Кадровая работа в таможенных органах сосредоточена на повышении эффективности деятельности таможенных органов и подразумевает укрепление кадрового потенциала, повышение уровня профессиональной подготовки, укрепление служебной дисциплины и противодействия коррупции.

В рамках деятельности таможенных органов осуществляются контрольно-ревизионные мероприятия направленные на контроль за расходованием государственных средств. В рамках контрольных мероприятий проведенных в 2016 году были выявлены финансовые нарушения на 51,7 млн. руб.

Прогноз деятельности Федеральной таможенной службы России

Прогнозирование деятельности Федеральной таможенной службы Российской Федерации осуществляется на основе комплексной программы развития до 2020 года. В рамках совершенствования осуществления таможенных операций и минимизации рисков, связанных с упрощением таможенных операций, предполагается достижения определенных показателей в 2020 году, которые представлены в таблице 4 [16].

Таблица 4

Целевые показатели в рамках совершенствования осуществления таможенных операций, %

Совершенствование работы в таможенных органах неразрывно связано с развитием информационных технологий. Развитие института предварительного информирования позволяет минимизировать случаи применения дополнительных инструментов контроля со стороны таможенных органов. Особого внимания заслуживают показатели в рамках совершенствования таможенного контроля и системы управления рисками. Данные представлены в таблице 5 [16].

Таблица 5

Прогнозируемые показатели совершенствования таможенного контроля и системы управления рисками, %

Одной из основных задач в части сокращения времени на осуществления таможенных операций и содействия развитию международной торговли является автоматизация процессов таможенного контроля.

Для развития системы электронного декларирования необходимо дальнейшее развитие системы центров электронного декларирования, работа в которых построена исключительно на использование электронных документов. Предполагается внедрение технологии электронного транзита. Данное обстоятельство позволит повысить скорость обработки данных, оперативность принятия решений, а также обеспечить для участников внешнеэкономической деятельности однократное представление документов,  которые необходимы для совершения таможенных операций.

С целью совершенствования эффективности системы таможенного контроля после выпуска товаров предполагается совершенствование межведомственного взаимодействия с иными государственными контролирующими органами, смещение акцентов в сторону таможенного контроля после выпуска товара, создание условий, которые позволят исключить проверяемыми лицами использование различных схем уклонения от уплаты налогов, таможенных пошлин и будут способствовать повышению результативности таможенного контроля.

Основными целями совершенствования таможенного контроля после выпуска товара до 2020 года является создание единого механизма налогового и таможенного администрирования, совершенствование инструментов, которые направлены на обеспечение полноты собираемости таможенных платежей, стандартизация проверочной деятельности, использование мирового опыта в области постаудит, развитие информационных систем, минимизация количества форм контроля с целью повышения их эффективности.

В рамках развития системы управления рисками в плановом периоде до 2020 года предполагается совершенствования правовой базы ее применения, обеспечения автоматизации процессов выявления рисков, распределение применения мер по минимизации риска на этапе после выпуска товара и до его выпуска, внедрение интеллектуального анализа данных, совершенствование подходов к идентификации уровня риска.

Прогнозируемые показатели по совершенствованию правоохранительной деятельности и валютного контроля представлены в таблице 6 [16].

Таблица 6

Прогнозируемые показатели по совершенствованию правоохранительной деятельности и валютного контроля, %

Основной целью совершенствования правоохранительной деятельности является противодействие угрозам и вызовам в сфере национальной безопасности государства. Основная угроза при перемещении транспортных средств и товаров через таможенную границу ЕАЭС исходит от субъектов внешнеэкономической деятельности, которые осуществляют недобросовестные действия, содержащие признаки административных правонарушений и преступлений. На основе этого правоохранительные действия таможенных органов направленные на пресечение, выявление и предупреждение преступлений и административных правонарушений, которые относятся к их компетенции, на возмещение экономического ущерба, который причинён государства.

В рамках реализации совершенствования правоохранительной деятельности и валютного контроля предполагается решить следующие задачи: повысить профессиональный уровень кадрового состава, совершенствовать нормативную законодательную правовую базу, реализовывать и разрабатывать комплексные меры по взаимодействию подразделений, которые осуществляют валютный контроль и правоохранительную деятельность, совершенствовать систему межведомственного взаимодействия, организовывать международное сотрудничество с таможенными органами иностранных государств, совершенствовать контроль и мониторинг перемещение наличных денежных средств.

Основным условием поддержания благоприятных условий для осуществления внешнеэкономической деятельности является организация средств и сил, которые направлены на защиту интеллектуальной собственности и соблюдения ограничений и соблюдения запретов и ограничений. Основными целями в рамках данной сферы является автоматизация механизма совершения отдельных таможенных операций, которая способна свести к минимуму участия должностных лиц таможенных органов в осуществлении ряда таможенных процедур, обеспечение соблюдения запретов и ограничений, недопущение причинения вреда интересам национальной безопасности государства [16].

В рамках стратегического развития таможенной службы Российской Федерации необходимо дальнейшее осуществление законодательной и правовой базы. Данное обстоятельство позволит качественно улучшить таможенное администрирование, повысить роль таможенной службы, укрепить экономическую безопасность государства, эффективнее исполнять фискальную функцию таможенных органов. Таможенная служба предоставляет услуги, опираясь на мировой опыт. С целью развития системы предоставления государственных услуг необходимо повышать уровень удовлетворённости участников ВЭД, а также граждан и организаций, повышать доступность услуг для организаций и граждан. Вследствие этого актуальное значение принимает развитие таможенной инфраструктуры, а также международное взаимодействие. Прогнозные показатели по данным направлением представлены в таблице 7.

Таблица 7

Прогнозируемые показатели совершенствование деятельности таможенных органов в части обеспечения соблюдения запретов и ограничений, правового обеспечения, предоставления государственных услуг и международного сотрудничества, %

Результативность деятельности Федеральной таможенной службы зависит от состояния информационно-технического обеспечения. Его развития необходимо осуществлять в таких направлениях как переход на оснащение таможенных органов программным обеспечением отечественного производства, создание условий, которые обеспечивают устойчивое функционирование информационных систем.

В рамках развития межведомственного взаимодействия необходимо достичь уровня взаимодействия, при котором таможенным органом в режиме онлайн смогут получать актуальную информацию, которая необходима для принятия решений при осуществлении таможенного контроля и таможенных операций.

Особое значение в деятельности таможенной службы является реализация кадровой политики. В рамках данного направления предполагается совершенствование подбора и расстановки кадров, обеспечение роста профессионального уровня, реализация действий в рамках противодействия коррупции.

Обеспечение социальной защищенности должностных лиц таможенных органов является целевым ориентирам развития социальной сферы, для этого необходимо улучшать жилищные условия и материальное обеспечение сотрудников.

Развитие экспертно-криминалистической деятельности таможенных органов позволяет решать абсолютное большинство задач возникающих в области судебной и таможенной экспертизы. Основной проблемой в рамках экспертно-криминалистической деятельности является высокая экспертная нагрузка, которая негативно влияет на качество и сроки проведения экспертиз. Снижение качества экспертизы может быть охарактеризовано увеличением доли экспертных ошибок, что негативно отражается на показателях эффективности деятельности. С целью повышения качества экспертно-криминалистической деятельности необходимо совершенствовать материально-техническое обеспечение подразделений таможенных органов. В рамках достижения этого направления предполагается более полное освоение денежных средств, выделенных на финансирование деятельности таможенной службы.

Основные показатели в данных основные прогнозные показатели по данным направлением представлены в таблице 8 [16].

Таблица 8