Некоторые субъекты федерации (Башкирия, Татария) требовали особых прав в составе России. В ряде областей и республик местные законы противоречили федеральным. В 2000 г. генеральная прокуратура обязала прокуроров на местах добиваться устранения этих недостатков. Чечня заявила о выходе из Российской Федерации; там происходил геноцид (истребление) русских. В 1994 г. туда были введены федеральные войска; война продолжалась до 1996 г., когда было подписано соглашение о прекращении военных действий; статус Чечни должен был определиться в 2001 г. Но в 1999 г. чеченские боевики вторглись в Дагестан; началась вторая война. Федеральные войска заняли Чечню, но боевики продолжают партизанскую войну. Чечня была признана составной частью России; в 2009 г. было заявлено о прекращении там контртеррористической операции.
Хозяйственное развитие
Либерализация цен и приватизация
В январе 1992 г. проведена либерализация цен, т.е. были «освобождены» цены на большинство товаров (предметов и услуг). В условиях отсутствия конкуренции цены выросли в 100-150 раз к концу 1992 г. Упразднена централизованная система распределения ресурсов. С 1992 г. начинается приватизация, т.е. передача в частные руки государственных предприятий. Она проходила в два этапа: 1) Конец 1992 г. – лето 1994 г. В 1992 г. население России получило приватизационные чеки (ваучеры), на которые можно было приобретать акции приватизированных предприятий. Ваучеры свободно покупались и продавались. В конечном счете 70% ваучеров оказалось в руках номенклатуры, хозяйственных руководителей, подпольных бизнесменов. 2) С осени 1994 г. стало возможным приобретение акций предприятий на фондовой бирже (рынке ценных бумаг) по рыночному курсу. В 1996 г. 60% ВВП (валового внутреннего продукта – стоимости товаров, произведенных внутри страны) создавалось в негосударственном секторе. Колхозы и совхозы преобразовывались в производственные товарищества и фермерские хозяйства.
Спад экономики
Большинство предприятий оказалось в трудном положении: они не могли приобретать сырье и оборудование, выплачивать зарплату, между ними установился натуральный обмен (бартер), росла их задолженность. Общий объем производства с 1991 г. по 1996 г. сократился в два раза. Спад в машиностроении, электронике и электротехнике – на 70%, в черной металлургии – на 45%, в сельском хозяйстве – на 1/3 (производство мяса сократилось в два раза, молока в три раза). Значительно меньшим было падение в добывающих óтраслях (газ, нефть, руда). В 1992 г. страну захлестнула инфляция (20% в месяц), поэтому в 1993 г. и 1997 г. производились замены денежных знаков. 17 августа 1998 г. правительство отказалось платить по государственным кредитным обязательствам (ГКО), т.е. объявило дефолт, что привело к обесценению рубля и росту цен. В 2008 г. начался мировой экономический кризис, который затронул и Россию. Перед кризисом правительство утверждало, что падение производства прекратилось.
Внешняя задолженность
В 1996 г. внешняя задолженность России (индустриальным странам и международным финансовым организациям) составила 130 млрд. долларов (большая часть – долги СССР). На обслуживание внешнего долга (выплату процентов) уходила 1/3 годового дохода страны. Перед началом кризиса в 2008 г. правительство заявляло, что готово досрочно погасить внешнюю задолженность. Это объяснялось тем, что рост мировых цен на нефть позволил увеличить золото-валютные запасы и обеспечить профицит государственного бюджета (превышение доходов над расходами). Из страны вывозится капитал; например, в 1992-1994 гг. – 50 млрд. долларов.
Хозяйственные мероприятия правительства пока не привели к возникновению в стране устойчивой рыночной экономики, гарантий для предпринимателей и ликвидации монополизма в ряде отраслей.
Положение населения
Рост цен в 1992 г. привел к обесценению вкладов населения. Массовым явлением стала задержка заработной платы сначала на предприятиях, а затем в бюджетных организациях. Сейчас положение стало лучше. Появились платные медицина и образование. Безработица стала распространенным явлением. Появились нищие и бродяги. Произошло резкое социальное расслоение на небольшой слой богатых и огромное большинство бедных и живущих за чертой бедности. Постоянно растут цены на товары, особенно на коммунальные услуги. Резко возросла преступность, в том числе и организованная (ОПГ).
Внешняя политика
В январе 1993 г. президенты России и США подписали договор ОСНВ-2, предусматривавший взаимное сокращение ядерного потенциала на 2/3 к 2001 г. Верховный Совет его не утвердил (не ратифицировал), но в 2000 г. этот договор был утвержден Думой. Летом 1994 г. завершился вывод российских войск из стран Восточной Европы. Россия выступает против расширения НАТО на восток, но без успеха. В январе 1996 г. Российская Федерация была принята в Совет Европы. С ее участием было достигнуто примирение в Боснии. В 2000 г. большинство участников Совета Европы потребовало исключения России из этой организации из-за чеченских событий, но такое решение не было принято. 10 февраля 2007 г. в Мюнхене на международной конференции по вопросам политики безопасности президент Путин заявил: «Для современного мира однополярная модель ( с одним центром силы – А.З.) не только неприемлема, но и вообще невозможна. … при единоличном лидерстве в современном … мире не будет хватать ни военно-политических, ни экономических ресурсов. … в ее основе нет … морально-нравственной базы современной цивилизации». Рост экономического потенциала новых центров (Бразилия, Россия, Индия и Китай) … «будет укреплять многополярность». В августе 2008 г. Грузия вторглась в Южную Осетию, но Россия помогла осетинам отразить агрессию. Российская Федерация признала независимость Абхазии и Южной Осетии, которые еще раньше заявили о выходе из состава Грузии. 8 апреля 2010 г. в Праге президенты России (Медведев) и США (Обама) заключили договор ОСНВ-3, по условиям которого обе стороны сохраняют по 700 ракетных установок на боевом дежурстве и 1500 ядерных зарядов, но только на своих территориях.
Распад СССР ухудшил положение России на мировой арене (геополитическое): часть транспортных магистралей оказалась за ее пределами, что создает проблемы (например, с Украиной) в поставках газа на Запад. Россия участвует в СНГ, но Содружество не стало прочной и эффективной организацией. В 2000 г. создан союз «Россия-Белоруссия», но практические результаты этого объединения пока не заметны. В мае 2010 г. Россия и Казахстан заключили Таможенный союз, затем к нему присоединилась Белоруссия. В мае 2014 г. Таможенный союз был преобразован в Европейско-Азиатский экономический союз (ЕАЭС), в который вступили также Армения и Киргизия.
В 2014 г. Крым, после всенародного референдума (16 марта), вышел из состава Украины и воссоединился с Россией (21 марта), реализуя свое право на самоопределение («Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН»; принята Генеральной Ассамблеей ООН 24.10.1970 г.).
______________________
Дата: 2019-11-01, просмотров: 190.