Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Новосибирск 2012
КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Рабочая программа учебной дисциплины Конституционное право зарубежных стран составлена в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования направления 030900.62 Юриспруденция.
Автор Макарцев А.А. канд. юрид. наук, доцент
Рецензент О.Н. Шерстобоев, канд. юрид. наук
Программа рекомендована к изданию кафедрой конституционного и международного права, протокол от «____» ______________ 201__ г. № ___.
© Сибирский университет
потребительской кооперации, 2012
ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
ПО ФОРМАМ И СРОКАМ ОБУЧЕНИЯ (ч)
Очная форма обучения – 4 (2) года
| Вид занятия | 6 семестр |
| Аудиторные занятия: | 72 |
| лекции | 28 |
| семинарские | 44 |
| Самостоятельная работа | 36 |
| Зачетные единицы: всего, в том числе без экзамена | 4 |
| 3 | |
| Общая трудоемкость | 36 |
| Вид итогового контроля | Экзамен |
Очная форма обучения – 3 года
| Вид занятия | 3 семестр |
| Аудиторные занятия: | 36 |
| лекции | 14 |
| семинарские | 22 |
| Самостоятельная работа | 72 |
| Зачетные единицы: всего, в том числе без экзамена | 4 |
| 3 | |
| Общая трудоемкость | 72 |
| Вид итогового контроля | Экзамен |
2.3. Заочная форма обучения – 4,5года
| Вид занятия | 2 курс |
| Аудиторные занятия: | 16 |
| лекции | 6 |
| семинарские | 10 |
| Контрольная работа | 1 |
| Самостоятельная работа | 92 |
| Зачетные единицы: всего, в том числе без экзамена | 4 |
| 3 | |
| Общая трудоемкость | 108 |
| Вид итогового контроля | Экзамен |
2.4. Заочная форма обучения – 3,5 года
(на базе среднего и высшего профессионального образования)
| Вид занятия | 2 курс |
| Аудиторные занятия: | 12 |
| лекции | 4 |
| семинарские | 8 |
| Контрольная работа | 1 |
| Самостоятельная работа | 96 |
| Зачетные единицы: всего, в том числе без экзамена | 4 |
| 3 | |
| Общая трудоемкость | 108 |
| Вид итогового контроля | Экзамен |
Общие методические указания
1.1. Цели и задачи изучения дисциплины.
Дисциплина «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» предназначена дать студентам теоретические представления о государственно-правовых явлениях; об основных закономерностях возникновения, функционирования и развития конституционного строя в отдельных странах и в сравнительной перспективе; объяснить формы политико-территориального устройства и формы правления в различных странах мира, их общие и особенные черты, виды и правовое положение территориальных образований в унитарных и федеративных государствах; значение конституций в жизни современных государств и обществ, их классификацию и тенденции развития; конституционное регулирование основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в государствах с различающимся уровнем социально-экономического и политического развития, способы их защиты и возможности ограничения; дать научные представления об избирательной системе, формировании, компетенции и функционировании федеральных (центральных) органов государственной власти и органов государственной власти субъектов федерации, а также органов местного самоуправления.
Задачами дисциплины являются:
- формирование у студентов конституционного правосознания, юридического мышления, мировоззрения гражданина с активной правовой позицией, отвечающего требованиям построения в России правового государства и гражданского общества;
- развитие у студентов навыков, которые можно будет плодотворно использовать при работе в органах государственной власти и местного самоуправления, предприятиях и организациях, оказывающих юридическую помощь и ведущих юридическое обслуживание различных категорий физических и юридических лиц.
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
3.1. Тематический план
Раздел 1. Общая часть
Тема 3. Политические партии и партийные системы
В зарубежных странах
Понятие и социальное назначение политической партии. Конституционно-правовое регулирование политических партий. Порядок создания и прекращения деятельности политических партий в зарубежных странах. Функции политических партий в современных государствах. Правовой статус партий. Формы взаимодействия политических партий с государством и другими институтами политической системы общества.
Классификация политических партий. Политические партии и движения. Организационно-правовая и социально-политическая классификация политических партий.
Партийные системы в зарубежных странах: понятие, классификация, особенности в отдельных странах. Факторы, влияющие на создание партийной системы. Взаимосвязь партийной системы, электоральной политики, избирательного законодательства и формы правления в государстве.
В зарубежных странах
Понятие формы политико-территориального устройства. Факторы, влияющие на возникновение и развитие различных форм политико-территориального устройства. Политико-территориальное устройство государства и межгосударственные объединения. Виды территориальных единиц.
Унитарная форма политико-территориального устройства: понятие, общие черты, разновидности и особенности в отдельных странах. Правовое положение административно-территориальных единиц. Централизованные государства (Франция). Формы контроля центральной власти над органами местного самоуправления. Относительно децентрализованные унитарные государства (Великобритания). Особенности автономии в Италии.
Федеративная форма политико-территориального устройства: понятие, общие черты, разновидности в отдельных странах. Правовое положение субъекта федерации (штата, земли, провинции, кантона). Основные системы распределения компетенции между союзом и субъектами федерации. Исключительная компетенция союза и субъектов федерации (Канада). Исключительная компетенция союза и сфера конкурирующей компетенции союза и субъектов федерации (ФРГ, Австрия, Пакистан). Исключительная компетенция союза, исключительная компетенция субъектов федерации и сфера конкурирующей компетенции союза и субъектов федерации (Индия, Малайзия). Юридическое и фактическое распределение компетенции между союзом и субъектами федерации.
Система органов власти и управления субъектов зарубежной федерации (губернаторы, правительства, законодательные собрания). Общие черты и основные особенности положения органов власти и управления субъектов федерации в США, ФРГ и Индии. Механизм контроля центральной власти над деятельностью органов власти и управления субъектов федерации. Основные тенденции развития современной федерации. Современные теории федерализма.
Автономия в зарубежных странах. Областная автономия в Италии. Автономия Аландских островов в Финляндии, автономия в Гренландии и Фарерских островов в Дании. Автономные районы в Индии. Автономия в Испании
МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
4.1. Планы семинарских занятий
Семинар 1. Конституции зарубежных стран: общее и особенное
Вопросы
1. Понятие, сущность и значение конституции.
2. Содержание, форма и структура конституций.
3. Разработка, принятие, изменение конституций.
4. Классификация конституций зарубежных стран.
5. Конституционный контроль (надзор): понятие, объекты, виды и органы.
Семинар 2. Формы правления в зарубежных странах
Вопросы
1. Формы правления в зарубежных странах: понятие, виды.
2. Монархия: понятие, виды. Характеристика разных видов монархической формы правления.
3. Республика: понятие, виды. Характеристика разных видов республиканской формы правления.
4. Нетипичные формы правления в зарубежных странах.
Семинар 3. Формы политико-территориального устройства
в зарубежных странах
Вопросы
1. Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах: понятие, виды.
2. Унитарная форма устройства государства: понятие, общая характеристика.
3. Федеративная форма устройства государства: понятие, общая характеристика.
4. Правовое положение субъектов в зарубежных федерациях.
Семинар 4. Конституционно-правовой статус человека
и гражданина в зарубежных странах
Вопросы
1. Конституционные права, свободы и обязанности личности: понятие, классификация. Конституционные принципы правового статуса личности.
2. Гражданство: понятие, порядок приобретения, прекращения. Режим иностранцев.
3. Конституционные гарантии и условия ограничения прав и свобод.
4. Личные, политические, социально-экономические права и свободы, закрепленные в конституциях зарубежных государств.
Семинар 5. Выборы и референдум в зарубежных странах
Вопросы
1. Понятие и принципы, избирательного права. Избирательные цензы.
2. Организация и проведение выборов. Избирательный процесс.
3. Понятие и виды избирательных систем. Характеристика мажоритарной и пропорциональной систем.
4. Референдум: понятие, виды, значение.
Семинар 6. Законодательная власть в зарубежных странах
Вопросы
1. Понятие парламента и его структура. Организация палат парламента.
2. Статус депутата представительного органа.
3. Функции и полномочия парламента.
4. Законодательный процесс: понятие и стадии.
5. Специальные парламентские процедуры.
Семинар 7. Глава государства в зарубежных странах
Вопросы
1. Понятие главы государства, его место в системе государственных органов.
2. Монарх: характеристика статуса.
3. Президент: порядок избрания, прекращение полномочий, ответственность.
4. Полномочия главы государств: общее и особенное.
Семинар 8. Исполнительная власть в зарубежных странах
Вопросы
1. Понятие исполнительной власти. Структура органов исполнительной власти.
2. Формирование правительства, его состав.
3. Статус главы правительства.
4. Компетенция правительства.
5. Ответственность правительства.
Семинар 9. Органы субъектов федераций.
Муниципальные системы в зарубежных странах
Вопросы
1. Система органов государственной власти в субъектах федерации.
2. Понятие местного самоуправления и управления.
3. Система органов местного самоуправления и управления.
4. Полномочия органов местного самоуправления.
5. Государственный контроль в отношении местного самоуправления.
Семинар 10. Судебная власть и ее органы в зарубежных странах
Вопросы
1. Понятие судебной власти, ее назначение.
2. Судебные органы и судебные системы. Виды судов.
3. Конституционные принципы организации и деятельности судебных систем.
4. Статус судей.
Семинар 11. Основы конституционного права США
Вопросы
1. Конституция США.
2. Основы правового положения личности.
3. Законодательная власть.
4. Исполнительная власть.
5. Судебная власть.
6. Федерализм, местное самоуправление и управление.
Семинар 12. Основы конституционного права Великобритании
Вопросы
1. Конституция Великобритании.
2. Основы правового статуса личности.
3. Система высших органов государственной власти.
4. Судебная власть.
5. Региональное и местное самоуправление.
Семинар 13. Основы конституционного права Франции
Вопросы
1. Конституция 1958 года.
2. Основы правового положения личности.
3. Законодательная власть. Избирательное право.
4. Исполнительная власть. Глава государства.
5. Судебная власть. Конституционный контроль.
6. Региональное и местное управление и самоуправление.
Семинар 14. Основы конституционною права ФРГ
Вопросы
1. Конституция ФРГ: история принятия, структура, содержание.
2. Основы правового статуса личности.
3. Законодательная власть. Федеральный президент.
4. Исполнительная власть. Канцлер.
5. Судебная система ФРГ.
6. Федерализм, местное самоуправление и управление.
Семинар 15. Основы государственного
(конституционного) права КНР
Вопросы
1. Конституция 1982 года.
2. Особенности социально-экономического и политического строя.
3. ВСНП – высший представительный орган государства.
4. Государственный Совет.
5. Органы суда и прокуратуры.
6. Автономии и система местного управления.
Семинар 16. Основы конституционного права Японии
Вопросы
1. Конституция 1947 года.
2. Правовой статус личности.
3. Законодательная власть.
4. Исполнительная власть. Монарх.
5. Судебная система.
6. Муниципальное управление и самоуправление.
Задания контрольной работы
для студентов заочной формы обучения
Задания контрольной работы
для студентов заочной формы обучения
Методические указания к выполнению контрольной работы
Задание контрольной работы состоит из трёх теоретических вопросов.
Номер задания контрольной работы определяется студентом согласно таблице по двум последним цифрам личного дела (шифра). Пересечение соответствующей строки и столбца дает номер задания. Шифр в обязательном порядке должен быть указан студентом на титульном листе контрольной работы.
Таблица для определения номера задания контрольной работы
Предпоследняя
цифра шифра
Последняя цифра шифра
Контрольная работа предполагает творческую переработку и осмысление предложенных источников и литературы. Механическое переписывание учебника не допускается. Такие работы засчитываться не будут.
Письменная контрольная работа должна быть оформлена надлежащим образом: написана от руки разборчивым почерком, грамотно, логически выстроена. Страницы в работе нумеруются, оставляются поля (не менее 3-х см.) для возможных замечаний рецензента.
Основные вопросы плана выделяют в тексте контрольной работы при переходе от одного сюжета к другому; возможно и более дробное деление текста для лучшего его восприятия.
При цитировании авторов или передаче смысла авторского текста внизу страницы даются точные ссылки на источники и литературу (автор, название работы, выходные данные, страницы). В конце работы приводится список использованных источников и литературы.
Объем контрольной работы не должен превышать 30 страниц, написанных убористым почерком. На обложке должны быть указаны: дисциплина, по которому написана работа, фамилия, имя, отчество, курс, поток, группа, домашний адрес студента.
Контрольная работа представляется на проверку в течение учебного года, не позднее чем за два месяца до начала сессии. Рецензент выставляет по ней «зачет» или «незачет». Если работа не зачтена, студент обязан ее доработать с учётом замечания рецензента и выслать новую работу вместе с рецензией. Работа может быть зачтена с некоторыми замечаниями, и такую работу студент должен защитить, ответив на вопросы во время консультации или сессии.
Студент, не имеющий зачета по контрольной работе, не допускается к экзамену.
Работу над любым вариантом контрольного задания необходимо начинать после тщательного знакомства с учебной программой, выделенными в ней ключевыми словами и понятиями и со списком литературы. Выберите из него все, что имеет отношение к вашему варианту. Работать же будете с теми пособиями, которые имеются в вашей библиотеке.
Задания для контрольной работы
Вариант 1
1. Конституция: понятие и классификация.
2. Охарактеризуйте систему «сдержек и противовесов» на примере государственного механизма США.
3. Составьте схему законодательного процесса во Франции.
Вариант 2
1. Исполнительная власть. Правительство и его классификация.
2. Сравнить на примере отдельных государств европейскую модель конституционного контроля с американской.
3. Составьте схему законодательного процесса в Великобритании.
Вариант 3
1. Законодательная власть: понятие и функции в правовом государстве.
2. Сравнить правовой статус президента в президентской республике (США) с правовым статусом главы правительства в парламентарной монархии (Великобритания).
3. Составить схему законодательного процесса в Японии.
Вариант 4
1. Судебная власть: понятие, принципы и функции в правовом государстве.
2. Порядок формирования высшего органа законодательной власти Великобритании.
3. Составить схему законодательного процесса в Германии.
Вариант 5
1. На примере процедуры выборов государственного органа какого-либо государства раскрыть сущность мажоритарной системы.
2. Сравнить правовое положение высшего органа законодательной власти в президентской и парламентарной республиках по отношению к исполнительной.
3. Составьте схему законодательного процесса в США.
Вариант 6
1. На примере процедуры выборов государственного органа какого-либо государства раскрыть сущность пропорциональной системы.
2. Порядок формирования высшего органа законодательной власти Японии.
3. Составьте схему законодательного процесса в Индии
Вариант 7
1. Местное самоуправление в зарубежных странах
2. Статус и роль политических партий в зарубежных странах (на примере двух различных государств)
3. Составьте схему законодательного процесса в Китае.
Вариант 8
1. Права и свободы личности в зарубежных странах
2. Порядок формирования высшего органа законодательной власти в ФРГ
3. Составьте схему законодательного процесса в Бразилии
Вариант 9
1. Правовое положение субъектов в зарубежных федерациях
2. Составьте схему органов юстиции США
3. Опишите порядок приобретения и требования к кандидатам на получение гражданства Японии
Вариант 10
1. Правовое положение автономий в зарубежных странах
2. Составьте схему органов юстиции Великобритании
3. Опишите порядок приобретения и требования к кандидатам на получение гражданства Франции
Вариант 11
1. Конституционализм: истоки и современное развитие теории.
2. Составьте схему органов юстиции во Франции.
3. Опишите порядок приобретения и требования к кандидатам на получение гражданства ФРГ
Вариант 12
1. Иерархия источников конституционного права зарубежных стран: разные подходы к проблеме
2. Правовое положение монарха в современных монархиях. Порядок престолонаследия.
3. Опишите процедуру референдума.
Вариант 13
1. Федерализм в зарубежных странах.
2. Парламентский контроль в зарубежных странах.
3. Опишите процедуру избрания президента в государствах, основанных на разных моделях разделения властей.
Вариант 14
1. Гарантии прав и свобод личности в зарубежных странах
2. Вестминстерская модель разделения властей (на примере Великобритании).
3. Сравните компетенцию законодательных органов Бразилии, Швеции и Индонезии.
Вариант 15
1. Правовое положение депутата общенационального законодательного органа.
2. Формы правления в зарубежных странах: понятие и классификация
3. Делегированное законодательство в зарубежных странах
Вариант 16
1. Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах
2. Составьте схему организации судебной власти в ФРГ
3. Современные теории демократии
Вариант 17
1. Политический режим: понятие, классификация, общая характеристика
2. Парламентаризм. Рационализированный парламентаризм.
3. «Скрытые полномочия» и «спящие полномочия»: общая характеристика и значение в современном конституционализме
Вариант 18
1. Конституционная ответственность в зарубежных странах.
2. Европейское право в сфере прав и свобод человека.
3. Нетипичные формы правления
Вариант 19
1.Правовое положение органов, содействующих осуществлению правосудия
2. Избирательный процесс и основные стадии в зарубежных странах
3. Чрезвычайные полномочия высших органов государственной власти.
Вариант 20
1. Принципы избирательного права
2. Участие населения в деятельности по отправлению правосудия в зарубежных странах
3. Конституционно-правовое регулирование статуса и деятельности религиозных организаций
Вариант 21
1. Конституционно-правовые обязанности.
2. Административная юстиция в зарубежных странах.
3. Правительственный контроль за местным управлением и самоуправлением.
Вариант 22
1. Социальное государство: принцип и его содержание.
2. Институт контрассигнации (контрассигнатуры) в зарубежных государствах с парламентской формой правления.
3. Полномочия главы государства в законодательной деятельности.
Вариант 23
1. Уполномоченный по правам человека (народный защитник).
2. Принципы организации и деятельности органов судебной власти.
3. Конституционное право в мусульманских государствах.
Вариант 24
1. Решение вопросов войны и мира в конституционном праве зарубежных стран
2. Бикамерализм в конституционном праве зарубежных стран.
3. Полномочия главы государства в деятельности по отправлению правосудия.
Вариант 25
1. Ассоциированные государства.
2. Влияние международного права на конституционное право зарубежных стран.
3. Парламентаризм или министериализм как основа конституционно-правового устройства государств с парламентской формой правления.
Примерная тематика рефератов
Зарубежных стран
В процессе изучения дисциплины с целью закрепления знаний студенты пишут реферат по конституционному праву зарубежных стран. Написание реферата способствует приобретению навыков самостоятельной творческой работы с конституционными и законодательными актами.
Общая часть
Примерная тематика рефератов
1. Конституции в современном мире: понятие, сущность, разновидности (сравнительный анализ).
2. Источники конституционного права (сравнительно-правовой анализ).
3. Правовое положение омбудсмена: международный опыт.
4. Правовое регулирование деятельности политических партий: российский и зарубежный опыт.
5. Принцип разделения властей в современной конституционной теории и практике демократических государств.
6. Конституционное правление: принципы организации и особенности в демократических государствах.
7. Современные формы правления: сочетание типичных и нетипичных черт.
8. Сравнительный анализ современного федерализма.
9. Правовое положение субъектов федерации: российский и зарубежный опыт.
10. Регионализм и автономия в современном мире.
11. Государственность переходного периода: от авторитаризма к демократии.
12. Юридические механизмы защиты конституционных прав и свобод в современном мире.
13. Конституционная жалоба в механизме гарантий прав и свобод человека и гражданина (сравнительный анализ).
14. Избирательные технологии (сравнительный анализ применения).
15. Институт парламента в современном мире: развитие двухпалатной системы.
16. Институт президентства: правовое положение и реальная политическая роль в различных режимах.
17. Взаимоотношения президента и парламента при различных формах правления.
18. Конституционно-правовое регулирование законодательного процесса (сравнительный анализ).
19. Правительство в зарубежных странах: социальное назначение, порядок формирования, состав, компетенция и разновидности.
20. Конституционный статус монарха в Великобритании, Японии и Испании.
21. Сравнительный анализ правового статуса парламентария.
22. Конституционный контроль в современном мире (проблемы типологии).
23. Судебные системы демократических государств (сравнительный анализ).
24. Политические институты Европейского Союза (проблемы развития).
25. Институт гражданства и национальная идентичность в европейских государствах.
26. Гражданство в США и России (сравнительный анализ).
27. Европейское право в области прав человека (влияние Европейской конвенции о правах человека на национальное право).
28. Становление европейского гражданства.
29. Институт гражданства в странах СНГ: сравнительно-правовой анализ.
30. Теории демократии и их применение в современном мире.
31. Авторитарный и тоталитарный политический режим: история и современность.
32. Правовое положение субъектов федераций в современном мире.
33. Прецедентное право в основных правовых системах.
34. Системы местного самоуправления в современном мире.
35. Конституционные гарантии прав и свобод личности в зарубежных странах.
36. Взаимодействие органов местного самоуправления с центральными органами власти.
37. Конституционно-правовые основы системы правоохранительных органов в зарубежных странах.
38. Конституционная юстиция в зарубежных странах.
Примерная тематика эссе
1. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы: достоинства и недостатки для конституционного проектирования.
2. Толкование конституции (мировой опыт и российские реалии).
3. Современные теории федерализма и их реализация в демократических государствах.
4. Проблемы делегированного законодательства в современном мире.
5. Законодательный процесс в России, США и Франции.
6. Основы конституционного строя: универсальные принципы и национальные традиции (сравнительный анализ).
Особенная часть
Примерная тематика рефератов
1. Конституционные институты политической системы США.
2. Порядок выборов президента в США.
3. Принцип разделения властей в конституционном механизме США.
4. Верховный суд США в правовой и судебной системе.
5. Американский Билль о правах: от принятия до современного применения.
6. Конституционные институты политической системы Великобритании.
7. Британский парламентаризм: становление, развитие и современное состояние.
8. Конституционные институты политической системы Франции.
9. Парламентаризм и парламентское право Франции.
10. Конституционный Совет Франции: правовой статус и проблемы развития.
11. Конституционные институты политической системы Германии.
12. Германский федерализм и развитие правового и социального государства.
13. Конституционные институты политической системы Индии.
14. Развитие парламентаризма в Италии после II мировой войны.
15. Конституционные институты политической системы Италии.
16. Конституционные институты политической системы Японии.
17. Японский парламентаризм и правовая культура востока.
18. Государственный строй и политическая система КНР: проблемы развития и трансформации.
19. Европейское конституционное право: основные источники и проблемы консолидации.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
5.1. Основная литература
1. Быков, А.В. Система обеспечения внутренней безопасности США : конституционно-правовой аспект деятельности : монография / А. В. Быков, Т. В. Кикоть. - М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2010. - 135, [1] с. - (Научные издания для юристов). - Библиогр. в подстроч. примеч.
2. Конституционное право зарубежных стран : учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / под общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо, Л. М. Энтина ; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России. - 2-е изд., перераб. - М. : Норма, 2009. - 1043 с.
3. Конституционное право зарубежных стран: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под общ. Ред. М.В.Баглая, Ю.И.Лейбо, Л.М. Энтина; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России. – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2009. – 1043 с.
4. Маклаков, В.В. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть: учебник / В.В.Маклаков. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 867 с.
5. Николаев, Б.В. Конституционно-правовой принцип равноправия в системе высшего образования США : законодательство и правоприменительная практика : монография : науч. специальность 12.00.02 "Конституц. право ; муницип. право" / Б. В. Николаев. - М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2009. - 175 с. - (Научные издания для юристов). - Библиогр. в примеч.
6. Основы органов государственной власти России : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям 030501 "Юриспруденция", 030201 "Политология", 080504 "Гос. и муницип. упр.", по науч. специальностям 12.00.14 "Адм. право, финансовое право", 12.00.02 "Конституц. право, муницип. право" / [авт. : Б. Н. Габричидзе и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2011. - 479 с.
7. Чиркин, В.Е. Сравнительное государствоведение : учеб. пособие / В. Е. Чиркин ; Ин-т государства и права РАН. - М. : Норма : Инфра-М, 2011. - 445 с. - Библиогр. в подстроч. примеч.
8. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран: учебник для студентов вузов по специальности «Юриспруденция» / В.Е.Чиркин; Ин-т государства и права РАН, Акад. Правовой ун-т (Ин-т). – 5-е изд., перераб. и доп. – М.:Юристъ, 2008. – 606 с.
Нормативные документы
3. Конституция Российской Федерации: принятая всенародным референдумом 12 декабря 1993 года (в редакции законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 года) // Рос. газ. – 1993. – 25 дек. – № 237.
4. Европейская хартия местного самоуправления [совершено в Страсбурге 15.10.1985] // Собр. законодательства РФ. – 1998. – N 36, Ст. 4466.
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ (в редакции федерального закона от 06.12.2011 года) // Рос. газ. – 2003. – 8 окт.
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 31.07.1998 года № 145-ФЗ (в редакции федер. закона от 03.12.2011 года) // СЗ.- РФ. – 1998. - № 31. Ст. 3823.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер.закон от 30.11.1994 года № 51-ФЗ (в редакции федер. закона от 30.11.2011 года) // Собр. законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
8. О приватизации государственного и муниципального имущества: федер. закон от 21.12.2001 года № 178-ФЗ (в редакции федер. закона от 7.12.2011 года) // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 4. – Ст. 251.
9. О закрытом административно-территориальном образовании: федер. закон от 14 июля 1992г. (в редакции федер. закона от 22.11.2011 года) //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – №33. – Ст. 1915.
10. О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований: федер. закон от 21 июля 2005 года № 97 – ФЗ ( в редакции федер. закона от 21.11.2011 года) // Рос. газ. – 2005. – 26 июля.
11. О статусе наукограда Российской Федерации: федер. закон от 7 апреля 1999 года № 70-ФЗ ( в редакции федер. закона от 27.12.2009 года) // Рос. газ. – 1999 – 14 апр.
12. О муниципальной службе в Российской Федерации: федер. закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ ( в редакции федер. закона от 21.11.2011 года) // Рос. газ. – 2007. – 7 марта.
13. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 28 августа 1995 года № 154 – ФЗ (утратил силу).
5.3 Дополнительная литература
14. Авакьян С. А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, перспективы, 2003.- 210 с.
15. Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1996. N 2.
16. Авакьян С.А. Проблемы местного самоуправления на современном этапе // Право. 1998. № 2-3.
17. Баранова, Л.Г., Врублевская, О.В. Бюджетный процесс в Российской Федерации \ Л.Г.Баранова, О.В. Врублевская– М.: Изд-во «Перспектива»: ИНФРА – М, 2005. – 254с.
18. Баранчиков В. А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации /В.А. Баранчиков М., 2005.
19. Баранчиков В.А. Конституционно-правовая природа местного самоуправления в современной России /В.А. Баранчиков //Закон. 2005. № 7.
20. Бернштейн, И., Завьялов А. Формирование и учет имущества казны муниципальных образований \ Бернштейн И., Завьялов А. \\ Хозяйство и право. - 2008. - № 5. С. 11-15.
21. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии. М.: Норма, 2009.
22. Бялкина Т. М. Проблемы компетенции органов местного самоуправления / Т. М. Бялкина // Журнал российского права. - 2006 - № 10.
23. Бялкина Т.М. Полномочия органов местного самоуправления // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2007, № 1 (2). - С. 82-88
24. Ваганова, Н.А. Институт отзыва выборных лиц местного самоуправления: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Уральская государственная юридическая академия / Н.А. Ваганова. – Пермь, 2004. – 31с;
25. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика // Журнал российского права. 2001. N 8.
26. Васильчиков А.И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. — СПб., 1891.
27. Выдрин И.В. Местное самоуправление в Российской Федерации: от идеи к практике (конституционно-правовой аспект): Автореф. дис.: докт. юрид. наук. Екатеринбург, 1998.
28. Голосова С.А. Местное самоуправление и государственная власть. Теоретические аспекты их соотношения // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 5.
29. Горный М. История местного самоуправления в России // Местное самоуправление. Проблемы и перспективы. СПб., 1997.
30. Градовский А. Системы местного управления на Западе Европы и в России. Собрание сочинений. Т. 9. СПб., 1904.
31. Гриценко, Е.В. Муниципальный район и совместная администрация: проблемы соотношения // Современные проблемы конституционного и муниципального строительства: опыт России и зарубежных стран: Материалы международной научной конференции. Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. М, 2010. С. 430.
32. Гриценко, Е.В. Роль нормативных договоров и соглашений в развитии федерализма и местного самоуправления в Российской Федерации // Договор в публичном праве: сборник науч. ст. / под ред. Е.В. Гриценко, Е.Г. Бабелюк. - М.: Волтерс Клувер, 2009, С. 39.
33. Гуркова, С.Г. Некоторые проблемы реализации муниципально-правовой ответственности на примере отзыва депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления / С.Г. Гуркова \\ Вестник Тюменского государственного университета. 2009. - № 2. – С. 139 – 144.
34. Дементьева, О. Собственные доходы местных бюджетов: российское законодательство и международные нормы \ О. Дементьева \\ Муниципальная экономика. - 2008. - № 1. – С. 32 – 36.
35. Дмитриев Ю.А. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2010. – 462 с.
36. Ивонин Ю.П. Концепции местного самоуправления в отечественной правовой теории конца 19 века // Вестник НГУ. сер. право. 2005. № 1. С. 7-19.
37. Ивонин Ю.П. Юридическая природа местного самоуправления в европейской правовой теории XIX века: Г. Еллинек и Б.Н. Чичерин // Актуальные проблемы развития правовой системы государства: российский и международный опыт. Сборник научных трудов, 2008, Новосибирск.: Изд-во НГУЭУ. С. 91-102.
38. Ивонина,О.И.;Ивонин,Ю.П. Классические концепции местного самоуправления в европейской правовой теории // Юрид. вестн. Сиб. ун-та потреб. кооп. - Новосибирск,2003. - N 2. - C. 4-25.
39. Исаева М. К вопросу о природе муниципальной власти // Право и жизнь. — М., 1996. — №9. — С. 33-38.
40. Князев С.Д. Конституционная ответственность в муниципальном праве: вопросы теории и практики / С.Д. Князев \\ Журнал российского права. – 2005. - № 6. – С. 84.
41. Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. - М.: Норма 2001.
42. Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории: Учебное пособие. – М., Статут. 2003.
43. Кокотов А.Н., Соломаткин А.С. Муниципальное право России. М.: Юрист, 2006. 383 с.
44. Кондрашев, А.А. Конституционно-правовая ответственность в Российской Федерации: теория и практика \ А.А. Кондрашев - М. : Юристъ, 2006. С. 272.
45. Конюх Е.А. Обеспечение жилищных и земельных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд // Журнал российского права. - М.: Норма, 2006, № 1. - С. 30-43.
46. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 2. — СПб., 1909.
47. Кузьмин М.А. Право граждан на разработку и внесение проектов муниципальных актов: проблемы нормативного регулирования и практической реализации // Государственная власть и местное самоуправление. - М.: Юрист, 2005, № 1. - С. 14-16.
48. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2010. – 566 с.
49. Лазаревский И. И. Лекции по русскому государственному праву. — СПб., 1910. — Т. II. Ч. 1.
50. Леви, А. Муниципальная собственность: проблемы формирования \ А. Леви \\ Муниципальная власть. 2007. -№ 1. – С. 54-57. Петров, В.А. Бюджет \ В.А. Петров. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 438с.
51. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). Учебное пособие / Под общ. ред.: Еремян В.В. - М.: Академический проект, 2006. - 752 c.
52. Муниципальное право России : учебник/ А.Н.Кокотов, А.С.Саломаткин; рец. С.Д.Князев и др.. - М. : Юристъ, 2005. - 383 c.
53. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / [сост. А. Н. Нифанов] ; ГУ «Институт региональной политики и законодательства». – Белгород : ирпиз, 2009. – 30 с.
54. Невинский В.В. Централизация правового регулирования местного самоуправления в России: природа, значение // Российский юридический журнал. 2005. № 1.
55. Никифорова, Н.В. Конституционная защита прав на местное самоуправление (правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации) / Н.В. Никифорова // Обеспечение прав и свобод человека и гражданина: Сборник статей по итогам международной научно-практической конференции. – Тюмень: Изд-во Тюменского государственного университета, 2006. - С. 120 – 123.
56. Никифорова, Н.В. Конституционно-правовая ответственность как элемент правового статуса органов государственной власти и органов местного самоуправления / Н.В. Никифорова // Право и государство: приоритеты XXI века : материалы Всероссийской научно-практической конференции / отв.ред. В.Я. Музюкин, Е.С. Аничкин. – Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 2007. С. 194 – 197.
57. Никифорова, Н.В. Меры конституционно-правовой ответственности в законодательстве о местном самоуправлении (федеральный уровень регулирования) / Н.В. Никифорова // Конституционно-правовые основы реформирования и развития органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации: Сборник статей / Отв. ред. И.А. Кравец, В.С. Курчеев. – Новосибирск: Изд-во Новосибирского государственного университета, 2005. – С. 79 – 86.
58. Никифорова, Н.В. Отзыв в теории народного представительства \ Н.В. Никифорова \\ Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сборник статей.-Ч.23 /Под ред. В.Ф. Воловича. – Томск: изд-во Том. ун-та, 2005. С. 225-230.
59. Новикова И.В., Новиков Е.В. Судебная защита как конституционная гарантия права на местное самоуправление // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. - № 2. – С. 12-14.
60. Овчинников И.И. Местное самоуправление: конституционно-правовая основа формирования // Конституционный строй России. Вып.1. М., 1992.
61. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. М.: Статут, 2007. 461 с.
62. Положение о губернских и уездных земских учреждениях // Полное собрание законов Российской империи. Собрание II. Т. ХХХIХ. Отделение 1-е. — СПб., 1867. — Ст. 40457.
63. Постовой Н. В. Муниципальное право России. - М.: Юриспруденция. - 2010. – 496 с.
64. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. – М., 2004.
65. Пронина, Л.И. О размещении муниципального заказа \ Л.И. Пронина \\ Современное право. – 2007. - № 9. С. 9-15.
66. Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. 432 с.
67. Сергеев А.А. О трудовых правах выборных лиц местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. № 13
68. Сергеев Д.Б. Элементы структуры (организационной системы) муниципального образования // Административное и муниципальное право. № 11 (35)
69. Соловьев С.Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации. Монография. С.-П. :Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. – 330 с.
70. Стукалова О.А. Понятие и сущность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Юридические науки. - М.: Компания Спутник+, 2006, № 4 (20). - С. 48-60.
71. Усков О.Ю. Проблемы гражданской правосубъектности государственных органов и органов местного самоуправления // Журнал российского права. – 2003. – № 5.
72. Чащина С.И. Правовые акты главы муниципального образования, главы местной администрации и иных должностных лиц исполнительных органов местного самоуправления (на примере Хабаровского края) // Конституционное и муниципальное право. - М.: Юрист, 2007, № 7. - С. 31-35.
73. Чеботарев, Г.Н. Муниципально-правовая ответственность выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением / Г.Н. Чеботарев \\ Проблемы юридической ответственности: история и современность. Статьи по итогам Всероссийской научно-практической конференции в 2 частях. Ч. 1. / Под ред. : Чеботарев Г.Н.; Редкол.: Бортникова О.Н., Володина Л.М., Петров В.В., Пономаренко Е.В., Севрюгин В.Е., Смахтин Е.В., Сухова Н.В., Чеботарев Г.Н., Чикирева И.П. – Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 2004. – С. 83 – 86.
74. Чиркин В.Е. Еще раз о юридическом лице публичного права // Журнал российского права. – 2006. – № 5.
75. Чиркин В.Е. Понятие юридического лица и орган государства // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 5.
76. Чиркин В.Е. Территориальный публичный коллектив и власть народа // гражданин и право. 2006. № 5.
77. Чиркин В.Е. Юридическое лицо в частном и публичном праве // Законодательство и экономика. – 2006. – № 5.
78. Широков А., Юркова С. Организационные основы местного самоуправления. Новый закон. // Муниципальная власть. 2004. №1.С. 35-45.
79. Шугрина Е.С. Контроль за органами местного самоуправления и их должностными лицами // Конституционное и муниципальное право. - М.: Юрист, 2007, № 6.
80. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации. М.: ТК Велби, изд-во Проспек, 2007. 672 с.
81. Шугрина Е.С. Органы местного самоуправления: новые подходы к правовому регулированию // Lex Russica. Научные труды МГЮА. - М.: Изд-во МГЮА, 2007, № 2.
82. Шугрина Е.С. Особенности административной ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. - М.: "1К-Пресс", 2007, № 1. - С. 28-32
83. Шугрина Е.С. Особенности обращения органов местного самоуправления в Конституционный Суд РФ // Модели конституционной юстиции в современном мире. Материалы научной конференции, проведенной 25-26 мая 2006 года юридическим факультетом СПбГУ совместно с Конституционным Судом РФ. - С.-Пб.: Изд. Дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2007. - С. 149-157
84. Шугрина Е.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления / Е.С. Шугрина \\ Российский юридический журнал. – 2001. - № 1. – С. 109 – 111.
85. Шугрина Е.С. Формы и пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - М.: Юрист, 2006, № 7. - С. 26-32.
86. Яровой Б.С. К вопросу о кодификации муниципального законодательства \\ Вестник Челябинского государственного университета. Серия «Право». – № 2. – 2007. С. 54-61.
87. Яровой Б.С. Некоторые теоретические проблемы систематизации законодательства в муниципальном праве \\ Вестник Уральского государственного университета. Серия «Право». – Вып. 12. – 2006. - № 28. С. 89-93.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
6.1. Перечень обучающих, контролирующих и расчетных
компьютерных программ
− При изучении дисциплины рекомендуется использовать справочно-правовые системы «Гарант», «Консультант Плюс».
6.3. Перечень интернет-ресурсов
1. Сервер органов государственной власти РФ [Электоронный ресурс].- Режим доступа: www.gov.ru/
2. Официальный сайт города Новосибирска [Электоронный ресурс].- Режим доступа:www. novo-sibirsk.ru/
3. Официальный сайт Совета депутатов города Новосибирска [Электоронный ресурс].- Режим доступа:www. gorsovetnsk.ru/
4. Российское образование. Федеральный портал [Электоронный ресурс].- Режим доступа: www.edu.ru/
МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Для изучения дисциплины используются лекционные аудитории (201,213), а также аудитории, оснащенные мультимедийным оборудованием (101).
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА
| № п/п | Темы дисциплины | Источники, рекомендуемые для самостоятельной работы |
| 1 | 1. Предмет, система, источники и метод конституционного права зарубежных стран | 1-7,14-16,23,35,43,48,52-53,69,80,85 |
| 2 | 2. Конституции зарубежных стран | 1-2,13-16,26-27,29,30,35-38,46,49,60-64 |
| 3 | 3. Политические партии и политические системы в зарубежных странах | 1-5,26-28,30,36-39,41,43,49 |
| 4 | 4. Формы правления в зарубежных странах | 1,2,43,51-52,63 |
| 5 | 5. Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах | 1,2,3,4,43,52,63,83 |
| 6 | 6. Политический режим в зарубежных странах | 1,2,3,4,5,12,42,67-68,70-78,81 |
| 7 | 7. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в зарубежных странах | 1,2,3,4,5,12,42,67-68,70-78,81 |
| 8 | 8. Выборы и референдум в зарубежных странах | 1,2,3,4,5,12,42,67-68,70-78,81 |
| 9 | 9. Институт парламента в зарубежных странах | 1,2,3,4,5,10,15,18,25,32,47,60,66,86-87 |
| 10 | 10. Институт главы государства в зарубежных странах | 1,2,3,4,5,12,42,67-68,70-78,81 |
| 11 | 11. Правительство в зарубежных странах | 1,2,3,4,5,21,24,33,40,44,55-58,59,73,79,82,84-85 |
| 12. Органы субъектов федерации. Местное управление и самоуправление | 1-7,14-16,23,35,43,48,52-53,69,80,85 | |
| 13. Органы судебной власти в зарубежных странах | 1,2,3,4,5,21,24,33,40,44,55-58,59,73,79,82,84-85 | |
| 14. Основы конституционного (государственного) права в США | 1-7,14-16,23,35,43,48,52-53,69,80,85 | |
| 15. Основы конституционного (государственного) права Великобритании | 1,2,43,51-52,63 | |
| 16. Основы конституционного (государственного) права Франции | 1-5,26-28,30,36-39,41,43,49 | |
| 17. Основы конституционного (государственного) права ФРГ | 1,2,3,4,5,21,24,33,40,44,55-58,59,73,79,82,84-85 | |
| 18. Основы конституционного (государственного) права Италии | 1-5,26-28,30,36-39,41,43,49 | |
| 19. Основы конституционного (государственного) права Японии | 1-7,14-16,23,35,43,48,52-53,69,80,85 | |
| 20. Основы конституционного (государственного) права Индии | 1-7,14-16,23,35,43,48,52-53,69,80,85 | |
| 21. Основы государственного (конституционного) права КНР | 1-7,14-16,23,35,43,48,52-53,69,80,85 | |
| 22. Основы конституционного права Испании | 1,2,43,51-52,63 | |
| 23. Основы конституционного права Польши | 1-5,26-28,30,36-39,41,43,49 | |
| 24. Основы конституционного права Кубы | 1-7,14-16,23,35,43,48,52-53,69,80,85 |
9. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЗАДАНИЙ
ПО ВИДАМ КОНТРОЛЯ
9.1. Итоговый контроль
Итоговый контроль осуществляется в форме зачёта
Вопросы к зачету
1. Понятие и предмет конституционного права зарубежных стран. Термины "государственное право" и "конституционное право".
2. Система конституционного права зарубежных стран. Конституционно-правовые отношения: понятие, виды. Субъекты конституционно-правовых отношений.
3. Методы конституционно-правового регулирования. Методы изучения конституционного права зарубежных стран.
4. Источники конституционного права зарубежных стран.
5. Наука конституционного права зарубежных стран: понятие, предмет, методы. Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина.
6. Понятие и сущность конституции: различные подходы к пониманию в отдельных странах. Форма и структура конституций.
7. Основные этапы и тенденции конституционного развития зарубежных стран. Классификация конституций в з/странах.
8. Конституционный контроль и надзор в зарубежных странах: понятие, виды, формы.
9. Конституционно-правовое положение личности в зарубежных странах.
10. Институт гражданства и правовой режим иностранцев в зарубежных странах.
11. Личные (гражданские) права и свободы личности в зарубежных странах.
12. Политические права и свободы личности в зарубежных странах.
13. Экономические, социальные и культурные права и свободы личности в зарубежных странах.
14. Порядок создания и прекращения деятельности политических партий в зарубежных странах. Понятие, функции и правовой статус политических партий в зарубежных странах.
15. Типы политических партий в зарубежных странах.
16. Партийные системы: понятие, классификация, особенности в отдельных странах.
17. Политические режимы в зарубежных странах.
18. Основные теории демократии и их применение в зарубежных странах.
19. Понятие формы правления, соотношение с государственным режимом. Классификация форм правления.
20. Абсолютная монархия: понятие, основные черты, особенности существования в современном мире.
21. Дуалистическая монархия: понятие, общие черты и специфика в зарубежных странах.
22. Парламентарная монархия: понятие, общие черты и специфика в зарубежных странах.
23. "Выборная" монархия: понятие, признаки, особенности взаимоотношений между главой государства, правительством и парламентом.
24. Президентская республика: понятие, признаки.
25. Парламентская республика: понятие, общие черты и особенности в з/странах.
26. Смешанная полупрезиденская, полупарламентская республика.
27. Советская республика: понятие, исторические условия возникновения, общие черты и особенности в отдельных странах.
28. Унитарная форма политико-территориального устройства в з/странах: понятие, признаки, виды.
29. Автономия в зарубежных странах: понятие, общие черты, виды.
30. Федеративная форма политико-территориального устройства: понятие, общие черты, виды. Особенности федераций в зарубежных странах.
31. Предметы ведения и компетенция федерации и ее субъектов: понятие и виды. Способы разграничения предметов ведения и компетенции в зарубежных федерациях.
32. Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право в зарубежных странах.
33. Основные принципы субъективного избирательного права в зарубежных странах. Избирательные цензы при выборах в парламент в зарубежных странах.
34. Мажоритарная избирательная система: понятие, виды и применение в зарубежных странах.
35. Пропорциональная избирательная система: понятие, значение, применение в з/странах. Заградительный барьер. Партийный список. Избирательный метр: понятие, предназначение, способы определения.
36. Референдум в зарубежных странах: понятие и сущность. Виды референдумов. Плебисцит. Порядок проведения референдума.
37. Понятие главы государства и его место в системе государственной власти. Юридические формы главы государства.
38. Основные способы избрания президента в зарубежных странах. Порядок престолонаследия монарха и особенности статуса в зарубежных странах.
39. Компетенция президента при различных формах правления. Право вето. Контрассигнатура.
40. Понятие, социальные функции парламента. Представительный характер парламента. Понятие и сущность парламентаризма.
41. Порядок формирования парламента в зарубежных странах. Внутренняя организация палат парламентов в зарубежных странах.
42. Классификация парламентов.
43. Компетенция парламента в зарубежных странах в области законодательства, финансов, международных отношений, обороны и безопасности. Контрольные полномочия парламента за деятельностью правительства.
44. Политическая ответственность правительства перед парламентом: понятие, основные формы (процедуры) реализации в зарубежных странах.
45. Импичмент и аналогичные процедуры конституционной ответственности в з/странах.
46. Правовой статус парламентария в зарубежных странах. Юридическая природа депутатского мандата. Индемнитет. Иммунитет.
47. Законодательный процесс и согласительные процедуры в парламентах з/стран.
48. Понятие и социальное назначение правительства в зарубежных странах. Порядок формирования и внутренняя структура правительства при различных формах правления.
49. Компетенция правительства в зарубежных странах. Делегированное законодательство. Правовое положение главы правительства в зарубежных странах.
50. Основные системы организации государственной власти субъектов федераций в зарубежных странах.
51. Понятие, социальная функция и структура судебной власти в зарубежных странах. Административная юстиция.
52. Конституционные принципы организации и деятельности судебной власти в з/странах.
53. Понятие местного управления и самоуправления в зарубежных странах. Основные модели организации публичной власти на местах.
54. Органы местного самоуправления в зарубежных странах: виды, порядок формирования, полномочия.
55. Конституция США 1787 г. Исторические условия принятия. Основные принципы. Порядок изменения конституции и внесения поправок.
56. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. Система "сдержек и противовесов" в организации и деятельности законодательных, исполнительных и судебных органов.
57. Конгресс США: структура, порядок формирования палат, полномочия, внутренняя организация.
58. Законодательный процесс в США.
59. Президент США: порядок избрания и замещения должности в случае досрочной вакансии. Процедура импичмента.
60. Полномочия президента США. Кабинет. Исполнительное управление.
61. Верховный суд США: порядок формирования и полномочия. Судебная система и система конституционного надзора в США.
62. Американский федерализм и конституции штатов. Разграничения предметов ведения и полномочий между федерацией и ее субъектами. Правовое положение штатов. Федеральный округ. Зависимые территории.
63. Конституция Великобритании: источники и особенности эволюции. Порядок изменения.
64. Структура и порядок формирования палат Парламента Великобритании.
65. Полномочия, внутренняя организация и взаимоотношения палат, особенности законодательного процесса в Великобритании.
66. Правовое положение монарха. Эволюция прерогатив короны. Порядок престолонаследия в Великобритании.
67. Правительство и кабинет Великобритании: порядок формирования, состав, ответственность перед парламентом. Правовой статус и политическая роль премьер-министра.
68. Конституционные основы судебной власти в Великобритании. Судебная система.
69. Конституция Франции 1958 г. Изменение формы правления. Процедура внесения поправок. Характеристика изменений, внесенных в конституцию.
70. Структура и порядок формирования палат Парламента Франции.
71. Полномочия, внутренняя организация и взаимоотношения палат, особенности законодательного процесса во Франции.
72. Президент Франции: порядок выборов и привлечения к ответственности.
73. Компетенция и акты Президента Франции.
74. Правительство Франции (Совет министров и Совет кабинета): порядок формирования, состав, компетенция, ответственность, акты. Делегированное законодательство.
75. Конституционный совет Франции: порядок формирования, состав, компетенция.
76. Конституционные основы организации и деятельности судебной власти во Франции. Судебная система.
77. Основной закон ФРГ 1949 г. Политические условия принятия. Изменения Основного закона. Объединение Германии в 1990 г. Порядок изменения Основного закона.
78. Бундестаг и Бундесрат: порядок формирования, полномочия, внутренняя организация, взаимоотношения в законодательном процессе.
79. Федеральный президент Германии: порядок избрания, компетенция, ответственность.
80. Федеральное правительство Германии: порядок формирования, состав, компетенция, акты. Конструктивный вотум недоверия.
81. Федеральный конституционный суд Германии: порядок формирования, состав, компетенция. Конституционные суды земель.
82. Конституционные основы судебной власти в ФРГ. Судебная система.
83. Германский федерализм. Разграничение предметов ведения и полномочий между федерацией и ее субъектами. Правовое положение земель.
84. Конституция Индии 1950 г. Исторические условия принятия и порядок изменения. Основные конституционные принципы.
85. Индийский парламент: структура, порядок формирования палат, внутренняя организация, особенности законодательного процесса.
86. Президент Индии: порядок избрания, полномочия, ответственность.
87. Совет министров и кабинет в Индии: порядок формирования, состав, компетенция, ответственность. Статус премьер-министра.
88. Индийский федерализм. Разграничение предметов ведения и полномочий между федерацией и штатами. Организация публичной власти в штатах и на местах.
89. Конституция КНР. Исторические условия принятия, содержание и порядок изменения. Характеристика поправок, внесенных в конституцию.
90. Высшие органы государственной власти КНР.
91. Высшие органы государственного управления КНР.
92. Органы суда и прокуратуры КНР.
93. Конституция Японии 1947 г. Исторические условия принятия, основное содержание и порядок изменения.
94. Парламент Японии: порядок формирования палат, компетенция, законодательный процесс.
95. Монарх и Правительство Японии. Система престолонаследия, порядок формирования, полномочия и ответственность правительства.
СОГЛАСОВАНО
Начальник учебно-методического управления
___________________________ Ю.Б. Бородина
«____» _____________________ 201__ г.
Зав. кафедрой конституционного и международного права
_____________________________ И.А. Кравец
«____» _______________________ 201__ г.
Новосибирск 2012
КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Рабочая программа учебной дисциплины Конституционное право зарубежных стран составлена в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования направления 030900.62 Юриспруденция.
Автор Макарцев А.А. канд. юрид. наук, доцент
Рецензент О.Н. Шерстобоев, канд. юрид. наук
Программа рекомендована к изданию кафедрой конституционного и международного права, протокол от «____» ______________ 201__ г. № ___.
© Сибирский университет
потребительской кооперации, 2012
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1.1. Цель и задачи изучения дисциплины
Цель и задачи дисциплины Конституционное право зарубежных стран можно сформулировать следующим образом:
– во-первых, способствовать формированию у студентов конституционного правосознания, юридического мышления; мировоззрения гражданина с активной правовой позицией, отвечающего требованиям построения в России правового государства и гражданского общества;
– во-вторых, развить у студентов навыки, которые можно будет плодотворно использовать при работе в органах государственной власти и местного самоуправления, предприятиях и организациях, оказывающих юридическую помощь и ведущих юридическое обслуживание различных категорий физических и юридических лиц.
1.2. Место дисциплины
в системе высшего профессионального образования
Дисциплина «Конституционное право зарубежных стран»включена в профессиональный цикл (дисциплина профиля) учебного плана направления 030900.62 Юриспруденция.
Дисциплина «Конституционное право зарубежных стран» взаимодействует с другими дисциплинами.
Дисциплина «Конституционное право зарубежных стран» предназначена дать студентам теоретические представления о государственно-правовых явлениях; об основных закономерностях возникновения, функционирования и развития конституционного строя в отдельных странах и в сравнительной перспективе; объяснить формы политико-территориального устройства и формы правления в различных странах мира, их общие и особенные черты, виды и правовое положение территориальных образований в унитарных и федеративных государствах; значение конституций в жизни современных государств и обществ, их классификацию и тенденции развития; конституционное регулирование основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в государствах с различающимся уровнем социально-экономического и политического развития, способы их защиты и возможности ограничения; дать научные представления об избирательной системе, формировании, компетенции и функционировании федеральных (центральных) органов государственной власти и органов государственной власти субъектов федерации, а также органов местного самоуправления.
1.3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
Дисциплина «Конституционное право зарубежных стран» ориентирована на получение практических навыков, таких как:
l логически грамотное выражение и обоснование своей точки зрения по конституционно-правовой и политической проблематике, свободное оперирование конституционно-правовыми понятиями и категориями;
l использование норм конституционного права для решения управленческих, политических и социальных задач;
l способность оценить правомерность действий должностных лиц при выполнении публичных функций;
l квалифицированное и профессиональное использование сравнительно-правового материала в ходе юридической деятельности, правотворчестве и правореализации, участия в общественной и государственной жизни страны.
Студент после изучения дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):
а)общекультурными (ОК)
- имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);
- способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9).
б) профессиональными (ПК):
- способен участвовать в разработке муниципальных нормативно-правовых актов (ПК-1);
- способен обеспечивать соблюдение законодательства органами и должностными лицами местного самоуправления, гражданами, юридическими лицами (ПК-3);
- владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);
- готов к выполнению должностных обязанностей по муниципальной службе (ПК-8);
- способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в своей профессиональной деятельности (ПК-9);
- способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);
- готов принимать участие в проведении юридической и антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);
- способен толковать различные правовые акты (ПК-15);
- способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации гражданам по вопросам реализации и защиты их конституционных прав (ПК-16).
Планирование и организация времени, отведенного на изучение дисциплины.
Конституционное право, являясь фундаментальной юридической дисциплиной, изучается в течение двух семестров. Для студентов очной формы обучения основное время для изучения дисциплины отводится на лекционные и семинарские занятия (140 часов). Также в течение учебного года предусмотрено выполнение эссе, сравнительного анализа, различных письменных заданий, подготовка к докладам, коллоквиумам, экзаменам
Для студентов заочной формы обучения значительный объем часов предусмотрен для самостоятельной работы (от 184 до 212 часов). Значительный объем времени должен быть уделен выполнению обязательных письменных работ (контрольной и курсовой), подготовке к экзаменам, а также самостоятельному изучению тем и выполнению письменных и устных заданий, разработанных для проверки знаний.
Последовательность изучения дисциплины.
1. Посещение лекционного занятия, составление конспекта лекции.
2. Подготовка и посещение практического (семинарского) занятия.
Студенту рекомендуется следующая схема подготовки к практическому (семинарскому) занятию по учебной дисциплине «Конституционное (государственное) право зарубежных стран»:
а) Проработать конспект лекций;
б) Обратиться к источникам основной и дополнительной литературы, рекомендованной по каждому из двух разделов учебной дисциплины, используя ресурсы библиотеки или интернета, составить конспекты прочитанных текстов;
в) Составить план и тезисы для устного ответа в соответствии с вопросами темы практического (семинарского) занятия;
г) Ответить на контрольные вопросы по теме практического (семинарского) занятия;
д) При затруднениях сформулировать вопросы к преподавателю.
Формой текущего контроля самостоятельного изучения студентом отдельных тем является опрос с применением образовательных технологий, отраженных в Рабочей программе учебной дисциплины.
3. Выполнение запланированных письменных работ. Последовательность подготовки итоговой контрольной и курсовой работ изложена в методических указаниях по выполнению контрольных и курсовых работ соответственно.
4. Подготовка к экзамену.
Рекомендации по использованию учебно-методических материалов.
При изучении дисциплины «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» студенту необходимо использовать:
· рабочую программу;
· методические указания по выполнению контрольной работы;
· методические указания по выполнению курсовой работы;
· курс лекций;
· планы семинарских занятий;
· накопитель тестовых заданий.
Подробные рекомендации по выполнению контрольной и курсовой работ даны в соответствующих методических указаниях.
При подготовке к практическим (семинарским) занятиям, контрольным работам, экзаменам необходимо использовать учебники и учебные пособия из основного и дополнительного списков литературы, указанных в рабочей программе.
Изучение дисциплины «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» предусматривает знакомство как с учебной, так и научной литературой. Списки основной и дополнительной литературы содержатся в разделе 4.2. Рабочей программы, а также в плане семинарских занятий по соответствующим темам. Обязательными для изучения являются следующие работы:
Конституции зарубежных стран. М.: Изд-во Клювер, 2009.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран / Отв. ред. Б.А. Страшун. Общая часть. М.: Изд-во НОРМА, 2008. 896 С.
Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов. / Под ред. чл.-кор. РАН М.В. Баглая, проф. Ю.И. Лейбо, проф. Л.М. Энтина. М.: Изд-во НОРМА, 2008.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юристъ, 2008.
.
ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Дата: 2018-09-13, просмотров: 631.