определенные действия временному администратору, ликвидатору банка или Национальному банку при осуществлении временной администрации или ликвидации банка.

Порядок обеспечения иска. Заявление об обеспечении иска рассматривается судом, в производстве которого находится дело, в день его поступления без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле.

Заявление об обеспечении иска, поданное до подачи искового заявления, рассматривается судом не позднее двух дней со дня его подачи. В случае обоснованного требования заявителя заявление об обеспечении иска, поданное до подачи искового заявления, рассматривается лишь при его участии без извещения лица, в отношении которого просят принять меры обеспечения иска.

Суд, рассматривая заявление об обеспечении иска, поданное до подачи искового заявления, может требовать от заявителя представить дополнительные документы и другие доказательства, подтверждающие необходимость обеспечения иска.

Суд, допуская обеспечение иска, может требовать от истца обеспечить его требование залогом, достаточным для того, чтобы предупредить злоупотребление обеспечением иска, который вносится на депозитный счет суда. Размер залога определяется судом с учетом обстоятельств дела, но не должен превышать размер цены иска.

О принятии мер обеспечения иска суд постановляет определение, в котором указывает вид обеспечения иска и основания его избрания, порядок исполнения, размер залога, если такой назначен. Копия определения направляется заявителю и заинтересованным лицам немедленно после его постановления.

В зависимости от обстоятельств дела суд может обеспечить иск полностью или частично.

В случае постановления определения без извещения лица, в отношении которого просят принять меры обеспечения иска, копия определения направляется лицу, в отношении которого приняты меры обеспечения иска, немедленно после его исполнения.

Суд, установив, что заявление об обеспечении иска подано без соблюдения требований закона, возвращает его заявителю, о чем постановляет определение.

Определение об обеспечении иска исполняется немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных решений. В случае обеспечения требований заявителя залогом определение об обеспечении иска обращается к исполнению немедленно после внесения предмета залога в полном размере.

Обжалование определения об обеспечении иска не приостанавливает его исполнение, а также не препятствует дальнейшему рассмотрению дела.

Обжалование определения об отмене обеспечения иска или о замене одного вида обеспечения другим приостанавливает исполнение этого определения.

Лица, виновные в нарушении мер обеспечения иска, несут ответственность, установленную законом (ст.153 ГПК).

Лицо, в отношении которого приняты меры обеспечения иска без его извещения, в течение десяти дней со дня получения копии определения может подать в суд заявление об их отмене, которое рассматривается судом в течение двух дней.

Вопрос об отмене мер обеспечения иска разрешается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. Неявка этих лиц не препятствует рассмотрению вопроса об отмене мер обеспечения иска.

Если в удовлетворении иска было отказано, производство по делу прекращено или заявление оставлено без рассмотрения, принятые меры обеспечения иска применяются до вступления судебного решения в законную силу. Однако суд может одновременно с вынесением судебного решения или после того постановить определение об отмене мер обеспечения иска.

Меры обеспечения иска, принятые судом до подачи искового заявления, отменяются судом в случае:

1) неподачи заявителем соответствующего искового заявления согласно требованиям закона (ч.5 ст. 151 ГПК);

2) возвращения искового заявления;

3) отказа в открытии производства по делу.

Согласно ч.1 ст.155 ГПК в случае отмены мер обеспечения иска, вступления в законную силу решения об отказе в удовлетворении иска или определения о прекращении производства по делу либо оставления заявления без рассмотрения лицо, в отношении которого приняты меры обеспечения иска, имеет право на возмещение убытков, причиненных обеспечением иска.

В случае внесения истцом предмета залога возмещение убытков, причиненных обеспечением иска, в первую очередь осуществляется за счет предмета залога.

Предмет залога возвращается истцу, если иск о возмещении убытков не подан в течение двух месяцев после наступления обстоятельств, определенных в ч.1 ст.155 ГПК. Также предмет залога возвращается истцу, если вступило в законную силу решение суда об удовлетворении иска или если стороны заключили мировое соглашение.

Содержание стадии производства по делу до судебного разбирательства.

Согласно ст. 128 ГПК после получения копий определения об открытии производства по делу и искового заявления ответчик вправе подать в суд письменное возражение против иска.

Ответчик может возражать против иска, ссылаясь на незаконность требований истца, их необоснованности, отсутствие у истца права на обращение в суд или наличие препятствий для открытия производства по делу.

Возражения против иска могут касаться всех заявленных требований или их определенной части либо объема.

Следовательно, возражение против иска — это заявления ответчика, направленные на обоснование собственной позиции и опровержение (обоснование незаконности или необоснованности) противоположной позиции по определенному вопросу, разрешаемому судом, или по делу в целом.

Одним из ключевых элементов производства по делу до судебного разбирательства является предварительное судебное заседание, которое можно определить как разновидность судебного заседания, обладающую как общими с судебным заседанием признаками, так и специфическими, присущими только ему, признаками.

Объем подготовки и характер совершаемых процессуальных действий зависят от обстоятельств и сложности конкретного дела. Каждый спор имеет свою специфику, свои индивидуальные черты, поэтому в содержании подготовки даже одной и той же категории дел всегда имеются какие-то особенности.

Гражданский процессуальный кодекс не ставит своей задачей детально и исчерпывающим образом определить все возможные действия по подготовке дела, лишь намечает общие направления действий судьи и круг вопросов, подлежащих выяснению на данной стадии процесса. Поэтому, приступая к подготовке дела в каждом конкретном случае, судья должен сам определить ее содержание, установить, какие вопросы необходимо выяснить и что для этого следует сделать. Все это требует от судьи серьезного и вдумчивого подхода к каждому делу, тщательного изучения поступивших от сторон материалов, глубокого проникновения в существо спора, обязывает его хорошо знать особенности определенных категорий дел и действующее законодательство, регулирующее рассматриваемые отношения.

Предварительное судебное заседание проводится судьей с участием сторон и других лиц, участвующих в деле, и в соответствии со ст. 129 ГПК должно быть назначено и проведено в течении одного месяца со дня открытия производства по делу.

По заявлению одной или обеих сторон о невозможности явки в суд проведение предварительного судебного заседания может быть отменено, если причины неявки будут признаны судом уважительными (ч.8 ст.130 ГПК).

Для урегулирования спора до судебного разбирательства суд выясняет: не отказывается ли истец от иска, признает ли иск ответчик, не желают ли стороны заключить мировое соглашение или передать дело на рассмотрение третейского суда (ч.3 ст.130 ГПК).

Если спор не урегулирован до судебного разбирательства, то согласно ч.б ст. 130 ГПК судья производит подготовку дела к судебному разбирательству, целью которой является обеспечение своевременного и правильного разрешения дела.

Прежде всего подготовка дела к слушанию должна рассматриваться как стадия сбора доказательств, в которой суд и может, и должен проявить активность.

При этом судья производит такие действия:

1) уточняет исковые требования или возражения против иска.

С этой целью судья опрашивает истца по существу заявленных им исковых требований. Полученные от истца сведения о возможных возражениях со стороны ответчика, как и уточнение истцом своих требований, могут оказаться полезными для предварительной юридической квалификации спорных отношений, определения предмета доказывания и выполнения других задач стадии подготовки.

Судья выясняет у ответчика, какими доказательствами он может подтвердить свои возражения. По особо сложным делам судья может предложить ответчику представить письменные объяснения по делу.

Так, судья в числе прочих прав разъясняет ответчику его право предъявления встречного требования по общим правилам предъявления иска для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Это имеет большое значение для обеспечения цели своевременного разрешения дела, поскольку предъявление встречного иска уже в стадии подготовки позволяет провести необходимые

подготовительные действия по всем заявленным требованиям одновременно. Подача встречного искового заявления после назначения дела к рассмотрению в судебном заседании, как правило, требует отложения разбирательства дела для проведения дополнительных подготовительных действий.

В случае неявки в предварительное судебное заседание стороны без уважительных причин или неизвещения ею причин неявки выяснение обстоятельств по делу проводится на основании доказательств, о представлении которых было заявлено до или во время предварительного судебного заседания. В дальнейшем принятие иных доказательств зависит от уважительности причин, по которым они были представлены несвоевременно (ч.9 ст. 130 ГПК);

2) решает вопрос о составе лиц, которые будут принимать участие в деле. В данном случае судья разрешает вопрос о привлечении или вступлении в дело соучастников и третьих лиц.

Если соответчики привлекаются судом к участию в деле независимо от их желания, то в случае предъявления иска не всеми лицами, которым принадлежит спорное право, суд не может привлечь остальных в качестве соистцов при отсутствии их желаний. Это обусловлено тем, что лицо, которому принадлежит право требования, исходя из принципа диспозитивности, по своему усмотрению распоряжается своими правами. Однако в этом случае судья должен известить таких лиц об имеющемся в суде деле, и если они не пожелают вступить в процесс в качестве истца, привлекает их как третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца. Например, если работник юридического лица причинил кому-либо вред при исполнении трудовых обязанностей, привлечение его к делу в качестве третьего лица на стороне ответчика объясняется тем, что выплатив истцу присужденную сумму, ответчик вправе затем предъявить к третьему лицу регрессный иск.

Если при подготовке дела будет установлено, что имеются третьи лица, которые могут заявить самостоятельные требования на предмет спора между первоначальными сторонами, судья извещает их о деле и разъясняет им их право на предъявление иска.

Вовлечение в процесс лиц, юридически заинтересованных в исходе дела, должно сопровождаться разъяснением их прав и обязанностей.

При возникновении достаточных оснований судья на этой стадии также принимает меры к замене ненадлежащей или выбывшей из дела стороны (ст. 33, 37 ГПК). С этой целью необходимо выяснить отношение истца к замене ответчика лицами, которые должны отвечать по предъявленному иску (надлежащий ответчик). Необходимо также выяснить, кто является надлежащим ответчиком для последующего его привлечения в дело в судебном разбирательстве.

Необходимость произвести изменения в составе сторон в процессе подготовки дела возникает при замене надлежащей стороны правопреемником в случае смерти физического лица, прекращении юридического лица, замены кредитора или должника в обязательстве, а также в других случаях замены лица в отношениях, по которым возник спор (ст. 37 ГПК).

3) определяет факты, которые необходимо установить для разрешения спора и какие из них признаются каждой стороной, а какие подлежат доказыванию.

Успешному разрешению этой задачи способствует правильное определение предмета доказывания и полное выявление круга лиц, юридически заинтересованных в исходе дела. На этой основе судья с учетом правил о бремени доказывания и доказательственных презумпциях определяет, какие доказательства представляются каждой из сторон.

4) выясняет, какими доказательствами каждая сторона будет обосновывать свои доводы или возражения по поводу непризнанных обстоятельств, и устанавливает сроки для их представления.

Согласно ст. 131 ГПК стороны обязаны предоставить свои доказательства или уведомить о них суд до или во время предварительного судебного заседания по делу. Доказательства представляются в срок, установленный судом, с учетом времени, необходимого для предоставления доказательств;

5) по ходатайству лиц, участвующих в деле, решает вопрос об истребовании доказательств и вызове свидетелей, о проведении экспертизы, привлечении к участию в деле специалиста, перевод чика, лица, предоставляющего правовую помощь, или о судебных
поручениях по сбору доказательств.

В соответствии со ст. 137 ГПК в случаях, если в истребовании доказательств стороны и другие лица, участвующие в деле, испытывают трудности, суд по их ходатайствам обязан истребовать такие доказательства. В заявлении об истребовании доказательств должно быть указано, какое доказательство истребуется, основания, по которым лицо считает, что доказательство находится у другого лица, обстоятельства, подтверждающие это доказательство. Доказательства, истребуемые судом, направляются в суд непосредственно. Суд может также уполномочить заинтересованное лицо, участвующее в деле, получить доказательство для представления его суду. Лица, не имеющие возможности представить доказательство, истребуемое судом, вообще или в установленные судом сроки, обязаны уведомить об этом суд с указанием причин в течение пяти дней со дня получения определения. За неуведомление суда о невозможности представить доказательства, а также за непредставление доказательств, в том числе и по причинам, признанным судом неуважительными, виновные лица несут ответственность, установленную законом. Привлечение виновных лиц к ответственности не освобождает их от обязанности представить суду доказательства. По ходатайству стороны суд информирует в судебном заседании об исполнении его требований по истребованию доказательств.

Разрешение вопроса о вызове свидетелей предусмотрены ст. 136 ГПК. При решении этого вопроса судьи исходят из того, что, если какое-то обстоятельство, имеющее значение для правильного разрешения дела, может быть установлено как свидетельскими показаниями, так и иными средствами доказывания, свидетели в судебное заседание не вызываются, так как привлечь их в процесс по сравнению с другими средствами доказывания, организационно более сложно. Свидетели вызываются в суд тогда, когда их показания необходимы для законного и обоснованного разрешения дела и не могут быть заменены другими средствами доказывания.

При назначении экспертизы (медицинской, психиатрической, химической, бухгалтерской и т.п.) следует руководствоваться статьями 143-147 ГПК, а также Законом от 25.02.1994 г. «О судебной экспертизе», Инструкцией о назначении и проведении судебных экспертиз, утвержденной приказом Министерства юстиции 08.10.1998 г., и Постановлением Пленума Верховного Суда от 30.05.1997 г. «О судебной экспертизе по уголовным и гражданским делам».

Лицам, участвующим при назначении экспертизы, должны быть разъяснены их процессуальные права и обязанности, в том числе и те, которые они имеют при разрешении соответствующего вопроса. В противном случае, участвующие в деле не смогут реализовать право высказать свое мнение о кандидатуре эксперта (экспертов), а также представить суду вопросы, по которым требуется заключение, при наличии оснований — не смогут заявить отвод судье, прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту и переводчику.

Судебные поручения по сбору доказательств регулируются ст. 132 ГПК. Суд, рассматривающий дело, в случае необходимости сбора доказательств за пределами его территориальной подсудности, поручает соответствующему суду провести определенные процессуальные действия.

Судья может поручить другому суду сбор доказательств лишь тогда, когда для него эти действия крайне затруднительны или даже невозможны. Предметом судебного поручения могут быть получение объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, осмотр и исследование вещественных и письменных доказательств. Он не вправе поручать сбор доказательств для подтверждения общеизвестных и преюдициальных обстоятельств, а также сбор документов или вещественных доказательств (судья может истребовать их самостоятельно).

6) в неотложных случаях проводит осмотр на месте, осмотр письменных и вещественных доказательств.

Вещественные и письменные доказательства, которые не могут быть доставлены в суд, осматриваются по месту их нахождения.

О времени и месте осмотра доказательств по месту их нахождения извещаются лица, участвующие в деле. Неявка этих лиц не является препятствием для производства осмотра.

В случае необходимости, в том числе и по ходатайству лица, участвующего в деле, для участия в осмотре доказательств по месту их нахождения могут быть привлечены свидетели, переводчики, эксперты, специалисты, а также осуществлено фотографирование, звуко- и видеозапись.

Об осмотре доказательств по месту их нахождения составляется протокол, который подписывается всеми лицами, участвующими . в осмотре. К протоколу прилагаются вместе с описью все составленные или сверенные при осмотре на месте планы, чертежи, копии документов, а также сделанные во время осмотра фотоснимки письменных и вещественных доказательств, видеозаписи и т.п.(ст. 140 ГПК)

7) по ходатайству лиц, участвующих в деле, решает вопрос о принятии мер по обеспечению иска.

Обеспечение иска допускается на любой стадии рассмотрения дела, если непринятие мер по обеспечению может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (ч.3 ст.151 ГПК).

8) совершает иные действия, необходимые для подготовки дела к судебному разбирательству.

Для урегулирования спора до судебного рассмотрения суд выясняет: не отказывается ли истец от иска, признает ли иск ответчик, не желают ли стороны заключить мировое соглашение или передать дело на рассмотрение третейского суда.

Постановление о предварительном судебном заседании судебного решения в случае отказа от иска, признания иска, заключения мирового соглашения осуществляется в порядке, установленном ГПК.

Если между сторонами заключен договор о передаче спора на разрешение третейского суда, суд постановляет определение об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 131 ГПК).

Согласно ст.5 Закона «О третейских судах» от 11.05.2004 юридические и (или) физические лица имеют право передать на рассмотрение третейского суда какой-либо спор, возникающий из гражданских или хозяйственных правоотношений, кроме случаев предусмотренных законом. Спор может быть передан на разрешение третейского суда до принятия компетентным судом решения в споре между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям.

9) определяет время и место судебного разбирательства. Предварительное судебное заседание должно быть назначено и проведено в течение месячного срока со дня возбуждения производства по делу (ст. 129 ГПК).

После окончания подготовки дела к судебному рассмотрению судья постановляет определение, в котором указывает, какие подготовительные действия им проведены, и устанавливает дату рассмотрения дела. Дело должно быть назначено к рассмотрению не позже пятнадцати дней после окончания действий подготовки к судебному рассмотрению (ст. 156 ГПК).

Определения суда первой инстанции

Определения суда первой инстанции — это процессуальные документы, которыми разрешаются различные вопросы, возникающие в ходе рассмотрения дела или в случае его окончания без вынесения решения.Вопросы, связанные с движением дела в суде первой инстанции, ходатайства и заявления лиц, участвующих в деле, вопрос об отложении рассмотрения дела, объявление перерыва, приостановление или закрытие производства по делу, оставление заявления без рассмотрения в случаях, установленных ГПК, разрешаются судом путем постановления определений (ч.2 ст.208 ГПК).

Определения суда первой инстанции имеют своей целью разрешать отдельные вопросы, возникающие в процессе рассмотрения дела, его возникновения, движения и прекращения.

По форме вынесения и фиксации определения могут выноситься в виде отдельного документа либо без оформления в виде отдельного документа. Определение суда, постановляемое как отдельный документ, состоит из:

1) вводной части с указанием: времени и места его постановления; фамилии и инициалов судьи (судей — при коллегиальном рассмотрении); фамилии и инициалов секретаря судебного заседания; имен (наименований) сторон и других лиц, участвовавших в деле; предмета исковых требований;

2) описательной части с указанием существа вопроса, разрешаемого определением;

3) мотивировочной части с указанием мотивов, по которым суд пришел к выводам, и закона, которым руководствовался суд, постановляя определение;

4) резолютивной части с указанием: вывода суда; срока и порядка вступления определения в законную силу и его обжалования.

Определение, постановленное судом без удаления в совещательную комнату, должно содержать следующие сведения: мотивы, по которым суд пришел к выводам, и закон, которым руководствовался суд, постановляя определение; вывод суда; срок и порядок вступления определения в законную силу и его обжалование (ст. 210 ГПК).

Согласно ст. 211 ГПК, суд, обнаружив при рассмотрении дела нарушение закона и установив причины и условия, способствовавшие совершению нарушения, может постановить частное определение и направить его соответствующим лицам или органам для принятия мер по устранению этих причин и условий. О принятых мерах в течение месяца со дня поступления частного определения должно быть сообщено суду, постановившему частное определение.

Частное определение может быть обжаловано лицами, интересов которых оно касается, в общем порядке, установленном ГПК.

Законная сила определения суда первой инстанции имеет свои особенности. Определение как акт правосудия обладает обязательностью для лиц, в отношении которых оно вынесено, и для суда, его постановившего. Но в отличие от судебного решения оно не обладает таким специфическим качеством, как неизменяемость. Суд иногда может вернуться к вторичному разрешению процессуального вопроса, составляющего предмет уже вынесенного определения.

Вступая в законную силу, определения суда приобретают свойство исполнимости, но в ряде случаев исполняются немедленно (например, определения об обеспечении иска).

Доступ к судебным решениям. С целью обеспечения открытости деятельности судов общей юрисдикции, прогнозированности судебных решений и содействия одинаковому применению законодательства 22 декабря 2005 года был принят закон «О доступе к судебным решениям» который вступил в силу с 1 июня 2006 года.

Каждый имеет право на доступ к судебным решениям в порядке, определенном законом. Лицам, участвующим (участвовавшим) в деле, обеспечивается доступ к судебным решениям по их делам. Лица, не участвующие (не участвовавшие) в деле, имеют право ознакомиться с судебным решением в полном объеме, если оно непосредственно касается их прав, свобод, интересов либо обязанностей.

Для доступа к судебным решениям судов общей юрисдикции государственная судебная администрация обеспечивает ведение Единого государственного реестра судебных решений.

Единый государственный реестр судебных решений — автоматизованная система сбора, хранения, защиты, учета, поиска и предоставления электронных копий судебных решений.

Судебные решения, внесенные в Реестр, открыты для бесплатного круглосуточного доступа на официальном веб-портале судебной власти. Для реализации права доступа к судебным решениям, внесенным в Реестр, пользователю предоставляются возможности поиска, просмотра, копирования и распечатывания судебных решений или их частей. Любые ограничения права свободного пользования официальным веб-порталом судебной власти не допускаются, кроме случаев, определенных законом.

В текстах судебных решений, открытых для всеобщего доступа через обнародование на официальном веб-портале судебной власти или официальное опубликование, не могут быть разглашены сведения, дающие возможность идентифицировать физическое лицо. Такие сведения заменяются буквенными или цифровыми обозначениями.

К сведениям, которые не могут быть разглашены в текстах судебных решений, открытых для всеобщего доступа, относятся:

1) имена (имя, отчество, фамилия) физических лиц;

2) адреса места жительства или нахождения физических лиц, номера телефонов либо других средств связи, адреса электронной почты, идентификационные номера (коды);

3) регистрационные номера транспортных средств;

4) другая информация, дающая возможность идентифициро
вать физическое лицо.

К сведениям, которые могут быть разглашены в текстах судебных решений, открытых для всеобщего доступа, относятся:

1) фамилии и инициалы судей, постановивших судебное решение;

2) имена должностных или служебных лиц, которые, выполняя свои полномочия, участвуют в гражданских, хозяйственных, административных или уголовных делах, делах об административных правонарушениях (проступках).

В текстах судебных решений, открытых для всеобщего доступа, не могут быть разглашены сведения, для обеспечения неразлашения которых было принято решение о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании.