Место правительства в системе высших органов власти. Виды правительств: однопартийное, коалиционное, правительство меньшинства, «служебное» правительство. Порядок формирования правительства и зависимость его от формы правления. Общие и специфические черты порядка формирования правительства в парламентарной монархии (Великобритания, Япония), в дуалистической монархии, парламентарной республике (Италия, ФРГ, Индия), в президентской республике (США), в смешанной республике (Франция).

Глава правительства, порядок его назначения, правовое положение и роль. Общие и специфические черты правового положения главы правительства в парламентарных монархиях (Великобритания, Япония), в дуалистических монархиях, в парламентарных республиках (Италия, Индия, ФРГ), в президентских республиках (США).

Полномочия правительств в области государственного управления. порядок деятельности правительств. Процедура принятия решений. Роль правительственных комитетов и других вспомогательных органов (исполнительный аппарат при президенте США, комитеты кабинета в Великобритании). Руководство правительством, государственным аппаратом.

Полномочия правительства в области законодательства. взаимоотношения правительства и парламента в парламентарных монархиях (Великобритания, Япония), в дуалистических монархиях, в парламентарных республиках (Италия, ФРГ, Индия), в президентских республиках (США). Регламентарная власть правительства (Франция, Италия). Соотношение регламента и закона. Особый характер взаимоотношения правительства и парламента Франции. Делегированное законодательство: его сущность, виды, способы контроля над ним. Методы и формы воздействия правительства на законодательную деятельность парламента.

Полномочия правительства в области внешней политики. Руководство вооруженными силами и дипломатическим аппаратом. Чрезвычайные полномочия правительства и их использование в современных условиях. парламентская ответственность правительства.

Тема 12. Органы субъектов федераций.

Местное управление и самоуправление

Основные системы государственной организации субъектов федераций. Влияние формы правления на организацию законодательной, исполнительной и судебной власти в субъектах федераций. Проблема конституционно-правового регулирования органов государственной власти субъектов федераций.

Возникновение и развитие муниципальных органов в зарубежных странах. Муниципалитеты как органы местного самоуправления. Основные черты административно-территориального деления зарубежных стран. соответствие муниципальных органов административно-территориальному делению. Влияние формы государственного устройства на систему муниципальных органов в США, Франции, Великобритании, Италии, Японии, Индии.

Порядок организации, структура и функции муниципальных органов. Особенности муниципальных выборов. Структура и полномочия выборных муниципальных советов. Исполнительные органы и их виды. Общие черты и особенности выборных и исполнительных органов в США, Великобритании, Франции, Италии, ФРГ, Индии, Японии. Функции муниципальных органов, порядок их правового регулирования.

Взаимоотношения муниципальных органов с центральной властью. Формы и методы контроля центральной власти за деятельностью муниципальных органов. Административный контроль во Франции; английская и итальянская системы контроля. Финансовый контроль. Особенности контроля над муниципальными органами в федеративных государствах (США, ФРГ).

Отношения муниципальных органов с агентами центральной власти в административно-территориальных единицах. Префекты и генеральные совета департаментов во Франции, муниципальные органы в Италии и Японии.