Практическое занятие «Правовое регулирование занятости и трудоустройства» с дискуссией
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

(форма обучения: очная)

1. Обсуждение учебных вопросов:

– общая характеристика законодательства о занятости населения;

– государственная политика в области занятости населения;

– правовой статус безработного.

2. Решение задач.

3. Анализ судебной практики по спорам, связанным с соблюдением

дополнительных гарантий трудоустройства для отдельных категорий граждан.

4. Дискуссия по теме «Анализ форм занятости населения, видов трудоустройства и дополнительных гарантий трудоустройства для отдельных категорий граждан»:

I этап – предварительный: определение актуальности темы, ее теоретического и практического значения, цели дискуссии.

II этап – основной: обсуждение вопросов:

– анализ форм занятости граждан;

–анализ форм трудоустройства;

– обеспечение дополнительных гарантий трудоустройства для отдельных категорий граждан.

III этап – заключительный: подведение итогов, формулирование предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего занятость населения.

 

Задания для самостоятельной работы

1. Изучите вопросы по плану практического занятия.

2. Изучите Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с послед изм.).

3. Изучите судебную практику по спорам, связанным с соблюдением

дополнительных гарантий трудоустройства для отдельных категорий граждан.

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной
работы и подготовке к практическим занятиям

При подготовке данной темы, прежде всего, надо изучить Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ», поскольку он является основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения занятости и трудоустройства. В соответствии со ст. 1 указанного Закона занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая российскому законодательству и приносящая, как правило, доход, заработок.

Регулируя общественные отношения, связанные с занятостью и трудоустройством, государство ставит перед собой цели: обеспечение всем гражданам РФ равных возможностей в трудоустройстве без какой-либо дискриминации; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; поддержку трудовой и предпринимательской инициативы; обеспечение социальной защиты в области занятости разным категориям населения; предупреждение массовой и сокращение длительной (более года) безработицы, развитие трудовых ресурсов и т.д.

Все население РФ принято разделять на занятых и незанятых граждан. К незанятым гражданам относятся трудоспособные лица, которые не имеют работы, дохода. В свою очередь, незанятые граждане подразделяются на активных незанятых, т.е. ищущих работу, и на пассивных незанятых – тех, кто не ищет работу. Кроме того, все население страны можно разделить на экономически активное (занятые и зарегистрированные безработные) и на экономически неактивное (часть населения, которая не входит в состав рабочей силы и не ищет оплачиваемой работы).

Трудоустройство представляет собой систему организационных, экономических и правовых средств, направленных на обеспечение трудовой занятости населения. Различается понятие трудоустройства в широком и в узком смысле. В широком смысле оно объединяет все формы трудовой деятельности (предпринимательство, индивидуальную трудовую деятельность и т.д.). В узком смысле под трудоустройством понимается процесс поиска подходящей работы и устройство на нее, а также процесс профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки граждан для получения имеющихся мест работы.

Российское законодательство предоставляет гражданам право на выбор места работы как путем прямого обращения к работодателю, так и путем посредничества органов службы занятости или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения (ст. 8 Закона о занятости).

Одной из гарантий реализации прав граждан на труд является бесплатное содействие органов службы занятости в подборе подходящей работы.

Необходимо изучить структуру государственных органов, занимающихся правовым регулированием занятости и трудоустройства.

Российское законодательство предоставляет гражданам право на выбор места работы как путем прямого обращения к работодателю, так и путем посредничества органов службы занятости или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения (ст. 8 Закона о занятости).

Следует учесть, что направления органов службы занятости о приеме на работу граждан не являются обязательными для работодателей. Служба занятости в правоотношениях по трудоустройству выступает в качестве посредника, а направления на работу, которые она выдает, носят рекомендательный характер. И лишь в отношении граждан, требующих особой социальной защиты, для которых установлены квоты, направления на работу являются для работодателя обязательными.

Необходимо обратить внимание на порядок и условия признания гражданина безработным, установленные ст. 3 Закона о занятости, на то, что считается подходящей работой для безработного (ст. 4 Закона), а также знать его права и обязанности; социальные гарантии и компенсации, предоставляемые при потере работы и в других случаях.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Каковы основные направления государственной политики в области занятости населения?

2. Что понимается под трудоустройством?

3. Каковы формы трудоустройства?

4. Какие дополнительные гарантии трудоустройства установлены для отдельных категорий граждан?

5. Какие права и обязанности имеют органы службы занятости?

6. Какие социальные гарантии и компенсации безработным предусмотрены законодательством?

 

Раздел 4. Трудовой договор

Тема 4.1. Заключение трудового договора

Понятие и значение трудового договора. Его отличие от смежных гражданско-правовых договоров, связанных с трудом.

Стороны трудового договора, его содержание и форма. Гарантии при заключении трудового договора. Общий порядок заключения трудового договора. Срок трудового договора. Оформление приема на работу. Вступление трудового договора в силу. Трудовая книжка работника. Испытание при приеме на работу.

 

Практическое занятие 1. «Заключение трудового договора» с дискуссией

(форма обучения: очная)

1. Обсуждение учебных вопросов:

– трудовой договор как одна из форм реализации права свободно распоряжаться своими способностями к труду;

– отличие трудового договора от смежных гражданско-правовых договоров, связанных с трудом;

– стороны, содержание и форма трудового договора;

2. Решение задач.

3. Дискуссия по теме «Гарантии при заключении трудового договора»:

I этап – предварительный: определение актуальности темы, ее теоретического и практического значения, цели дискуссии.

II этап – основной: обсуждение вопросов:

– общий порядок заключения трудового договора;

– запрещение дискриминации в сфере труда;

–запрещение необоснованного отказа в заключении трудового договора;

– гарантии при заключении трудового договора отдельным категориям граждан.

III этап – заключительный: подведение итогов, формулирование предложений по совершенствованию трудового законодательства, регулирующего порядок приема работников на работу.

 

Задания для самостоятельной работы

1. Изучите нормы, регулирующие порядок заключения трудового договора с работником.

2. Подготовьтесь к дискуссии по теме «Гарантии при заключении трудового договора».

 

Практическое занятие 2. «Заключение трудового договора» в форме тренинга

(форма обучения: очная и заочная)

1. Определение цели тренинга; разъяснение основных требований к оформлению заявления о приеме на работу, приказа о приеме на работу, внесению сведений о работе в трудовую книжку.

2. Формирование умения составлять проекты заявления о приеме на работу, приказа о приеме на работу, записи в трудовую книжку о приеме на работу:

– подготовка проекта заявления о приеме на работу;

– подготовка проекта приказа о приеме на работу;

– оформление записи в трудовой книжке о приеме на работу.

3. Подведение итогов тренинга.

 

Задания для самостоятельной работы

1. Изучите порядок оформления приема на работу.

2. Подготовьте примеры из судебной практики по спорам, связанным с применением норм, регулирующих заключение трудового договора с работником.

3. Подготовьтесь к выполнению тестовых заданий по теме 4.1.

 

 

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной
работы и подготовке к практическому занятию

При подготовке данной темы надо уяснить сущность и значение трудового договора. Путем заключения трудового договора трудящиеся реализуют принцип свободы труда в соответствии со ст. 37 Конституции РФ, а также право на выбор профессии, рода занятий и места работы.

Определение понятия «трудовой договор» дано в ст. 56 ТК РФ.

Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Следует обратить внимание на то, что содержание трудового договора составляют сведения о сторонах договора и совокупность условий, определяющих взаимные права и обязанности его сторон (работника и работодателя), и внимательно изучить ст. 57 ТК РФ.

Трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет, если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами.

Важно помнить, что срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.

Основания заключения срочного трудового договора перечислены в ч. 1 ст. 59 ТК РФ. Данный перечень не является исчерпывающим, срочный трудовой договор может быть заключен также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Случаи, когда срочный трудовой договор может заключаться по соглашению между работником и работодателем, определены ч. 2 ст. 59 ТК РФ. Данный перечень также не является исчерпывающим, и срочный трудовой договор может быть заключен в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

Если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу по истечении срока договора, то трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Следует обратить внимание, что при заключении трудового договора должны быть соблюдены юридические гарантии, которые могут быть общими и специальными для отдельных работников. Гарантии при заключении трудового договора закреплены в ст. 64 ТК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Пленумом Верховного Суда РФ[2] разъяснено, что под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыта работы по данной специальности, в данной отрасли).

В соответствии с ч. 2 ст. 64 ТК РФ не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

На основании ч. 3 ст. 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Кроме того, запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ч. 4 ст. 64 ТК РФ).

Следует учесть, что законодателем установлен примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в приеме на работу, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

Документы, предъявляемые работодателю при заключении трудового договора лицом, поступающим на работу, перечислены в ст. 65 ТК РФ.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).

При изучении этой темы важно обратить внимание на форму трудового договора, правила вступления его в силу (ст. 61), а также на то, какие работнику предоставлены права на истребование документов, связанных с работой у работодателя.

 

Контрольные вопросы для самопроверки

1. В чем отличие трудового договора от смежных гражданско-правовых договоров, связанных с трудом?

2. Кто является сторонами трудового договора?

3.Что является содержанием трудового договора?

4. Какие гарантии при заключении трудового договора установлены законодательством?

5. Каков общий порядок заключения трудового договора?

6. Как оформляется прием на работу?

7. Когда трудовой договор вступает в силу?

8. Каковы цель испытания при приеме на работу, порядок его прохождения и результат?

 



Дата: 2016-10-02, просмотров: 234.