Тема 15. Основы конституционного права Великобритании

 

Конституция Великобритании, особенности эволюции и современное состояние. Источники конституционного права, их юридическое значение. Соотношение писаных и неписаных источников Конституции Великобритании. Понятие общего права и права справедливости.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Подданство. Гражданство Содружества. Гарантии прав и свобод. Судебные приказы.

Парламент. Структура Парламента. Развитие британского бикамерализма. Порядок формирования его палат. Полномочия, внутренняя организация и взаимоотношения палат. Законодательный процесс, его особенности. Преодоление разногласий между верхней и нижней палатами.

Монарх. Эволюция прерогатив короны. Фактическая политическая роль в современном государственном управлении. Порядок престолонаследия. Значение конституционных соглашений и судебных прецедентов в регулировании взаимоотношений монарха с парламентом и правительством.

Правительство и кабинет. Порядок формирования, состав, ответственность перед парламентом. Роль политических партий в формировании кабинета и замещения должности премьер-министра. Правовой статус и политическая роль премьер-министра. Кабинетная система и парламентское правление. Правительственный аппарат.

Административно-территориальное деление. Статус Уэльса, Шотландии, Северной Ирландии. Статус Лондона.

Местное самоуправление: становление и развитие англосаксонской модели.

Тема 16. Основы конституционного права Франции

 

Этапы конституционного развития Франции. Переход от IV Республики к V Республике. Конституция Франции 1958 г. Порядок ее принятия и особенности. Изменение формы правления. Характеристика изменений, внесенных в конституцию. Регулирование взаимоотношений национального и международного права.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Особенности конституционно-правового регулирования. Специфика его гарантий. Роль Конституционного Совета в интерпретации объема прав и свобод.

Президент, его конституционный и фактический статус. Порядок выборов президента. Мажоритарный фактор в парламенте, его влияние на взаимоотношения президента с правительством и парламентом. Компетенция президента, его аппарат. Дискреционные и совместные полномочия президента. Акты. Порядок привлечения к ответственности.

Парламент. Французский бикамерализм: основные функции палат. Порядок формирования палат парламента. Активное и пассивное избирательное право при выборах депутатов и сенаторов. Полномочия, внутренняя организация и взаимоотношения палат. Конституционные ограничения компетенции парламента. Законодательный процесс. Принятие обычных и органических законов. Особенности рассмотрения и принятия финансовых законов. Контрольные полномочия палат парламента.

Правительство. Совет министров и совет кабинета. Порядок формирования, состав, компетенция правительства. Политическая и юридическая ответственность правительства. Акты правительства. Условия и порядок осуществления делегированного законотворчества. Правительственный аппарат.

Конституционный совет. Порядок формирования, состав, компетенция. Полномочия конституционного контроля и его специфика. Полномочия, не связанные с осуществлением конституционного контроля.

Административно-территориальное деление.

Местное управление и самоуправление. Формы контроля центра за местным самоуправлением.

Тема 17. Основы государственного права Германии

 

Основной закон ФРГ 1949 г. Политические условия принятия. Конституционные принципы ФРГ: характеристика и особенности развития. Конституционные поправки. Объединение Германии. Конституции земель.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Основные гарантии. Чрезвычайное законодательство.

Бундестаг и бундесрат: конституционный статус и фактическая роль. Порядок избрания депутатов Бундестага. Особенности смешанной избирательной системы и распределения мандатов. Порядок формирования Бундесрата. Правовой статус депутатов Бундестага и членов Бундесрата. Полномочия, внутренняя организация, взаимоотношения Бундестага и Бундесрата между собой. Законодательный процесс. Совместный комитет. Уполномоченный бундестага по обороне. Контрольные полномочия.

Федеральный президент. Порядок избрания, компетенция, ответственность. Конституционный статус и реальная политическая роль. Возможность роспуска Бундестага федеральным президентом.

Федеральное правительство. Порядок формирования, состав, компетенция, акты. Конституционно-правовой статус федерального канцлера. Порядок замещения должности. Роль политических партий в выдвижении кандидата на должность федерального канцлера. Особенность парламентской ответственности. Конструктивный вотум недоверия. Чрезвычайные полномочия. Федеральный правительственный аппарат.

Федеральный конституционный суд. Порядок формирования и структура. Распределение компетенции между сенатами. Система конституционного контроля. Конституционные суды земель.

Германский федерализм. Доктрина кооперационного федерализма. Разграничение предметов ведения и компетенции между федерацией и ее субъектами. Правовое положение земель и порядок их взаимоотношений с Союзом в нормальных и чрезвычайных условиях. Административно-территориальное устройство земель.

Органы законодательной и исполнительной власти земель: ландтаги и правительства. Особенности системы органов власти Берлина, Гамбурга, Бремена.

Местное управление и самоуправление в землях. Модели местного самоуправления.

Дата: 2018-09-13, просмотров: 176.