Самолеты семейства "Ан" давно эксплуатируются в странах Латинской Америки. Более того, этот регион, а также Карибский бассейн является третьим в мире после Европы и Центральной Азии по количеству самолетов украинского производства. Ныне сложились предпосылки для более широкого присутствия Украины в этом регионе. Прежде всего, речь идет о технической поддержке авиатехники советского производства в национальных летных парках.

Эти вопросы должны были недавно обсуждаться во время официального визита Президента Украины Леонида Кучмы в страны Южной и Центральной Америки, в частности, Панаму. Как известно, Глава нашего государства вынужден был возвратиться в Украину из-за обострения ситуации вокруг Тузлы. Но отечественные авиастроители не теряют надежды на государственную поддержку проектов украинского авиапрома в этой части мира.

Украине нужен южноамериканский рынок для увеличения товарооборота. Перспективы его наращивания усиливаются созданием Межрегионального торгового союза -Всеамериканской зоны свободной торговли (АЛКА). Ныне Панама является одним из крупнейших финансовых, торговых и транспортных центров Центральной Америки, при этом около 70% экономической деятельности страны приходится на внешнюю торговлю и услуги.

Панамское правительство ныне пытается решить проблему дальнейшего использования военных баз, которые остались после вывода американского военного контингента. Среди 17 бывших американских баз большую заинтересованность вызывает база Военно-воздушных сил США "Хауэр", расположенная возле столицы страны на территории 1200 га. База включает в себя аэродром, 4 ангара, оптико-волоконные средства международной связи, площадки для самолетов, здания, другие коммуникации.

Относительно дальнейшего использования базы "Хауэр" Всемирный банк предложил создать свободную экономическую зону, под которую возможно выделение значительных средств. В свою очередь, правительство Панамы заинтересовалось рядом предложений от предприятий Украины. В частности, представители национальной авиастроительной отрасли предлагают создать на базе "Хауэр" сервисный центр обслуживания самолетов марки "Ан". Безусловно, правительство Панамы заинтересовано в финансовой помощи Всемирного банка. Обустройство свободной экономической зоны имеет значительные перспективы, принимая во внимание внешнюю направленность экономики государства. Кроме того, сохранение специализации базы позволит решить вопрос трудоустройства бывших работников базы "Хауэр".

Поставка продукции от иностранных предприятий планируется возмещаться в объеме 50-80%, а остаток стоимости производитель может получить в различных формах, например, путем отчисления части прибыли соответствующих совместных предприятий. Известно, что США уже высказали заинтересованность в создании производства по сборке компьютерной техники, но такой проект не предусматривает привлечение местной инфраструктуры, как и продажи продукции на рынке Латинской Америки из-за некоторой его перенасыщенности.

Проект реструктуризации базы "Хауэр" имеет несколько привлекательных черт. Во-первых, инвестирование украинских предприятий в этот проект может получить льготный режим со стороны панамской власти. Во-вторых, впервые после распада СССР Украина может получить реальные возможности попасть на рынок стран Южной и Центральной Америки. В частности, украинские предприятия способны экспортировать разнообразную продукцию для сельского хозяйства (как технику, так и минеральные удобрения), судна, автотранспорт, авиатехнику, соответствующее оборудование к ней а также ремонтные и транспортные услуги в области авиационных перевозок.

При таких условиях, предприятия авиационной промышленности Украины предложили панамской стороне создать консорциум по инжинирингу и перевозке при участии ведущих панамских предприятий. Украинское государство будут представлять АНТК им. O.K. Антонова, Харьковское государственное авиационное производственное предприятие, Киевский государственный авиационный завод "Авиант", 410-й авиаремонтный завод, ОАО "Мотор-Сич", Конотопский авиаремонтный завод МОУ "Авиакон" и авиакомпания "Горлица". Предусматривается, что на первом этапе консорциум будет выполнять такие задачи, как мониторинг технического состояния имеющихся в наличии в регионе самолетов "Ан" (по различным оценкам, их 150-200 машин), а также будет курировать общую авиакомпанию-эксплуатанта для обеспечения грузоперевозок на территории стран Латинской Америки. Кроме того, имеющиеся возможности позволят проводить техобслуживание и ремонт "американских" "Антоновых", а также предоставлять услуги по продолжению ресурса двигателей и планеров. Этот вопрос ныне довольно болезнен для большинства американских эксплуатантов советских самолетов. Их техническое состояние не позволяет перегонять машины через океан, к местоположению производителя, поэтому ремонт осуществляют местные специалисты. Стоит прибавить, что предельные сроки эксплуатации многих самолетов истекают, поэтому устройство базы технического обслуживания в регионе выгодно не только украинским предприятиям, а и американским владельцам антоновской техники. При этом на взаимовыгодной основе решался бы вопрос сервисного обслуживания и продажи запасных частей, как для самолетов, так и для наземного оборудования.

На втором этапе сотрудничества украинско-панамский консорциум может расширить свои возможности путем продажи новых украинских самолетов, в частности Ан-140 и Ан-74, для обновления латиноамериканского парка самолетов. Более того, не исключено создание производственных мощностей для завершающей сборки украинских самолетов в регионе, что положительно будет влиять на конечную стоимость продукта.

Поскольку вертолеты Ми-8 и Ми-17 достаточно популярны в Латинской Америке, целесообразным является участие в консорциуме конотопского "Авиакона", который специализируется на ремонте вертолетов этих модификаций. Кроме того, в этом случае существует возможность привлечения российских предприятий при проведении работ по продлению ресурса вертолетов. И это - только часть перспектив, которые могут появиться у различных отраслей украинской промышленности при условии удачно проведенного начального этапа сотрудничества.

Украинские представители уже предприняли первый организационный шаг. Так, недавно представители АНТК им. О. К. Антонова, КиГАЗ "Авиант", ХГАПП, 410 АРЗ, ОАО "Мотор-Сич", ХМЗ "ФЭД" и ЗАО "Авиакомпания "Горлица" подписали совместный Меморандум относительно направлений реализации украинских проектов по использованию панамской базы "Хауэр". В частности, Меморандум предусматривает создание украинского сервисного центра в Республике Панама. В документе указывается, что с учетом потенциала отмеченных предприятий база может использоваться как промежуточный аэродром при осуществлении регулярных, чартерных, коммерческих и специальных рейсов украинских авиакомпаний в Латинскую Америку.

Кроме того, база "Хауэр" может стать аэродромом для базирования украинских авиакомпаний, которые будут предоставлять соответствующие услуги по авиационным перевозкам в регионе с предоставлением другим авиакомпаниям и заказчиком широкого спектра услуг - от сервиса авиатехники до образования консигнационных и транзитных складов грузов с использованием инфраструктуры базы. Отдельным пунктом сотрудничества является ремонт и техническое обслуживание около 700 машин, составляющих парк самолетов ан и вертолетов Ми в регионе. Кроме того, участники Меморандума отмечают возможность организации подготовки инженерного, технического, летного и диспетчерского персонала авиационной отрасли в интересах стран региона, которые будут эксплуатировать авиатехнику украинского производства.

Стороны поручили авиакомпании "Горлица" (в части грузовых перевозок) и заводу 410 гражданской авиации (создание сервисного центра) выступать представителями других участников Меморандума. По мнению генерального директора авиакомпании ''Горлица" Петра Лисниченко, ныне существует также потребность в налаживании сообщения между странами Южной Америки и Украиной. Как туристов, так и бизнесменов, безусловно, должен заинтересовать маршрут Киев - Гавана - Панама - Лима и в обратную сторону. По словам П. Лисниченко, "Горлица" полностью готова к такому рейсу. В частности, на начальном этапе авиакомпания может задействовать самолеты ан-12, Ан-26Б, Ил-76, Ан-32, Ан-74ТК -200 для осуществления местных перевозок в странах Северной и Южной Америки, включая зону Карибского региона.

Единственным, несогласованным моментом на данное время является отсутствие законодательной базы, определяющей взаимоотношения между департаментами авиации Украины и Панамы, без которых работа авиакомпании в регионе невозможна. Но есть надежда на положительное решение данной проблемы.

Первым сигналом заинтересованности украинской власти в продвижении национальной промышленности на рынок Южной и Центральной Америки стал визит украинской официальной делегации в страну на торжества по случаю празднования 100-летия Республики Панама. Во время протокольной встречи с Президентом Панамы Мирейей Москосо ей было передано личное поздравительное послание Президента Украины Леонида Кучмы, в котором, в частности, подчеркивается заинтересованность в углублении украинско-панамских отношений, расширении торгово-экономического сотрудничества, инвестиционных контактов, содержится приглашение посетить Украину в удобное для нее время. В свою очередь, панамская сторона отметила, что участие представительской делегации Украины в национальных торжествах рассматривается как свидетельство высокой заинтересованности Украины в активизации двухстороннего сотрудничества с Панамой.

Кроме того, в министерстве иностранных дел Панамы состоялась церемония подписания четырех межгосударственных и межправительственных документов Соглашения между Украиной и Республикой Панама о содействии и взаимной защите инвестиций, Договора между Украиной и Республикой Панама о взаимной правовой помощи в уголовных делах, Договора между Украиной и Республикой Панама о выдаче правонарушителей, Соглашения между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Панама о морском торговом судоходстве.

Украинская сторона планирует направить официальную заявку, которая будет определять перечень объектов базы, необходимых для реализации совместного проекта. Кроме того, до конца года запланировано заключение контрактов на создание там центра сервисно-ремонтного обслуживания украинских самолетов и регионального центра авиационных грузовых перевозок.

Поэтому для осуществления совместного проекта в авиационной отрасли есть не только перспективы, а, что самое главное, обоюдная заинтересованность руководства двух стран.