Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Следует различать понятия формы и способа защиты. Форма защиты прав - это регламентированный правом комплекс особых процедур, осуществляемых правоприменительными органами и самим управомоченным лицом рамках правозащитного процесса и направленных на восстановление (подтверждение) нарушенного (оспоренного) права. [40]
Под способами защиты субъективных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных прав и воздействие на правонарушителя.
Способы защиты гражданских прав перечислены в ст.12 ГК РФ. К ним относятся:
признание этих прав;
восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки;
признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права;
присуждение к исполнению обязанности в натуре;
возмещение убытков (например, возмещение вреда, причиненного имуществу потребителя, вследствие производственных недостатков товара);
взыскание неустойки (например, взыскание неустойки за каждый день просрочки в размере 1% от стоимости товара при отказе продавца от возврата потребителю уплаченной им суммы за товар в обмен на товар ненадлежащего качества, 0,5% за просрочку доставки товара);
компенсация морального вреда (например, компенсация морального вреда причиненного вследствие использования товара ненадлежащего качества);
прекращение или изменение правоотношения;
неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иные способы.
К способам защиты, которые предусматривались гражданским кодексом РСФСР 1964 года добавлено два новшества: законодатель закрепил самозащиту гражданских прав и возмещение морального вреда.
Данный перечень не является исчерпывающим, так как предусматривает иные способы защиты, предусмотренные законом.
По мнению А.П. Сергеева данный перечень едва ли можно признать научно обоснованным ввиду того, что некоторые из указанных в нем способов защиты взаимно перекрывают друг друга, а форма защиты (самозащита) признана одним из ее способов. Тем не менее закрепление в законе даже в таком несовершенном виде наиболее распространенных способов защиты является полезной мерой, так как потерпевшие ориентируются на возможный инструментарий средств защиты своих нарушенных прав, что облегчает их выбор. [41]
Лицо, чьи права нарушены, для их защиты может воспользоваться не любым из перечисленных способов, а вполне конкретным способом защиты своего права. Зачастую специальным законом, который применяется при конкретном правоотношении, определен способ защиты гражданских прав[42].
Достаточно очевидно влияние на выбор конкретных способов защиты и характера правонарушения. Так, если в результате правонарушения субъективное право полностью уничтожается, восстановить его положение, существовавшее до нарушения права, практически невозможно, и поэтому подлежат применению те способы защиты, которые направлены на заглаживание причиненного вреда, - взыскание убытков, неустойки, возмещение вреда в натуре и т.п. Таким образом, хотя обладатель нарушенного субъективного права в очерченных законом рамках самостоятельно выбирает конкретный способ защиты, сам этот выбор обычно предопределяется некоторыми обстоятельствами. [43]
Глава II Закона "О защите прав потребителей" устанавливает гарантии защиты прав потребителя при заключении договора купли-продажи. Общие нормы о договорах купли-продажи содержаться в § 1, 2 гл.30 ГК РФ, где определяется понятие договора купли-продажи, устанавливаются права и обязанности сторон по договору и ответственность за нарушение его условий. Потребители, как правило, приобретая товар, заключают договор розничной купли-продажи, поэтому к данным отношениям применимы нормы закрепленные в ст. ст.492-505 ГК РФ. Согласно ст.492 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними. Таким образом, нормы закрепленные в ГК РФ относящиеся к урегулированию отношений в сфере розничной купли - продажи, тесно переплетаются с положениями "Закона о защите прав потребителей"[44].
Не все способы, перечисленные в ст.12 ГК применяются РФ для защиты прав потребителей в торговом обслуживании.
Систему этих способов составляют следующие из них:
Самозащита;
Изменение или прекращение правоотношения;
Возмещение убытков;
Взыскание неустойки;
Компенсация морального вреда.
Рассмотрим каждый из этих способов.
Самозащита
Самозащита гражданских прав представляет собою меры, которые вправе предпринять для защиты субъективных прав их носитель без обращения к компетентным органам. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Как пишет Грибанов В.П. в гражданско-правовой науке самозащиту права принято рассматривать как совершение управомоченным лицом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных и имущественных прав и интересов. По его мнению действия юридического порядка охватываются понятием "меры оперативного воздействия". [45]
Самозащита может выражаться в обращениях к обязанному лицу. (например, претензия) Иногда до предъявления иска в суд закон предусматривает обязательное предъявление претензии (п.2 ст.129 ГПК РФ). Претензия предъявляется только при нарушении субъективных прав и поэтому является способом для защиты. Если же предъявление претензии необязательно (как в случае с защитой нарушенных прав потребителем), то иск может быть предъявлен независимо от заявления претензии, однако она и в этих случаях может оказаться полезной. При достаточной сознательности участников гражданских правоотношений они обязаны восстановить нарушенные ими права и законные интересы других лиц, не ожидая предъявления претензии. [46]
Самозащита гражданских прав с позиции теории - это форма их защиты, допускаемая тогда, когда потерпевший располагает возможностями правомерного воздействия на нарушителя, не прибегая к помощи судебных и иных правоохранительных органов. В рамках этой формы защиты обладатель нарушенного или оспариваемого права может использовать различные способы самозащиты, которые должны быть соразмерны нарушению. По мнению А.П. Сергеева, с научной точки зрения, нельзя согласиться с тем, что в ст.12 ГК РФ понятие самозащита гражданских прав рассматривается в качестве способа защиты, так как здесь смешаны близкие, но не совсем совпадающие понятия - способ и защита гражданских прав. [47]
И с этим можно согласиться. В основном применяя самозащиту, потребитель применяет какой-либо иной способ, просто он не обращается для этого в различные органы. Например, используя самозащиту, потребитель требует у продавца расторжение договора купли-продажи, то есть использует еще один способ - прекращение правоотношения.
Из ст.14 ГК РФ вытекает, что для освобождения от ответственности за причинение вреда при самозащите достаточно соблюдение трех условий:
лицо, самостоятельно защищающее свое право, является бесспорным его обладателем,
избранный лицом метод самозащиты должен быть соразмерен нарушению,
способ самозащиты не может выходить за пределы действий, необходимых для его применения.
Отсутствие хотя бы одного из этих условий дает лицу, против которого применялась самозащита, право на возмещение причиненных убытков.
Например, гр.А. купил в кредит домашний кинотеатр и миксер. Миксер оказался неисправным, а домашний кинотеатр работает хорошо.А. обратился к продавцу с просьбой заменить миксер, но продавец отказал ему в этой просьбе. В ответ на это А. перестал возвращать долг и проценты за неисправный миксер и домашний кинотеатр. Действия гр.А. в этой ситуации неправомерны, так как способ такой самозащиты несоразмерен нарушению и продавец вправе в судебном порядке взыскать с гр.А. сумму долга, проценты и неустойку за просрочку по кредиту за домашний кинотеатр.
Требование потребителя подлежат удовлетворению в добровольном порядке. В случае отказа продавца по устному требованию потребителя удовлетворить его права, потребитель может составить письменную претензию, где излагаются суть, предъявляемых требований, указывается факт отказа удовлетворения устных требований. Если не последует ответа, или же будет отказано в удовлетворении претензии потребитель оставляет за собой право обратиться в суд и требовать кроме защиты его права возмещение материального и морального вреда. [48]
В сфере защиты прав потребителей могут применяться такие методы самозащиты, как: предъявление претензии, отказ оплаты некачественной продукции, купленной в кредит, снижение выкупной цены вещи при деловом разговоре с представителем продавца и т.п.
Судебная практика исходит из того, что возможность проведения переговоров до передачи спора в суд нельзя расценивать как установление досудебного порядка урегулирования спора, поскольку под досудебным порядком понимается установление в договоре условий о направлении претензии или информационного письма установления сроков для ответа на нее других условий, позволяющих определить, что договор содержит четкую запись об установлении такого порядка. [49]
Изменение или прекращение правоотношения.
Прекращение или изменение правоотношения допускаются лишь в тех случаях, которые предусмотрены Законом или договором. Основанием для прекращения или изменения правоотношения служит установление фактов, которые свидетельствуют об изменении или прекращении правоотношения. Например, продажа товара ненадлежащего качества, которая влечет за собой расторжение договора купли-продажи, то есть влечет прекращение правоотношения. Прежде всего следует определить как Закон трактует понятие "ненадлежащее качество". Закон не раскрывает это понятие лишь формулировками "недостаток" или "существенный недостаток". Очевидно, законодатель подразумевает, что товар ненадлежащего качества - это товар, имеющий недостаток или существенный недостаток. В преамбуле Закона "О защите прав потребителей" даются понятие недостаток и существенный недостаток товара.
Недостаток товара - несоответствие товара или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.
Несоответствие товара стандарту может быть установлено независимой товарной экспертизой. Несоответствие товара условиям договора также можно установить с помощью экспертов. Если несоответствие очевидно, то в проведении экспертизы нет необходимости. Трудности могут возникнуть только в части установления условий договора. Ситуация, когда условия договора купли-продажи оговариваются устно, очень распространена. В этом случае потребитель не лишен возможности доказывать с помощью свидетельских показаний, какие именно условия договора были установлены при его заключении, на что прямо указывает ст.493 ГК РФ. Наибольшие трудности могут возникнуть у потребителя в случае, если проданный товар не соответствует обычно предъявляемым требованиям к качеству товара. Дело в том, что действующее законодательство не дает четкого определения понятия "обычно предъявляемые требования". Не разъясненными остаются нюансы: что значит "обычно предъявляемые требования" и кто их предъявляет. Видимо, проблему сложно решить путем изучения потребительского рынка и обобщения информации. Хотя уже сейчас в судебной практике имеются примеры, когда путем проведения экспертизы удавалось установить не соответствие товара обычно предъявляемым требованиям. Существенный недостаток товара - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
Невозможность или недопустимость использования товара в соответствии с его целевым назначением может быть установлено товарной экспертизой. Но случаях, когда невозможность или недопустимость использования очевидна, проведение экспертизы не требуется. Например, если в миксере из строя вышел двигатель, то его использование по назначению невозможно, а если в автомобиле из строя вышла тормозная система, использование автомобиля недопустимо.
Факт невозможности устранения недостатка может быть установлен только экспертным исследованием. Для подтверждения факта повторного появления недостатка достаточно справки или квитанции об устарнении этого недостатка ранее и подтверждения возникновения недостатка вновь.
Проблемы могут возникнуть при доказывании того факта, что устранение недостатка требует больших затрат. Законодатель не определил понятие "большие затраты". Поэтому при рассмотрении такого спора в суде судья будет оценивать все обстоятельства по своему внутреннему убеждению.
Определение существенного недостатка как недостатка "вследствие которого потребитель в значительной степени лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора" очень туманно[50]. Согласно требованиям Закона "О защите прав потребителей" потребитель вправе рассчитывать на:
получение товара, качество которого соответствует договору;
получение товара пригодного для целей, для которых товар такого рода обычно используется;
получение товара, соответствующего требованиям стандарта;
безопасность товара;
соответствие товара предоставленной о нем информации.
Если потребитель лишается хотя бы одного из этих составляющих, то товар, который он купил, имеет существенный недостаток. Если потребителю продан товара ненадлежащего качества, потребитель может воспользоваться ст.18 Закона "О защите прав потребителей". Но и здесь есть исключение, в случае, если недостаток товара был оговорен продавцом при покупке, потребитель не имеет права предъявлять к продавцу претензии относительно этого недостатка, однако если вследствие использования товара потребителем будет обнаружен иные недостатки, которые при покупке продавцом не оговорены были, потребитель имеет право на предъявление претензий к продавцу относительно других недостатков.
Итак, теперь рассмотрим подробнее способ защиты нарушенного права гражданина-потребителя, как изменение или прекращение правоотношения.
Как способ защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов в области защиты прав потребителей прекращение или изменение правоотношения применяется в 99% случаев в отношениях "продавец-покупатель"[51]
Согласно п.1 ст.18 Закона "О защите прав потребителей" потребитель, в случае продажи ему товара ненадлежащего качества, если это не было оговорено продавцом, вправе потребовать:
потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:
обнаружение существенного недостатка товара;
нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара;
невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.
Перечень технически сложных товаров утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 1997 г. № 575 "Об утверждении перечня технически сложных товаров, в отношении которых требование потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков" утвержден перечень сложных и дорогостоящих товаров. [52]
Однако, требование о расторжении договора розничной купли-продажи может быть предъявлено потребителем покупателю независимо от характера обнаружившихся в товаре недостатков.
Так, заочным решением Промышленного районного суда г. Самары удовлетворен иск А. к ОАО "АвтоВАЗ" о замене автомобиля, взыскании неустойки и компенсации морального вреда.
Президиум Самарского областного суда заочное решение отменил, указав следующее.
Согласно п.5 ст. 19 Закона РФ "О защите прав потребителей" в случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет, потребитель вправе предъявить продавцу (изготовителю) требования, предусмотренные ст.18 настоящего Закона, если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.
Из материалов дела видно, что истец приобрел автомобиль марки ВАЗ-21102 21.02.01. В процессе эксплуатации в автомобиле появились дефекты производственного характера. А.23.01.03 письменно обратился к ответчику с просьбой заменить некачественный автомобиль, т.е. в пределах двух лет.
Удовлетворяя требования истца, суд не учел, что согласно п.1 ст.18 Закона "О защите прав потребителей" потребитель вправе требовать замены товара ненадлежащего качества, являющегося технически сложным, лишь в случае обнаружения существенных недостатков.
Вывод суда о том, являются ли выявленные в автомобиле истца недостатки существенными, в решении отсутствует.
Акт экспертизы, принятый судом в качестве доказательства наличия в автомобиле дефектов производственного характера, не может служить безусловным тому доказательством, так как экспертиза проводилась не по определению суда, ответчик о месте и времени проведения экспертизы не был извещен, в связи с чем был лишен возможности поставить на разрешение эксперта свои вопросы.
Как видно из акта экспертизы, эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомого ложного заключения, в судебное заседание для подтверждения своего заключения не вызывался.
Решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд[53].
Срок предъявления перечисленных в ст.18 Закона "О защите прав потребителей" требований определяется положениями закрепленными в ст. 19 вышеназванного закона, согласно которой потребитель вправе предъявить требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.
Срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.
Срок службы - в отличии от срока годности истечение срока службы товара не делает товар непригодным к употреблению: извлечение полезных свойств товара по истечении срока службы становиться риском потребителя, за который он несет ответственность самостоятельно.
Истечение же срока годности товара предполагает полную непригодность товара к употреблению.
Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 года № 720 утвержден Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению.
Этим же постановлением установлен и перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы. Согласно этих перечней можно сделать вывод о том, что срок годности устанавливается на продукты питания, лекарственные средства, косметику, бытовую химию и т.п., а срок службы на товары для детей товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях, оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения, сантехника, предметы обстановки дома, хозяйственные товары, культтовары, бытовую радиоэлектронная аппаратура, спортивные товары, прогулочные суда и плавсредства, технические средства для домашнего содержания животных и по уходу за растениями. [54]
Гарантийный срок - период, в течение которого в случае обнаружения в товаре недостатка изготовитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя, установленные статьей 18 Закона "О защите прав потребителей".
В отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором. Гарантийный срок товара, а также срок его службы исчисляется со дня передачи товара потребителю, если иное не предусмотрено договором. Если день передачи установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня изготовления товара. Для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) эти сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, срок наступления которого определяется соответственно субъектами Российской Федерации исходя из климатических условий места нахождения потребителей. При продаже товаров по образцам, по почте, а также в случаях, если момент заключения договора купли-продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, эти сроки исчисляются со дня доставки товара потребителю. Если потребитель лишен возможности использовать товар вследствие обстоятельств, зависящих от продавца (в частности, товар нуждается в специальной установке, подключении или сборке, в нем имеются недостатки), гарантийный срок не течет до устранения продавцом таких обстоятельств. Если день доставки, установки, подключения, сборки товара, устранения зависящих от продавца обстоятельств, вследствие которых потребитель не может использовать товар по назначению, определить невозможно, эти сроки исчисляются со дня заключения договора купли-продажи. Продолжительность срока годности товара должна соответствовать обязательным требованиям к безопасности товара. Гарантийные сроки могут устанавливаться на комплектующие изделия и составные части основного товара. Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части исчисляются в том же порядке, что и гарантийный срок на основной товар.
Под комплектующими изделиями следует понимать изделие представляющую собой отдельную деталь обладающую конструктивной целостностью и предназначенную для применения в составе основного товара. Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части товара считаются равными гарантийному сроку на основное изделие, если иное не установлено договором. В случае, если на комплектующее изделие и составную часть товара в договоре установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем гарантийный срок на основное изделие, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия и составной части товара, при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие, если иное не предусмотрено договором. Если на комплектующее изделие установлен гарантийный срок большей продолжительности, чем гарантийный срок на основной товар, потребитель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара при условии, что недостатки комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийного срока на это изделие, независимо от истечения гарантийного срока на основной товар. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет, потребитель вправе предъявить продавцу (изготовителю) требования, предусмотренные статьей 18 Закона "О защите прав потребителей", если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. В случае выявления существенных недостатков товара потребитель вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. Указанное требование может быть предъявлено, если недостатки товара обнаружены по истечении двух лет со дня передачи товара потребителю, в течение установленного на товар срока службы или в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю в случае неустановления срока службы. Если указанное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный им недостаток товара является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) иные предусмотренные пунктом 3 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей" требования или возвратить товар изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
Согласно статье 470 Гражданского кодекса Российской Федерации гарантийный срок может быть установлен в договоре купли - продажи. Поскольку договоры розничной купли - продажи, как правило, являются договорами присоединения (статья 428 Гражданского кодекса Российской Федерации), условия которых определяются продавцом, то и гарантийный срок в этих договорах соответственно устанавливается продавцом товара. При этом, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, в договоре может устанавливаться гарантийный срок любой продолжительности.
Вместе с тем Законом "О защите прав потребителей" установлены дополнительные по сравнению с Гражданским кодексом Российской Федерации права потребителей. Согласно Закону "О защите прав потребителей" потребитель вправе предъявить к продавцу требования, связанные с выявлением в товаре недостатков, в случае, когда эти недостатки обнаружены в течение гарантийных сроков, установленных изготовителем
Таким образом, если гарантийный срок на товар установлен изготовителем, то в договоре купли - продажи с учетом пункта 7 статьи 5 Закона "О защите прав потребителей" продавец вправе установить гарантийный срок на товар только большей продолжительности, чем установленный изготовителем товара.
В случае, если продавец в нарушение указанного выше правила установит гарантийный срок меньшей продолжительности, чем установленный изготовителем (например, изготовитель дает гарантию 6 месяцев, а продавец 30 дней), то независимо от установленного продавцом срока потребитель вправе предъявить к продавцу или организации, выполняющей функции продавца, требования, предусмотренные статьей 503 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 18 Закона "О защите прав потребителей"), если недостатки в товаре выявлены в течение гарантийных сроков, установленных изготовителем (в данном примере 6 месяцев). [55]
Согласно ст.20 Закона "О защите прав потребителей" если срок устранения недостатков товара не определен в письменной форме соглашением сторон, эти недостатки должны быть устранены изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа. Срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять дней.
В случае, если во время устранения недостатков товара станет очевидным, что они не будут устранены в определенный соглашением сторон срок, стороны могут заключить соглашение о новом сроке устранения недостатков, товара. При этом отсутствие необходимых для устранения недостатков товара запасных частей (деталей, материалов), оборудования или подобные причины не являются основанием для заключения соглашения о таком новом сроке и не освобождают от ответственности за нарушение срока, определенного соглашением сторон первоначально.
В отношении товаров длительного пользования изготовитель, продавец либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель обязаны при предъявлении потребителем указанного требования в трехдневный срок безвозмездно предоставить потребителю на период ремонта товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив доставку за свой счет. Перечень товаров длительного пользования, на которые указанное требование не распространяется, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара; перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" утвержден Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара.
К таким товарам относятся: автомобили, мотоциклы и другие виды мототехники, прицепы и номерные агрегаты к ним, кроме товаров, предназначенных для использования инвалидами, прогулочные суда и плавсредства, мебель, электробытовые приборы, используемые как предметы туалета и в медицинских целях (электробритвы, электрофены, электрощипцы для завивки волос, медицинские электрорефлекторы, электрогрелки, электробинты, электропледы, электроодеяла), электробытовые приборы, используемые для термической обработки продуктов и приготовления пищи (бытовые печи СВЧ, электропечи, тостеры, электрокипятильники, электрочайники, электроподогреватели и другие товары), гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия. [56]
В случае устранения недостатков товара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался. Указанный период исчисляется со дня обращения потребителя с требованием об устранении недостатков товара до дня выдачи его по окончании ремонта. При выдаче товара изготовитель (продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан предоставить в письменной форме потребителю информацию о дате обращения потребителя с требованием об устранении обнаруженных им недостатков товара, о дате передачи товара потребителем для устранения недостатков товара, о дате устранения недостатков товара с их описанием, об использованных запасных частях (деталях, материалах) и о дате выдачи товара потребителю по окончании устранения недостатков товара.
При устранении недостатков товара посредством замены комплектующего изделия или составной части основного изделия, на которые установлены гарантийные сроки, на новые комплектующее изделие или составную часть основного изделия устанавливается гарантийный срок той же продолжительности, что и на замененные комплектующее изделие или составную часть основного изделия, если иное не предусмотрено договором, и гарантийный срок исчисляется со дня выдачи потребителю этого товара по окончании ремонта.
Возмещение убытков - распространенный способ защиты гражданских прав.
Согласно ч.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Согласно ч.1 этой же статьей гражданского кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно статьи 1097 ГК РФ вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению, если он возник в течение установленного срока годности или срока службы товара, а если срок годности или срок службы не установлен, в течение десяти лет со дня производства товара. Независимо от времени причинения вред подлежит возмещению, если:
В нарушение требований закона срок годности или срок службы не установлен;
Лицо, которому был продан товар, не было предупреждено о необходимых действиях по истечении срока годности или срока службы и возможных последствиях при невыполнении указанных действий либо ему не была предоставлена полная и достоверная информация о товаре.
В соответствии со ст.1095 ГК РФ и ст.14 Закона "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара, причем право на предъявление такого требования признается за любым потерпевшим лицом, независимо состояло оно в договорных отношениях с продавцом или нет. С таким требованием потребиетль имеет право обратиться в течение установленного срока годности или службы товара. Однако в Законе, как уже было отмечено ранее юридическое лицо не признается потребителем.
Если на товар должен быть установлен в соответствии с пунктами 2, 4 статьи 5 Закона "О защите прав потребителей" срок службы или срок годности, но он не установлен, либо потребителю не была предоставлена полная и достоверная информация о сроке службы или сроке годности, либо потребитель не был проинформирован о необходимых действиях по истечении срока службы или срока годности и возможных последствиях при невыполнении указанных действий, либо товар по истечении этих сроков представляет опасность для жизни и здоровья, вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения.
Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона "О защите прав потребителей" изготовитель не установил на товар срок службы, вред подлежит возмещению в случае его причинения в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю, а если день передачи установить невозможно, с даты изготовления товара. Вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара по выбору потерпевшего. Изготовитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров, независимо от того, позволял уровень научных и технических знаний выявить их особые свойства или нет. Исключение, в соответствии с вышеуказанной статьей Закона и ст.1098 ГК РФ составляют лишь случаи, когда изготовитель либо продавец докажут, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара. В таком случае изготовитель, продавец освобождаются от ответственности.
Вред, причиненный вследствие непредоставления полной или достоверной информации о товаре, подлежит возмещению лицами, указанными в пункте 1 статья 1096 ГК РФ, то есть он подлежит возмещению по выбору потерпевшего продавцом или изготовителем товара.
Согласно статьи 1082 ГК РФ суд, удовлетворяя требование о возмещении вреда, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.
Таким образом, если в результате использования товара ненадлежащего качества, либо вследствие предоставления недостоверной или непредставления информации, потребителю причинен вред его здоровью, жизни, имуществу, продавец или изготовитель (по выбору потребителя), независимо от их вины обязаны возместить потребителю причиненные убытки.
По общему правилу, в соответствии со ст.1064 ГК РФ, лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности если докажет, что вред причинен не по его вине. В этой же статье говориться и о том, что законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Что и предусматривает Закон "О защите прав потребителей". Все это дает возможность говорить об исключении из указанного правила, если речь идет о возмещении вреда, причиненного потребителю.
Правила возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, установлены действующим гражданским законодательством, в частности нормами главы 59 ГК РФ. Согласно положениям данной главы в случае смерти гражданина по вине изготовителя товара право на возмещение вреда имеют лица, находившиеся ко дню смерти на иждивении погибшего, а также лица ставшие нетрудоспособными в течении пяти лет с момента его смерти. Вред возмещается в размере той доли заработка погибшего, которую лица, имеющие право на возмещение получали или имели право получать на свое содержание. Например, ко дню смерти погибший получал 12 тыс. руб. На его иждивении находились жена и ребенок. Для определения размера возмещения вреда делим сумму заработка погибшего на троих. Таким образом, на долю каждого приходиться сумма в 3000 рублей. Эта сумма и подлежит взысканию с причинителя вреда.
Вред возмещается:
несовершеннолетним - до достижения восемнадцати лет;
учащимся старше восемнадцати лет - до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до двадцати трех лет;
женщинам старше пятидесяти пяти лет и мужчинам старше шестидесяти лет - пожизненно;
инвалидам - на срок инвалидности;
одному из родителей, супругу либо другому члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, - до достижения ими четырнадцати лет либо изменения состояния здоровья.
Установленный каждому из имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца размер возмещения не подлежит дальнейшему перерасчету, кроме следующих случаев: рождения ребенка после смерти кормильца; назначения или прекращения выплаты возмещения лицам, занятым уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца. [57]
В отношениях "потребитель-продавец" доказать факт подготовки потребителем мер для возможного возмещение убытков в виде упущенной выгоды достаточно трудно. Более того, из сущности некоторых видов договоров изначально вытекает невозможность возмещения упущенной выгоды. [58]
Взыскание неустойки
Согласно ст.330 ГК РФ Понятие неустойки, под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно данной статьи кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Законодатель установил ответственность продавца (изготовителя) за нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 Закона "О защите прав потребителей" сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере одного процента цены товара.
Решением Автозаводского районного суда расторгнут договор кули-продажи автомобиля между гражданином М. и ОАО "Автоцентр-Тольятти-ВАЗ".
С ОАО "Автоцентр-Тольятти-ВАЗ" в пользу М. взысканы стоимость автомобиля, 15 000 руб. неустойки, 1 500 рублей компенсации морального вреда, а также госпошлина в доход государства 4 780 руб.
Кроме того, в пользу М. взыскано с производителя автомобиля ОАО "АвтоВАЗ" 15 000 руб. неустойки, 1 500 руб. компенсации морального вреда, а также госпошлина в доход государства 1 560 руб. .
Судебная коллегия по гражданским делам решение частично отменила, указав следующее.
Исходя из смысла ст.18, 24 ФЗ РФ "О защите прав потребителей", требования потребителя о взыскании неустойки, компенсации морального вреда не могут быть заявлены одновременно и к продавцу и производителю. Такие требования с основным требованием о расторжении договора купли-продажи заявляются к продавцу.
Между тем суд взыскал неустойку и компенсацию морального вреда, как с продавца, так и с производителя автомобиля.
Решение в части взыскания неустойки и компенсации морального вреда с производителя автомобиля ОАО "АвтоВАЗ" отменено[59].
Цена товара определяется, исходя из его цены, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование добровольно удовлетворено не было.
В случае невыполнения требований потребителя в сроки, предусмотренные статьями 20 - 22 Закона "О защите прав потребителей", потребитель вправе по своему выбору предъявить иные требования, установленные статьей 18 настоящего Закона. В данном случае неустойка за нарушение сроков по первоначальным требованиям взыскивается до предъявления потребителем нового требования. При этом, в случае просрочки выполнения нового требования также взыскивается неустойка, предусмотренная п.1 Закона "О защите прав потребителей".
В случае, когда продавцом, изготовителем (предприятием, выполняющим их функции) нарушены сроки устранения недостатков товара или сроки замены товара с недостатками, а также не выполнено либо несвоевременно выполнено требование потребителя о предоставлении во временное пользование аналогичного товара длительного пользования, неустойка (пеня) взыскивается за каждое допущенное этими лицами нарушение.
Когда требование о взыскании неустойки передается на усмотрение суда, необходимо учитывать, что Закон "О защите прав потребителей" не содержат каких-либо изъятий из общих правил начисления и взыскания неустойки. Поэтому суд в соответствии со ст.333 ГК РФ вправе уменьшить размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств. При этом судом должны быть приняты во внимание степень выполнения обязательств должником, имущественное положение истца, а также не только имущественный, но и всякий иной, заслуживающий уважения интерес ответчика.
Решением мирового судьи Сызранского района Самарской области от 31.03.2005 иск П. удовлетворен частично: договор купли-продажи сотового телефона "Сименс" от 18.07.2004 между ООО "Мир-2000" и П. расторгнут. С ООО "Мир-2000" в пользу П. взыскана стоимость телефона 7 980 руб., неустойка 11 810 руб.40 коп., компенсация морального вреда 2 000 руб.
Президиум Самарского областного суда решение отменил, указав следующее.
П. обратилась к мировому судье с иском к ООО "Мир-2000" о взыскании материального ущерба, неустойки и компенсации морального вреда.
Мировым судьей установлено, что 18.07.2004 П. заключила с торговой точкой ООО "Мир-2000" договор купли-продажи сотового телефона марки "Сименс" стоимостью 7 980 руб.26.08.2004, в период гарантийного срока, телефон вышел из строя. В этот же день П. сдала телефон в торговую точку для проверки качества и ремонта.15.09.2004 телефон возвращен из ремонта, однако в присутствии представителей ответчика было обнаружено, что дефекты не устранены, и телефон вновь сдан на ремонт. В установленные законом сроки проверка качества или экспертиза произведены не были, поэтому 25.10.2004 истица обратилась к ответчику с претензией о расторжении договора купли-продажи сотового телефона. В установленный законом срок ответчик ее требования не удовлетворил.
Руководствуясь ст. ст.15, 18 Закона РФ "О защите прав потребителей", мировой судья обоснованно удовлетворил иск П. в части взыскания стоимости товара и компенсации морального вреда, определив размер последнего с учетом принципа разумности и справедливости.
Вместе с тем решение в части взыскания неустойки постановлено с существенным нарушением норм материального права.
Определяя размер неустойки, мировой судья сослался на ст.23 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой взыскание неустойки за каждый день просрочки исполнения требования о выплате стоимости товара в связи с отказом потребителя от исполнения договора производится в размере 1% цены товара.
При этом указанная норма предусматривает, что цена товара определяется из его цены, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно быть удовлетворено продавцом в день добровольного удовлетворения или в день вынесения судебного решения, если требование добровольно удовлетворено не было.
Судом не были истребованы доказательства о стоимости телефона на день вынесения судебного решения, размер неустойки, рассчитанный истицей исходя из стоимости телефона на день его приобретения, мировым судьей был необоснованно взят за основу.
Кроме того, судом не обсуждался вопрос о соразмерности взысканной неустойки последствиям нарушения обязательства.
Решение мирового судьи в части взыскания неустойки отменено, дело направлено на новое рассмотрение[60]
Исходя из указанных материалов судебной практики следует сделать вывод о том, что при разрешении вопроса о взыскании неустойки следует руководствоваться не только нормами Закона "О защите прав потребителей", но и ГК РФ, а также Постановлением Пленума ВС РФ № 7 от 29.09.1994г. [61]
Договор купли-продажи, предусматривающий обязанность потребителя предварительно оплатить товар, должен содержать условие о сроке передачи товара потребителю.
В случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать:
передачи оплаченного товара в установленный им новый срок;
возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.
При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара.
В случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара.
Неустойка (пени) взыскивается со дня, когда по договору купли-продажи передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения требования потребителя о возврате ему предварительно уплаченной им суммы.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара.
Требования потребителя о возврате уплаченной за товар суммы и о полном возмещении убытков подлежат удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
Требования потребителя, не подлежат удовлетворению, если продавец докажет, что нарушение сроков передачи потребителю предварительно оплаченного товара произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.
Согласно ст.13 Закона "О защите прав потребителей" уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем. Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) и в добровольном порядке.
Компенсация морального вреда.
Как известно, компенсация морального вреда по своему характеру представляет собой известное еще древнерусскому праву частотное вознаграждение в форме присуждения денежной пени с обидчиков в пользу потерпевшего. Следует отметить, что если начало 90-х годов ознаменовало собой становление института компенсации морального вреда методом проб и ошибок, то ныне наблюдается тенденция к обобщению и использованию прецедентной практики, однако до упорядочения определения размеров компенсации морального вреда еще далеко. [62]
Моральный вред - вред, выражающийся в физических или нравственных страданиях, причиненный гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Моральный вред компенсируется в денежном выражении. Размер компенсации определяется судом, который учитывает характер и глубину физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями потерпевшего гражданина, степень вины причинителя, иные, заслуживающие внимания, обстоятельства. (ст.151 ГК РФ).
Причиненный моральный вред компенсируется в денежной форме. Размер компенсации определяется соглашением сторон, а в случае спора судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Требование о компенсации морального вреда может предъявляться самостоятельно или вместе с имущественными требованиями. Следует также отметить, что в связи с причинением морального вреда не могут быть обоснованы регрессные требования изготовителя (продавец не несет ответственности за действия третьего лица) [63]
Закон "О защите прав потребителей" одним из первых предусмотрел возможность взыскания компенсации морального вреда. Общие нормы о компенсации морального вреда содержатся в ст. ст.1099-1101 ГК РФ.
Существует мнение о том, что компенсация морального вреда производиться только в судебном порядке. Эта позиция основывается на том, что в соответствии со ст.15 Закона "О защите прав потребителей" размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Можно предположить, что для того чтобы возникло право на компенсацию необходимо наличие двух условий:
Нарушении прав потребителя, предусмотренных законодательством;
Наличие вины причинителя вреда в нарушении этих прав.
Существует два способа разрешения конфликта: добровольный и принудительный. Добровольный может быть и согласием о компенсации морального вреда. Если стороны, в добровольном порядке, не смогли достичь согласия, то у потребителя возникает право на обращение в суд. В этом случае размер компенсации за причиненный моральный вред будет определяться судом. Практически каждый иск предъявляемый на основании Закона "О защите прав потребителей" сегодня сопровождается требованием о компенсации морального вреда. Практика применения этой нормы Закона на столько велика, что стала предметом обсуждения на Пленуме Верховного Суда РФ[64] (Постановление Пленума Верховного суда РФ "Некоторые вопросы о применении законодательства о компенсации морального вреда" от 20 декабря 1994 года № 10). [65]
Самым сложным является определение размера компенсации морального вреда. На первом этапе суды взыскивали компенсацию в процентном соотношении с размером имущественного ущерба. На недопустимость такого подхода указал Верховный Суд РФ, а в последствии нормы запрещающие обусловливать размер компенсации за причиненный моральный вред суммой имущественного ущерба, появилась в Законе "О защите прав потребителей" и в ГК РФ. К сожалению, не существует каких-либо критериев, позволяющих объективно оценить размер компенсации, поэтому судебная практика даже по аналогичным спорам очень различна. [66]
Судья Советского районного суда г. Омска Иванов В.М. отмечает, что при рассмотрении конкретного гражданского дела размер компенсации морального вреда может меняться как в большую, так и в меньшую сторону в зависимости от конкретных обстоятельств, а поскольку, в связи с инфляцией, происходит обесценивание денежных средств, представляется, что размер компенсации морального вреда следует устанавливать именно в минимальных заработных платах. Размер же минимальной заработной платы периодически пересматривается на федеральном уровне соответственно будут увеличиваться и размеры компенсации морального вреда в каждом конкретном случае. [67]
Как указывает А.М. Эрделевский российские суды имеют большую практику применения норм о возмещении морального вреда, однако отчетливо видно отсутствие единообразия в подходе судов к вопросы определения размера компенсации морального вреда, хотя некоторое время проявлялась тенденция к уравниванию размера компенсации морального вреда со стоимостью некачественного товара. [68]
Однако это метод исчисления размера компенсации морального вреда не является правильным, так как в соответствии со ст.15 Закона "О защите прав потребителей" размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
А.М. Эрделевский предлагает формулу расчета размера возмещения морального вреда, однако, по мнению судьи Иванова В.М. данная формула не может быть применена к расчету размера компенсации морального вреда, так как в знаменателе ее может оказаться 0, что приведет к невозможности взыскания морального вреда[69].
Таким образом, система способов защиты прав потребителей представляет собой целостный механизм регулирующий отношения в этой области права. Хотя в совокупности он и не совсем совершенен, все таки отвечает основным принципам защиты прав граждан. С помощью данного механизма потребитель имеет реальную возможность защитить свои нарушенные права, как самостоятельно, так и с помощью различных органов и суда[70].
В статье 17 Закона "О защите прав потребителей" сказано о том, что защита прав потребителей осуществляется судом, а иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:
нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;
жительства или пребывания истца;
заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. [71] Данное положение избавляет потребителя от излишних затрат на защиту своих нарушенных прав, что немаловажно для малоимущих граждан. Следует заметить, что не все граждане, обращающиеся в суд за защитой своих нарушенных прав, соблюдают досудебный порядок, чем лишают себя права на взыскание неустойки. То есть не могут воспользоваться данным способом защиты[72].
По мнению судьи Э.Г. Корнилова Для взыскания необходимо установить факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, кроме того, если суд установит, что требования потребителя не были удовлетворены в добровольном порядке, государство вправе взыскать штраф в федеральный бюджет в размере цены иска. Суд должен стать последним средством разрешения подобных споров. [73]
При защите прав граждан-потребителей в случае дистанционного способа продажи товара необходимо руководствоваться как Законом "О защите прав потребителей так и учитывать рекомендации Письма Роспотребнадзора от 8 апреля 2005 г. № 0100/2569-05-32 "О пресечении правонарушений при дистанционном способе продажи товара". [74]
Дата: 2019-07-30, просмотров: 174.