На основе решения коллегии ФТС России от 25 ноября 2016 года Концепция развития таможенного контроля после выпуска товаров до 2016 года признана исполненной.

На основе анализа данных за 2016 год отмечается рост эффективности работы таможенных органов в рамках осуществления таможенного контроля после выпуска товара. По сравнению с предыдущим периодом общее количество проверок было снижено на 14%, но их эффективность выросла до 87%.

На профилактику правонарушений было направлено 1278 проверочных мероприятий. По результатам данных мероприятий было взыскано пеней, штрафов и таможенных платежей на общую сумму 144,6 млн. руб., а также было возбуждено 8 уголовных дел и 535 дел об административных правонарушениях. Сравнительная эффективность таможенного контроля представлена на рисунке 3 [19].

Рис. 3. Эффективность таможенного контроля после выпуска товаров в 2016 году в сравнении с 2015 годом

При осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров используется комплексный субъектно-ориентированный подход с использованием СУР, который предусматривает взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами. Количество выявленных РТУ и таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, недействительных документов в 2016 году представлено на рисунке 4.

Рис. 4. Количество выявленных РТУ и таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, недействительных документов в 2016 году

С целью защиты интеллектуальной собственности Федеральная таможенная служба ведет реестр объектов интеллектуальной собственности. По состоянию на 31 декабря 2016 года в таможенном реестре было зарегистрировано 4295 объектов интеллектуальной собственности, которые принадлежат как зарубежным так российским компаниям. Динамика процесса внесения объектов интеллектуальной собственности в таможенный реестр в 2012 – 2016 годах представлена на рисунке 5 [19].

Рис. 5. Динамика процесса внесения объектов интеллектуальной собственности в таможенный реестр в 2012 – 2016 годах

По структуре в таможенном реестре преобладают кондитерские изделия, алкогольные напитки, обувь спортивная одежда и автозапчасти. В сфере защиты прав интеллектуальной собственности в 2016 году таможенными органами было возбуждено 1027 дел об административных правонарушениях, что ниже показателя 2015 года. По данным 2016 года таможенными органами было выявлено более 20 млн. единиц контрафактной продукции, в 2015 году данный показатель составил более 18 млн. единиц.

В рамках соблюдения валютного законодательства таможенными органами в 2016 году было проведено более 5000 проверок. По данным проведенных проверочных мероприятий было передано и возбужденно около 6000 дел об административных правонарушениях на общую сумму в 165 млрд. руб. В 2015 году было осуществлено около 4.500 проверочных мероприятий, передано и возбужден по их итогам более 5,3 тысяч дел об административных правонарушениях на общую сумму более 180 млрд. руб.

Таможенными органами осуществляется контроль правильности классификации товаров. В 2016 году было принято 39278 решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, что на 7% больше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. Также таможенными органами было доначислено таможенных платежей на общую сумму 6210,3 млн. руб., что больше на 16% чем в 2015 году, довзыскано таможенных платежей на сумму 5588,9 млн. руб., что на 12% больше чем в 2015 году. В рамках классификации товара сформировано 8182 целевых профиля риска, что на 6% меньше чем в 2015 году. Количество принятых решений по классификации товаров, целевых профилей рисков и дел об административных правонарушениях по направлению контроля правильности классификации товаров в 2015 и 2016 годах представлено на рисунке 6 [19].

Рис. 6. Количество принятых решений по классификации товаров, целевых профилей рисков и дел об административных правонарушениях по направлению контроля правильности классификации товаров в 2015 и 2016 годах

Сумма доначисленных и довзысканных таможенных платежей по направлению контроля правильности классификации товаров в 2015 и 2016 годах представлено на рисунке 7.

Рис. 7. Сумма доначисленных и довзысканных таможенных платежей по направлению контроля правильности классификации товаров в 2015 и 2016 годах

За 2015 год срок принятия предварительного решения таможенными органами составлял 26 дней, в 2016 году он сократился до 24 дней, регламентный срок принятия предварительного решения составляет 90 календарных дней.

В рамках экспертно-аналитической деятельности таможенными органами в 2016 году была проведена 40 7591 Экспертиза и исследование. Экспертное обеспечение является неотъемлемой частью таможенного контроля. Динамика экспертно-криминалистического обеспечения деятельности таможенных органов за период с 2015 по 2016 год представлена на рисунке 8 [19].

Рис. 8. Динамика экспертно-криминалистического обеспечения деятельности таможенных органов за 2015 – 2016 годы

35% экспертиз, которые были проведены в 2016 году выявили факты нарушения законодательства Российской Федерации о таможенном деле. По результатам экспертиз было дополнительно начислено за 2605 млн. руб. в федеральный бюджет и возбуждено 4920 дел об административных правонарушениях и 304 уголовных дела.

В 2016 году было возбуждено 2235 уголовных дел в рамках правоохранительной деятельности таможенных органов что превышает показатель 2015 года на 10%. В отношении конкретных лиц было возбуждено 1326 уголовных дела. В рамках правоохранительной деятельности таможенными органами были выявлены такие факты как:

- неуплата таможенных платежей на сумму 5,2 млрд. руб.;

- незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС товаров, а также стратегически важных ресурсов на сумму более 10 млрд. руб.;

- невозврат из-за границы средств в иностранной валюте на сумму около 39 млрд. руб.;

- перевод денежных средств в иностранной валюте на счета нерезидентов с использованием подложных документов на сумму около 24 млрд. руб.;

- незаконное перемещение наличных денежных средств на сумму более 220 млн. руб.;

- незаконное перемещение через таможенную границу табачных изделий и алкогольной продукции на сумму более 170 млн. руб.

Ведется активная работа в рамках противодействия коррупции в таможенных органах. В 2016 году по материалам подразделений было возбуждено 409 уголовных дел. Наибольшее количество дел возбуждено по фактам взяточничества.

С целью совершенствование информационно-технического обеспечения таможенных органов был проведён комплекс организационно-технических мероприятий, которые направлены на организацию межведомственного электронного взаимодействия [20].

Федеральная таможенная служба принимает активное участие в правовой работе Российской Федерации. В течение 2016 года было рассмотрено 226 проектов федеральных законов, 64 проект заключения, 327 проектов актов Президента Российской Федерации, которые поступили в Федеральную таможенную службу на согласование.

Международное сотрудничество Федеральной таможенной службы направлено на организацию взаимодействия с таможенными службами государств-членов СНГ и дальнего зарубежья, а также международными организациями. В 2016 году был подписан 31 международный правовой акт с пятнадцатью странами.

Особое значение Федеральная таможенная служба придаёт общественному мнению и создание единого механизма администрирования платежей. Индикаторы измерения создания единого механизма администрирования платежей представлены в таблице 3 [20].

Таблица 3