РЕФЕРАТ

Отчет: 70 страниц, 17 таблиц.

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ, РЫНОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ, ОБЛИГАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ, БЮДЖЕТ.

Объектом исследования выступает рынок государственных ценных бумаг, номинированных в рублях.

Целью работы является анализ рынка государственных ценных бумаг, номинированных в рублях, за период, охватывающий 2003-2006 годы, и оценка перспектив его развития.

В процессе работы использованы сравнительно-аналитический метод и метод системного анализа.

В результате проведенных исследований получены результаты:

- проведено исследование динамики внутреннего государственного долга, размещенного в государственных ценных бумагах;

- проанализированы операции Министерства финансов Российской Федерации с государственными ценными бумагами за период 2003-2006 гг.;

- проведена оценка перспектив новых инструментов внутренних заимствований;

- проанализированы тенденции и перспективы развития рынка государственных ценных бумаг.

Актуальным является проведенный в отчете анализ современного состояния рынка государственных ценных бумаг Российской Федерации, контроль за которым Счетная палата Российской Федерации осуществляет как в оперативном режиме, так и проводя отдельные контрольные мероприятия.

Одним из основных вопросов, раскрываемых в отчете, является разработка рекомендаций по повышению эффективности использования государственных ценных бумаг в процессе исполнения федерального бюджета и проведения биржевых операций участниками финансового рынка.

Практическая значимость. Материалы данного исследования представляют интерес для Счетной палаты Российской Федерации и могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты для повышения эффективности ее работы.

______________

Шифр «4.26»

Договор № 121 от 30.03.07

Ответственный исполнитель: к.ю.н. Н.А. Игнатюк

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОБЛЕМАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 276 страниц, 1таблица.

Ключевые слова: ПРОБЕЛЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА; ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ; ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ; УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕНОСТЬ; АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ; ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ; ОХРАНА СОБСТВЕННОСТИ; ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРОРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ; УПЛАТА НАЛОГА; ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ; США; КОНВЕНЦИЯ; СВЕРХНОРМАТИВНЫЕ ПОТЕРИ; РАЗУБОЖИВАНИЕ; ВЫБОРОЧНАЯ ОТРАБОТКУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ; МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫЕ РЕСУРСЫ; ГОРНЫЙ ОТВОД; СОГЛАШЕНИЕ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ; ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ; ГОРНОДОБЫВАЮЩИЕ И СВЯЗАНЫЕ С НИМ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВ; НЕДРА; ОХРАНА НЕДР; КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ ШЕЛЬФ; ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ; ПОДЗЕМНЫЕ СООРУЖЕНИЯ; ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ; ЦЕЛЕВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ; РАЗВЕДКА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ; ГОРНЫЙ НАДЗОР; СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ; ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД НЕДР; ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ; КОНСЕРВАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ; МИНЕРАЛЬНОЕ СЫРЬЕ; МАРКШЕЙДЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ; ГОРНЫЕ ВЫРАБОТКИ; БУРОВЫЕ СКВАЖИНЫ; РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДР; ОХРАНА МЕСТОРОЖДЕНИЙ; ПРОМЫШЛЕННЫЕ И БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ; ОЦЕНКА МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ; ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ СХЕМЫ ПЕРЕРАБОТКИ; ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ; ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ; СТАВКА РЕГУЛЯРНОГО ПЛАТЕЖА; САМОВОЛЬНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ; ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРИЧЕНЕННОГО ВРЕДА; МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ. 

Цель работы: провести детальный анализ нормативно-правовой базы в сфере недропользования и подготовить предложения по проблемам обеспечения национальной безопасности в сфере недропользования.

НИР состоит из четырех основных разделов:

«Анализ российского законодательства в сфере недропользования»;

«Анализ практики применения российского законодательства в сфере недропользования»;

«Соотношение российского законодательства с зарубежным законодательством о порядке рассмотрения споров в сфере недропользования»;

«Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в сфере недропользования».

Получены результаты:

-в первом разделе содержится детальный анализ нормативно-правовых актов, устанавливающих компетенцию органов государственной власти Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере недропользования, рассмотрена система их взаимодействия.

В соответствии с Федеральным законом «О недрах» государственное регулирование отношений недропользования осуществляется посредством управления, лицензирования, учета и контроля, поэтому в настоящей работе детально проанализированы те правовые инструменты, с помощью которых государство предпринимает попытки регулировать правоотношения в рассматриваемой сфере.

Данный раздел посвящен проблемам прекращения права пользования участками недр и виды прекращения такого права. Рассматриваются последствия прекращения права недропользования, ликвидация или консервация горнодобывающих и связанных с ним перерабатывающих производств, проблемы восстановления нарушенных естественных свойств недр;

-во втором разделе анализируется федеральное законодательство, в том числе, Закон Российской Федерации «О недрах», Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» и иные федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты, принятые в этой сфере, выявляются пробелы и коллизии в них;

-в третьем разделе рассматривается вопрос о правовой природе соглашений о разделе продукции, анализируются заключенные соглашения о разделе продукции, приводится практика применения названного федерального законодательства, регулирующего правоотношения в рассматриваемой сфере;

-в четвертом разделе работы анализируются причины несанкционированного нарушения недропользователями действующего законодательства, сформулированы предложения по совершенствованию законодательных актов, устанавливающих механизмы защиты минерально-сырьевых ресурсов и повышающие ответственность недропользователей.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации в экспертно-аналитических и контрольных мероприятиях.

__________________

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051.5903037635.07.1.001.8

Дата регистрации 28/07/07

Интернет-номер документа КИ10814123300

Госконтракт 15/ГК от 23.07.07

Ответственный исполнитель: Е.Б. Овчаров

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к.э.н. Т.В. Ярыгина

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ