Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
В 2000 году на базе ТС его членами было учреждено Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Молдова и Украина в ЕврАзЭС обладают статусом наблюдателя.
ЕврАзЭС создано в соответствии с принципами ООН и нормами международного права. Эта организация специализируется на решении исключительно экономических вопросов и повторяет путь таких интеграционных объединений как ЕС и НАФТА, которые начинают своё формирование со свободной торговли между странами-участницами.
Основные задачи ЕврАзЭС на современном этапе:
1. Завершение оформления в полном объёме режима свободной торговли, формирование единого таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования.
2. Установление общих правил торговли товарами и услугами и их доступа на внутренние рынки.
3. Введение унифицированного порядка валютного регулирования и валютного контроля.
4. Разработка и реализация совместных программ социально-экономического развития.
5. Создание равных условий для производственной и предпринимательской деятельности.
6. Формирование общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы.
7. Формирование общего энергетического рынка.
8. Создание равных условий для доступа на рынки сторон иностранных инвестиций.
9. Предоставление гражданам государств ЕврАзЭС равных прав на получение образования и медицинской помощи на территории ЕврАзЭС.
10. Сближение и гармонизация национальных законодательств.
11. Обеспечение взаимодействия правовых систем государств ЕврАзЭС с целью создания общего правового пространства в рамках ЕврАзЭС.
Основные приоритеты в деятельности ЕврАзЭС касаются следующих сфер экономики:
1. Транспорт.
2. Энергетика.
3. Трудовая миграция.
4. Агропромышленный комплекс.
Транспорт. Решение проблемы единых тарифов, увеличение грузопотока, упрощение таможенных процедур, завершение внутригосударственных процедур по подписным соглашениям, создание транснациональных транспортно-экспедиционных корпораций.
Энергетика. Совместное освоение гидроэнергетических комплексов Центральной Азии и решение проблемы снабжения электроэнергией и водопользования; выход на единый энергетический баланс ЕврАзЭС.
Трудовая миграция. Социальная защита мигрантов, создание действенной системы регулирования и контроля над миграцией трудовых ресурсов, борьба с сопутствующей миграции преступностью, решение проблем, связанных с уплатой мигрантами и их работодателями налогов.
Агропромышленный комплекс. Согласование сельскохозяйственной политики государств ЕврАзЭС, формирование единого продовольственного рынка стран ЕврАзЭС, сокращение издержек на транспортировку, хранение, реализацию, сельскохозяйственной продукции, образование новых рыночных институтов в этой сфере (страховых, банковских, лизинговых, биржевых и других).
Весной 2002 года по инициативе секретариата ЕврАзЭС была создана Ассоциация „Деловой совет ЕврАзЭС” (АДСЕ). Учредителями АДСЕ стали Торгово-промышленная палата РФ, Российский союз промышленников и предпринимателей и ассоциация финансово-промышленных групп РФ.
В настоящее время АДСЕ насчитывает уже несколько десятков членов, реально заинтересованных в восстановлении хозяйственных связей и развитии сотрудничества на евразийском экономическом пространстве.
Основным механизмом реализации стоящих перед АДСЕ задач станут профессиональные гильдии и их общественные советы, которые организационно объединяют родственные предприятия, находящиеся на территории ЕврАзЭС.
Цели АДСЕ полностью соответствуют принятым в рамках ЕврАзЭС политическим решениям, направленным ан формирование единого экономического пространства и создание благоприятных условий для взаимовыгодного сотрудничества предприятий различных отраслей, на восстановление хозяйственных связей родственных предприятий-партнёров, на реальную интеграцию производителей и потребителей продукции, производимой на территории евразийского пространства.
Для достижения сформулированных целей перед АДСЕ поставлены задачи для разрешения проблем в таких сферах, как:
1. Взаимодействие кредитных организаций.
2. Приграничная кооперация производителей.
3. Проблемы технического перевооружения добывающих отраслей.
4. Совершенствование процедур передвижения через границы граждан (в том числе вынужденных переселенцев) и товаров.
Совет гильдий, образованный при департаменте по работе с гильдиями и членами АДСЕ, объединяет следующие гильдии:
1. Транспортная и экспедиционная гильдия.
2. Банковская и страховая гильдия.
3. Гильдия информационных технологий.
4. Строительная гильдия.
5. Нефтехимическая гильдия.
Подтверждением взаимной заинтересованности деловых кругов Сообщества в сотрудничестве являются итоги проведённых в Астане круглых столов под эгидой АДСЕ, в которых приняли участие около сотни бизнесменов из стран пятёрки. На заседаниях обсуждались пути реализации конкретных проектов, в том числе имеющих межгосударственный характер.
Так в сфере высоких информационных технологий проведены переговоры между компанией „Микротест” и ЗАО „Казахстан Темир Жолы” с участием Министерства транспорта и коммуникаций Казахстана. Опыт подобного сотрудничества может стать основой программы создания единой информационной системы управления и контроля железнодорожных перевозок и учёта подвижного состава на территории стран ЕврАзЭС.
По инициативе ПО „БелАЗ” планируется разработка межгосударственной программы развития технологий открытой добычи и производства эффективного оборудования для горнодобывающих предприятий.
На заседаниях круглых столов обсуждался проект соглашения между правительствами государств-членов ЕврАзЭС о производственной и научно-технической кооперации и интеграции предприятий оборонных отраслей промышленности.
Проект соглашения подготовлен межгосударственной финансово-промышленной группой «Оборонительные системы» и представлен на рассмотрение руководящих органов ЕврАзЭС. Решение вопросов взаимодействия в указанной сфере могло бы способствовать образование многосторонней комиссии по военно-техническому сотрудничеству при Интеграционном комитете ЕврАзЭС.
Значительный интерес предпринимателей Сообщества вызвала организованная секретариатом ЕврАзЭС и АДСЕ поездка по приграничным территориям Казахстана и РФ. В ходе поездки на местах были проанализированы проблемы, препятствующие налаживанию устойчивых деловых контактов и эффективному сотрудничеству предпринимателей по обе стороны границы.
В декабре 2002 года АДСЕ была организована поездка делегации бизнесменов в республику Таджикистан, в ходе которой состоялись встречи и переговоры с представителями министерств и ведомств республики, а также представителей бизнеса. Был подписан ряд соглашений о сотрудничестве в области автомобилестроения, фармацевтики, управления воздушным движением.
АДСЕ разрабатываются предложения по программе «Зелёный коридор», которая, с одной стороны, обеспечит упрощённую процедуру таможенного оформления, контроля и транзита товаров из стран ЕврАзЭС, а с другой – поможет таможенным службам усилить контроль и избежать потерь для государственного бюджета от «недоставки» грузов в места таможенного оформления.
Планы АДСЕ на современном этапе:
1. Создание региональных отделений в субъектах РФ.
2. Организация представительств в государствах-членах ЕврАзЭС.
3. Организация консультативно-организационного центра.
4. Специализированные бизнес-туры членов ассоциации.
5. Обеспечение комплексного информационного обслуживания.
6. Представление членов АДСЕ в ходе проведения тендеров.
7. Продвижение новых проектов и инновационных программ.
8. Развитие взаимосвязей в сфере образования и культуры.
9. Презентационно-выставочная деятельность.
Представителям бизнеса будет оказываться организационная поддержка в реализации принятых и разрабатываемых в рамках Сообщества решений по совершенствованию правового механизма и таможенного режима, налоговых и денежно-кредитных инициатив и законопроектов.
Предпринимателям будут обеспечиваться условия для поиска партнёров по сбыту продукции и производственной кооперации, а также для организации финансирования совместных программ, лизинговых, концессионных и других проектов. Кроме того, АДСЕ намерена активно участвовать в разработке и экспертизе государственных программ и мероприятий по совершенствованию механизма регулирования экономики и гармонизации законодательств государств-участников Сообщества с тем, чтобы в них были учтены мнения и реальные проблемы конкретных производителей – членов ассоциации.
Социально-экономическое положение государств-членов ЕврАзЭС в 2002 году. В 2002 году наблюдался рост основных макроэкономических показателей (показатели пронумерованы):
1. Население (млн. чел.).
2. ВВП (долл./душа*год).
3. Валовой объём промышленного производства (относительно 1994 года).
4. Валовой объём сельскохозяйственного производства (относительно 1994 года).
5. Доля занятого населения из экономически активного населения.
6. Темп роста инфляции (год-1).
7. Доля государственных расходов в ВВП.
8. Доля государственного долга в ВВП.
9. Доля экспорта в ВВП.
10. Доля импорта в ВВП.
11. Доля внешнего долга в ВВП.
12. Доля прямых иностранных инвестиций в ВВП (нетто).
Динамику макроэкономических показателей с 1995 по 2003 годы демонстрируют таблицы 3.22-3.26 (см. приложение).
За период с 1995 по 2002 годы во всех странах ЕврАзЭС наблюдается рост среднедушевого ВВП – основного макроэкономического показателя. Средневзвешенный (в качестве весов взята численность населения) ВВП в целом по Сообществу с 1995 по 2002 годы вырос с 1981,2 до 2110,2 долл./душа*год, что говорит об экономическом росте в странах ЕврАзЭС, а следовательно, и о благоприятном ходе интеграционных процессов после этапа дезинтеграции, последовавшего за распадом СССР. Наименьший рост среднедушевого ВВП за рассматриваемый период наблюдался в Кыргызстане – 1,009 раза, наибольший – в Казахстане – 1,632 раза.
Объём промышленного производства по сравнению с 1994 годом к 2002 году возрос во всех странах, кроме Таджикистана. В целом по Сообществу объём промышленного производства вырос в 1,179 раза.
Объём сельскохозяйственного производства от уровня 1994 года в 2002 году составил 0,914. Снижение объёмов сельскохозяйственного производства происходит на фоне увеличения среднедушевого ВВП – в 1,065 раза, - а также при опережающем рост ВВП росте объёмов промышленного производства – в 1,179 раза. Это свидетельствует об увеличении качественного уровня организации предметов обмена внутри и за пределами объединения, что, в свою очередь, свидетельствует о благоприятном ходе интеграционных процессов, начиная со второй половины 90-х годов в ЕврАзЭС, а значит об экономическом росте в Сообществе в целом.
Позитивное развитие подтверждается также ростом объёмов перевозок грузов всеми видами транспорта, кроме трубопроводного. В целом по странам ЕврАзЭС в 2002 году по сравнению с 2001 годом объёмы перевозок выросли в 1,03 раза.
Подтверждением благоприятного протекания интеграционных процессов в Сообществе является также рост объёмов инвестиций в основной капитал предприятий, прежде всего за счёт самих предприятий. Объёмы инвестиций по странам ЕврАзЭС в среднем в 2002 году по сравнению с 2001 годом возросли в 1,04 раза.
Однако структура инвестиций имеет в основном сырьевую направленность. Рост инвестиций идёт преимущественно за счёт топливно-энергетического комплекса и металлургии.
Инфляция. За период с конца 1994 по конец 2003 года индекс инфляции составил в Беларуси 397, Казахстане – 3,63, Кыргызстане – 4,08, России – 14,1, Таджикистане – 260. Это говорит о том, что рост среднего уровня цен в странах ЕврАзЭС происходил крайне неравномерно, что в свою очередь является свидетельством наличия дезинтеграционных тенденций в данной сфере. В среднем по Сообществу за рассматриваемый период индекс инфляции составил 42,5 или 1,52 год-1.
В 2002 году во всех странах, кроме Казахстана, наблюдался рост товарооборота со странами Сообщества. На увеличение товарооборота Беларуси со странами ЕврАзЭС оказал влияние рост контрактных цен на нефть и газовый конденсат, поставляемые РФ, а также льготы, предоставляемые российской стороной Беларуси в соответствии с соглашением «О создании равных условий субъектам хозяйствования в области ценовой политики», и переход с 1 июля 2002 года на единые с РФ железнодорожные тарифы.
В социальной сфере государств-членов ЕврАзЭС в 2002 году сохранилась тенденция роста среднемесячной заработной платы и пенсии. Самая высокая заработная плата – 141,1 долл./мес. (на конец 2002 года) – выплачивалась в РФ, самая высокая пенсия – 46,7 долл./мес. – установлена в Беларуси.
Выбор стратегии социально-экономического развития ЕврАзЭС.
Данные о социально-экономическом положении государств-членов ЕврАзЭС свидетельствуют о скромных экономических успехах, о чисто механическом объединении стран пятёрки, нежели о продуманной стратегии по выходу на траекторию устойчивого экономического роста. В связи с этим важно определить социально-экономическую стратегию, которая сможет обеспечить рост на долговременной основе.
Современная экономика состоит из трёх основных секторов:
1. Первичный сектор. Добывающая промышленность.
2. Вторичный сектор. Обрабатывающая промышленность.
3. Третичный сектор. Сфера услуг.
Доля стран ЕврАзЭС в мировом экспорте машин, оборудования, информационных систем и информационных технологий к началу 21 века составила менее 0,004. Экспорт этой группы товаров составил менее 0,1 общего экспорта, импорт – 0,3 общего импорта стран ЕврАзЭС. Во взаимной торговле стран Сообщества доля товаров этой группы имеет тенденцию к сокращению и вытесняется товарами дальнего зарубежья.
В связи с этим представляется очевидным выбор стратегии ЕврАзЭС в долгосрочной перспективе. Утраченные позиции пятого поколения технологического уклада вернуть не представляется возможным – здесь страны Содружества отстали. Возможности расширения и даже поддержания нынешнего объёма экспорта минерального сырья и топлива и получения мировой природной ренты в перспективе резко сокращаются.
В качестве приемлемой и перспективной альтернативы для перехода на траекторию устойчивого роста ЕврАзЭС необходимо ориентироваться на расширение экспорта готовых наукоёмких изделий, интеллектуальных продуктов, информационных систем и технологий с высокой добавленной стоимостью.
Для развитых стран Запада высокотехнологичная продукция стран Сообщества и обеспечивающая эту продукцию наука являются серьёзными конкурентами и ТНК стремятся всячески ослабить позиции участников ЕврАзЭС. В этой связи в технологическом прорыве необходимо ориентироваться на разносторонние связи с КНР и Индией, имеющими огромный потенциал развития и заинтересованными в технологиях стран ЕврАзЭС, особенно России и Беларуси. Необходимо создавать собственные ТНК для организационно-экономического развития тех направлений технологического прорыва, по которым страны-участницы ЕврАзЭС имеют научный задел.
Для обсуждения проблем становления и развития ЕврАзЭС, особенностей инновационно-воспроизводственных процессов и комплексов мер по формированию условий по выводу Сообщества на траекторию устойчивого экономического роста в феврале 2003 года был созван Первый экономический форум ЕврАзЭС.
Цели форума:
1. Содействие развитию экономики государств-членов Сообщества на основе углубления процессов экономической интеграции, осуществления согласованной политики рыночных преобразований, расширения сотрудничества деловых кругов ЕврАзЭС.
2. Привлечение инвестиций для финансирования проектов и программ развития.
3. Планирование совместных действий по вхождению стран-членов в мировую экономическую систему.
4. Выработка мер, направленных на достижение устойчивого экономического роста и повышение благосостояния населения всех стран Сообщества.
В рамках экономического форума была организована работа семи круглых столов по следующим направлениям:
1. Валютно-финансовые аспекты интеграции государств-членов ЕврАзЭС.
2. Проблемы взаимодействия в реальном секторе экономики и эффективное использование научного и производственного потенциала государств-членов ЕврАзЭС.
3. Проблемы взаимной торговли, производства товаров и предоставления услуг в связи со вступлением государств-членов ЕврАзЭС в ВТО.
4. Роль и возможности СМИ в формировании общего информационного пространства ЕврАзЭС.
5. Таможенная и транспортная интеграция государств-членов ЕврАзЭС.
6. Проблемы развития взаимовыгодного сотрудничества в топливно-энергетических комплексах.
7. Проблемы сотрудничества в агропромышленном секторе и обеспечение производственной безопасности государств-членов ЕврАзЭС.
Декларация Первого экономического форума ЕврАзЭС.
Участники форума одобрили итоговые рекомендации работы круглых столов и считают настоятельной необходимостью:
1. Перейти от общих и организационных вопросов межгосударственных взаимоотношений к решению практических задач интеграции, шире вовлекать представителей деловых кругов государств-членов ЕврАзЭС в интеграционные процессы.
2. Активизировать формирование благоприятных экономических условий, способствующих ведению выгодного бизнеса и движению капитала между странами Сообщества.
3. Взаимодействовать в осуществлении структурной перестройки экономик на основе реализации совместных инновационных и инвестиционных проектов и программ.
4. Отработать механизмы финансирования совместных программ и проектов, в том числе за счёт бюджета Сообщества, широкого привлечения внебюджетных средств.
5. Расширять сотрудничество научных кругов Сообщества в разработке концептуальных основ и научно-методологических подходов развития интеграционных процессов.
6. Разработать механизмы защиты внутренних рынков стран Сообщества, позволяющие исключить применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер во взаимной торговле государств-членов ЕврАзЭС.
7. Обеспечить взаимодействие государств-участников ЕврАзЭС при определении позиций и согласовании обязательств при их вступлении в ВТО.
8. Сформировать механизм согласования валютных курсов национальных валют.
9. Создать общую платёжную систему ЕврАзЭС.
10. Продолжить гармонизацию торгового, налогового, валютного и таможенного законодательства государств-членов ЕврАзЭС в целях формирования равных условий для хозяйствующих субъектов в государствах-членах ЕврАзЭС.
11. Активизировать работу по формированию Транспортного союза государств-членов ЕврАзЭС, согласованию общих принципов применения единых железнодорожных тарифов.
12. Углублять интеграцию государств-членов ЕврАзЭС в области энергетики как одного из главных факторов обеспечения устойчивого развития национальных экономик и создания Единого экономического пространства.
13. Активизировать формирование общего аграрного рынка и его инфраструктуры с учётом интересов каждого из государств и Сообщества в целом.
14. Рассмотреть вопрос о целесообразности создания при АДСЕ некоммерческого консалтингового центра организации исследований прикладного характера, отработки и тиражирования технологий интеграционного взаимодействия в различных сферах экономики.
15. Создать в государствах Сообщества специализированные СМИ, ориентированные на решение проблемы эффективного информационного обеспечения интеграционных процессов.
Дата: 2019-12-10, просмотров: 243.