Поскольку заработная плата является ценой трудовых ресурсов, то её уровень зависит от следующих основных факторов:

- спроса и предложения на трудовые ресурсы;

- характера конкретного рынка труда;

- влияния профсоюзов;

- государственного регулирования заработной платы;

- количества, качества, сложности и условий труда.

Заработная плата имеет тенденцию к дифференциации по странам, регионам, различным видам деятельности и индивидуумам. Ставки заработной платы значительно выше, например, в США, ФРГ, Японии, чем в Китае или России, они в целом выше на севере и востоке страны, чем на юге; работники угольной, нефтяной и газовой промышленности, черной и цветной металлургии имеют более высокие ставки заработной платы, чем рабочие других отраслей промышленности; более квалифицированный труд оценивается выше неквалифицированного труда и т. д.

В рыночной экономике заработная плата более чувствительна к изменению спроса и предложения рабочей силы. Известно, что спрос на трудовые ресурсы является производным от спроса на готовые товары и услуги, которые изготавливаются с помощью данного ресурса. Если резко возрастает спрос на минерально-сырьевые ресурсы, то растёт и зарплата работников горнодобывающих предприятий. Спрос на трудовые ресурсы (при прочих равных условиях) зависит также от их производительности. Например, в США устойчивый спрос на труд определяется его высокой производительностью.

Ставки заработной платы зависят также от структуры конкретного рынка труда (конкурентный рынок, монопсония и др.). На конкурентном рынке равновесная ставка заработной платы будет определяться на пересечении кривых спроса и предложения труда. Однако в условиях монопсонии ставки заработной платы ниже, чем в условиях конкуренции.

Профсоюзные организации могут повысить конкурентные ставки заработной платы путем увеличения спроса на труд, ограничения предложения труда с использованием профсоюзов, непосредственного увеличения ставки заработной платы выше равновесной. Основные условия об оплате труда оговариваются ими при заключении коллективного договора. При этом учитываются стоимость жизни, способность предприятия выплачивать повышенную заработную плату, тенденции роста производительности труда, размеры оплаты труда на других предприятиях отрасли и данного района, уровень заработной платы в важнейших отраслях производства и другие условия.

Государственное регулирование заработной платы осуществляется с учётом межотраслевой, внутриотраслевой и территориальной (районной) дифференциации, а также налоговой политики.

Межотраслевая дифференциация направлена на установление повышенной оплаты труда работникам важнейших отраслей промышленности (угольной, черной и цветной металлургии и др.).

Например, рабочим угольных шахт устанавливается 4-6-кратный минимум заработной платы, работникам геологоразведочной отрасли 3-кратный минимум и т. д.

Внутриотраслевая дифференциация обеспечивает установление повышенной оплаты труда работникам предприятий отрасли, выполняющим ответственные и тяжелые работы (рабочим, занятым в основном производстве; рабочим, занятым на горячих, тяжелых и вредных работах; руководящим инженерно-техническим работникам и т. д.).

Межрайонная дифференциация предусматривает повышенную оплату труда работников предприятий, размещенных в районах с тяжелыми природно-климатическими условиями (Крайний Север, Дальний Восток и др.).

Тарифная система

Регулирование заработной платы на предприятии в зависимости от количества, качества, сложности и условий труда осуществляется с помощью тарифной системы, а также использования разных форм и систем заработной платы.

Тарифная система - это совокупность нормативных данных, устанавливающая степень квалификации работ и работающих, уровень заработной платы работников различных профессий в соответствии с их квалификацией, а также с учётом интенсивности, тяжести и вредности условий труда. Она включает тарифно-квалификационный справочник, тарифные сетки, тарифные ставки.

Тарифно-квалификационный справочник представляет собой перечень характеристик работ и тех требований, которые предъявляются рабочему на данной работе, исходя из конкретных условий выполнения отдельных работ, особенности используемого оборудования и технологических процессов. В тарифно-квалификационном справочнике устанавливают определенные требования к профессиональному мастерству и квалификации исполнителя. По нему определяют разряд работы и квалификацию (разряд) рабочего. В настоящее время действуют Единые тарифно-квалификационные справочники (ЕТКС), в которых характеристики работ составлены по отраслям промышленности для рабочих основных профессий и сквозные ЕТКС для рабочих вспомогательных служб.

Тарифная сетка определяет нормы оплаты труда по разрядам, характеризуется числом разрядов и тарифными коэффициентами. Каждому разряду тарифной сетки присваивают определённый тарифный коэффициент, причём коэффициент 1-го разряда равен единице.

Тарифный коэффициент какого-либо разряда - показатель отношения тарифной ставки данного разряда к тарифной ставке 1-го разряда. Величина тарифных коэффициентов возрастает в зависимости от сложности, трудности и ответственности выполняемой работы.

В горной промышленности в настоящее время применяют шестиразрядную тарифную сетку.

Диапазон тарифной сетки показывает отношение тарифного коэффициента высшего разряда к тарифному коэффициенту 1-го разряда.

Тарифная ставка - размер оплаты труда рабочего соответствующего разряда за единицу рабочего времени - час, смену, месяц. Ставку 1-го разряда определяют исходя из минимума заработной платы, устанавливаемого Правительством РФ (в соответствии с тарифным соглашением). Тарифные ставки других разрядов определяются как произведение тарифной ставки 1-го разряда на соответствующий тарифный коэффициент.

Тарифные ставки рабочих, занятых на горных работах, дифференцированы: наиболее высокие установлены для подземных рабочих; следующие по величине - для рабочих на открытых горных работах, отвалах и т. п.

Для рабочих вспомогательных цехов и служб тарифные ставки установлены раздельно для сдельщиков и повременщиков.

В настоящее время горные предприятия самостоятельно разрабатывают тарифные сетки и определяют величину тарифных ставок.